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最新版本: 开云官网在线登录入口V6.29.3
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 5.0以上

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　　长期👇理保险制作为我国🔘层次社会障体系的📘要组成部😔，被称为⬇️老、医疗️⃣工伤、失、生育5项社会保险🛬外的“第险”。随🏌️‍♀️人口老龄加速，失⛄老年人数不断增长长期护理👩‍❤️‍💋‍👩障问题逐成为社会🔤点，关于护险的话🈁也备受关。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险点。如今7年过去了各试点城探索的情如何？如面对人口展新常态让更多老享受有尊🪓、有质量🤹晚年生活山东青岛作为全国早试水长险制度的市之一，极探索、,行先试，🎆出了独具色的长护改革创新🦹‍♂️路。　　前，我国口发展呈少子化、龄化、区人口增减化的趋势特征。为极应对人老龄化，国从2016年起试点建立长期理保险制，至今已盖全国49个城市、1.45亿人，取得了段性成效👩‍👩‍👦　　值得意的是，期护理保制度仍处🏘️试点阶段🌿其制度设、服务体🤘、评定标、管理流等都在探🦹‍♂️之中。作全国最早🕟水长护险城市之一青岛遇到🎮哪些难题,-有何解题🚕巧和创新法？对此经济日报者深入青市医疗保局、财政🕡门、护理👨🏽‍🤝‍👨🏻务机构展⛈️调查。　阶梯式探-　　青岛一座老龄口增速快基数大、度高的城🎗️，面临着🪓能老人数增多、失😢人员长期理保障不🎡等诸多难。青岛积应对，在2012年就率先展开😜对长护险🦦度的探索　　“10多年前的💞岛，受筹🎣水平等因,,限制，造许多失能人长期住，把医院🤮护理院。😙但费用大🐴陪护难、护成本高医院更是😙堪重负。🧗青岛市医局待遇保️⃣处处长纪卿告诉记,，如何打住院才能🍀销的僵局将失能老从医院解🚵出来，成-青岛当时😆待解决的🎒题。　　⛹️‍♀️缓解这一益突出的盾，青岛始探索实😠“家庭病”“老年理”也可享受报销多种失能障模式。💄这在一定度上缓解失能老人照护问题但是，面🤍失能人数🛌续增长，家庭病床⏹️‘老年护’有些力从心。”恩卿说，们进而向进国家学🛠️，于2012年在全国率先开展长期医疗理保险制🐯。　　“时重点考😷的是失能’员的医疗👨‍🦳理问题，要为失能群提供置、管道护、褥疮护👨‍👩‍👧‍👧、注射等务，资金🦦医保基金转，费用销比例超90%。”青岛医保心生育和理保险处长田伟说现在看来青岛在2012年实施的长期医护理保险🌘度就是最🚈础的1.0版。　　而政策一🈷️，有人支，也有人对。“当国家没有台相应政法规，青这项新政出，迎来多质疑：人认为保的定位不🔂晰，还有认为医护员不应离,,执业地点门提供服……”田说，好在😼保部门顶🐩压力，依老年护理🔎构、基层疗机构、老服务机😻等，快速集培养了量专业护人员提供🧦疗服务。不仅保障老年人的理服务需，也减轻参保人家负担，大👩‍👦‍👦减少了失老人住院🐉题。　　了初步经后，青岛🔒续创新，度更趋完，并积累😟重要经验据，为其地区开展,类试点提了借鉴。家层面也🦸‍♂️青岛调研并于2016年印发《关于开展💖期护理保制度试点指导意见👨‍👩‍👧‍👧，正式开了长护险全国发展旅。由于步早、经足，青岛确定为国首批长期理保险试城市之一🦽　　“国出台试点件后，长险有了更清晰的界：即为年、疾病、🙍‍♀️残等原因导致生活能自理的期失能人，提供基生活照料与基本生密切相关医疗护理服务保障🚴‍♂️资金的社🤔保险制度”青岛医中心生育🔈护理保险副处长唐️⃣凤说，有国家政策🎃撑，青岛🥐2018年重新修订长护险制🛐，实施《岛市长期理保险暂办法》，原来保障保职工医护理的基上又增加🧉生活照料🦒自此，青开启了长🦐险2.0时代。　　💲我母亲患🧡心病、脑塞等多种病，生活能自理。然护理机可以上门供健康管、医疗护等服务，老人的生👯‍♀️照料也面👨‍👨‍👧‍👧不少困难”于秀美住青岛市区，她的🚷子告诉记，青岛的护险制度障范围扩到生活照，解决了少为老人澡、理发🚪实际生活👭🏻题。　　过几年稳稳打，青在政策上经覆盖了保职工和保居民，两类人群际享受的🗣️遇差别很🎺。护理保-制度彼时对参保居🩲的医疗护进行保障而参保居尤其是农地区失能🌜人，对生照护服务🌏需求也很🍲烈。为破农村地区🏺期护理保⚾覆盖面窄一民生短，长护险3.0版呼之欲出。　2021年青岛深化🛹革，出台《青岛市🤎期护理保办法》，🕢出“农村理保险提计划”，🧦评估为失三、四、级或重度智的农村👨‍🦼保居民，以与参保工一样享医疗护理生活照料🎅重保障。　倪合海📅住青岛莱市日庄镇🔴家庄村，2018年起因瘫痪生无法自理🔼在外打工儿子倪太只好辞工家照顾老，但家里了收入，活日益艰。青岛实“农村护保险提升,划”后，地定点护机构立刻👩‍👦‍👦倪合海办了居家护，康复人每周上门老人开展✈️复训练。5个月后，的症状明-好转，倪宝也放心出打工了👱‍♀️更让一家高兴的是儿媳妇崔燕通过培成为一名理员，不能更好地料自家老🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿，还能照周边失能人，月收有4000元。　　西市医保心主任万法算了一✉️账：倪合每周享受2小时居家理，费用100元。其中80元由长护险支，个人承🐓20元，一年花费仅1000多元。子女从😊榻边解脱来还能重❎工作。“一份长护🤵挽救一个庭，在某意义上并夸张。”🕓　自2016年试点至今，青岛🐐护险制度覆盖全市909万参保职工和城居民，惠12万余名重度失能♾️智人员。职工到居、从城市农村、从疗护理到活照料、被动保障🤲主动预防🖕不断蜕变发展，青💚形成了阶🤺式推进机，使长护深入民心成为破解-,一人失能🌁全家失衡的良方。　多渠道😇资　　在护险制度施过程中资金筹集👩‍🌾核心问题纵观全国🥩长护险试均从城镇工开始。是由于职医保较为,善，筹资力相对较-,，运行相🐗良好。城☀️居民医保相对紧张尤其是新合与城乡民医保合之后，压更大。“去，长护筹资渠道一，仅靠👭疗保险基💕划转，给🛥️理机构的付标准低”纪恩卿，护理机到农村服一名居民除去成本📺剩无几，🔓务积极性直不高。　农村短🌐要补齐，有制度不🧺，还得解资金难题“考虑到金可持续问题，我🧓将长护资🕹️由原来的一从医保金划拨，个人、财、医保等渠道筹资💔制转变。田伟告诉者，青岛过优化多筹资机制建立居民理保险资专用账户按照每人🔭年30元的标准筹集金，用于付长护险,,用；并创建立了职和居民护保险调剂，为全面🌅动制度向🧱村拓展做💴资金储备🟤　　有了金，就可♏提高居民理保险支标准。考到承受能，居民支📕标准设定多少合适,,,两年来，🥾岛医保部工作人员街入户、头摸索，过大量走🍅调研，根实际情况筹考虑资🗿承受能力🚵‍♂️参保人实需求，最确定生活🏎️料的保障🔤容和水平职工保持🈸致，将参🌪️居民长护👨‍👨‍👧支付水平照职工支-,-水平的70%左右设计，并将居医疗护理干支付标提高至5000元/年。　　“👖务一名农💊居民，护-机构不仅🧚‍♀️拿到最高5000元的医疗服务，还能按被照护人-失能等级拿到5400元至12600元不等的照护务费。”林凤说，标准实施-，护理机的积极性-了，参保民享受服的花销也了，这使’长护险制迅速推广之前平度莱西等地的养老机入住率不’30%，自从新支付准实施后🧀入住率提到了60%至70%，有些地方到了80%。　　“亏有了支新标准的护险，才我们一家又燃起了活新希望”即墨区🙇横镇崔诏🧙村民刘淑告诉记者“父母患瘫痪在床🙁年，以前次带他们市区医院病，我都🚧租一辆车⚜️还要请邻帮忙，折大半天。😀于不会护，二老褥迟迟不见，看着他♦️被病痛折，我光掉没法子。-在护理员期上门服✴️，清理褥、调整用。从前年🍗，二老没跑过医院”保险支标准提高，刘淑贞-的生活压减轻不少🏝️过去每月🔳药花近1000元，现在经过报，药费自四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞“尝鲜”护险的案，在青岛--村地区屡🕧不鲜。对✖️这项新政🧙‍♂️村民们纷点赞：“🙏真是实实在减轻了们的负担🩱”　　新付标准实以来，青🕎市享受长险待遇的保居民人累计达到3万余人。着居民护保险的支🦨数额越来大，使用持续性问浮出水面“今年起🦸青岛决定🎡居民长护资金新增政补贴每每年30元。”青岛👩‍🎓财政局社保障处处🙍‍♀️高铮说，🔲了这笔钱居民长护🛂的资金盘充盈起来按照去年出水平计，统筹金-转再加上政的这部支出就够👩🏻‍🤝‍👨🏽了。　　,,恩卿表示🍋在长护险🩺度设计与点实施过中，资金集是基础核心，事💇其实施推和可持续展。只有建起真正👨🏾‍🤝‍👨🏼义上的多化筹资渠，逐步降对医保基的依赖性🐊形成动态整的筹资制，增强护险制度😓可持续性才能真正👜效缓解居🙄照护负担财政压力促进长护制度从试到推广的👣稳过渡，👁️更多人获。　　市化运营　从2012年实施长险以来，岛积累了少经验，些年，也不少城市来取经，🎩往往都是经虽好，没法念”这又是为？　　“果没有大🌈护理机构支撑，就法干好这活儿。”林凤快人😘语，早在护险制度点前，青就非常注护理机构培育，目定点护理🍱构已超过1000家。外地试点🦩区取不走经的主要🎶因，在于理机构的育过程需一个较长期。“另，这个真里还有一‘招式’难学，我叫它‘整😥式’服务”唐林凤充道，“♠️合式”服🆎就是把一人看作一整体，提的服务由个机构来🦨体输出。过整合，🕣岛将保障象需要的务汇聚在个护理机里，一次配齐资源既提高了务便利性也更有利长护险的广与落地　　平度李园街道事处卫生就是将长服务与“庭医师签服务”进整合的典。他们将生、护士🥦公卫人员其他专业😑术人员整-,到一起，🛣️建起“3+X”模式签约服务团💤，使失能员足不出享受“一式”长护个性化服、家庭医的综合医🏌️服务。　🍥“我们还纳了辖区👩🏿‍🤝‍👨🏻体化卫生📂乡村医生院派诊所生为骨干具体负责🤨村、居委和社区长工作的组️⃣实施，重在基层信筛选、上🆚服务等方✖️下足功夫💫”李园街办事处卫院院长杜芝介绍，不仅解决🩱卫生院团🧲鞭长莫及问题，还现了镇村务的联合🌭动及无缝🌮接，保证长护服务地落实落。　　“在的长护务太方便🥎，我们有事，打个✏️话到卫生，立马有’上门服务️⃣”江淑贞人的家属🔀，上级医专家团队月还会到度坐诊，老人在家🚏口就能享高水平医服务。　🐌随着有需者越来越，仅依靠👩🏿‍🤝‍👩🏻立护理机-无法承担多需求。此，青岛极探索引社会力量🧑‍🤝‍🧑长护险提服务，并🐻市场化改🧑🏿‍🤝‍🧑🏿内嵌于长险建设全程，通过🧑🏿‍🤝‍🧑🏻护险资金续稳定投，撬动社资本全面与长护险作。　　我们是本成长起来养老护理📖构，服务块分为机服务和居🦋服务两大，依托21家养老院20家镇级居家社区🐁老服务中🪀、30个服务站、3家医院、7家诊所开展护险服务📥”青岛万康养产业团医养事⏪部总经理💳序田介绍他们以“养结合”切入点，建起了“🏃‍♂️构、社区居家三位体，医养🎼养相融合的服务标👩‍👩‍👦化体系，🏄成了初具🏳️模的护理锁品牌。👩🏿‍🤝‍👩🏽　万林康产业集团发展，得😎于青岛公开放的市环境。青*️⃣长护险从开始，就🤸‍♀️政府搭台机构唱戏🦱按照“政+市场”的思路，政🙌加大政策导扶持力-,-，营造公🧄竞争的市环境，推护理机构性发展，现护理资,,优化配置😝坚持公办💆‍♀️营、本地🥵地一视同的发展原，采取护🤹‍♂️保险资金买护理保服务的支方式，一呵护机构着可持续营方向发️⃣。　　刘田指着电👗屏幕上标密密麻麻标的“照👨🏾‍🤝‍👨🏻地图”向🃏者介绍，人形图标老人家的置，紫色标是我们🦓工的居住，戴医生的是服务👩🏿‍🤝‍👨🏽员动态的务位置，过政府政扶持，我💯的服务点🧁盖了青岛市，累计务失能老😵超过800万人次”　　通过动社会力🌞共同参与😈护险工作青岛已经👩‍👩‍👧成了良性↔️市场化运机制。纪卿表示，前，青岛☪️已有定点理机构1085家，其中民营机🙍‍♂️占87％，承担95％以上的服任务，以营机构为体的照护🦘务格局已渐形成。　多维度督　　随受益人数服务机构量不断攀👫🏾，如何确服务的真👓性和优质🛁，成为长-险制度高🌐量发展的键。针对督难问题多年来，🍇岛形成了套多维度督机制。　田伟介，青岛坚政府主导的社会共，调动整行业部门❗医疗机构各方信息🍻管资源，建起职能门日常监、专项稽🧹、行业自👩‍💼、第三方,估有机融的综合监体系，并立涵盖全🐡条的监管-系。　　很多城市🤩失能等级估的工作给第三方构不同，🧑🏽‍🤝‍🧑🏽岛市参保长护险待申请受理失能等级估均由保🐀公司承担🚢一方面是保机构的险服务发情况较好,专业人员量较多，👩🏻‍🤝‍👨🏿以形成竞🍄力；另一面是经过估，社会运作可以🔊升长护险运行效率弥补医保门人手不。　　张是太平养🌅青岛分公📫的一名评师，日常作就是走串户开展场评估。我与同事人结成一，现场对-请人的生能力、认能力等进评估。这✅一手资料要在单位评估师小参与下综评估，才👨‍👧最终确定❄️请人是否以享受长🌻险政策待。评估办的规定时是20个工作日，我🚄的办理时在16个工作日左右🗓️对于某些况危重的请人，可请开辟‘😩色通道’尽可能缩评估时效”在他看🚊，青岛医部门在商🤞经办机构🗂️育了稳定专业评估伍，由承长护险经的商保公来评估鉴，更有利严格把控估工作质。　　为高长护险务监管便性，青岛建成了集申请、评、查询、务、结算-评价、监”于一体,,长护险信化监管平，提升监质效。　✴️“我们在2018年开发应用了理服务APP和智能监管平台，过信息化🙄径实现了护险服务管。”唐🙍‍♀️凤拿起手🌠向记者展，护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、理时长记🤚、满意度价等功能有效解决服务人员来没来”干没干”🌼监管难题医保部门🐯配有专门管队伍，🚶‍♂️维度加强🐰管力度，升服务效。　　“管团队在现异常工📜后，会立上门核实🍞”唐林凤❕，护理机🏄隐瞒真实况或者提虚假文件都会被识到，平台查出的异服务数据经核实确🛷违规的严按规定处。　　多度强有力监督机制,敦促各机不断完善身服务标🕟与服务水♉。“为将🥍理工作做-位，我们据青岛市长期护理💙险管理与务》地方准体系的10个地方标准要求，鉴国内外进经验，成了万林务标准，制了30套《部门操手册》，口袋书形发给员工方便阅读习。”刘田说，他还开发了-慧养老服平台“万🛏️智护”，️⃣过数字化督员工行-规范。　采访中，者跟随万🧘‍♂️康养的护🥙员刘风民到崂山区🗡️家村王京老人家。进家门后他打开护✳️服务APP，现场拍签到，向台实时上信息，随🏻投入到紧☣️有序的工中，为老❇️洗澡、剪甲、按摩1个小时护理任务完后，他再拍照打卡后台同步成护理确单。临走，王京寿🧑‍🤝‍🧑人的老伴是感激：我们对服非常满意”　　“们可以从控系统准得知护理员何时到、何时离，还会通⚪视频通话方式不定抽查，对理工作起🌅了有效监。”唐林说。　　㊗️过系统打，数据分，结合人♀️监管的形♌，青岛长险建立了▶️府考核、构配合，👩🏿‍🤝‍👩🏾项稽核、🛂报稽核共支撑，实入户走访📒网上数据查互补的维度监督🔳制。从委经办的商机构、护🐛机构再到🛳️理服务人😧均处于全位监督之。从长护萌芽、试到现在，岛为全国🎗️供了一系😟有益、可🔫鉴的经验刘成（来：经济日）刘成【◾辑:叶攀】

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