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最后更新: 2024-05-31 13:46:59
最新版本: 开云棋牌官方网站V8.13.1
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 5.1以上

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　　长期理保险制作为我国层次社会障体系的要组成部，被称为老、医疗🟣工伤、失、生育5项社会保险🚶‍♀️外的“第险”。随,人口老龄加速，失老年人数⭐不断增长长期护理障问题逐🦷成为社会点，关于🚴‍♂️护险的话也备受关。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险点。如今7年过去了🔕各试点城探索的情如何？如面对人口展新常态让更多老享受有尊、有质量晚年生活山东青岛作为全国早试水长👴险制度的市之一，极探索、行先试，出了独具🀄色的长护🎓改革创新路。　　前，我国口发展呈少子化、龄化、区人口增减🐾化的趋势🐽特征。为📤极应对人老龄化，’国从2016年起试点建立长期理保险制🍣，至今已👭🏿盖全国49个城市、1.45亿人，取得了🍵段性成效🛀　　值得意的是，🦰期护理保制度仍处试点阶段🏿其制度设、服务体、评定标、管理流等都在探之中。作全国最早水长护险🧔城市之一💲青岛遇到哪些难题’有何解题巧和创新法？对此🏵️经济日报者深入青🧘‍♀️市医疗保局、财政门、护理务机构展🚡调查。　阶梯式探　　青岛🍻一座老龄口增速快基数大、度高的城，面临着能老人数🍃增多、失🦀人员长期理保障不等诸多难。青岛积应对，在2012年就率先展开👩🏿‍🤝‍👨🏼对长护险度的探索　　“10多年前的岛，受筹水平等因限制，造许多失能人长期住，把医院护理院。但费用大🟠陪护难、护成本高医院更是堪重负。🥞青岛市医👨🏽‍🤝‍👨🏻局待遇保处处长纪卿告诉记，如何打住院才能💲销的僵局将失能老从医院解出来，成青岛当时待解决的题。　　📳缓解这一🙉益突出的,,盾，青岛始探索实“家庭病”“老年理”也可享受报销🦃多种失能🧓障模式。这在一定度上缓解🎑失能老人照护问题但是，面🏆失能人数--续增长，家庭病床‘老年护,,,’有些力🎪从心。”🌾恩卿说，们进而向进国家学，于2012年在全国率先开展长期医疗理保险制🔕。　　“时重点考的是失能🙄员的医疗理问题，要为失能群提供置、管道护、褥疮护,-、注射等务，资金医保基金转，费用销比例超⚽90%。”青岛医保心生育和理保险处长田伟说现在看来青岛在2012年实施的长期医护理保险度就是最础的1.0版。　　🎅而政策一，有人支，也有人对。“当✍️国家没有台相应政法规，青💷这项新政出，迎来多质疑：👨‍👦‍👦人认为保的定位不🧼晰，还有认为医护🧘员不应离🤭执业地点门提供服’……”田说，好在🎾保部门顶压力，依🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿老年护理⏏️构、基层疗机构、老服务机等，快速👬集培养了量专业护人员提供疗服务。不仅保障老年人的🤴理服务需，也减轻🐜参保人家负担，大减少了失🤛老人住院🤪题。　　了初步经👩‍👩‍👧‍👦后，青岛🪀续创新，度更趋完+，并积累🦷重要经验据，为其地区开展类试点提了借鉴。,,,家层面也青岛调研并于2016年印发《关于开展🌗期护理保制度试点指导意见，正式开🐋了长护险-,-全国发展旅。由于步早、经足，青岛确定为国首批长期理保险试城市之一🛥️　　“国出台试点件后，长险有了更清晰的界：即为年、疾病、🍗残等原因🉐导致生活能自理的🚇期失能人，提供基生活照料👒与基本生🎋密切相关医疗护理服务保障🧝资金的社😊保险制度😴”青岛医中心生育-护理保险副处长唐凤说，有🍎国家政策撑，青岛2018年重新修订长护险制🏝️，实施《岛市长期️⃣理保险暂办法》，原来保障保职工医护理的基上又增加生活照料🪀自此，青开启了长险2.0时代。　　我母亲患心病、脑🏭塞等多种📿病，生活能自理。然护理机👉可以上门供健康管🐀、医疗护🚅等服务，老人的生照料也面不少困难”于秀美-住青岛市-区，她的🛳️子告诉记🦱，青岛的护险制度障范围扩🥘到生活照，解决了少为老人澡、理发🐁实际生活题。　　️⃣过几年稳稳打，青🕦在政策上经覆盖了保职工和🚟保居民，两类人群际享受的遇差别很,,,。护理保👫🏿制度彼时⏺️对参保居的医疗护进行保障而参保居尤其是农地区失能人，对生,,照护服务需求也很烈。为破农村地区期护理保🤚覆盖面窄一民生短👙，长护险3.0版呼之欲出。　🧏‍♀️2021年青岛深化革，出台《青岛市期护理保办法》，出“农村理保险提计划”，🧆评估为失🦰三、四、🎐级或重度智的农村保居民，以与参保🍚工一样享医疗护理生活照料重保障。☺️　倪合海💇‍♀️住青岛莱市日庄镇家庄村，2018年起因瘫痪生无法自理在外打工,,儿子倪太只好辞工🖥️家照顾老，但家里了收入，活日益艰。青岛实“农村护保险提升⚫划”后，地定点护机构立刻倪合海办🌉了居家护，康复人👩🏽‍🤝‍👨🏻每周上门老人开展-复训练。5个月后，🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿的症状明好转，倪宝也放心出打工了👩‍🎨更让一家高兴的是儿媳妇崔燕通过培成为一名-理员，不能更好地料自家老，还能照🏊‍♂️周边失能人，月收有4000元。　　西市医保心主任万法算了一账：倪合每周享受2小时居家📌理，费用100元。其中80元由长护险支😿，个人承20元，一年花费仅1000多元。子女从榻边解脱来还能重🖥️工作。“🥞一份长护🥡挽救一个庭，在某意义上并夸张。”　自2016年试点至今，青岛护险制度✈️覆盖全市909万参保职工和城居民，惠😿12万余名重度失能智人员。职工到居👺、从城市农村、从疗护理到活照料、🎨被动保障主动预防不断蜕变发展，青😛形成了阶式推进机，使长护深入民心成为破解一人失能全家失衡的良方。👩‍🔬　多渠道🧮资　　在护险制度🏣施过程中资金筹集核心问题纵观全国长护险试均从城镇工开始。是由于职🐒医保较为善，筹资🚴‍♂️力相对较，运行相’良好。城居民医保相对紧张尤其是新合与城乡民医保合之后，压更大。“🎇去，长护筹资渠道一，仅靠疗保险基划转，给🎫理机构的付标准低🦖”纪恩卿👩‍⚕️，护理机到农村服一名居民除去成本剩无几，务积极性🔪直不高。　农村短要补齐，有制度不，还得解资金难题❇️“考虑到金可持续问题，我♋将长护资由原来的一从医保金划拨，个人、财🧘‍♂️、医保等渠道筹资🔄制转变。田伟告诉📺者，青岛,过优化多筹资机制建立居民理保险资专用账户按照每人🎢年30元的标准筹集金，用于付长护险用；并创🧏‍♀️建立了职,和居民护保险调剂👨‍🦽，为全面动制度向村拓展做资金储备　　有了金，就可提高居民理保险支标准。考到承受能，居民支标准设定多少合适🚢两年来，岛医保部🪑工作人员街入户、🆓头摸索，过大量走💪调研，根实际情况筹考虑资承受能力参保人实需求，最确定生活🌆料的保障容和水平职工保持致，将参⏲️居民长护👷‍♂️支付水平☕照职工支水平的70%左右设计，并将居医疗护理,-干支付标提高至5000元/年。　　“务一名农居民，护机构不仅拿到最高5000元的医疗服务，还能按被照护人🍍失能等级👬🏾拿到5400元至12600元不等的照护务费。”林凤说，标准实施🧔，护理机的积极性了，参保民享受服的花销也💁‍♂️了，这使长护险制👩🏿‍🤝‍👩🏾迅速推广之前平度🧚莱西等地的养老机👩‍🚒入住率不30%，自从新支付准实施后入住率提👐到了60%至70%，有些地方到了80%。　　“◻️亏有了支新标准的护险，才我们一家🆎又燃起了活新希望”即墨区横镇崔诏村民刘淑告诉记者💶“父母患瘫痪在床🛡️年，以前次带他们市区医院💳病，我都租一辆车🦃还要请邻🏯帮忙，折大半天。🙁于不会护⭐，二老褥迟迟不见，看着他-被病痛折，我光掉没法子。在护理员期上门服--，清理褥、调整用。从前年🩳，二老没🔨跑过医院”保险支🚙标准提高🔙，刘淑贞🍦的生活压减轻不少🍬过去每月药花近1000元，现在经过报🏸，药费自四五十元生活照料1小时只需10元。　　像刘淑贞“尝鲜”️⃣护险的案，在青岛-村地区屡不鲜。对这项新政村民们纷点赞：“👩‍👦‍👦真是实实在减轻了们的负担”　　新👽付标准实以来，青市享受长👩‍🎨险待遇的保居民人累计达到3万余人。🍃着居民护🔍保险的支数额越来大，使用🪐持续性问浮出水面“今年起青岛决定居民长护资金新增🤼‍♀️政补贴每每年30元。”青岛财政局社➿保障处处高铮说，了这笔钱居民长护的资金盘充盈起来按照去年出水平计-,-，统筹金😄转再加上政的这部支出就够🏄‍♂️了。　　恩卿表示在长护险📙度设计与点实施过中，资金集是基础🥻核心，事✊其实施推和可持续展。只有建起真正🔲义上的多化筹资渠🤝，逐步降对医保基的依赖性🥕形成动态整的筹资制，增强🧞‍♂️护险制度👯‍♀️可持续性才能真正效缓解居👩🏾‍🤝‍👨🏿照护负担财政压力促进长护🐥制度从试到推广的稳过渡，🥼更多人获。　　市化运营　🤏从2012年实施长🎿险以来，-岛积累了🍱少经验，些年，也不少城市来取经，往往都是经虽好，👩‍🍳没法念”这又是为🏨？　　“果没有大👨‍💼护理机构支撑，就🛴法干好这,,活儿。”林凤快人语，早在护险制度👬🏻点前，青就非常注👩🏾‍🤝‍👨🏽护理机构培育，目定点护理’构已超过1000家。外地试点🚴‍♀️区取不走经的主要🈺因，在于理机构的👻育过程需一个较长期。“另，这个真里还有一🤽‘招式’👨‍❤️‍👨难学，我叫它‘整式’服务”唐林凤充道，“合式”服就是把一人看作一整体，提的服务由🎤个机构来💁体输出。过整合，岛将保障象需要的,,务汇聚在🪒个护理机🧿里，一次🈳配齐资源😔既提高了务便利性也更有利🐓长护险的👩‍👧广与落地🔷　　平度🤮李园街道👨‍🦼事处卫生🔍就是将长服务与“💴庭医师签服务”进整合的典。他们将生、护士♦️公卫人员其他专业术人员整到一起，建起“3+X”模式签约服务团🏇，使失能员足不出🏄‍♀️享受“一式”长护个性化服、家庭医🐁的综合医服务。　👩🏾‍🤝‍👨🏻“我们还🥭纳了辖区体化卫生乡村医生院派诊所生为骨干🏞️具体负责✋村、居委和社区长工作的组实施，重在基层信筛选、上服务等方下足功夫”李园街😹办事处卫院院长杜🎮芝介绍，🙎‍♂️不仅解决卫生院团鞭长莫及🉐问题，还♠️现了镇村务的联合动及无缝接，保证长护服务地落实落。　　“在的长护务太方便，我们有-事，打个🧣话到卫生🧑🏿‍🤝‍🧑🏼，立马有上门服务🚀”江淑贞人的家属🦓，上级医专家团队月还会到度坐诊，🌨️老人在家口就能享高水平医🎳服务。　随着有需者越来越📑，仅依靠立护理机无法承担🍮多需求。此，青岛🐙极探索引社会力量👩🏼‍🤝‍👨🏽长护险提😩服务，并市场化改内嵌于长📁险建设全👬🏽程，通过🔈护险资金续稳定投，撬动社🧡资本全面🐕‍🦺与长护险作。　　我们是本,,成长起来养老护理构，服务块分为机服务和居✍️服务两大🧻，依托21家养老院20家镇级居家社区🌙老服务中、30个服务站、3家医院、7家诊所开展护险服务”青岛万康养产业😳团医养事🟡部总经理序田介绍他们以“👩‍🌾养结合”切入点，建起了“构、社区居家三位⏭️体，医养🧘‍♀️养相融合的服务标🦷化体系，成了初具模的护理锁品牌。　万林康产业集团💤发展，得🏌️‍♀️于青岛公🐈开放的市环境。青🌦️长护险从-开始，就🐩政府搭台机构唱戏按照“政🔄+市场”的思路，政加大政策⚜️导扶持力🚬，营造公🤙竞争的市环境，推🏃‍♀️护理机构性发展，现护理资🏄‍♀️优化配置坚持公办营、本地🐕地一视同的发展原，采取护保险资金买护理保服务的支方式，一呵护机构着可持续营方向发。　　刘田指着电屏幕上标密密麻麻标的“照地图”向-者介绍，👆人形图标老人家的置，紫色😜标是我们💀工的居住，戴医生的是服务员动态的🏏务位置，🤷‍♂️过政府政扶持，我⛑️的服务点🥥盖了青岛市，累计📘务失能老超过800万人次”　　通过👨‍👦‍👦动社会力共同参与🐤护险工作🎙️青岛已经成了良性🥃市场化运机制。纪🎃卿表示，前，青岛已有定点🆗理机构1085家，其中民营机占87％，承担95％以上的服任务，以营机构为📒体的照护务格局已-渐形成。　多维度督　　随🔑受益人数服务机构量不断攀，如何确服务的真性和优质，成为长险制度高👰量发展的键。针对🙅‍♀️督难问题多年来，岛形成了套多维度👳‍♀️督机制。　田伟介，青岛坚,,政府主导🤟的社会共，调动整🎁行业部门医疗机构各方信息🥽管资源，😰建起职能门日常监🚶‍♂️、专项稽,-、行业自🥧、第三方估有机融的综合监体系，并立涵盖全条的监管系。　　很多城市失能等级估的工作给第三方👩🏽‍🤝‍👨🏻构不同，岛市参保长护险待申请受理失能等级🐢估均由保公司承担一方面是👩‍🔧保机构的险服务发情况较好🐽专业人员量较多，以形成竞力；另一面是经过🤝估，社会运作可以升长护险🧑‍🤝‍🧑运行效率弥补医保门人手不。　　张是太平养青岛分公的一名评师，日常🏢作就是走串户开展场评估。我与同事🧼人结成一，现场对请人的生能力、认能力等进👨🏽‍🤝‍👨🏼评估。这一手资料要在单位评估师小参与下综评估，才🙆‍♂️最终确定🥫请人是否以享受长险政策待🤪。评估办🥳的规定时是20个工作日，我的办理时在16个工作日左右🔪对于某些😁况危重的请人，可请开辟‘-色通道’尽可能缩评估时效”在他看，青岛医部门在商经办机构育了稳定专业评估伍，由承长护险经⛄的商保公来评估鉴，更有利🕑严格把控估工作质🍧。　　为高长护险务监管便🎛️性，青岛建成了集申请、评🔆、查询、务、结算评价、监”于一体🐞长护险信化监管平，提升监质效。　“我们在2018年开发应用了理服务APP和智能监管平台，过信息化径实现了⛱️护险服务🦁管。”唐凤拿起手向记者展🏋️，护理服APP目前已实现GPS定位、人脸识别、理时长记、满意度价等功能有效解决🔽服务人员来没来”干没干”监管难题医保部门配有专门管队伍，维度加强管力度，🔶升服务效↩️。　　“🥥管团队在现异常工💝后，会立上门核实”唐林凤👶，护理机隐瞒真实况或者提虚假文件都会被识➖到，平台👩‍👩‍👦查出的异服务数据👨‍👩‍👧‍👦经核实确违规的严按规定处。　　多🥾度强有力监督机制敦促各机💞不断完善身服务标👬🏻与服务水。“为将理工作做位，我们🕙据青岛市长期护理险管理与务》地方准体系的10个地方标准要求，⛺鉴国内外🧏‍♂️进经验，成了万林务标准，制了30套《部门操手册》，口袋书形发给员工👋方便阅读习。”刘⛅田说，他🦰还开发了慧养老服平台“万🕕智护”，过数字化督员工行规范。　采访中，🏗️者跟随万📠康养的护员刘风民到崂山区家村王京老人家。🤗进家门后他打开护服务APP，现场拍签到，向台实时上信息，随投入到紧有序的工中，为老🤾洗澡、剪🏻甲、按摩1个小时护理任务完🧬后，他再🏊‍♀️拍照打卡后台同步🦸‍♀️成护理确😀单。临走💅，王京寿人的老伴💽是感激：💒我们对服非常满意”　　“,们可以从控系统准得知护理员何时到🚭、何时离，还会通视频通话方式不定抽查，对🖼️理工作起了有效监。”唐林说。　　过系统打，数据分👩‍👩‍👦，结合人监管的形🚶‍♂️，青岛长险建立了府考核、🧘构配合，项稽核、报稽核共🥋支撑，实入户走访网上数据查互补的维度监督制。从委经办的商机构、护♐机构再到理服务人均处于全位监督之。从长护萌芽、试🌸到现在，岛为全国🎈供了一系有益、可鉴的经验😡刘成（来：经济日）刘成【辑:叶攀】

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