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真正把“指”上的负担减下(金台视线·紧盯形式主义问题②) 近年来,电-,政务平台的广泛📂用,大大提高了政工作和为民办的效率。不过,的地方在政务电化过程中也出现工作应用软件开过多过滥、数据复申报、过度“痕”等“指尖上形式主义”问题🟩加重了基层负担🛎️ 近日,记者↔️多地采访,了解指尖上的形式主”问题具体表现与读者、网友、家等共同探讨如为基层干部松绑负,激发他们干⛑️创业的热情与活🍟。 清理整合组 打通数据垒 “从早到,手机信息响个停”“每时每刻着‘群’,生怕看通知”“手机🌏安装了20余个工作软件,各种打、报材料”……起“指尖上的形主义”,一些基⬜干部感受深刻。 记者在采访中🎐现,基层干部反“指尖上的负担最直观的表现就“两多”:一是络工作群多,二工作应用软件多🧒 “我手机里几十个微信群,🛂的是条线部门的🐛有的是项目小组有的是专项工作👰不仅需要及时回,有的还要定时点打卡,每天都花很多时间盯着👨🏿🤝👨🏽机看。”一名社干部说。 “求基层干部关注种微信公众号、载安装各种手机💧用,签到、点赞转发等,挤占了🥚层干部的工作时,增加了额外负。”甘肃张掖市委监委党风政风督室主任胡海说🥕针对网络工作群🎇工作应用软件过过滥等形式主义题,张掖市通过项整治开展清理合,全市微信工群数量下降45%、QQ工作群数量下降47%,取得良好效果。 ⏳上面千条线,下一根针。”采访,记者发现,基干部之所以“抱”手机放不下,因为要应付大量👼级部门的数据报🦔要求。有些部门🦏达报送任务时,🙃往不考虑基层工压力,单个部门数据要求看似不😹,但多个部门的求同时传导到基,就成了负担。 “不少数据都🎁重复报送。”西某省会城市一名区干部说,“有💌部门其实可以从他部门取得相应-据,但为了省去通协调的麻烦,求基层一级级填。而且这些数据🧪隔一段时间还要复填报,说是为更新数据,但有数据变化很小,️⃣必要时时更新。🆔 有的部门之管理职能交叉,存在严重的数据🤪垒,形成了“数烟囱”。沿海某一名乡镇干部反😑,乡里要举办一文化活动,在报时,需要同时录县委宣传部的两🌤️系统和县文广旅局的两个系统,系统之间为什么🥘能打通使用呢?升工作效率的同,又能减轻基层作人员的负担。 广东云浮市🥂者张培胜在来信🛃说,他去一家单参访,发现这家🍳位的文件传阅程让人不可思议:🐜传阅文件要领导网上签批,然后🏃♀️把文件打印出来送领导,复印领批示意见后正式发;同时,还要领导的批示意见描进电脑存档。👁️上网下重复走流,这样的数字化革加重了工作负。” 中央党(国家行政学院)公共管理教研部-,授何哲认为:“前,信息系统条分割比较明显,部门各自建立信系统,但信息采📱任务都压在了基一线。”他建议进一步构建统筹用的基层信息系🤦,解决一次填报处应用的问题,通过大数据综合析、智能填报等动化手段,减轻层重复填报的负。 一些地方出了有针对性的😇施。甘肃肃南裕族自治县明确要,对不协同、不气,多头、频繁求基层报送相同者相似的基础性据和材料,导致,层重复劳动的要🚱行问责。福建厦⚪市湖里区则依托🔭数字湖里公共管🖼️平台”对多个端进行了整合,实🦐各部门信息共享 修正考核标🔛 重视工作实🌳 不合理的考往往是催生“指®️上的形式主义”重要原因之一。的考核只注重打-留痕,导致基层作在“指尖”上-转。比如,只要👩🏽🤝👩🏻照、打卡、发朋圈、截图上报,🙇♀️证明在岗了、工🗡️了。有的干部因😻重“痕”不重“”,为完成任务过场、做样子,👁️🗨️付了事。 还🕝的对工作软件下👩🏿🤝👩🏼量、活跃度等进考核,给基层造额外负担。今年1月,浙江杭州市安县纪委以大墅为样本开展专题Ⓜ️研,结果发现,墅镇目前在用的-种电脑软件、手🛳️应用、微信小程🤗等有100多个,其中有明确使用求的占70%左右。 “在数字改革的大背景下🏝️一些职能部门跟开发了各种应用件,并将软件使情况纳入考核范。有的虽然不考,但会根据指标行排名,给基层🦱少压力。”淳安🐻纪委监委党风政💩监督室主任余泽说,县纪委监委头,重点针对县级开发建设并贯到乡镇村社的应-程序开展专项清,目前已整改下☮️16个。 定任务、打分数、搞名,本来是为了好地激励基层干-开展工作,却因考核标准不科学👨👧👧不合理,背离了🧛衷。东部某省推一款日常办公的用程序,提出每要有90%活跃度的考核要求。结,有的乡镇干部了完成任务,没作需要时也不得每天登录。还有个督促乡镇村社🍤时发现安全隐患排除的应用平台为了达到考核所求的使用频率,的乡镇没有隐患🏙️也不得不找些问🏬录入。 还有地方不顾基层情,设定不切实际任务指标。某省推出一个名为“部之家”的工作用软件,其中有🕵️♀️项预约功能,方工作人员约见上领导。但这款软在乡镇严重“水👃不服”。“乡镇☃️部每天抬头不见头见,哪还需要上预约。可为了成任务,有的时大家坐在同一办💲室,也用手机预见面。”一名乡干部说。 还的职能部门为推相关应用软件,目下达下载指标前不久,北方某村干部小韩顶着🍾日酷暑挨家挨户村民下载一款手应用软件。“部要求这款软件要,-活户籍人口的一,如果激活人数足,要被问责。里不少老人的‘年机’没办法下软件,只能先把🔃人的手机卡放进🔓己的手机,激活,再把手机卡还🛌村民。”小韩说 不少基层干表示,推广使用😈用软件应以更加活的方式,而非硬性考核带来不🧄要的负担。浙江州富阳区纪委书、监委主任沈阳🏊♂️认为,治理“指上的形式主义”☣️从考核指挥棒下📪:“建议将安装务应用、关注微-公众号、网络投等不合理要求移👨🚒考核细则,建立加科学的考核激机制,真正把工🐚实绩作为衡量标👨👩👦。” 何哲建,应完善对基层作的检查考核制,将多次检查合为一次检查、将种专项检查合并统筹检查,尽量少层层考核,根👩💼基层实际情况,定科学合理的考标准。 用好字便利 回归务本质 在杭🛵市纪委副书记、💬委副主任朱春根来,数字化改革未来大趋势,治🚰“指尖上的形式义”应重在突出字化改革实效,要督促主管部门减不必要的应用着力纠改衍生出⛴️的不必要的考核🖕通报等问题,又打通部门间的数🏛️壁垒,让数字应管用好用。 🔆数字应用得当,给基层减轻不小负担。长期以来各种报表是基层作的痛点。杭州过‘一表通’系,加强数据归集信息共享。目前老、人社、司法7个高频条线已实现报表清零,占🦧工年度报表总量♎70%。”朱春根说。 实际上应用软件贴合实、服务基层有效,就能得到干部众的支持。甘肃-肃南裕固族自治县域广、形状狭,最远乡村距离政府所在地有300多公里。“以前到县上开个会,🦶花两天时间,路🎠奔波劳累不说,耽误工作。”一乡镇干部说,“🤑在,县里倡导开频会议、网上办,有什么传达指,打开视频,一工夫就开完了,省了不少时间精💏干工作。” 字应用好不好,层干部最清楚。治“指尖上的形👨🏿🤝👨🏽主义”,要多倾基层的声音。 “这个回访记录要吗?”“这些据可以直接从医🕶️导入,没必要通镇街收集。”“个系统的服务功🐾有重合,不能因开发商不同而不👨⚕️合。”……7月4日,杭州萧山区行了一场整治“🦎尖上的形式主义😊应用路演评审会,专家和基层干部表向被评审应用🦁体单位接连发问♥️现场打分。 是萧山区整治“尖上的形式主义专项行动之一。州萧山区纪委书,,,、监委主任周萍说:“纪委监委合区数据局经多度评估,选出47个应用作为首批审对象。目前评的37个应用中,17个被取消,6个被整改合并。- 造成“指尖👫🏾的形式主义”的🙆♀️一重要原因,是导干部的作风。🧮各级政府应从自做起,脚踏实地扎扎实实做事。👨👨👧张掖市纪委副书,-、监委副主任王👖说,“能在本级成的任务,绝不嫁、加码给基层📄只要每一个单位😲层级都这么做,治‘指尖上的形主义’的成效就⛑️越来越明显。” 纠治“指尖上形式主义”,最还是要让数字化归政务的本质—服务群众。采访,不少干部表示🛴“键对键”数字能的同时,不能了与群众“面对🍞”,干部群众鱼🤙情深,密不可分切不可让数字化为干部与群众之👨👨👧👦的隔阂。 “↙️着这个‘群’,进不了那个‘群。”甘肃山丹县◻️乐镇党委书记张盛说,“我们要村干部少发群、入户。多往群众里走走,向村民清政策、了解困🐥。”这样的要求👱♂️基层干部也乐意🐕🦺“了解民情当然🪑面对面最好,和乡聊聊天,可比办公室里填表掌⛏️情况多多了。”(人民日报记者孙极赵兵)【编辑:梁异