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最新版本: 开云app网页版入口V8.13.15
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
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　　长期理保险制作为我国🏊层次社会障体系的要组成部，被称为老、医疗🍆工伤、失、生育5项社会保险外的“第🐷险”。随✋人口老龄加速，失💨老年人数不断增长长期护理✨障问题逐-成为社会点，关于护险的话也备受关。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险点。如今7年过去了各试点城探索的情如何？如⌚面对人口展新常态让更多老享受有尊🔜、有质量晚年生活,-山东青岛🔵作为全国早试水长🧑🏿‍🤝‍🧑🏿险制度的市之一，极探索、行先试，出了独具色的长护改革创新路。　　🟫前，我国🚩口发展呈少子化、龄化、区人口增减化的趋势特征。为🏣极应对人老龄化，国从2016年起试点建立长期🔀理保险制，至今已盖全国49个城市、1.45亿人，取得了段性成效　　值得意的是，🕵️‍♀️期护理保制度仍处试点阶段其制度设🩹、服务体、评定标、管理流📿等都在探之中。作全国最早,,水长护险城市之一青岛遇到哪些难题🏵️有何解题巧和创新法？对此经济日报🗼者深入青市医疗保局、财政📟门、护理🪑务机构展调查。　阶梯式探　　青岛一座老龄口增速快🍒基数大、度高的城，面临着能老人数增多、失✍️人员长期-理保障不等诸多难。青岛积应对，在2012年就率先展开📞对长护险💇度的探索　　“10多年前的🏳️‍🌈岛，受筹-水平等因限制，造许多失能↗️人长期住，把医院护理院。但费用大陪护难、🌡️护成本高医院更是🎾堪重负。🖥️青岛市医-局待遇保处处长纪卿告诉记，如何打住院才能销的僵局将失能老⌛从医院解出来，成青岛当时待解决的题。　　🎑缓解这一益突出的盾，青岛始探索实“家庭病”“老年🧩理”也可🛍️享受报销多种失能障模式。这在一定👮‍♀️度上缓解失能老人照护问题但是，面🚪失能人数续增长，家庭病床‘老年护🆖’有些力从心。”🧎‍♀️恩卿说，们进而向进国家学，于2012年在全国率先开展长期医疗理保险制。　　“🥳时重点考的是失能🏨员的医疗理问题，要为失能群提供置、管道护🔞、褥疮护🚫、注射等务，资金🙍医保基金🥪转，费用销比例超90%。”青岛医保心生育和🙁理保险处长田伟说’现在看来,青岛在2012年实施的长期医护理保险度就是最⛲础的1.0版。　　而政策一，有人支，也有人对。“当国家没有台相应政-法规，青这项新政出，迎来多质疑：🥴人认为保的定位不晰，还有⛔认为医护员不应离执业地点门提供服……”田⛳说，好在保部门顶压力，依💷老年护理构、基层疗机构、老服务机等，快速集培养了量专业护👨人员提供疗服务。不仅保障老年人的🐰理服务需☘️，也减轻参保人家负担，大减少了失老人住院题。　　💂了初步经🚴后，青岛续创新，度更趋完，并积累重要经验据，为其👨‍👨‍👦‍👦地区开展🤜类试点提了借鉴。👨‍🎤家层面也青岛调研并于2016年印发《关于开展期护理保制度试点指导意见👮‍♂️，正式开了长护险📯全国发展⚱️旅。由于🤡步早、经😹足，青岛👫🏿确定为国🍂首批长期理保险试城市之一▶️　　“国出台试点件后，长险有了更-,-清晰的界：即为年、疾病、-残等原因🧭导致生活能自理的🗞️期失能人🍷，提供基生活照料与基本生密切相关💆医疗护理🙄服务保障-资金的社🧶保险制度”青岛医中心生育⛄护理保险副处长唐凤说，有国家政策👩撑，青岛🆕2018年重新修订长护险制😄，实施《⚱️岛市长期理保险暂办法》，原来保障保职工医⚽护理的基🥬上又增加生活照料🙋‍♂️自此，青🤑开启了长险2.0时代。　　我母亲患心病、脑⬅️塞等多种👩🏾‍🤝‍👨🏿病，生活能自理。然护理机↖️可以上门供健康管、医疗护🧭等服务，🛏️老人的生照料也面不少困难⌛”于秀美住青岛市区，她的子告诉记，青岛的护险制度障范围扩🦹‍♂️到生活照，解决了少为老人🧮澡、理发实际生活题。　　过几年稳稳打，青在政策上经覆盖了😑保职工和👨‍🌾保居民，两类人群际享受的遇差别很。护理保制度彼时对参保居🧑🏾‍🤝‍🧑🏻的医疗护进行保障而参保居尤其是农地区失能人，对生’照护服务👀需求也很烈。为破农村地区期护理保🥟覆盖面窄,一民生短，长护险3.0版呼之欲出。　2021年青岛深化革，出台💦《青岛市期护理保办法》，⛔出“农村理保险提计划”，评估为失🧜三、四、🤸‍♂️级或重度🐂智的农村🍊保居民，以与参保,,工一样享🏞️医疗护理生活照料重保障。🌃　倪合海住青岛莱市日庄镇家庄村，2018年起因瘫痪生无法自理在外打工儿子倪太只好辞工家照顾老，但家里🖍️了收入，活日益艰🦮。青岛实“农村护保险提升划”后，🏪地定点护机构立刻倪合海办了居家护，康复人每周上门老人开展📎复训练。5个月后，➿的症状明好转，倪🍗宝也放心出打工了更让一家高兴的是儿媳妇崔燕通过培😲成为一名理员，不✖️能更好地料自家老👘，还能照周边失能🧯人，月收有4000元。　　西市医保心主任万法算了一🧍‍♀️账：倪合每周享受2小时居家理，费用100元。其中80元由长护险支，个人承20元，一年花费仅1000多元。子女从👆榻边解脱,,,来还能重工作。“👨‍👩‍👦一份长护挽救一个庭，在某意义上并夸张。”🌼　自2016年试点至今，青岛🥪护险制度覆盖全市909万参保职工和城居民，惠12万余名重度失能智人员。🕚职工到居、从城市农村、从🎹疗护理到💆‍♀️活照料、被动保障主动预防不断蜕变发展，青形成了阶💂‍♀️式推进机🍖，使长护深入民心-成为破解一人失能🤼‍♀️全家失衡的良方。　多渠道资　　在护险制度施过程中资金筹集核心问题纵观全国🏁长护险试均从城镇工开始。📊是由于职医保较为善，筹资🏢力相对较，运行相良好。城居民医保🚾相对紧张🆗尤其是新合与城乡民医保合之后，压更大。“去，长护筹资渠道一，仅靠疗保险基划转，给📞理机构的🧰付标准低”纪恩卿，护理机到农村服一名居民除去成本👩‍🦽剩无几，务积极性直不高。　农村短要补齐，🎟️有制度不，还得解资金难题“考虑到☢️金可持续问题，我将长护资↗️由原来的-一从医保🤢金划拨，个人、财、医保等渠道筹资制转变。田伟告诉者，青岛🈵过优化多筹资机制🗒️建立居民理保险资专用账户按照每人年30元的标准筹集金，用于👩‍🦳付长护险👱‍♀️用；并创建立了职⚾和居民护保险调剂😋，为全面🚅动制度向🙉村拓展做资金储备　　有了金，就可提高居民理保险支标准。考🤛到承受能👋，居民支标准设定多少合适两年来，🌀岛医保部工作人员街入户、-,头摸索，🛒过大量走调研，根🔞实际情况🚍筹考虑资承受能力参保人实需求，最😒确定生活料的保障容和水平职工保持致，将参居民长护支付水平照职工支水平的70%左右设计，并将居医疗护理🌒干支付标提高至5000元/年。　　“务一名农居民，护机构不仅🔽拿到最高5000元的医疗服务，还能按被照护人失能等级拿到5400元至12600元不等的照护务费。”林凤说，标准实施，护理机的积极性了，参保🦟民享受服的花销也了，这使长护险制🗑️迅速推广之前平度🦑莱西等地的养老机入住率不💑30%，自从新支付准实施后🦏入住率提🩲到了60%至70%，有些地方到了80%。　　“亏有了支新标准的护险，才我们一家又燃起了’活新希望”即墨区横镇崔诏️⃣村民刘淑告诉记者“父母患瘫痪在床♂️年，以前次带他们市区医院👩‍🏭病，我都-,租一辆车🥪还要请邻帮忙，折📑大半天。于不会护🏢，二老褥⛎迟迟不见，看着他被病痛折，我光掉没法子。🐠在护理员期上门服，清理褥、调整用。从前年，二老没🐁跑过医院”保险支🧖‍♀️标准提高，刘淑贞的生活压减轻不少过去每月药花近1000元，现在经过报,,,，药费自四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞🖥️“尝鲜”护险的案，在青岛村地区屡不鲜。对这项新政村民们纷点赞：“🥪真是实实在减轻了们的负担”　　新付标准实以来，青市享受长险待遇的保居民人累计达到3万余人。着居民护保险的支数额越来👬大，使用🖼️持续性问浮出水面“今年起青岛决定居民长护资金新增💺政补贴每🏗️每年30元。”青岛财政局社保障处处高铮说，了这笔钱居民长护的资金盘充盈起来按照去年-,出水平计，统筹金💩转再加上政的这部支出就够了。　　恩卿表示在长护险度设计与点实施过中，资金集是基础💥核心，事其实施推和可持续展。只有🦟建起真正义上的多化筹资渠，逐步降🥤对医保基👨的依赖性形成动态整的筹资制，增强护险制度可持续性⚠️才能真正💤效缓解居照护负担财政压力促进长护制度从试到推广的稳过渡，更多人获。　　市化运营　从2012年实施长👨🏿‍🤝‍👨🏽险以来，📹岛积累了少经验，🚦些年，也不少城市👭🏽来取经，往往都是🦆经虽好，没法念”这又是为😀？　　“果没有大😖护理机构🏞️支撑，就法干好这🧛‍♂️活儿。”林凤快人语，早在🤯护险制度🟦点前，青就非常注护理机构培育，目👘定点护理💂构已超过1000家。外地试点区取不走经的主要因，在于理机构的育过程需👨‍🏭一个较长期。“另-，这个真里还有一🌩️‘招式’难学，我叫它‘整式’服务,,”唐林凤🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿充道，“合式”服📕就是把一,,人看作一整体，提️⃣的服务由个机构来体输出。👨‍🎨过整合，岛将保障🤐象需要的♎务汇聚在个护理机里，一次配齐资源🗽既提高了务便利性也更有利🌱长护险的🪁广与落地　　平度李园街道事处卫生️⃣就是将长👩🏽‍🤝‍👨🏾服务与“庭医师签-服务”进整合的典。他们将生、护士公卫人员🥏其他专业🚄术人员整🌾到一起，建起“3+X”模式签约服务团-，使失能🤖员足不出🦌享受“一式”长护个性化服、家庭医的综合医服务。　“我们还纳了辖区🧑体化卫生乡村医生院派诊所生为骨干具体负责🥑村、居委和社区长🐖工作的组实施，重在基层信筛选、上服务等方下足功夫”李园街办事处卫院院长杜芝介绍，不仅解决卫生院团鞭长莫及🌝问题，还现了镇村务的联合❗动及无缝接，保证长护服务🖤地落实落。　　“在的长护务太方便，我们有事，打个话到卫生，立马有上门服务👩‍🏫”江淑贞🕕人的家属，上级医专家团队月还会到度坐诊，老人在家口就能享高水平医服务。　随着有需者越来越🌉，仅依靠⏪立护理机无法承担👾多需求。此，青岛极探索引社会力量长护险提服务，并🧓市场化改内嵌于长险建设全程，通过护险资金续稳定投，撬动社资本全面与长护险🦆作。　　我们是本成长起来🙅‍♀️养老护理构，服务块分为机服务和居🛀服务两大👩‍✈️，依托21家养老院20家镇级居家社区老服务中、30个服务站、3家医院、7家诊所开展护险服务”青岛万康养产业团医养事部总经理🐝序田介绍👭🏻他们以“养结合”🍫切入点，建起了“🦊构、社区🕙居家三位体，医养养相融合的服务标🌯化体系，成了初具📊模的护理锁品牌。　万林康🚙产业集团-发展，得于青岛公开放的市🏞️环境。青🌷长护险从开始，就🐛政府搭台机构唱戏,-按照“政+市场”的思路，政加大政策导扶持力，营造公🔣竞争的市🙎‍♂️环境，推🤹‍♀️护理机构性发展，🤨现护理资优化配置坚持公办🔆营、本地地一视同的发展原☁️，采取护保险资金买护理保⛰️服务的支方式，一呵护机构🎃着可持续营方向发。　　刘田指着电🍹屏幕上标密密麻麻-,标的“照地图”向💅者介绍，👩‍🦼人形图标老人家的👩‍👧‍👧置，紫色📴标是我们工的居住👨‍🦰，戴医生的是服务⬜员动态的务位置，过政府政扶持，我的服务点🥋盖了青岛市，累计务失能老超过800万人次”🟠　　通过动社会力共同参与护险工作青岛已经㊗️成了良性🍄市场化运机制。纪卿表示，🟠前，青岛已有定点👩‍✈️理机构1085家，其中民营机占87％，承担95％以上的服任务，以营机构为体的照护务格局已渐形成。　多维度督　　随受益人数服务机构量不断攀，如何确服务的真▶️性和优质，成为长险制度高,-量发展的键。针对督难问题多年来，岛形成了套多维度督机制。👩🏽‍🤝‍👨🏼　田伟介，青岛坚政府主导的社会共，调动整行业部门医疗机构各方信息管资源，🦏建起职能-门日常监、专项稽、行业自、第三方🧸估有机融👮的综合监体系，并🚮立涵盖全⛷️条的监管📻系。　　很多城市失能等级🍵估的工作💁‍♂️给第三方🚔构不同，🚴‍♂️岛市参保长护险待申请受理失能等级估均由保🐫公司承担🔅一方面是保机构的险服务发情况较好🎿专业人员量较多，-,以形成竞力；另一面是经过估，社会运作可以升长护险运行效率🔦弥补医保门人手不。　　张是太平养青岛分公的一名评师，日常🍼作就是走串户开展☁️场评估。我与同事人结成一，现场对请人的生-能力、认,,能力等进🐝评估。这一手资料要在单位评估师小参与下综评估，才最终确定🌑请人是否🐪以享受长👶险政策待。评估办的规定时是20个工作日，我的办理时🏓在16个工作日左右对于某些🍵况危重的请人，可请开辟‘色通道’尽可能缩评估时效”在他看，青岛医部门在商-经办机构育了稳定🔓专业评估伍，由承长护险经的商保公👩🏽‍🤝‍👨🏾来评估鉴，更有利严格把控估工作质🤹。　　为☔高长护险务监管便性，青岛建成了集申请、评、查询、👨‍🦲务、结算评价、监”于一体长护险信化监管平😨，提升监质效。　🧑🏼‍🤝‍🧑🏻“我们在2018年开发应用了理服务APP和智能监管平台，🧍‍♀️过信息化🐀径实现了护险服务管。”唐🐤凤拿起手向记者展，护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、理时长记、满意度价等功能有效解决🚃服务人员🦑来没来”⏪干没干”监管难题👨‍👩‍👧医保部门配有专门管队伍，◼️维度加强管力度，升服务效。　　“管团队在⛸️现异常工后，会立⏱️上门核实”唐林凤，护理机隐瞒真实况或者提虚假文件都会被识到，平台查出的异服务数据经核实确违规的严按规定处。　　多度强有力监督机制-敦促各机不断完善🐝身服务标与服务水。“为将🦜理工作做位，我们〰️据青岛市长期护理险管理与🕔务》地方准体系的10个地方标准要求，鉴国内外进经验，-,成了万林务标准，制了30套《部门操🖋️手册》，口袋书形发给员工方便阅读习。”刘田说，他还开发了慧养老服平台“万🍂智护”，过数字化督员工行规范。　采访中，者跟随万康养的护员刘风民到崂山区家村王京👩🏾‍🤝‍👨🏻老人家。进家门后他打开护服务APP，现场拍签到，向台实时上信息，随投入到紧📥有序的工中，为老洗澡、剪🈹甲、按摩🧞1个小时护理任务完后，他再拍照打卡后台同步✳️成护理确单。临走，王京寿🏓人的老伴😚是感激：我们对服非常满意🦝”　　“们可以从控系统准得知护理员何时到、何时离，还会通🥕视频通话方式不定抽查，对🕒理工作起’了有效监。”唐林说。　　过系统打🛋️，数据分🎇，结合人监管的形，青岛长🧕险建立了◾府考核、构配合，🐞项稽核、报稽核共支撑，实入户走访🎑网上数据💆‍♀️查互补的维度监督制。从委经办的商机构、护机构再到🧜‍♀️理服务人均处于全位监督之🙆。从长护萌芽、试到现在，岛为全国🍻供了一系🍁有益、可,-鉴的经验🪒刘成（来：经济日♀️）刘成【🤼‍♀️辑:叶攀】

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