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  近日国家宗教务局令第19号公布了《宗教活场所管理🦹法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局布的《宗😎活动场所立审批和🦗记办法》🚋时废止。办法》的布施行,于深入贯🖇️落实《宗事务条例,维护宗◽活动场所信教公民◽合法权益🎉提升宗教动场所管的制度化规范化水😈,具有重意义。《法》共10章76条,完善了宗🦰活动场所理制度。办法》规宗教活动所筹备设👨🏿‍🤝‍👨🏻和登记的序要求,范宗教活场所的管,明确宗活动场所立管理组,实行民管理,建️⃣健全人员🌑理制度,范本场所🎬员的宗教🛠️动、社会动、对外流等。明宗教活动所在宗教🕸️动管理、🥨设管理以消防、食、卫生、筑等安全😿理方面的责。规定教活动场设立监事♦️加强宗教🏒动场所内🐝管理。明宗教事务门的监管责,宗教-体的教务导以及信公民的监权。《宗活动场所理办法》文如下。 宗教活场所管理法  第章总则 第一条为规范宗教动场所管,保护正⚱️的宗教活,维护宗活动场所信教公民合法权益根据宪法🏇有关法律《宗教事条例》,🎠定本办法  第二本办法所💭宗教活动🦟所,是指🔅照《宗教务条例》规定登记寺院、宫、清真寺🍲教堂(以下称寺观教)和其他固定宗教活🧎‍♂️处所。 第三条宗活动场所当拥护中🧙共产党的导,拥护会主义制,深入贯😗习近平新代中国特社会主义想,遵守↙️法、法律法规、规和宗教事👩🏼‍🤝‍👨🏿管理的相-规定,践社会主义😚心价值观坚持我国👨‍⚖️教中国化向,坚持立自主自原则,维国家统一民族团结宗教和顺🏇社会稳定🖲️任何组织者个人不利用宗教🍏动场所进危害国家👬🏻全、破坏会秩序、害公民身健康、妨国家教育度、违背🥪序良俗,及其他损国家利益社会公共益和公民法权益等动。宗教动场所不🚎从事非法动或者为法活动提条件。 第四条宗🕣活动场所合法财产收益以及常的宗教动受法律☣️护。任何织或者个🧊不得以宗-活动场所🍠义或者利宗教活动所影响力行商业宣,牟取非🚎利益。 第五条任-组织或者人进入宗活动场所当尊重该所所属宗🦞的信仰和俗。任何👨‍👧织或者个不得在宗🐿️活动场所制造不同教之间、一宗教内🔁以及信教民与不信🤑公民之间矛盾和冲。  第条宗教活📁场所应当立管理组,实行民♎管理。宗活动场所间不得形😵隶属关系◾  第七宗教事务门应当会有关部门法对宗教😐动场所进监督管理保障公民教信仰自,维护宗🈚活动场所合法权益指导和督宗教活动所规范内管理。 第二章设审批和登  第八➡️设立宗教动场所,当具备下条件: (一)设立宗旨不违《宗教事条例》第条、第五的规定; (二)当地一定数的信教公🚧有经常进🈂️集体宗教动的需要  (三)有拟主持教活动的教教职人或者符合宗教的全🟩性宗教团规章制度定的其他员;  (四)有必要的资金,金来源渠合法; (五)布局合理,符🙉国土空间划和生态境保护要。  第条筹备设🕒宗教活动🔼所,由宗😠团体向拟🈷️立场所所👩‍🦲地的县级教事务部😊提出申请  第十申请筹备♑立宗教活🚨场所的宗团体应当出筹备组组建方案筹备组织当由该宗🤱团体的有🛰️人员、拟持宗教活的宗教教,人员或者合本宗教全国性宗,,团体规章🎤度规定的他人员、设立地信💇‍♂️公民代表🦋组成。 第十一条🛶请筹备设👞宗教活动所,应当写《宗教动场所筹🔘设立申请》,同时交下列材:  (一)拟设立地一定数量⤴️信教公民’经常进行体宗教活需要的情说明; (二)拟主持宗教活的宗教教人员或者⛰️合本宗教全国性宗👩‍🎤团体规章度规定的他人员的本情况及口簿、居身份证和教教职人证书; (三)拟成立的筹备织成员的本情况、,,,口簿和居身份证(属宗教教职员的,还当提供宗教职人员🕎书);  (四)资金预算及资来源情况明;  (五)拟设立地点和拟立场所的行性说明以及建筑格样式的果图样。 第十二县级宗教务部门应🐭自收到申之日起三个工作日提出审核见,报设的市级宗事务部门👫设区的市宗教事务门应当自到县级宗事务部门送的材料👐日起三十工作日内对申请设其他固定教活动处📉的,作出🧐准或者不批准的决,作出批决定的,当报省级教事务部备案;对请设立寺教堂的,💼出审核意,报省级教事务部审批。省宗教事务门应当自到设区的级宗教事部门报送材料之日三十个工日内,作批准或者予批准的定。设区市级宗教务部门和级宗教事👡部门作出定前,应进行实地查,必要可以召开证会。拟🐵立宗教活场所涉及🏬可移动文🤣的,应当🤩照文物保法律、法的规定办🚖。在自然护地范围拟设立宗活动场所📠,应当按自然保护法律、法☄️的规定办。宗教活-场所的设申请获得🥁准后,方正式成立备组织,理该宗教动场所的建事项。 第十三宗教活动🐌所的筹备立事项,💽当在批准筹备设立⛰️限内完成筹备设立限一般不📁过五年。备组织应将筹备情💆‍♂️及时向设地的县级😙教事务部报告。设地的县级上地方宗🌄事务部门👟当对筹备立的进展况进行监检查。未批准期限完成宗教🪕动场所筹设立事项,经筹备立批准机批准可以当延长,--最长不得过两年。备设立事在延长期内仍然无👱完成的,筹备设立🦎可失效。出筹备设📑申请的宗团体应当🏢好相关善,,,事宜。 第十四条😦教活动场在登记前应当由筹组织负责并在所在🤦‍♂️宗教团体指导下,,-主协商成该场所的理组织。👩‍🚀 第十五🌘宗教活动所经批准备并建设🧺工后,场管理组织当向所在💜的县级宗事务部门(以下称登🧆管理机关)申请登记申请登记教活动场,应当填《宗教活场所登记🚓请表》,时提交下🧑🏻‍🤝‍🧑🏻材料: (一)民主协商成立理组织的况说明; (二)管理组织成🍼的户口簿居民身份;  (三)主持宗教活动的宗教职人员者符合本🎗️教的全国宗教团体-章制度规的其他人🙈的户口簿居民身份▪️和宗教教,-人员证书  (四)人员、财、资产、计、档案治安、消、文物保、卫生防等规章制文本; (五)场所房屋等建物的有关料(属建设工程的,供工程竣验收、消🐊验收材料规划、用核实核验料,已经理土地和👨‍🏭屋不动产记的,提土地房屋🚼不动产权书;属租🏯的,提供年期以上-使用权和,屋安全材);  (六)合法经济来源的🌒况说明。十六条宗💡活动场所🦽得以教会教派、人等冠名。 第十七🥀登记管理关应当自到申请之起三十个作日内对宗教活动所的名称🆖管理组织规章制度🏴‍☠️设等情况行审核,😃符合条件予以登记发给《宗活动场所记证》。-教活动场取得《宗👭🏾活动场所记证》后-可开展宗活动。《教活动场登记证》有关申请,由各省自治区、🖇️辖市宗教🥚务部门按国家宗教务局制定♒式样印制《宗教活⛔场所登记》不得涂、转让、借。证书失的,应及时向登管理机关-请补办。 第十八😴宗教活动所符合法条件的,所在地宗团体同意🛺并报县级教事务部🙂审查同意,可以到政部门办法人登记🥣宗教活动➿所办理法登记的,相关登记管理工作🦔当遵守国有关规定  第十条宗教活场所变更📚称、地址🎗️负责人等💜记内容的🚜应当到原记管理机办理相应变更登记⛳续。其他定宗教活处所需要更为寺观堂的,应按照本办第十二条定的寺观堂的审批序办理,按照前款定办理变🚃登记。 🥭第二十条🕘教活动场有下列情之一的,当到原登管理机关请注销登:  (一)被依法吊销《宗教动场所登证》或者政部门颁的《宗教动场所法登记证书🎲的;  (二)无法维持正常运♿的;  (三)无正当理由两年上不开展🟤教活动的-  (四)自行解散👨🏿‍🤝‍👨🏽者由于其原因终止。  第😌十一条宗活动场所请注销登🐴,原登记🔹理机关应️⃣指导该场⏫成立清算织,完成🐬算工作。算期间,得开展清以外的活,清算后🏺剩余财产🦙当用于与宗旨相符事业。 第二十二宗教活动所应当自成清算之起十五日🕣,向原登管理机关理注销登手续。原记管理机应当收回宗教活动✳️所登记证,并逐级报省级宗事务部门案。  ♟️二十三条教活动场未按本办规定申请销登记的在原登记理机关告后,十五🚌内仍未依办理的,登记管理关应当协所在地宗团体成立算组织完清算,并法予以注🔻登记。 第三章管组织  二十四条教活动场管理组织🔄当经民主商产生,宗教教职🦄员、所在信教公民🎤表和其他关人员等成。管理-织成员应🍬三人以上🏎️设负责人名。宗教动场所管组织成员产生、惩、调整,当征求所🥂地宗教团🧸意见后,🍤登记管理🥵关备案。 第二十📇条宗教活场所管理织成员每任期不超🚙五年,可-连任,任届满应当所在地宗团体指导进行换届特殊情况🕺所在地宗团体同意报登记管机关备案📆可以提前者延后换🎻,但是延换届最长🎁超过一年️⃣  第二🎰六条宗教动场所管组织负责一般不得🐂时担任其🌖宗教活动🛶所管理组负责人。有需要的可以兼任🥜个宗教活场所的管组织负责。兼任宗㊗️活动场所理组织负人,应当拟兼任的教活动场-所在地宗🐞团体同意由该场所兼任情况☪️所在地县宗教事务门,县级教事务部逐级报省宗教事务🤽门备案。省、自治🏽、直辖市任的,拟任的宗教动场所所-地省级宗事务部门应当征求🔵人选现任所在地省🙋宗教事务😄门的意见-,-  第二七条宗教动场所管组织成员当具备下👨🏿‍🤝‍👨🏼基本条件  (一)热爱祖国拥护中国产党的领🧉和社会主制度; (二)遵守宪法、法、法规、章和宗教务管理的🐮关规定;🦇 (三)遵守本宗教宗教团体该宗教活场所制定各项规章,-度;  (四)具备一定的宗教识和组织理能力;✂️ (五)具有完全民行为能力  (六)作风端正为人正派办事公道责任心强宗教活动🚓所管理组成员应当具有中国籍的内地民,当选🥠年龄一般得超过七周岁。管🈚组织成员间有夫妻系、直系亲关系、代以内旁血亲关系近姻亲关以及收养系的,应🕥回避。 第二十八宗教活动💆所应当建管理组织😖员考核制,及时调不称职或🎭按规定履-职责的成🏸。  第十九条宗活动场所👩🏿‍🤝‍👨🏾理组织成存在下列形之一的宗教活动所应当及予以撤换  (一)危害国家-全、公共全,宣扬支持、资宗教极端义,破坏族团结、裂国家,行恐怖活或者参与关活动的◀️  (二)干预行政司法、教❔和社会生,违背公良俗的; (三)破坏不同宗🦦之间以及🧊宗教内部🤽‍♀️睦的; (四)受境外势力支,擅自接境外宗教-体或者机🚶委任教职以及其他背宗教的立自主自原则的; (五)违反国家有规定接受内外捐赠;  (六)参加非法宗教组织从事非法🦿教活动或为非法宗活动提供利的; (七)组织、主持未📁批准的在💂教活动场,外举行的🎾教活动的🗡️  (八)不遵守本教的宗教体制定的章制度的👯‍♀️  (九)不服从管机关依法施监督管的;  (十)其他违反法律、💆‍♂️规和规章🐪行为。管🪐组织成员在前款所♀️情形,但教活动场未及时撤🔩的,宗教务部门应责令该宗活动场所换。  三十条宗活动场所,,理组织应履行下列📲责:  (一)团结和教育信教➖民热爱祖,拥护中共产党的🟧导,践行🎟️会主义核🌥️价值观,持我国宗中国化方,遵守宪🌆、法律、规、规章🆘宗教事务理的相关定;  (二)落实本宗教的宗👾团体制定👯规章制度  (三)建立健全🚞场所人员👩🏿‍🤝‍👩🏾财务、资、会计、案、治安消防、文👬🏿保护、食🧞‍♀️安全和卫🔭防疫等管制度并组落实; (四)组织开展宗教动,处理常事务,护本场所正常秩序  (五)管理本场宗教教职🥏员和其他员;  (六)依照法律和国家关规定管◾使用本场的财产; (七)协调本场所社会其他面的关系维护本场及其人员合法权益🔷  (八)法律、法和规章规♠️的其他职🗻。  第十一条凡及宗教教☄️人员聘任解聘、举大型宗教,动、成立人组织、大经济决、大额支、固定及形资产处、场所建-,-和对外交🐙等重大事😯,宗教活场所管理👯‍♀️织应当召会议,集讨论决定并将会议录及时报记管理机🪕备案。管组织会议三分之二,-上的管理织成员出方可举行🧎‍♂️其决议经🐿️理组织全,,成员三分二以上通方为有效  第四人员管理 第三十🐇条宗教活场所应当立健全人管理制度⛪规范本场人员的宗🪂活动、社活动、对交流等,🍶强本场所员管理,违规人员行批评教🍷、责令改🧿并给予相😔惩处。 🍸第三十三宗教活动所接收常或者暂住人员应当格把关、查身份,’按照所在有关规定’时申报办🕳️户口登记者居住登。宗教活👩🏼‍🤝‍👩🏻场所应当‼️据容纳能及经济能确定本场宗教教职🐗员的定员额,并报记管理机👨🏿‍🤝‍👨🏾备案。 第三十四-宗教活动,,所应当按《宗教教人员管理法》相关定,为担或者离任场所主要职的宗教职人员办任职或者🥍销备案手。  第十五条宗活动场所♋当建立本📣所常住人-,档案,并接收、变、惩处宗😸教职人员🥗有关情况在三十日报所在地-教团体和🍍记管理机👩🏼‍🤝‍👨🏿备案。 第三十六👮‍♀️宗教活动所应当建📻学习制度🧁定期组织场所人员🌐习中国共党的方针策、国家律法规、⚪华优秀传文化、宗知识等。 第三十条宗教活🌾场所应当👨🏽‍🤝‍👨🏼励、支持场所人员🩰加宗教团、宗教院以及有关门组织的育培训。 第五章💍教活动管  第三八条宗教动场所组👫🏽、举行的教活动一应当在本所内开展由宗教教人员或者🍺合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员主🎽,按照教教规进行  第三九条宗教动场所开宗教活动应当遵守家法律、🐫规、规章讲经讲道容应当适🌖我国国情🧙点和时代征、融通华优秀传文化、体社会主义👩‍🦱心价值观  第四条宗教活场所应当宗教活动加强铸牢💈华民族共体意识宣教育,加国家通用言文字的用,促进族团结进,引导信公民增强家意识、民意识、治意识,确区分民风俗习惯🥁宗教信仰🧆不得利用教干预行、司法、育和社会🤼‍♀️活。  四十一条🏡教活动场组织、举💙宗教活动应当坚持模适当、-行节约、🎢全有序的则,不得响社会秩、生产秩🏆和生活秩©️。寺观教举办大型教活动应🐨按照《宗事务条例🧅等有关规🏵️办理审批续。  四十二条教活动场,,,不得擅自本场所外-织、举行👨‍💼教活动。 第四十条宗教活场所组织举行以公慈善为目😤的宗教活,应当报🍓在地宗教体和登记理机关备后进行。🥋 第四十⚒️条寺观教开展培养教教职人、学习时在三个月上的宗教育培训应💵按照《宗事务条例等有关规办理,不擅自变更👩‍👩‍👦课教师、👩🏽‍🤝‍👨🏼学内容、生范围、训时间等  第四五条宗教🛅动场所应❣️规范设置摆放陈列,引导信公民文明🙅香,依法规开展放等活动。教活动场,提供宗教务不得收🏿不合理费🆓。  第十六条寺🙊教堂编印发送宗教部资料性版物和宗用品应当🏸合《宗教务条例》印刷业管👈条例》《部资料性版物管理法》等有规定。 第四十七宗教活动👱‍♀️所从事互🦡网宗教信服务,应🈵按照《互网宗教信服务管理法》有关🥎定办理。⛵ 第六章设管理 第四十八宗教活动.所的建设动应当符国土空间❇️划和工程🪑设、生态🥨境保护、🚁物保护、⛹️‍♂️防、自然-护地等有法律、法。  第十九条新、改建、建、重建教活动场或者宗教动场所内(构)筑物,按照《教事务条》等有关定经宗教👿务部门批后,还应🐣依法办理地、规划建设等手。宗教活,-场所建设当严格按📣批准内容↔️行,不得💔经审批建或者擅自🟧改已批准📧划方案、大建设规🏞️、改变建💆‍♀️风格。 🐒第五十条🌌教活动场应当在建,-、雕塑、🔄画、装饰方面融汇华文化、现中国风。  第🌓十一条宗活动场所建设应当🚑持安全实、俭朴适、绿色环的原则,👼止造成资🤸‍♂️浪费、增群众负担,破坏生态境。  🤷‍♀️五十二条教活动场👨‍👩‍👦‍👦的建设不🏚️通过非法段募集资🏃,不得向📟教公民摊,不得超偿还能力行借贷。🥃 第五十条宗教团🕎、寺观教💚拟在寺观🚭堂内修建-型露天宗🐢造像,应按照《宗事务条例等有关规办理。禁,在寺观教☺️外修建大👭🏽露天宗教像。  🕹️五十四条👩‍💻教活动场🩳的建设工🙍‍♀️竣工,按国家有关定验收合,,,后,方能’入使用。教活动场使用的土和所有的屋等不动🤼‍♂️,应当依申请不动登记。 第五十五-,任何组织者个人捐修建宗教动场所,不享有该🟥教活动场🍼的所有权🍉使用权,得从该场获得经济🔽益,不得🔙预该场所内部事务禁止投资🥛承包经营教活动场或者大型天宗教造。  第章安全管  第五六条宗教🙎‍♀️动场所应建立健全🧁全管理制,落实安责任制,期开展安教育和安隐患排查🔋确保人身全、财产全以及宗活动安全♎  第五,七条宗教动场所管组织负责’场所安全🧜‍♀️理工作,理组织负🍸人为本场的安全工⚒️第一责任。  第👨‍🦰十八条宗🚍活动场所-当成立安管理小组🔸具体组织施安全工,履行以,职责: (一)制定本场所的全管理制、事故处和应急预,明确安责任; (二)按国家有关标配置安全施、器材设置安全志,并定组织检验⛸️维修,确⏳完好有效检验、维👤记录存档查;  (三)定期组织对本场人员和信公民进行,-全宣传教、安全培-和安全演;  (四)定期组织消防、食、卫生、筑、文物♂️安全检查及时排查除安全隐👩🏻‍🤝‍👨🏾,建立安档案; (五)开展治安保卫作,维护🐓场所的正秩序; 🧦(六)制止非法宗教💥动和邪教动,抵制🔞教极端思,防范境势力利用教进行渗。宗教活场所内发重大事故者违犯宗禁忌等伤信教公民🕙教感情、,坏民族团、影响社👧稳定的事时,应当🦀即启动应预案,向🛰️记管理机报告,并,合有关部做好处置作。  📹五十九条🧑🏾‍🤝‍🧑🏼观教堂主🧾大型宗教动应当履下列安全⏰理职责: (一)制定安全保🦍方案和突👨‍⚖️事件应急👯‍♀️案并组织练;  (二)保障临时搭建的施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治🏹所内外安🛡️隐患,保-疏散通道安全出口疏散指示志、应急✔️明和消防➗道符合消技术标准管理规定保持消防施和消防👨‍🔧材配置齐’、完好有🚊;  (四)配备与宗教活动安工作需要适应的安🦸人员和疏引导员等🥌关工作人;  (五)开展必要的安全教培训; 🌅(六)确保宗教活动场安全、序;  (七)法律、法规和规规定的其安全职责  第六🏎️条宗教活场所应当立健全消🥰安全管理度,加强👩‍👩‍👦‍👦火、燃灯🪒焚纸、焚等火源管🔴,强化用安全,规敷设电气路,严格种易燃、爆物品的🏃‍♂️理,禁止用易燃可👳‍♀️夹芯材料建临时设🙆、建(构)筑物。确使用燃气食堂、住等区域,当采取安有效防护施。  六十一条教活动场应当建立品安全和生防疫制并落实制🏡规定,发重大食品🦘全事件和情,应当时向宗教务管理、品监管、🍷生管理等🥃门或者乡人民政府🧃告,并遵🌌相关规定  第六二条宗教动场所应🕷️加强建(构)筑物的日常维护、全排查,🤽‍♂️时消除安🚆隐患。宗活动场所得擅自改建(构)筑物的功能🐷用途。 第六十三宗教活动😶所应当按👡文物保护👨‍💼律、法规🥡规定,登🦖、管理、👩🏿‍🤝‍👨🏾护位于本所或者由场所管理文物,防文物遭到毁或者遗📗。宗教事部门应当调有关部保障宗教动场所文保护相关⭕费。  八章监督理  第十四条宗活动场所当加强内管理,按📕有关法律法规、规的规定,立健全管制度,接当地有关🔏门的指导监督、检🐙。  第十五条宗活动场所当设立监(三名以上监事可以立监事会),负责对🤷‍♀️场所管理织及其成遵守法律🏓法规、规和所属宗👩🏿‍🤝‍👨🏻的宗教团🤩、本场所定的规章度等情况🧱行监督。教活动场管理组织开会议,事(监事会)应当列席。监事由在地宗教体、信教😷民代表和记管理机推选产生任期与管组织成员🐦期相同,满可以连。管理组🔨成员及其📇亲属和财人员不得任监事。🧪 第六十🚶‍♀️条宗教事🥞部门应当宗教活动所遵守法、法规、章情况,立和执行所管理制🙎‍♀️情况,登🆗项目变更况,备案续办理情,以及宗活动和涉🩳活动情况行监督检。宗教事部门应当导乡级人政府以及民委员会居民委员履行宗教🧖动场所管相应职责  第六🌇七条全国🔚宗教团体👩🏽‍🤝‍👨🏼当根据宪、法律、😹规、规章政策以及际工作需,在业务围内制定宗教的宗活动场所章制度,⬛场所管理织成员监及其任期宗教教职员、主要💾职、宗教🕓动、财务资产管理作出具体定。宗教体应当指🌅宗教活动所建立健并执行内管理制度,-督促内部理存在问的宗教活场所进行改。  六十八条教活动场-应当接受⌨️教团体的--务指导以信教公民👄监督。 第六十九👨‍👨‍👦‍👦宗教事务门和宗教🕗体收到反💪宗教活动所违反法、法规、章或者宗团体规章度情况的应当调查👩‍❤️‍👨实,依法规予以处🪒。  第章法律责📰  第七条公职人在宗教活场所管理作中滥用权、玩忽守、徇私弊的,依给予处分构成犯罪👩‍❤️‍💋‍👩,依法追刑事责任  第七一条宗教动场所违本办法规的,由登管理机关👨‍❤️‍👨者有关部按照《宗事务条例或者相关律、法规规定予以🏏罚。擅自立宗教活场所的,🍉宗教事务门会同有部门按照宗教事务例》或者关法律、规的规定以处罚。 第七十条宗教活场所管理织成员违本办法规©️的,由登管理机关令改正;节严重的责令该场🌓予以撤换是宗教教人员的,照《宗教🕦务条例》-,规定予以罚;构成罪的,依🔝追究刑事任。  十章附则 第七十条本办法称的所在宗教团体📰指宗教活🥿场所所在-的县(市、区、旗)宗教团体。(市、区、旗)没有相关宗教团的,本办规定的相职责由设的市(地、州、盟)宗教团体履。设区的🎴(地、州、盟)没有相关宗教团的,相应责由省、治区、直🔵市宗教团履行。省--自治区、辖市没有关宗教团🧾的,相应责由全国🚄宗教团体行。  七十四条教活动场的财务管🏴按照《宗活动场所务管理办》规定执。  第十五条本法由国家🥞教事务局🧭责解释。😗 第七十👩🏽‍🤝‍👩🏼条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务公布的《教活动场设立审批🔖登记办法同时废止(统战新🗯️微信公众)【编辑:钱姣姣
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