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　　百舸扬帆正当🌿　　——习近平总🖐️记指引我国数字基设施建设述评　　层之台，起于累土⛑️　　放眼全球，新轮科技革命和产业🆕革加速演进，世界国纷纷把推进数字础设施建设作为实创新发展的重要动，不断激活新应用拓展新业态、创造模式。在全球经济苏乏力的背景下，字基础设施以关键🛒座之力不断支撑引着经济发展的新方。　　风鹏正举海阔，更扬云帆立潮。　　党的十八大来，在以习近平同为核心的党中央掌领航下，我国信息数字化发展拔节而、积厚成势，建成🐐全球规模最大、技领先、性能优越的字基础设施，整体平实现跨越式提升稳稳托举起数字中大厦。中国发展脉愈发强劲，数字新🈚建支撑经济社会发🦠的战略性、基础性先导性作用日益凸。　　把握“时”“势”，全面部署字基础设施建设　🍛纵观世界文明史，类先后经历农业革,,、工业革命、信息命，每一轮科技革都孕育出新的基础😰施，并进一步推动业变革向纵深发展🍌引领新的经济转型级。　　欲筑室者🌃先治其基。对于筑数字基础设施建设个信息时代的发展’石，习近平总书记🐄着深远思考。　　2014年2月27日，在中央网络安全⌚信息化领导小组第次会议上，习近平书记强调：“要有好的信息基础设施形成实力雄厚的信🧓经济。”“建设网,,强国的战略部署要🙊‘两个一百年’奋⭐目标同步推进，向网络基础设施基本及、自主创新能力著增强、信息经济🐭面发展、网络安全障有力的目标不断进。”习近平总书站在历史和全局高，审时度势提出建网络强国的战略目，并将拥有良好的息基础设施作为建网络强国的重要内。　　每当新的机与变革出现，谁先握机遇、拥抱变革🕎谁就能赢得发展先。彼时，信息经济为一种新的经济形,-，正在成为促进经’增长的重要途径和动创新发展的重要♒量。以信息基础设建设推进信息经济面发展，是因势而、应势而动、顺势为的重要战略举措’　　2014年，习近平总书记作出了🧃国经济发展进入新💾态的重大判断，深阐述了新常态下速变化、结构优化、力转换的特点：经🕗发展方式正从规模度型粗放增长转向量效率型集约增长经济结构正从增量◾能为主转向调整存、做优增量并存的🍨度调整，经济发展力正从传统增长点向新的增长点。　新常态要有新动力新动力从何而来？我们要加强信息基👩‍💻设施建设，强化信资源深度整合，打,,,经济社会发展的信👩‍🦳‘大动脉’。”习平总书记以“大动”作喻，深刻阐明息基础设施对于经🌥️社会发展的战略性基础性、先导性作。加强信息基础设建设，以信息流带技术流、资金流、才流、物资流，有于推动资源要素快流动、市场主体加融合，提高经济运🏇效率和质量。　　发展大势的深刻洞与准确把握，离不长时间的理论思考🥾实践探索。　　早20世纪80年代，时任福建省宁德地书记的习近平同志敏锐认识到信息基☮️设施对经济社会的要作用，他指出，经济要发展，邮电先行。”“相比较👳是邮电通信投资少见效快，可行性大🤱通信改善可以弥补通不足。这就是所👩‍👩‍👧‍👦‘脚不够长，要借顺风耳’。”在习平同志有力推动下宁德实现“弱鸟先”的通信跨越，当硬件投资环境极大🐩善，企业如雨后春般在闽东大地拔地起。　　进入新世🥉，2002年5月17日，第34个世界电信日，时任福建省长的习近平同志🧞《福建日报》发表🐹为《缩小数字鸿沟务经济建设》的署文章。在这篇文章，习近平同志将抓信息化基础设施建作为推进数字福建🤲重要内容，为加快建信息化数字化转指明了前进方向。　当前，信息革命🧦潮风起云涌，互联💛、大数据、云计算🕑人工智能、区块链技术加速创新，日🤤融入经济社会发展🚃领域全过程，加快数字基础设施为核的新型基础设施建的重要性、必要性紧迫性日益凸显。　2018年，中央经济工作会议提出“我国发展现阶段💆‍♂️资需求潜力仍然巨，要发挥投资关键用，加大制造业技⏱️改造和设备更新，快5G商用步伐，加强人工智能、工业🐟联网、物联网等新基础设施建设。”是新型基础设施建首次出现在中央层的会议中。　　2020年，新型基础设施建设多次在中共央政治局常务委员会议、国务院常务📉议等中央会议中出。1月3日，国务院常务会议提出“出🗣️信息网络等新型基设施投资支持政策；2月14日，中央全面深化改革委员第十二次会议指出基础设施是经济社发展的重要支撑，以整体优化、协同🍩合为导向，统筹存和增量、传统和新👬🏼基础设施发展，打集约高效、经济适、智能绿色、安全靠的现代化基础设体系”；3月4日，中共中央政治局常委员会召开会议指😘“加快5G网络、数据中心等新型基础施建设进度”……　这些要求，是以近平同志为核心的中央深刻洞察和敏把握信息革命发展势作出的重要判断是加快数字基础设建设的重要指引。　当今时代，数字济发展速度之快、🦄射范围之广、影响💼度之深前所未有，在成为重组全球要🔤资源、重塑全球经结构、改变全球竞格局的关键力量。　2021年10月，一场围绕“推动国数字经济健康发”的集体学习在中🤦‍♂️海举行。“要加快📲型基础设施建设，强战略布局，加快设高速泛在、天地🎣体、云网融合、智敏捷、绿色低碳、🎡全可控的智能化综性数字信息基础设，打通经济社会发的信息‘大动脉’🐏”习近平总书记明我国数字信息基础,施建设方向，具有强的战略性、针对、指导性，为高质⛽推进数字信息基础施建设提供了科学⏮️引。　　2022年4月，习近平总书记主持召开中央财经员会第十一次会议研究全面加强基础施建设问题。会议🧑🏽‍🤝‍🧑🏼出：“加快新型基设施建设，提升传基础设施水平。”筹推动传统基础设与新型基础设施建发展，“新”“旧🌞之间，是发展活力迸发、发展动能的变。　　面向新时，一系列部署相继开。《中华人民共国国民经济和社会🚷展第十四个五年规和2035年远景目标纲要》将“加快🔟设新型基础设施”为专门一节列出；“十四五”国家信,,化规划》提出建设在智联的数字基础🖍️施体系；《“十四🦯”数字经济发展规🕵️‍♀️》提出优化升级数基础设施；《扩大需战略规划纲要(2022-2035年)》要求系统布局新型基础设施；各地👩‍🦰纷设立新一年建成5G基站目标规划等，系统推进数字基础施建设。　　从中到地方，一系列具📰安排密集落地，一项惠及当下、着眼来的数字基础设施👩🏼‍🤝‍👨🏾程加速实施，信息大动脉”持续打通🧍‍♀️激活经济一池春水📆在数字基础设施有支撑下，2021年我国数字经济规模45.5万亿元，总量稳居世界第二。2021年7月16日，国家主席习近平🚅邀在北京以视频方出席亚太经合组织📑导人非正式会议并表讲话。习近平主指出，要加强数字☕础设施建设，努力👨‍⚖️建开放、公平、非🟦视的数字营商环境图/新华社记者李学仁摄　　塑造发展动能新优势，打通🎪济社会发展的信息大动脉”　　“要👨‍🦲富，先修路”，这中国人口口相传同又亲眼见证的朴素理。在数字时代，🔱条“路”正展示出的内涵与创造力。　近年来，我国不加强数字基础设施局，统筹推进网络础设施、算力基础施、应用基础设施建设，大力推进数🎃基础设施体系化发--和规模化部署，取显著成效，为我国🚣‍♂️济高质量发展注入🩺大动力。　　——络基础设施实现跨式发展　　“正式通！”随着云南省龙江乡5G试验基站开通，并成功拨通👭内首个5G高清视频通话，“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+电商”等在独龙江乡纷纷地，让独龙族这个⌨️日最晚进入现代社的民族实现了信息⏬“一跃千年”的梦🧛‍♂️。　　从城市到乡，从矿井到珠峰，海岛到戈壁，爬高、装天线、铺光缆…我国网络基础设🐜建设者们不畏艰险攻坚克难，打造出张覆盖全国、技术进、品质优良的全🔔最大5G精品网。　　从1G空白、2G跟随，到3G突破、4G并跑，再到5G基站数量、独立组规模、终端连接数居世界首位，中国5G为何能够领跑世界？　　关键在于下“先手棋”，打好主动仗”。　　早2013年，我国就成立了由“产、学’研、用”各方组成5G推进组(IMT-2020推进组)，推动5G技术研发、验证技术方案、⭕撑国际标准的制定　　3年后，2016年1月，中国宣布全面启动5G技术研发实验，计划在2016~2018年三年间分阶段进行5G关键技术试验、5G技术方案和系统验；7月，中共中央办公厅、国务院办公印发《国家信息化展战略纲要》，明提出到2020年第五代移动通信(5G)技术研发和标准取得突破性进展。　为者常成，行者常，历史从不辜负实者。　　2019年6月6日是我国5G商用进程中意义非的一天。这一天，🐤业和信息化部向中电信、中国移动、国联通、中国广电放5G商用牌照，中国正式进入5G商用元年。中国信息通研究院数据显示，经济社会直接贡献面，预计2020至2025年期间，中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元。潮流激荡，万泉奔涌。中🐋成为全球首个基于🏜️立组网模式规模建🏸5G网络的国家；截至2022年底，我国累计建设开通5G基站231万个；中国声明1.8万项5G标准必要专利族，全球占比近40%。　　民生无小事，叶总关情。　　“比城市，农村互联基础设施建设是我的短板。要加大投力度，加快农村互🔂网建设步伐，扩大纤网、宽带网在农的有效覆盖。”基设施建设事关群众活，习近平总书记终挂念在心。　　发布“宽带中国”略，到全面实施信进村入户工程、推网络提速降费，光宽带跨越山海，连🏾起中华大地每一个落。目前，我国已现“村村通宽带”-县县通5G”“市市通千兆”，农村与市“同网同速”基实现，城乡数字鸿🙎‍♂️有效弥合。　　5G发展势头强劲，推🆎移动物联网进入新👩🏼‍🤝‍👨🏾高速发展期。　　👩🏿‍🤝‍👩🏽是一个振奋人心的🧵息——我国成为全主要经济体中率先现“物超人”的国。截至2022年8月，我国三家基础📩信企业发展移动物网终端用户达16.98亿户，超过移动电话用户数，建成球最大移动物联网。《关于全面推进🧛‍♀️动物联网(NB-IoT)建设发展的通知》《关于深入推💱移动物联网全面发的通知》等一系列🍧策文件相继发布实。近年来，在政策持指引和各方共同力下，我国移动物网深度融入经济社发展各领域，移动🥧联网连接数占全球例已经超过70%。　　加快推进IPv6规模部署，是加快网络强国建设、加国家信息化进程、力经济社会发展、得未来国际竞争新😔势的紧迫要求。　早在2003年，我国就启动了中国下代互联网示范工程CNGI，并于2006年开展现网试验；2008年，我国建成当时世界上规模大的纯IPv6下一代互联网，并取得🍍关领先技术和应用⚗️果；此后我国IPv6产业发展加快，到2014年已有1亿部支持IPv6的终端上市……作为世上较早开展IPv6试验和应用的国家我国已在技术研发网络建设、应用创方面取得重要阶段成果，具备IPv6大规模部署的基础条件。　　2017年11月，中共中央办公厅、国务院办厅印发《推进互联协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》，提出加快推IPv6规模部署，构建高速率、广普、全覆盖、智能化下一代互联网。　2021年3月，《中华人民共和国国经济和社会发展第四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，扩容骨干互联节点，新设一国际通信出入口，面推进互联网协议六版(IPv6)商用部署。　　此后中央网信办等部门继印发《关于加快进互联网协议第六(IPv6)规模部署和应用工作的通》等文件，并组织🥁极开展IPv6技术创新和融合应用试工作，全面深入推↕️IPv6规模部署和应用。　　各地区部门认真贯彻落实深入推动IPv6规模部署和应用发展✴️各类网信企业积极应，加快IPv6升级改造步伐，加大-量引流力度……截2022年12月，中国已申请IPv6地址资源总量达到67369块/32，位居全球第一；我IPv6活跃用户数达7.28亿；中国网络基础设施已经🔜部支持IPv6。　　拥有独立的卫星航系统，是一个大💞安全和发展的重要证。　　2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系🎒建成暨开通仪式在京举行，习近平总👩‍🦽记出席仪式并宣布,,“北斗三号全球卫🛋️导航系统正式开通”中国自主建设、🧄立运行的全球卫星👨‍🔧航系统全面建成。　这是前无古人的中国道路”。从1994年立项到2000年建成北斗一号系统，从2012年开始正式提供区域服到2020年服务全球……26年间，中国北斗探索出一条🎂无到有、从有到优从有源到无源、从域到全球的中国特发展道路，使我国为世界上第三个独拥有全球卫星导航统的国家。　　近8000台各型号北斗终端在铁路领域应推广；2021年国内智能手机出货量支持北斗系统的已🏕️3.24亿部，占国内智能手机总出货94.5%；基于北斗高精度的车道级航功能，已在8个城市成功试点，并逐向全国普及……北应用深度融入国民🐲济发展全局，成为动经济社会发展的🏇空基石和重要引擎　　——算力基础✂️施为数字经济发展👩‍🎤送新动能　　高速转的服务器、昼夜停的数据中心、迅-通畅的网络传输…🦔奔跑的字节和海量🕑数据正在汇聚成数中国发展的庞大力。　　2017年至2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，在这三年，我国数产量每年保持30%左右的增速。如同业时代的水利、工🧟‍♀️时代的电力，算力🙇‍♀️成为数字经济发展-重要生产力。数据示，算力指数平均提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰……　　近年来，随着各行业数🐉化转型升级进度加，特别是5G等新技术的快速普及应用数据总量爆发式增，数据资源存储、👨‍👦算和应用需求大幅升，打造新型算力络体系的需求极为切。　　遵循发展律、顺应行业需求一系列顶层设计与划密集推出。《关加快构建全国一体大数据中心协同创体系的指导意见》出优化数据中心建🛸布局；《全国一体👻大数据中心协同创体系算力枢纽实施案》要求提升跨区算力调度水平……🐕　2022年2月，国家发展改革委、央网信办等部门联印发通知，同意在津冀、长三角、粤🌂澳大湾区、成渝、🐮蒙古、贵州、甘肃宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点并规划了10个国家数据中心集群。至，“东数西算”工正式全面启动，开了我国国土空间算资源跨区域统筹布的新篇章。　　全🛢️首个算力小镇在浙杭州开园；成都智中心、兰州新算力🌛业示范中心、黄河域生态环境算力中等相继启动；腾讯华为、阿里等网信💲业加快在国家算力纽节点落地项目…踩着“东数西算”程的鼓点，国家算🍄枢纽节点频添新引，我国算力集聚效🪓初步显现。　　顺时代发展，用好数新生产要素和算力生产力，让数据要充分流动、数据活充分激发，中国经💜正迎来更为广阔的海。目前，8个国家算力枢纽节点建设案均进入深化实施👩‍❤️‍💋‍👩段，新建数据中心模超过110万标准机架；全国在用超型和大型数据中心🚱497个、智算中心达20个；西部地区数据中心占比稳步🥴高，全国算力结构步优化；建成一批家新一代人工智能◽共算力开放创新平,；算力基础设施达世界领先水平。　——应用基础设施能千行百业　　2023年，世界经济论坛公布最新一批全“灯塔工厂”名单共有18家工厂新入选，其中中国占8家，折射出“中国智”在全球工业新一变革浪潮中的重要量。　　党的十八以来，以习近平同为核心的党中央高重视工业互联网发。“要深入实施工互联网创新发展战🧦。”2017年12月，第十九届中共央政治局就实施国大数据战略进行第次集体学习。习近总书记强调“继续好信息化和工业化🏞️度融合这篇大文章推动制造业加速向字化、网络化、智化发展”，为我国业互联网发展指明向。　　《关于深“互联网+先进制造业”发展工业互联’的指导意见》印发施，成为我国工业联网发展的纲领性件；《中华人民共国国民经济和社会展第十四个五年规和2035年远景目标纲要》提出加快⚒️业互联网新型基础施建设；《工业互💄网创新发展行动计(2021-2023年)》明确工业互联网的发展阶段性标和重点任务……🌩️着顶层规划不断完🦉，我国工业互联网展快马扬鞭，融合🤦‍♂️用持续深化，为经社会高质量发展提源源不断的新动能　　截至目前，我已建成具有一定区和行业影响力的工互联网平台超过150家，工业设备连接数量超过7900万台套；工业互联网🚻识解析体系国家顶节点全面建成，5G+工业互联网基础设施建设取得重要进；重庆、山东、浙等国家工业互联网数据中心区域分中建设深入推进……进企业、入园区到通更多产业集群，业互联网基础设施🦨设加速，赋能千行业，汇聚成产业转升级的强大势能。　顺应数字化、网化、智能化发展趋，一轮新的数字化造升级热潮正席卷通、能源、水利等个传统基础设施领。　　交通运输部发《交通运输领域型基础设施建设行↩️方案(2021—2025年)》，提出智慧公路、智慧航🚠、智慧港口、智慧🚕纽等七大建设行动着力推进交通运输效能、扩功能、增能；国家发展改革🎅、国家能源局印发🥵“十四五”现代能-体系规划》，加快😨源产业数字化智能升级；水利部发布关于大力推进智慧✡️利建设的指导意见，提出加快建设数🚤孪生流域和数字孪工程，强化“预报-预警、预演、预案👾功能……　　智能网、智能化煤矿、慧火电厂等快速发,-；“安全、畅通、碳、高效”的交通络正在加速构建；数字孪生流域为核👪的智慧水利体系加🦦推进……在数字技的赋能下，我国以🔶业互联网、物联网车联网等为代表的🏜️用基础设施水平不🏂提升，传统基础设💡数字化、智能化改升级不断加快，释出澎湃发展活力。　千帆竞发春潮涌百舸争流正逢时。　宽带网络建设带🐨电子商务快速成长移动互联网建设催移动支付应用；4G、5G网络部署推动直播等业态发展…更多的新应用、更的新场景、更多的业态持续涌现，泛智联的数字基础设正在为中国经济高🐊量发展提供有力的,-撑、服务和保障。　充分发挥数字基设施重要底座作用积极推动信息化赋📌新发展格局　　一🥮独放不是春，百花🌒放春满园。　　让📥联网发展红利惠及球，促进网络空间展和繁荣，符合世各国人民利益。2015年，在第二届世界互联网大会开幕上，习近平总书记😝出“加快全球网络础设施建设，促进-联互通”；2021年，在亚太经合组领导人非正式会议，习近平总书记强“全球数字经济是放和紧密相连的整，合作共赢是唯一道，封闭排他、对分裂只会走进死胡。要加强数字基础施建设，努力构建放、公平、非歧视数字营商环境”…近年来，我国积极动数字基础设施国🌩️交流与合作，一批字重点项目重大工🚱相继落地。“一带路”数字交通走廊👯‍♀️跨境光缆信息通道快建设，中国—东🗜️信息港、中阿网上绸之路深入推进，数字丝路地球大数平台”实现多语言据共享……中国以系列务实行动积极动世界各国共同搭互联网和数字经济展的快车。　　数-暖流不断涌动，发🌜脉动愈发强劲。　2022年12月，中央经济工作会议🐔出：“要通过政府🤦‍♀️资和政策激励有效动全社会投资，加实施‘十四五’重工程，加强区域间础设施联通。”　2023年1月31日，第二十届中共央政治局就加快构新发展格局进行第次集体学习。习近总书记强调：“适超前部署新型基础施建设，扩大高技产业和战略性新兴业投资，持续激发间投资活力。”　翻看各地2023年的重大建设项目清，5G、工业互联网、数据中心等成为词，数字基础设施设全面起势。安徽出加快芜湖数据中集群建设；湖北将🛩️建5G基站2万个以上作为投资目标；建实施新型基础设“强基”行动，培跨行业跨领域工业🥿联网平台……　　中国信息通信研究测算，“十四五”期，我国新型基础施建设预计带动投超10万亿元。一端连接着巨大的投资-,-需求，另一端连接🔡不断升级的消费市，作为现代化基础施体系的重要组成分，数字基础设施稳投资、调结构、👩‍🦳民生等方面发挥着⛔来越重要的作用，为中国经济高质量展的重要支撑。　2023年2月，中共中央、国务院印↕️《数字中国建设整布局规划》，从党国家事业发展全局💸战略高度，提出了▫️时代数字中国建设整体布局，明确了🔺字中国建设的指导想、主要目标、重📢任务和保障措施。🎒件将“打通数字基设施大动脉”作为👼实数字中国建设基🚵‍♀️重要一环，为我国🆘字基础设施建设指了发展方向，提供🏮强有力的政策支撑　　全球规模最大5G网络、全球规模最大的光纤网络、球规模最大的移动联网络……越来越的“全球规模最大见证着我国从一个息时代后来者奋勇🐬赶完成华丽转身的程。　　电子商务🛳️易额、移动支付交规模居全球第一；💙业数字化水平加快升，精准作业逐步及；工业互联网应已覆盖45个国民经济大类……一组组眼成绩的背后是数基础设施激发出的🤮新活力。　　新时十年，我国积极顺🦸技术创新发展趋势🏃‍♀️面向经济社会发展🕰️大需求，适度超前署建设数字基础设，加快提升传统基🛳️设施智能化、数字水平，在数字基础施建设领域取得一🔼世界领先成果，新🔂代数字基础设施正着高速泛在、天地体、云网融合、智敏捷、绿色低碳、全可控的方向加速进。　　征程万里正劲，重任千钧再📐发。踏上新征程，🐢们要以习近平新时中国特色社会主义想特别是习近平总记关于网络强国的-要思想为指导，加数字基础设施建设伐，不断增强自主新能力，着力推动字经济蓬勃发展，➿网络强国、数字中建设筑牢坚实基础以信息化数字化驱👨‍👨‍👦引领中国式现代化向着全面建设社会’义现代化国家、全推进中华民族伟大👺兴的宏伟目标奋勇🦦进！(来源：《中国网信》2023年第2期)【编辑:黄钰涵

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