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应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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核心阅读　　反垄断法、反不正竞争法实施以来，我国查处市场断案件340件，不正当竞争案件75.4万件，审结经营者集中案件5475件，依法查处滥用行政权力排除限制竞争案件431件；对575.1万件政策措施开展公平竞争审查，废止修订妨碍统一场和公平竞争的政策措施8.98万件，有效规范不当市场竞争和场干预行为，有力激发经营主体🧇新活力和发展动力，促进加快建🏵️全国统一大市场。　　□　本报者万静　　统一大市场，公平竞来。连续十年，中国公平竞争政🕥国际论坛如约召开，汇集国内国🐔一众关注市场经济公平竞争秩序题的有识之士，为共建国内国际平规范开放有序的市场竞争环境🍩策献计。　　9月11日，2023年中国公平竞争政策宣传周在江苏南京启动，第十届中国公平竞🏋️‍♂️政策国际论坛暨全国公平竞争大同期举办论坛凝聚了如下共识：平竞争是市场经济的内在要求，👩🏾‍🤝‍👩🏼创新创造的源泉，是民生福祉的障，也是国际经贸合作的基础。　公平竞争法律制度体系逐步形　　今年的公平竞争政策国际论召开的背景意义非凡。　　今年👩🏿‍🤝‍👨🏼我国反垄断法实施15年，反不正当竞争法实施30年。两部法律实施以来，中国公平竞争政策基础位不断强化，公平竞争法律制度’系更加完备，竞争监管执法成效步显现，市场竞争秩序稳步向好为各类经营主体投资创业营造良环境。截至目前，经营主体突破1.78亿户，其中个体工商户占1.2亿户，市场活力充分迸发，经济发展的内生动力进一步增强。　而今年公平竞争政策国际论坛择在江苏省南京召开，背后意义样深远。　　众所周知，江苏省我国民营经济非常发达的省份，万经营主体爆发出惊人的旺盛生力。截至今年8月底，江苏各类经营主体1451.6万户，同比增长4.7%，成为全国首个个体工商户在册总量破千万的省份。　“江苏是公平竞争的推动者，更受益者。”江苏省副省长胡广杰调，“改革开放以来，江苏从乡企业异军突起，到外向型经济迅发展，再到民营经济和创新型企蓬勃兴起，公平竞争制度让各类营主体在竞争的赛道上你追我赶共同提高。”　　欧盟委员会竞总司副总司长本·史莫德斯认为👭公平竞争法律制度需要保障效率保护统一大市场，激发市场活力还需要竞争监管执法部门与时俱，完善法律法规，跟上世界经济发展步伐。　　近年来，中国不🎙️完善公平竞争法律法规制度，加公平竞争监管执法，让全世界看了闪耀的中国智慧。据国家市场督管理总局副局长、国家反垄断💨局长甘霖介绍，反垄断法、反不当竞争法实施以来，我国查处市垄断案件340件，不正当竞争案件75.4万件，审结经营者集中案件5475件，依法查处滥用行政权力排除限制竞争案件431件；对575.1万件政策措施开展公平竞争审查，废止修订妨碍统市场和公平竞争的政策措施8.98万件，有效规范不当市场竞争和市场干预行为，有力激发经营主创新活力和发展动力，促进加快🦸设全国统一大市场。　　“反垄法完成实施后的首次修改，将强竞争政策基础地位上升为法律规，反不正当竞争法第三次修订正加快推进，制定经营者集中反垄合规指引，发布禁止垄断协议规◾等5部反垄断配套规章和8部指南，系统高效、科学完备的公平竞法律制度体系逐步形成。”甘霖。　　将研究经营者集中合规评体系　　与本届公平竞争政策国论坛相得益彰的是，9月11日，市场监管总局正式对外发布《经🥉者集中反垄断合规指引》(以下简称《指引》)。这是2008年反垄断法实施以来，国务院反垄断法机构出台的首部经营者集中监领域合规指导性文件，对提升经者集中常态化监管水平具有重要义。　　《指引》聚焦经营者集监管特点以及企业合规需求，从规风险、合规管理、合规保障等面为企业提供有益参考。企业可🎷根据经营规模、管理模式、集中次、合规体系等自身情况，建立全内部合规管理制度，增强合规🚬理能力。　　据市场监管总局相负责人介绍，2022年修改的反垄断法提出，要引导企业合规经。近年来，随着经营者集中监管断深入推进，企业依法申报意识🥒著增强，部分企业特别是中小规💏企业在合规认识和能力建设方面存在不足，加强合规指导的需求为强烈。为服务企业做好合规建🧑🏿‍🤝‍🧑🏻，市场监管总局研究制定了《指》。　　作为推进常态化监管的◼️要举措，《指引》突出以服务为旨，重在实现合规效果，不强制求企业单独建立经营者集中合规度，避免增加额外合规成本。《引》还突出以企业为中心，首次入案例说明，帮助企业更好理解资并购各环节可能面临的合规风。充分考虑不同类型企业管理模的差异性以及从事投资并购的频程度，在合规建设方面给予企业够灵活度。　　据悉，下一步市-监管总局将研究经营者集中合规价体系，指导省级市场监管部门期了解企业合规管理情况，及时予企业必要支持，遴选推广合规型案例，激励企业合规经营。　中国国际经济交流中心副理事长♐一鸣说，伴随着经济全球化深入👩🏽‍🤝‍👨🏻展和中国市场化改革持续推进，🔒国健全公平竞争的市场经济制度提高公平竞争监管效能，持续加-与国际通行规则的衔接，营造公🚣‍♂️竞争的市场环境，保障了各类经主体在全国统一大市场中同台竞▫️，公平竞争。　　支持企业竞争👩‍🍳发展开放中成长　　多年来，我各级市场监管部门深刻把握市场争规律和创新发展规律，不断完竞争监管制度和监管方式，依法强知识产权保护，坚决查处侵犯业秘密等损害创新发展的竞争违行为，实现竞争和创新的良性互，充分发挥超大规模市场丰富应场景和放大创新收益的优势，激🍋经营主体创新动力，推动经济发质量变革、效率变革和动力变革💾同时我国以公平竞争强化创新激，推进经营者集中常态化监管，持各类企业在竞争中发展、在开中成长，为全球经济发展注入新力。　　据了解，近年来我国不深化竞争领域制度型开放，加快🛩️建与国际标准经贸规则相衔接的平竞争制度规则，积极开展多双🏉国际交流合作，与全球35个国家和地区签署59份竞争领域的合作文件，成功举办两届金砖国家国竞争大会和十届中国公平竞争政🚌国际论坛，就数十起案件开展执协作，有力促进了更高水平对外’放。就在此次论坛上，我国以公竞争推进市场联通，进一步完善--边合作机制，举行多个竞争领域际双边会见；国内区域竞争合作一步深化，上海市、江苏省、浙省、安徽省市场监管局共同签署💮长三角地区公平竞争政策一体化🌚进合作协议”，全面加强竞争领务实合作。　　“从创新大国走🧷创新强国，我国完善反垄断法律规符合当下市场的需求。”对外济贸易大学法学院教授黄勇说，善公平竞争审查、“停钟”、分分类审查等制度正提上日程。　世界知识产权组织中国办事处主刘华认为，保护知识产权就是保创新，但必须警惕滥用知识产权制竞争行为带来的危害创新后果中国完善规制滥用知识产权限制争的法律规定，连续10年举行国际论坛研讨相关问题，充分体现🏵️中国保护创新的决心。　　“创对未来的经济发展至关重要。”济合作与发展组织竞争委员会主弗莱德瑞克·杰尼持同样观点。🤍指出，近年来制药、化工、高科等创新行业并购频繁，中国越来-重视并购对创新产生的影响，丰经营者集中合规指引、引入第三♋评估工具等，给各国提供了中国验。　　企业是创新的主体。在国宝武钢铁集团有限公司总法律🧑🏼‍🤝‍🧑🏻问兼首席合规官蒋育翔看来，中🐣在创新领域加强并购监管，指导业做好合规建设，为企业并购重提供良好预期和有力保障，帮助升企业核心竞争力。“得益于中👩🏿‍🤝‍👨🏻竞争执法机构公平透明的审查工，微软公司在中国创新领域重大资并购均顺利进行，更加坚定了💷软在中国市场经营的信心。”微中国政府事务副总裁率鹏说。　以公平竞争增强市场活力，提高-一大市场持续发展动力，我国市化、法治化、国际化的一流营商境将持续优化。（来源：法治日）【编辑:叶攀】

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