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最新版本: 澳门六开彩正版免费资料大全V6.34.15
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
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　　为乡村振🎶插上“数字翅🟨”　　——来数字乡村建设况的调查与思　　编者按　数字乡村建设🦂乡村振兴的战💡方向，也是推💥数字中国建设重要内容。2021年，《中华人民共和国国🤦‍♀️经济和社会发🚼第十四个五年划和2035年远景目标纲要提出“加快推🌊数字乡村建设，《“十四五✅国家信息化规☄️》将“数字乡发展行动”列十大优先行动一，并做出明😼部署。2023年中央一号文♉提出，要深入施数字乡村发行动，推动数化应用场景研推广。当前中数字乡村建设体进展如何，🎠点何在，怎样破？华中师范⏳学中国农村研院“百村观察课题组，对全♍21省份121村1815户农民进行了问卷查和深度访谈🙉分析了当前数-乡村建设的整状况和面临的出难题，并对何有效推动数乡村建设提出⏩策建议。　　北省宜昌市秭县茅坪镇陈家🍯村，76岁的村民鲁有朋打开IP电视上本村的云平台，在便服务菜单中下送煤气上门服，很快便解决家里的煤气更问题。　　由🌷采用手机端远控制施肥、打、用水，四川广元市苍溪县-江镇笋子沟村-,民何辉祥在果⛴️管理上的劳动大为减轻，也家里的果园管,更为有效，5亩多的果园收入🔀去年实现了近千元的增长。　生产生活更😳利，产业发展智慧，乡村治更科学……调🤬发现，数字化在潜移默化地变着乡村的治模式和农民的产生活方式。　1.进展数字乡村建设带来些改变　　《🗺️共中央国务院于实施乡村振战略的意见》🔤明确要求：“快农村地区宽网络和第四代动通信网络覆🩺步伐，开发适🏂‘三农’特点信息技术、产、应用和服务推动远程医疗远程教育等应普及，弥合城数字鸿沟。”研发现，经过🍀短几年的发展🧤我国数字乡村🎇设整体上进展速、成果喜人😛　　数字基础👠施越来越完善基础设施的数化、网络化是字乡村的发展🤛提，宽带入村户是其基本特🏊。据统计，截2021年年底，全国51.2万个行政村全实现了“村村🧑🏿‍🤝‍🧑🏿宽带”，全国📎一的医保信息🙍‍♂️台系统建成，国中小学(含教学点)互联网接入率达100%。网络不仅“🏯村”，也在“户”。调查中🖊️现，71.90%的村庄宽带入户率在80%及以上，网络宽的农户普及率🦶达到较高水准　　江西省赣🏼市南康区龙回🧚茶叶坳村村民林说：“宽带算贵，现在家要是没宽带，🚌子们都不愿意来。虽然我们怎么用网，但了孩子们方便就装了宽带。调查发现，农安装宽带主要为了方便使用能手机和看网电视。即使在些留守家庭，方便外出年轻-回家有网可用☎️家里老人也会💆‍♂️持安装宽带。　在网络信号🔐度方面，59.50%的受访者反映“网络信很好，和城里区别”，26.45%的表示“还行，不影响常上网”。虽💏农村信息基础施不如城市完🧸，但农村常住🧑口密度远小于市，对信息基设施的要求相不高，民众的意度较高。　数字平台种类来越丰富。数平台是数字乡-建设的主要载，其建设状况🙍‍♀️接影响着数字村建设的成效🛷调查中发现，来越多的地方在积极开发各便利服务的数平台，并持续🤸动数字平台在村落地。　　前，全国所有级单位都开发统一的政务平🐩及相应的手机App便民终端，这些平台和终🌧️在乡村中的应十分普遍。如庆市的“渝快”、广东省的粤省事”、海省的“码上办”等，都是各⚠️村民平时常用App。从使用情况来看，各的政务App都有着较高的注率。以“鄂汇🚜”为例，截至2022年年底，“鄂汇办”注用户已超过4828万人，占比达到湖北省总口的80%。　　调查还发现不仅省级层面💖各个地市级政、县级政府乃乡镇政府也在发各类数字平并向农村地区广。例如，湖-省黄冈市麻城龟山镇结合党干部“下基层察民情、解民、暖民心”实活动，开发了智慧龟山”App，农民可以通过手机客户端交诉求和问题镇级数据中心🦍取信息后采取-台“派单”、门“接单”、员“跑单”的️⃣式回应群众需🙉。诉求处理过中，群众还可线对部门服务行监督和评价🐜提升群众办事🕯️满意度。　　字办事效率越越便捷。数字🙇‍♂️台的功用主要于提高民众办👩‍👩‍👧‍👦的便捷度，这💻要求数字平台😋设计上力求科化和人性化。查显示，85.12%的受访村干部对数字化🙋事予以了较高价，认为“数化办事更加便”。湖南省常市鼎城区草坪先锋村村主任书平告诉课题：“政府开发数字化办事平很方便，要交⤴️些材料、操作🧜‍♂️骤是什么全部’清二楚，只要得懂提示就会作。因为有了App，我们能一次性处理村民诉求，工作也高效了。”　数字平台的便性不仅得到了🐬干部肯定，也得了村民的认-,。调查发现，67.55%的受访农民表示“字化办事更加捷”。在安徽淮北市烈山区山镇土型村，️⃣民在家用智能🧝机打开微信，,,入“安徽税务小程序，找到社保缴费”功，在家就可以纳农村养老保和医疗保险费🧲。“只要你会，线上办事要线下快得多。🔺土型村村民单🅰️英说。　　2.局限数字乡村设存在哪些短　　“我们村事只能去村委，手机上操作了。”“我们可以线上办事↖️但很多人不会作，还不如直去找村干部办得快。”“线🐍能办的事情太🔏，很多事儿还要线下办。”…调研发现，🛤️字乡村建设取积极进展的同🎨，仍存在不少板。　　村务📑子化办理普及不高。推进村🚵电子化是数字村建设的重要径。调查显示只有47.93%的村庄“实现了村庄事务的-子化办理”，实现村务办理☯️子化的村庄不🕰️一半。有的村😁虽然建立了村电子化平台，-还处于初步推🤺阶段，距离常化运作还有不🗼差距。　　从🛏️同区域看，在东、江苏、浙🍎、福建、广东🛩️东部地区，村👩🏾‍🤝‍👨🏻办理电子化普🚾率最高，达到59.81%；湖北、湖南、山、河南、江西🧬中部地区明显于东部地区，及率为48.0%；至于重庆、四川、陕西、🏃‍♂️南、贵州等西地区则更低，及率只有42.81%。综合来看，村务办理电子化水平从到西呈现明显🍻梯度下降趋势👩‍❤️‍👨整体上，东部🔧区的经济更为达，能够投入🔪多资金开展数乡村建设，相而言，西部地🏵️的经济基础更薄弱，也较难担相应的建设本。但不论是个区域，当前务办理电子化普及率均在六✂️以下，显示未仍有较大的改🧕空间。　　数平台使用频率体较低。数字台要真正惠及🧝‍♂️通村民，必须🦄先为村民所广使用。调查显-,，在已开展村事务电子化办的村庄，48.28%的村干部表示，在村庄-务办理上仍以下纸质办理为🚗，电子化办理🔍是辅助方式。其原因，一方是村干部早已惯了线下的办方式，改变固🍏的习惯需要较的调整和适应程；另一方面村“两委”干对于电子化办事务的操作流🥫普遍不熟练。川省泸州市叙县后山镇高楼🟪村支部书记罗顺坦言：“以习惯了线下用💫笔写、面对面,,,，改成线上办，既不熟悉也适应。”　　村干部的遭遇👩🏾‍🤝‍👨🏿似，普通村民用数字平台的🧉率也不够理想调查显示，在示“已实现村电子化办理”受访农户中，🏡46.49%的农户表示“不道如何使用数平台”，16.03%的农户则表示“从来没👨‍👨‍👧下载和使用过🏑字平台”。即在实现了村务,,子化的村庄，民对数字平台🛷使用仍处于较🔖水平。进一步谈了解到，不村干部都会向🔮民推荐使用各手机App，村民常常下载了很少使用，遇要办理的事情然直接找村里📔　　线上业务理范围较为有🦪。数字平台的利程度与其所办理的业务范紧密相关。尤对村务数字平🎿而言，线上业办理范围越广村民使用数字,台的频率就越。调查显示，实现了村务办电子化的村庄，有62.07%的村庄数字平台主要用于村两委”信息收与日常办公，👨‍💻未开发村民端；另有10.34%的村庄数字平台虽开设了民端口，但开的端口只能用医保、社保等用缴纳，这两🦥合计占比达到72.41%。从受访农户的视看，在755份了解数字平台农户样本中，60.53%的农户表示村里的字平台主要用“家庭信息填”等填表性事🔃及“水电费及金等费用缴纳😱。　　近年来🏞️从省级到县市级都开发了各数字平台，并🕴️渐进入村民的常生活之中。从调查情况看这些数字平台功能总体上较单一，村民能🍓凭借这些数字台办理的事务围都很有限。看新闻、反映,-题、办理税费👩‍👦‍👦纳、少数特定🖼️件申办是此类字平台的主要能，无法真正🐕足村民差异化诉求。　　3.难点哪些深层原因阻碍数字村建设　　数乡村建设是一🎚️长期发展的过，仍面临着诸难点。“一是不好，不仅村用不好，村干也用不好；二🤽‍♂️用处有限，每App都只能解决小部分问题🐕”河南省焦作☯️城乡一体化示区沈鹿宿村村任沈有利说。　村干部的数素养难以匹配🏤子化的要求。🧗字乡村建设不要求完备的数基础设施，也使用者的数字养提出了更高要求。调查显，在已普及村办理电子化的🔃庄中，有22.41%的受访村干部表示数字台“办事程序琐，技术水平求高”，而有51.72%的受访村干部则认“需提高技术力与素质”。农户层面来看只有19.17%的受访村民表示村干部“熟数字化操作”⛈️30.36%的受访农户则表村干部“数字力很低”。　当下，村干部年龄普遍较大他们并不擅长,,,习和使用数字🙋台。虽然各地过推动村干部轻化、选派驻干部、培养后干部等方式，定程度上提高村级行政电子操作的水平，从调查情况来🔐，各地仍缺乏⚜️轻干部。　　村干部打字速📫太慢了，在网办事还不如线办来得快。”为村务电子化主要承担者，果村干部的数技能达不到电化的要求，村🔼办理电子化给民带来的便捷☹️也就会大打折⬛。贵州省安顺平坝区乐平镇💇陇村村干部肖银说：“技术发得再完美，🧆是村干部不会，也是白搭！　　老龄化背📙下数字平台普面临瓶颈。随农村人口大量👩🏻‍🤝‍👨🏾向城市，农村口老龄化程度断加深。当下全国农村常住🕧口主要是儿童妇女和老年人🐏其中60岁以上老年人的比重年增加。很多村老年人对使智能设备的自👩🏾‍🤝‍👨🏼学习能力不高🐑调查显示，仅虑60岁~65岁年龄段的老人，高达83.50%的受访村民表示“基本会操作智能手🚢”。　　面对⤵️村庞大的老年🧲群体，数字平在农村的普及然面临困难。💑查显示，在尚实现村务电子的村庄中，有84.13%的村干部表示实现👁️‍🗨️务电子化最主的难题是“村,老人太多，普👯‍♀️困难”。调查现，很多老年觉得网络办事🖋️可靠，更愿意面解决问题。西壮族自治区🆓色市田阳区田镇兴城村村主黄飞易表示：🐪不会使用智能🎱机，可以慢慢🚏。但是，如果📱愿意学，推广来困难就更大。”　　事项批下放受限约数字平台功能挥。“线上平只有缴纳医保社保两个功能健康证、营业照、小孩学籍各种证明都要县里才能办。“事务简单的以线上办，事稍微复杂一点线上都实现不。”“所有线能办的事都要上面授权，农想办的很多事👨‍🦳都办不了。”查显示，81.03%的受访村干部认为当前府供给的数字--台能解决的事🏋️有限，不能满村民日趋增长需求；同时，🐥74.44%的受访村民表示上办事平台功太少。　　不🥫村干部表示，前各级政府及🦧职能部门下放村里的权限较🧮，数字平台虽但功能大多重，整体上功能重不足。此外虽然各地村级🏎️共服务事项有十项，但是这事项大多为咨👩🏽‍🤝‍👨🏻服务、业务指等一般事项，♣️级所能掌握的际审批权、办权寥寥无几。若上级政府不下放更多的行,-审批事项，数平台对于农民😆作用也会大打扣。　　4.发展让数字化真赋能乡村发展🐶　打造更加简便捷的数字平。便捷性是影数字平台普及的重要因素，,数字素养偏低农村地区尤其🦖此。要让数字🍞台能够更加贴农民的日常生，切实帮助农解决生产生活的常见困难。🥻常规的事务办功能外，可探线上村务公开📧村务讨论等板，让数字平台农民的日常生🪓更加紧密联系一起，增强村🦹‍♂️对数字平台的用黏性。针对能分散的问题应加强对数字台功能的分类合，打造“一式”平台，让民更加便捷地-过数字化办理项。为进一步升村民的参与🙇验，还需明晰简化线上办事程。一方面，数字化事务办过程中，应理所需材料、理办事环节、明所需时间；另方面，还需简⚕️不必要的办事🏜️程，“让数据跑路，群众少腿”。　　以民需求为导向全功能。服务民是农村数字台建设的基本🪀向，积极推进政审批事项下、以农民需求导向开发数字🐐台功能势在必⛹️。一方面，要加精准地挖掘民需求，通过户走访、院坝👩‍⚖️、村民代表大等方式听取村意见，厘清村线上办理事项🎬需求清单，明🧙村民的线上办需求与数字平所提供服务之☦️的差距。另一面，则需分步、有计划地评📟审批事项下放必要性与村庄🤢承接能力，通评估确定可下的审批事项范，并根据村庄事项承接能力定审批事项下方案。在实施程中，应落实🚙管服改革要求按照“能放尽👼、应放尽放”🌡️则，推动审批项向村庄下放🎡农村数字平台,发单位根据下事项及时开发应功能，并整至原有数字乡🏑平台。　　提农村干群的数素养。村干部☎️普通村民的数素养对数字平🤹‍♀️的普及推广及效应用至关重。应积极举办训讲座、交流习活动，并通💻“年轻干部带年干部”方式增强村干部操数字办事平台机及电脑端口能力，提高村部的数字素养与此同时，要过推进村干部伍年轻化、专化建设来提升,干部素质，确村干部队伍整上能够具备一的数字技术自性学习能力。托村干部数字养的提升，发村干部的带动️⃣用。利用老年堂等平台，引老年群体转变🏃维，主动了解📫使用互联网，升老年人对数乡村发展的认程度，着力提-普通村民，特是提高农村老人的数字素养🥽　　(光明日报作者：华中师大学中国农村,,究院课题组执🗒️人：黄振华、,,,海超、肖文康)【编辑:田博群】

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