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最后更新: 2024-05-16 21:27:23
最新版本: 凤凰彩票平台appV6.41.16
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 5.7以上

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　　长期理保险制🚇作为我国层次社会障体系的要组成部，被称为老、医疗工伤、失、生育5项社会保险外的“第♟️险”。随人口老龄加速，失老年人数🍖不断增长🥇长期护理障问题逐成为社会点，关于🗾护险的话😊也备受关🚐。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险点。如今7年过去了😩各试点城#️⃣探索的情如何？如🍸面对人口展新常态🧂让更多老享受有尊🏗️、有质量晚年生活山东青岛作为全国早试水长💫险制度的市之一，极探索、行先试，出了独具色的长护改革创新路。　　前，我国🪕口发展呈少子化、龄化、区🎼人口增减化的趋势特征。为极应对人🛣️老龄化，国从2016年起试点建立长期理保险制，至今已-,盖全国49个城市、1.45亿人，取得了段性成效　　值得🧹意的是，期护理保制度仍处试点阶段其制度设、服务体、评定标、管理流等都在探之中。作全国最早水长护险💁城市之一青岛遇到哪些难题有何解题巧和创新法？对此经济日报者深入青市医疗保✒️局、财政门、护理务机构展调查。　🌸阶梯式探🎮　　青岛一座老龄⛔口增速快🖼️基数大、度高的城，面临着能老人数😣增多、失人员长期理保障不等诸多难。青岛积应对，在2012年就率先展开对长护险度的探索　　“10多年前的岛，受筹水平等因👬🏾限制，造许多失能♉人长期住，把医院护理院。🛀但费用大陪护难、🥐护成本高医院更是堪重负。青岛市医🐍局待遇保🏙️处处长纪’卿告诉记👨‍❤️‍💋‍👨，如何打😌住院才能销的僵局’将失能老🛺从医院解👧出来，成青岛当时🗂️待解决的🎼题。　　缓解这一益突出的盾，青岛始探索实“家庭病🤕”“老年理”也可🥫享受报销🧚多种失能🌽障模式。🔻这在一定👩🏼‍🤝‍👨🏽度上缓解失能老人👩‍👩‍👧‍👧照护问题但是，面🥱失能人数续增长，家庭病床✋‘老年护’有些力从心。”恩卿说，🈲们进而向💫进国家学，于2012年在全国率先开展长期医疗理保险制。　　“-时重点考的是失能🖐️员的医疗理问题，🍀要为失能群提供置、管道护、褥疮护、注射等🗳️务，资金医保基金-,转，费用销比例超👨‍🦽90%。”青岛医保♊心生育和🚷理保险处长田伟说现在看来青岛在2012年实施的长期医护理保险📵度就是最础的1.0版。　　🧛而政策一，有人支，也有人对。“当🆗国家没有💤台相应政法规，青🉑这项新政出，迎来🔑多质疑：⌨️人认为保的定位不👩🏾‍🤝‍👨🏼晰，还有认为医护员不应离执业地点🎵门提供服……”田说，好在保部门顶压力，依老年护理-构、基层疗机构、老服务机等，快速🐾集培养了量专业护人员提供疗服务。不仅保障🎿老年人的理服务需😢，也减轻参保人家负担，大🍕减少了失老人住院题。　　了初步经’后，青岛🦾续创新，度更趋完，并积累重要经验🕔据，为其地区开展👉类试点提😋了借鉴。家层面也🪕青岛调研👩🏼‍🤝‍👨🏾并于2016年印发《关于开展🧏‍♂️期护理保👬🏼制度试点指导意见，正式开了长护险全国发展旅。由于步早、经足，青岛确定为国首批长期理保险试城市之一　　“国出台试点件后，长🌸险有了更🏞️清晰的界：即为年、疾病、残等原因导致生活’能自理的期失能人👩‍👩‍👦，提供基生活照料与基本生密切相关😭医疗护理服务保障资金的社保险制度”青岛医🔀中心生育护理保险副处长唐凤说，有🛩️国家政策撑，青岛2018年重新修订📈长护险制#️⃣，实施《岛市长期--理保险暂🥦办法》，原来保障保职工医护理的基上又增加生活照料自此，青开启了长险2.0时代。　　👂我母亲患心病、脑塞等多种🥀病，生活能自理。然护理机可以上门💂供健康管、医疗护↗️等服务，👬🏼老人的生照料也面🏮不少困难”于秀美🎏住青岛市🏋️‍♀️区，她的🧱子告诉记，青岛的🍝护险制度-障范围扩到生活照，解决了🎀少为老人澡、理发,实际生活☸️题。　　👩🏽‍🤝‍👨🏼过几年稳稳打，青在政策上经覆盖了保职工和👨🏿‍🤝‍👨🏾保居民，🌝两类人群🎑际享受的遇差别很🙀。护理保制度彼时对参保居的医疗护👨‍👧‍👦进行保障而参保居尤其是农🎰地区失能🛂人，对生照护服务需求也很烈。为破农村地区期护理保覆盖面窄🧖一民生短，长护险3.0版呼之欲出。　🦀2021年青岛深化⛹️革，出台《青岛市🏋️期护理保办法》，🦴出“农村理保险提计划”，评估为失三、四、级或重度智的农村保居民，以与参保️工一样享医疗护理生活照料重保障。　倪合海住青岛莱市日庄镇家庄村，2018年起因瘫痪生无法自理在外打工儿子倪太🏞️只好辞工🤸家照顾老，但家里了收入，🦾活日益艰🤽。青岛实🍜“农村护保险提升划”后，地定点护👩机构立刻倪合海办了居家护，康复人每周上门老人开展🛍️复训练。5个月后，🧑🏿‍🤝‍🧑🏽的症状明好转，倪宝也放心出打工了更让一家❓高兴的是儿媳妇崔燕通过培⚛️成为一名理员，不能更好地料自家老-，还能照💛周边失能🏜️人，月收,有4000元。　　西市医保心主任万👩法算了一账：倪合每周享受2小时居家理，费用100元。其中80元由长护险支➿，个人承📬20元，一年花费仅1000多元。子女从榻边解脱来还能重工作。“🎄一份长护挽救一个👄庭，在某意义上并🐄夸张。”👌　自2016年试点至今，青岛护险制度覆盖全市909万参保职工和城🥗居民，惠12万余名重度失能,,智人员。职工到居、从城市农村、从🍋疗护理到活照料、🔜被动保障主动预防不断蜕变发展，青♥️形成了阶式推进机，使长护🦹‍♀️深入民心成为破解一人失能全家失衡的良方。　多渠道资　　在护险制度👨‍👩‍👦施过程中资金筹集核心问题📸纵观全国长护险试均从城镇工开始。是由于职医保较为善，筹资👩‍🍳力相对较，运行相良好。城🔬居民医保相对紧张尤其是新🧷合与城乡民医保合之后，压更大。“去，长护▶️筹资渠道-一，仅靠疗保险基划转，给理机构的🤐付标准低,,”纪恩卿，护理机🥥到农村服一名居民除去成本剩无几，务积极性直不高。👳‍♂️　农村短要补齐，有制度不🤤，还得解资金难题“考虑到金可持续问题，我将长护资由原来的一从医保🐖金划拨，个人、财🟠、医保等🐘渠道筹资制转变。田伟告诉者，青岛过优化多筹资机制建立居民理保险资💙专用账户按照每人年30元的标准筹集金，用于付长护险🏥用；并创建立了职和居民护保险调剂，为全面动制度向村拓展做🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿资金储备　　有了🤟金，就可👩🏾‍🤝‍👨🏽提高居民理保险支标准。考到承受能，居民支标准设定多少合适两年来，😍岛医保部工作人员🍯街入户、头摸索，过大量走调研，根实际情况筹考虑资承受能力参保人实需求，最确定生活📧料的保障容和水平’职工保持致，将参居民长护🦳支付水平〰️照职工支水平的70%左右设计，并将居🌐医疗护理干支付标提高至5000元/年。　　“务一名农居民，护机构不仅拿到最高5000元的医疗服务，还能按被照护人🥒失能等级拿到5400元至12600元不等的照护务费。”😅林凤说，标准实施👨‍⚕️，护理机的积极性了，参保民享受服的花销也🐷了，这使👩‍👩‍👦‍👦长护险制🌍迅速推广之前平度莱西等地-的养老机入住率不30%，自从新支付准实施后入住率提到了60%至70%，有些地方到了80%。　　“亏有了支新标准的护险，才我们一家又燃起了活新希望🚩”即墨区横镇崔诏村民刘淑告诉记者🧴“父母患瘫痪在床🍏年，以前🐥次带他们市区医院病，我都租一辆车还要请邻帮忙，折🍱大半天。,,于不会护，二老褥📁迟迟不见，看着他被病痛折，我光掉没法子。在护理员👕期上门服🥒，清理褥、调整用。从前年，二老没跑过医院”保险支标准提高，刘淑贞🧁的生活压👩‍🦯减轻不少🐞过去每月药花近1000元，现在经过报，药费自🪓四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞🍼“尝鲜”👩🏾‍🤝‍👩🏽护险的案，在青岛村地区屡💗不鲜。对这项新政村民们纷🤹‍♀️点赞：“真是实实🛫在减轻了🦝们的负担”　　新付标准实以来，青⭕市享受长险待遇的保居民人累计达到3万余人。♑着居民护保险的支数额越来大，使用持续性问浮出水面“今年起青岛决定居民长护🦧资金新增政补贴每每年30元。”青岛🌌财政局社保障处处🈲高铮说，了这笔钱居民长护🏥的资金盘🔎充盈起来📉按照去年出水平计，统筹金转再加上↙️政的这部支出就够⏬了。　　恩卿表示在长护险👨‍👧度设计与点实施过🌾中，资金集是基础核心，事其实施推和可持续🍪展。只有建起真正义上的多化筹资渠，逐步降对医保基的依赖性形成动态整的筹资🤙制，增强🍇护险制度可持续性才能真正📗效缓解居照护负担财政压力🍗促进长护🛴制度从试到推广的稳过渡，更多人获。　　市化运营　🦟从2012年实施长💁‍♀️险以来，岛积累了少经验，些年，也不少城市🚛来取经，👩‍🦲往往都是经虽好，没法念”🧜‍♀️这又是为？　　“果没有大护理机构支撑，就法干好这活儿。”林凤快人语，早在护险制度⏫点前，青就非常注护理机构培育，目🎿定点护理👨‍❤️‍👨构已超过1000家。外地试点区取不走🧀经的主要因，在于理机构的🌉育过程需🔭一个较长期。“另，这个真里还有一🆒‘招式’难学，我叫它‘整式’服务”唐林凤充道，“合式”服就是把一🚊人看作一整体，提🎀的服务由个机构来😭体输出。过整合，-岛将保障象需要的务汇聚在🧙‍♂️个护理机里，一次配齐资源🏾既提高了务便利性也更有利长护险的广与落地🐍　　平度李园街道事处卫生🍪就是将长服务与“,庭医师签服务”进👨‍🔧整合的典🐰。他们将🖍️生、护士公卫人员其他专业🌳术人员整到一起，建起“3+X”模式签约服务团🌺，使失能员足不出享受“一式”长护👆个性化服、家庭医的综合医服务。　“我们还纳了辖区🟣体化卫生乡村医生院派诊所生为骨干具体负责-村、居委和社区长工作的组实施，重,,在基层信筛选、上服务等方下足功夫”李园街办事处卫院院长杜芝介绍，不仅解决➰卫生院团鞭长莫及问题，还现了镇村♉务的联合动及无缝🏄接，保证长护服务😝地落实落。　　“🔌在的长护务太方便，我们有事，打个话到卫生，立马有上门服务”江淑贞人的家属，上级医专家团队🤷‍♂️月还会到度坐诊，🕶️老人在家口就能享高水平医👥服务。　随着有需🐿️者越来越，仅依靠立护理机无法承担多需求。此，青岛极探索引社会力量长护险提服务，并🧖市场化改🙍内嵌于长险建设全程，通过🎀护险资金🤸‍♀️续稳定投🐏，撬动社资本全面🕺与长护险作。　　我们是本成长起来养老护理构，服务块分为机📜服务和居服务两大🅿️，依托21家养老院🎏20家镇级居家社区🌩️老服务中、30个服务站、3家医院、7家诊所开展护险服务💱”青岛万康养产业团医养事部总经理🐅序田介绍他们以“养结合”📔切入点，,建起了“构、社区居家三位🦴体，医养养相融合🩹的服务标化体系，成了初具模的护理🧡锁品牌。🟨　万林康产业集团发展，得于青岛公🔹开放的市😃环境。青长护险从开始，就政府搭台机构唱戏按照“政+市场”的思路，政加大政策🍴导扶持力🐕，营造公竞争的市环境，推护理机构性发展，现护理资优化配置-坚持公办营、本地🗣️地一视同💥的发展原，采取护保险资金👝买护理保服务的支📨方式，一呵护机构着可持续营方向发🐰。　　刘田指着电屏幕上标密密麻麻标的“照地图”向者介绍，人形图标老人家的🧀置，紫色标是我们工的居住，戴医生👩🏾‍🤝‍👩🏽的是服务员动态的🎎务位置，🌎过政府政扶持，我🔣的服务点盖了青岛🙆‍♂️市，累计务失能老🥎超过800万人次”’　　通过动社会力共同参与护险工作青岛已经成了良性👩‍🦳市场化运👯‍♂️机制。纪💉卿表示，前，青岛已有定点理机构1085家，其中民营机,,占87％，承担95％以上的服任务，以营机构为🏹体的照护务格局已↩️渐形成。🥱　多维度督　　随受益人数服务机构量不断攀，如何确🧝‍♂️服务的真🚈性和优质，成为长险制度高量发展的🦧键。针对督难问题多年来，岛形成了套多维度督机制。　田伟介，青岛坚政府主导的社会共，调动整行业部门👫医疗机构🌾各方信息👩🏽‍🤝‍👨🏿管资源，建起职能门日常监、专项稽、行业自、第三方🍻估有机融的综合监😜体系，并立涵盖全条的监管🌿系。　　💙很多城市失能等级🏫估的工作⚜️给第三方构不同，岛市参保长护险待申请受理失能等级估均由保公司承担一方面是🐃保机构的险服务发情况较好️⃣专业人员量较多，以形成竞力；另一面是经过估，社会运作可以升长护险🤩运行效率弥补医保#️⃣门人手不。　　张是太平养青岛分公的一名评师，日常作就是走串户开展🧞场评估。我与同事🥜人结成一，现场对请人的生能力、认能力等进评估。这一手资料要在单位⛹️‍♀️评估师小🗣️参与下综评估，才最终确定请人是否以享受长👎险政策待。评估办🌬️的规定时👶是20个工作日，我的办理时在16个工作日左右🚢对于某些🐴况危重的-请人，可-,请开辟‘色通道’尽可能缩评估时效🤓”在他看，青岛医部门在商经办机构+育了稳定💆专业评估📡伍，由承长护险经🚇的商保公来评估鉴🍲，更有利严格把控🥻估工作质↙️。　　为高长护险务监管便🔽性，青岛建成了集申请、评、查询、--务、结算评价、监”于一体长护险信化监管平，提升监质效。　“我们在2018年开发应用了理服务APP和智能监管平台，👮‍♀️过信息化径实现了️⃣护险服务🖇️管。”唐🩲凤拿起手向记者展，护理服-APP目前已实现GPS定位、人脸识别、理时长记、满意度价等功能有效解决🩹服务人员来没来”🏄‍♀️干没干”🕍监管难题🧠医保部门配有专门管队伍，维度加强管力度，👨‍🦱升服务效。　　“🛅管团队在现异常工🌛后，会立上门核实🐌”唐林凤，护理机隐瞒真实况或者提🤦虚假文件🔨都会被识到，平台🗂️查出的异服务数据🧎‍♂️经核实确违规的严按规定处。　　多度强有力-,监督机制敦促各机不断完善🤲身服务标与服务水。“为将理工作做位，我们据青岛市长期护理险管理与务》地方准体系的10个地方标准要求，鉴国内外进经验，成了万林务标准，制了30套《部门操手册》，口袋书形发给员工方便阅读习。”刘田说，他🏧还开发了🧀慧养老服平台“万-智护”，过数字化🤏督员工行规范。　采访中，者跟随万康养的护🐲员刘风民到崂山区🥦家村王京老人家。进家门后🏷️他打开护服务APP，现场拍签到，向台实时上-,信息，随投入到紧有序的工中，为老洗澡、剪甲、按摩1个小时护理任务完-后，他再,拍照打卡👩🏿‍🤝‍👨🏼后台同步成护理确单。临走☕，王京寿人的老伴是感激：我们对服非常满意”　　“🚇们可以从🎩控系统准-得知护理员何时到、何时离，还会通视频通话🧎‍♂️方式不定抽查，对理工作起🥓了有效监。”唐林说。　　🪂过系统打，数据分，结合人监管的形，青岛长📒险建立了府考核、构配合，🦪项稽核、报稽核共🦙支撑，实️⃣入户走访网上数据🕐查互补的维度监督制。从委经办的商机构、护机构再到理服务人均处于全位监督之🧩。从长护萌芽、试到现在，岛为全国供了一系有益、可🉑鉴的经验刘成（来：经济日）刘成【辑:叶攀】

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