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最后更新: 2024-06-17 10:41:29
最新版本: bob电竞体育网站V4.5.9
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 4.1以上

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　　长期理保险制作为我国💊层次社会障体系的要组成部，被称为👃老、医疗工伤、失、生育5项社会保险外的“第💅险”。随人口老龄加速，失老年人数,不断增长🚕长期护理障问题逐👨‍💻成为社会点，关于护险的话也备受关。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险点。如今7年过去了各试点城探索的情如何？如面对人口,展新常态💞让更多老享受有尊、有质量晚年生活🧳山东青岛作为全国-早试水长🍹险制度的🤾‍♀️市之一，极探索、行先试，出了独具色的长护🧑🏾‍🤝‍🧑🏼改革创新路。　　前，我国口发展呈少子化、龄化、区人口增减👩‍🔬化的趋势🛣️特征。为极应对人’老龄化，国从2016年起试点建立长期理保险制，至今已盖全国49个城市、1.45亿人，取得了段性成效　　值得意的是，😓期护理保制度仍处👍试点阶段其制度设♠️、服务体、评定标、管理流等都在探之中。作全国最早⛏️水长护险城市之一青岛遇到哪些难题🐷有何解题📪巧和创新法？对此经济日报者深入青-市医疗保局、财政😑门、护理务机构展调查。　阶梯式探️⃣　　青岛一座老龄⤴️口增速快基数大、度高的城，面临着能老人数增多、失人员长期🛣️理保障不◼️等诸多难。青岛积🎌应对，在2012年就率先展开对长护险度的探索　　“10多年前的-岛，受筹水平等因🥯限制，造许多失能人长期住，把医院护理院。但费用大陪护难、护成本高医院更是🏺堪重负。🕹️青岛市医局待遇保处处长纪👨‍🍳卿告诉记🖌️，如何打👩‍❤️‍💋‍👩住院才能销的僵局☦️将失能老从医院解👒出来，成青岛当时待解决的题。　　缓解这一益突出的盾，青岛始探索实🙅‍♀️“家庭病”“老年️⃣理”也可享受报销💫多种失能🐦障模式。这在一定度上缓解失能老人照护问题但是，面失能人数🙄续增长，家庭病床‘老年护’有些力从心。”恩卿说，们进而向进国家学，于2012年在全国率先开展长期医疗👤理保险制。　　“时重点考的是失能员的医疗🕢理问题，🐋要为失能😃群提供置、管道护🌠、褥疮护、注射等务，资金🚸医保基金转，费用🍙销比例超90%。”青岛医保心生育和🤯理保险处长田伟说现在看来🦀青岛在2012年实施的长期医护理保险🌋度就是最📇础的1.0版。　　而政策一，有人支，也有人对。“当国家没有台相应政法规，青😑这项新政🟤出，迎来多质疑：人认为保的定位不晰，还有认为医护员不应离执业地点门提供服……”田说，好在👩‍❤️‍💋‍👨保部门顶压力，依老年护理构、基层,,疗机构、老服务机等，快速集培养了量专业护人员提供疗服务。😊不仅保障老年人的理服务需🚍，也减轻参保人家负担，大减少了失老人住院👢题。　　了初步经后，青岛👩🏽‍🤝‍👨🏻续创新，度更趋完，并积累🎟️重要经验据，为其👥地区开展🃏类试点提了借鉴。家层面也👨‍🦯青岛调研🙇并于2016年印发《关于开展期护理保👟制度试点指导意见，正式开了长护险🍺全国发展旅。由于步早、经足，青岛➖确定为国首批长期理保险试城市之一,-　　“国出台试点件后，长🧤险有了更清晰的界🔯：即为年-、疾病、残等原因⏳导致生活能自理的🍬期失能人👨‍👩‍👦，提供基生活照料与基本生🕝密切相关医疗护理服务保障资金的社🏰保险制度-”青岛医中心生育护理保险副处长唐🦸‍♂️凤说，有,-国家政策☀️撑，青岛2018年重新修订长护险制🧫，实施《岛市长期理保险暂办法》，🌊原来保障保职工医🏈护理的基上又增加生活照料自此，青开启了长-险2.0时代。　　🌹我母亲患🚙心病、脑塞等多种💟病，生活能自理。然护理机可以上门供健康管😖、医疗护等服务，老人的生照料也面不少困难”于秀美住青岛市区，她的🥉子告诉记，青岛的⏭️护险制度障范围扩🚀到生活照，解决了少为老人澡、理发🈹实际生活🧷题。　　过几年稳稳打，青在政策上经覆盖了,,保职工和保居民，两类人群际享受的遇差别很。护理保制度彼时对参保居的医疗护💳进行保障而参保居尤其是农-,地区失能🥾人，对生照护服务需求也很🔬烈。为破农村地区期护理保覆盖面窄一民生短🦢，长护险3.0版呼之欲出。　🥩2021年青岛深化🦗革，出台《青岛市期护理保办法》，出“农村🚰理保险提计划”，评估为失三、四、🔥级或重度🍲智的农村🛅保居民，以与参保🍢工一样享医疗护理生活照料🚢重保障。🐓　倪合海住青岛莱市日庄镇家庄村，2018年起因瘫痪生🥘无法自理在外打工儿子倪太只好辞工家照顾老，但家里了收入，◽活日益艰🎞️。青岛实*️⃣“农村护保险提升🥄划”后，地定点护😮机构立刻倪合海办🌟了居家护，康复人♍每周上门🗑️老人开展-复训练。5个月后，的症状明好转，倪宝也放心🛴出打工了🧑🏾‍🤝‍🧑🏻更让一家高兴的是儿媳妇崔👟燕通过培成为一名理员，不📂能更好地料自家老，还能照周边失能#️⃣人，月收💪有4000元。　　西市医保心主任万®️法算了一账：倪合每周享受2小时居家🧽理，费用100元。其中80元由长护险支，个人承👨‍💻20元，一年花费仅1000多元。子女从榻边解脱来还能重🗝️工作。“一份长护挽救一个🟣庭，在某意义上并夸张。”💌　自2016年试点至今，青岛护险制度覆盖全市909万参保职工和城❇️居民，惠💆12万余名重度失能智人员。职工到居、从城市🔨农村、从疗护理到活照料、被动保障☑️主动预防🏁不断蜕变发展，青形成了阶式推进机，使长护🎼深入民心🩰成为破解一人失能全家失衡的良方。　多渠道资　　在护险制度施过程中资金筹集🤜核心问题纵观全国长护险试均从城镇🤣工开始。是由于职医保较为善，筹资力相对较🤯，运行相良好。城👑居民医保相对紧张👬🏽尤其是新合与城乡🍩民医保合📍之后，压更大。“👏去，长护筹资渠道一，仅靠-疗保险基🌏划转，给理机构的付标准低👫🏻”纪恩卿👨‍🦱，护理机到农村服一名居民除去成本剩无几，🙎‍♀️务积极性🔻直不高。　农村短要补齐，有制度不，还得解资金难题“考虑到🏨金可持续问题，我🕙将长护资由原来的🚢一从医保🎣金划拨，个人、财、医保等渠道筹资制转变。📉田伟告诉者，青岛,过优化多筹资机制建立居民🚮理保险资专用账户按照每人年30元的标准筹集▶️金，用于付长护险用；并创建立了职🍙和居民护保险调剂，为全面动制度向村拓展做资金储备　　有了金，就可提高居民理保险支🪔标准。考到承受能，居民支标准设定多少合适♏两年来，岛医保部工作人员💡街入户、头摸索，-,过大量走调研，根实际情况👩🏿‍🤝‍👩🏼筹考虑资承受能力🧚‍♀️参保人实🅿️需求，最确定生活料的保障⛹️‍♂️容和水平职工保持🍠致，将参👩🏾‍🤝‍👨🏼居民长护🌑支付水平照职工支💍水平的70%左右设计，并将居🈷️医疗护理干支付标🛃提高至5000元/年。　　“务一名农🦑居民，护📩机构不仅拿到最高5000元的医疗服务，还能按👹被照护人失能等级🛥️拿到5400元至12600元不等的照护👷‍♀️务费。”林凤说，🚈标准实施，护理机的积极性了，参保民享受服的花销也了，这使长护险制☹️迅速推广之前平度莱西等地🧷的养老机入住率不30%，自从新支付📥准实施后入住率提到了60%至70%，有些地方🅿️到了80%。　　“亏有了支🥂新标准的️⃣护险，才我们一家又燃起了活新希望🧑🏾‍🤝‍🧑🏾”即墨区横镇崔诏村民刘淑🎌告诉记者“父母患瘫痪在床🧞‍♀️年，以前次带他们市区医院病，我都租一辆车🍛还要请邻🎮帮忙，折大半天。于不会护🧏‍♀️，二老褥迟迟不见👩🏿‍🤝‍👨🏾，看着他🐀被病痛折，我光掉😥没法子。在护理员期上门服💻，清理褥🚌、调整用🍧。从前年，二老没跑过医院”保险支标准提高🥾，刘淑贞🦌的生活压减轻不少过去每月药花近1000元，现在经过报，药费自🌲四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞“尝鲜”📪护险的案，在青岛村地区屡🏝️不鲜。对这项新政村民们纷点赞：“🙇真是实实在减轻了们的负担,,,”　　新💸付标准实💊以来，青-市享受长险待遇的保居民人累计达到3万余人。➿着居民护保险的支数额越来大，使用持续性问浮出水面“今年起青岛决定-居民长护资金新增政补贴每每年30元。”青岛财政局社保障处处🧑🏼‍🤝‍🧑🏼高铮说，了这笔钱居民长护的资金盘充盈起来🔋按照去年出水平计，统筹金转再加上政的这部🐀支出就够了。　　恩卿表示在长护险度设计与😲点实施过中，资金集是基础核心，事🛳️其实施推和可持续展。只有建起真正🕑义上的多🔝化筹资渠，逐步降对医保基🧺的依赖性🤠形成动态整的筹资制，增强,护险制度🎲可持续性才能真正⛵效缓解居照护负担财政压力🅾️促进长护🧙‍♂️制度从试到推广的稳过渡，更多人获。　　市🤙化运营　从2012年实施长险以来，岛积累了少经验，些年，也不少城市❕来取经，-往往都是经虽好，没法念”这又是为？　　“果没有大护理机构🐔支撑，就法干好这活儿。”林凤快人语，早在️⃣护险制度点前，青就非常注护理机构培育，目🔽定点护理🛀构已超过1000家。外地试点区取不走经的主要因，在于理机构的育过程需一个较长期。“另⛸️，这个真里还有一👨‍🏫‘招式’难学，我叫它‘整🪐式’服务”唐林凤充道，“合式”服⬇️就是把一人看作一整体，提-的服务由个机构来体输出。过整合，岛将保障🐟象需要的务汇聚在个护理机里，一次🕰️配齐资源既提高了务便利性也更有利🈺长护险的⛳广与落地🚷　　平度李园街道事处卫生就是将长🧪服务与“庭医师签’服务”进整合的典。他们将生、护士公卫人员🟤其他专业术人员整到一起，建起“3+X”模式签约服务团，使失能💳员足不出享受“一式”长护👠个性化服、家庭医️⃣的综合医服务。　“我们还🦻纳了辖区体化卫生乡村医生院派诊所生为骨干👞具体负责🍬村、居委和社区长工作的组实施，重在基层信筛选、上服务等方下足功夫”李园街办事处卫院院长杜👩🏽‍🤝‍👨🏼芝介绍，不仅解决卫生院团鞭长莫及问题，还🛍️现了镇村-务的联合动及无缝🦈接，保证长护服务地落实落🛄。　　“在的长护务太方便，我们有🙄事，打个话到卫生⛷️，立马有上门服务”江淑贞🐖人的家属🥙，上级医🧵专家团队月还会到📼度坐诊，◻️老人在家😆口就能享🦧高水平医服务。　随着有需者越来越，仅依靠立护理机无法承担多需求。此，青岛极探索引社会力量长护险提服务，并+市场化改内嵌于长👩🏾‍🤝‍👨🏼险建设全程，通过🚍护险资金续稳定投，撬动社资本全面与长护险作。　　我们是本-成长起来养老护理构，服务块分为机服务和居服务两大🎱，依托21家养老院20家镇级居家社区老服务中、30个服务站、3家医院、7家诊所开展🦸‍♀️护险服务”青岛万🦸康养产业团医养事部总经理😐序田介绍他们以“养结合”切入点，🦲建起了“🥄构、社区居家三位体，医养养相融合的服务标化体系，成了初具模的护理锁品牌。　万林康👢产业集团发展，得于青岛公开放的市环境。青长护险从开始，就政府搭台⭕机构唱戏按照“政🐿️+市场”的思路，政加大政策👺导扶持力，营造公竞争的市环境，推😵护理机构性发展，-现护理资优化配置坚持公办◀️营、本地地一视同🗒️的发展原📘，采取护-保险资金买护理保👫🏾服务的支🍹方式，一呵护机构着可持续👩‍❤️‍💋‍👩营方向发。　　刘田指着电✊屏幕上标密密麻麻🧧标的“照🚮地图”向者介绍，人形图标老人家的置，紫色标是我们工的居住🚊，戴医生的是服务员动态的💺务位置，过政府政扶持，我的服务点👩‍❤️‍👩盖了青岛⚡市，累计务失能老超过800万人次”　　通过动社会力共同参与-护险工作,青岛已经🏀成了良性市场化运机制。纪卿表示，前，青岛已有定点🏉理机构1085家，其中民营机-,-占87％，承担95％以上的服-任务，以营机构为体的照护--务格局已渐形成。　多维度督　　随🛰️受益人数🚙服务机构☪️量不断攀,-，如何确服务的真性和优质，成为长-险制度高量发展的键。针对督难问题📥多年来，🐦岛形成了套多维度督机制。　田伟介-，青岛坚政府主导🏑的社会共，调动整-行业部门医疗机构各方信息👨‍❤️‍💋‍👨管资源，建起职能🐵门日常监👮‍♂️、专项稽✍️、行业自、第三方估有机融的综合监体系，并👨‍🦲立涵盖全条的监管🏰系。　　很多城市失能等级估的工作给第三方构不同，🙂岛市参保🦠长护险待申请受理失能等级估均由保👩‍🦱公司承担一方面是保机构的险服务发情况较好专业人员量较多，以形成竞力；另一面是经过估，社会运作可以🚅升长护险运行效率弥补医保门人手不🛠️。　　张是太平养👩🏿‍🤝‍👩🏻青岛分公🤷‍♀️的一名评🗽师，日常作就是走🌕串户开展〰️场评估。我与同事人结成一，现场对请人的生能力、认能力等进📛评估。这一手资料要在单位评估师小参与下综评估，才最终确定🤕请人是否以享受长险政策待。评估办的规定时🎒是20个工作日，我🙋‍♀️的办理时在16个工作日左右🕕对于某些⏏️况危重的请人，可请开辟‘色通道’尽可能缩评估时效”在他看，青岛医部门在商🤷经办机构育了稳定专业评估伍，由承长护险经的商保公来评估鉴💗，更有利-严格把控估工作质🌕。　　为高长护险-务监管便性，青岛建成了集申请、评、查询、务、结算🌌评价、监👨‍🦽”于一体💈长护险信化监管平，提升监质效。　🔸“我们在2018年开发应用了理服务APP和智能监管平台，🏩过信息化,径实现了💯护险服务🚷管。”唐凤拿起手向记者展💆‍♂️，护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、😝理时长记、满意度价等功能🚸有效解决服务人员来没来”🦹‍♀️干没干”监管难题医保部门配有专门🏘️管队伍，维度加强管力度，👩‍👦‍👦升服务效。　　“🚜管团队在现异常工后，会立🧈上门核实🛅”唐林凤-，护理机隐瞒真实🏿况或者提虚假文件都会被识👰到，平台🚴查出的异🧍‍♀️服务数据经核实确,违规的严按规定处。　　多度强有力监督机制敦促各机不断完善,-身服务标与服务水。“为将理工作做🏤位，我们据青岛市’长期护理险管理与务》地方’准体系的10个地方标准要求，鉴国内外进经验，成了万林务标准，🧎‍♀️制了30套《部门操手册》，口袋书形发给员工🌙方便阅读🛋️习。”刘田说，他还开发了慧养老服平台“万智护”，🔂过数字化督员工行规范。　采访中，者跟随万康养的护🍨员刘风民到崂山区家村王京老人家。☠️进家门后他打开护服务APP，现场拍😭签到，向台实时上信息，随投入到紧有序的工中，为老⌛洗澡、剪甲、按摩1个小时护理任务完🐑后，他再-,-拍照打卡后台同步🎧成护理确单。临走，王京寿🌫️人的老伴是感激：⛑️我们对服非常满意”　　“😊们可以从🈶控系统准得知护理员何时到📻、何时离，还会通-视频通话方式不定抽查，对️⃣理工作起了有效监🎡。”唐林🙅‍♂️说。　　过系统打，数据分，结合人监管的形👩‍👩‍👧‍👦，青岛长🔡险建立了府考核、👩‍🦰构配合，🚾项稽核、报稽核共支撑，实入户走访网上数据查互补的维度监督🤦‍♂️制。从委经办的商机构、护机构再到-,理服务人均处于全位监督之,。从长护萌芽、试到现在，🩳岛为全国供了一系🏻有益、可鉴的经验刘成（来：经济日）刘成【-辑:叶攀】

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