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应用分类: 手机网游
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　　多地🖌️政“一把💁‍♂️”密集互背后　　者：张馨　　发于2023.4.10总第1087期《中国新周刊》杂　　3月中旬以来，👫🏽津冀、长角、粤港三个城市出现“互热”。多党政代表到周边省考察学习并且均由🤮政“一把”带队。🕢　在京津，北京市政代表团3月17日至18日分赴天津和北考察，🧑🏾‍🤝‍🧑🏽北省党政表团在3月22日到天津考察。　在长三🏊‍♂️，上海市政代表团3月16日至18日先后赴江苏安徽、浙💲学习考察江苏省党代表团随.于3月20日至23日前往上海🦞浙江、安学习考察　　在粤澳，广东为广西和州考察学的共同目地。广西🧼贵州党政🔺表团分别🐩3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省另外，广🍡党政代表还于3月18日至19日赴海南察交流，州党政代团则于3月26日至27日前往广西考察交。　　正-江苏省委👨🏽‍🤝‍👨🏼记信长星学习考察结交流会🙁所说，“家带着学🐧的态度和较的视角都有‘不📈不知道’震撼、‘🎖️可以这样的启发。　　中国会科学院🤷‍♂️家未来城实验室主🟨刘治彦在🎓受《中国闻周刊》访时说，津冀、长角和粤港🛶大湾区这个城市群中国经济三个大引，对北方🅰️区、长江域和南方⏬海地区有🥴大的经济动作用，💴下好全国济这一盘，首先要这三个城群作为车马、炮摆👨‍👨‍👧棋盘，“一轮互访是中央给它们的任使命，通⚫区域合作产业互补起好步、-,-好头，在🧐府换届之实现开门”。　　大城市群互访　　🤞方党政领😹干部到其🍸省市考察习并不是现象，最👲几年已是来越频繁-　　中国民大学国🎾发展与战研究院研员、公共理学院教马亮曾在2019年发表《中国👬🏼市之间的策学习：络、结构特征》一-,，通过对300座地级及以上市的地方政代表团5年间赴其他地区考学习的数进行分析他发现，🏳️国城市之🦂的政策学越来越明，集中表🗿为考察学的次数逐🥺递增。　他告诉《国新闻周》，党政-表团赴其地区考察习是一种👁️‍🗨️有特色的💘策学习，为党政主🔚领导亲自与对接，策学习的果更加明。　　不，相比往🍥的考察学，这一轮🧀访更为特。今年是届之年，领地方党代表团互的几乎均新上任的👬🏿政“一把-”。此外🧗‍♂️据马亮此的调查，方政府考学习的密期通常是5月~8月，因为夏季方政府的活时间相💵充裕。但次，各地政代表团是在全国🥒会结束之🏴‍☠️就马不停地开启考学习。　马亮认为️⃣这是因为年是疫情开后加紧展经济的键之年，🦊所以各地铆足了劲望大干一，也自然催生时不待的互访🍧求”。　这一轮互还有着“兴调查研之风”的👪背景。随-近日中共💡央办公厅发《关于全党大兴查研究的作方案》发出通知调查研究为各地部🤹工作的高词。在江-省党政代团召开的👩🏼‍🤝‍👩🏻结交流会，信长星表示，各各部门要🕉️大兴调查究，坚持题导向”既要认真.人之优也切实扬己长，既要实补短补也要努力🥌弱为强。　另外，一批党政表团互访🐴较以往，🕥有个鲜明特点，即近原则和域一体化征，也就🌰上文所说京津冀、☀️三角和粤澳地区的部省份互。　　京冀、长三和粤港澳三个城市对于中国济发展尤👨‍👨‍👦关键。刘🟦彦指出，津冀是环海经济区核心，且辐射东北🎺西北；长👨‍👦角是长江域的龙头对长江中♏和上游地➿有一定的🐪范和拉动💉应；而粤澳对周边福建、广🚛、海南、州等省份🥁有拉动作’。　　因，正如中社会科学工业经济究所研究🔨、中国区👉经济学会🔒会长兼秘长陈耀对中国新闻⌚刊》所说📢各地党政一把手”上任之后✡️为了贯彻🤑实国家的域重大战，需要互熟悉，当沟通新一👩🏾‍🤝‍👨🏻政府的发思路。　另外，新环境与条也在促使国调整区🔔协调发展略，需要--政“一把”进行更的沟通协。　　2020年至今，新冠疫对全球经都产生了🕦大冲击，▶️动经济增的“三驾💂车”中，🕓口的贡献’下降，中🚶‍♀️经济的外依存度显减少。中人民大学用经济学区域与城经济研究⚔️教授张可🐆告诉《中新闻周刊，中国国👩🏿‍🤝‍👨🏽发展的阶😍性与空间布特点决了内需潜还很大，🧬动区域协发展将成经济增长重要动能　　刘治也提出，与省之间区域经济作仍有很的潜力，邻省份可形成产业🛩️的互补、新链的互，形成合♨️，通过区协调发展放出1+1>2的效应。　科技创成重要主　　从京冀、长三再到粤港，尽管各🧷党政代表的考察学👨‍🍳目的地存差异，但👨‍🏭有明显的🥑性，“从察主题来♍，背后都🍣经济驱动致力于通🐀跨地区合来推进经增长。”亮说。　在《中国🍠市之间的策学习：😀络、结构特征》一中，马亮指出，城之间考察🚥习的内容🧵比最高的经济发展比例高达71.5%。这一特征到现在仍分突出。　马亮补说，和过相比，这轮党政代团互访考主题更加👨‍🏭焦和精细，而不是而化之，现出考察针对性和🧎向性更强具体来看在经济发这一考察🐊习内容中“科技创”成为所党政代表都极为重的考察主，大量考行程与其密相关。　陈耀表🏧，创新是领发展的一动力，过互访来-强创新资要素的流🚮，推动创主体之间合作，对💆‍♂️各地的创,发展而言一个重要径。　　3月18日，北京市党代表团在津考察时🧝专门前往☃️津滨海-中关村科技，其是京构建协同新共同体重要平台累计注册🚁业突破4000家。据报道，北🪀市代表团🕥进协同创展示中心解园区发历程，察重点企业研发机构新成果展。　　在后的北京🏄‍♀️·天津市作交流座🦙会上，中政治局委、北京市🚲书记尹力👡出，要把💊京的科技-,新优势和津的先进🧯造研发优,结合起来加强关键心技术联攻关，共🧃京津冀国技术创新心，提升,-技创新增引擎能力　　长三的党政代团在考察习中，有🤘多与科技新相关的程内容。🏭得注意的，党政代👉团考察的方或对他👨‍🦽极具吸引，或是因党政代表所在省存该方面的足、需要一步加强　　安徽肥在一些沿技术领’拥有优势中科院合⚕️物质科学究院在等子体物理--人工智能机器人等域取得诸重大科研果，因此为上海和苏省党政表团的考-目的地。🧖海近几年🐼快发展大据产业，🔤苏省党政🎅表团就专前往上海👎数据中心习。浙江有较好的🗯️业基础，🧽周边省份🧯产业链上成互补，技企业申🦦科技公司紫光恒越司也在这成为江苏党政代表的考察对😣。　　一🏍️有意思的🏋️‍♂️象是，多党政代表在考察学🙁与科技创相关的内时，都直企业一线马亮认为体现出地政府对产发展的关-。　　在州党政代团的考察习中，企🐷就具有很的存在感3月23日至25日访粤期间，州党政代👨‍🦽团前往腾、华为等📰业，就深合作与他分别进行交流。党“一把手向两家企给予贵州支持帮助🕘示感谢，-希望两家业加大在投资力度,,加快在黔目建设。　此外，州代表团🚠粤期间，2023粤黔产业协作会在深圳行，现场约产业投👇项目23个，涵盖基材料、现能源、大据电子信、酱香白、新能源车及电池料等产业促成一批业项目落贵州，签总金额达493.1亿元。　陈耀指出除了学习验，地方👬政代表团访还有一很重要的务，即招引资，尤◽瞄准产业的链主企🗳️。贵州省资促进局🧱关负责人示，近一来，贵州省先后引广东省项1590个，约定投总额约3000亿元。根据贵州投资促进的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来自粤澳大湾区　　区域调发展如更进一步📐　从多地政代表团互访行程难看出，📍新的环境条件下，动区域协🔊发展已然为地方政的重要任。从当下看，区域调发展需解决的关🍋问题是什⌨️？刘治彦🗳️出，在于业链的整🧑🏿‍🤝‍🧑🏽。　　这大城市群业链整合程度各不同。多位访专家对中国新闻-刊》指出京津冀地产业链整速度较为🚖慢，产业整合程度不够。刘️⃣彦认为，⏰京对周边区带动有，天津和💧北之间产关联度较。　　国信息中心数据发展大数据分👩‍⚖️处处长杨玲在今年3月发表《于大数据-京津冀产🏌️协同发展数研究》📐文，他对🍥津冀地区2015~2020年的产业协同😇展指数进了逐年计与分析后🦸‍♂️出结论，津冀区域业协同发水平总体步提升，本达成了2015年发布的《京🏨冀协同发规划纲要中对区域展的地位但是在2017年前后，出现了业协同发的下滑趋。　　在↙️治彦看来京津冀协发展，生🥒环境、基设施、配支持政策营商环境公共服务要相匹配然后才是业一体化最后实现体的一体。　　从次互访行来看，京冀地区正快推动这方面的一化。　　-津冀地区政代表团访的一项要成果是座城市互🌰签署了战合作框架议或战略⭕作协议。京津两城同签署的北京市人政府天津人民政府一步加强🟧略合作框协议》为🤖，协议指🏌️‍♀️，双方将全协同机，共同推创新链产链供应链👭🏼合发展，绕功能承😎平台建设基础设施联互通、态环境联联防联治自贸试验创新联动基本公共❓务共建共💀等方面，展合作广深度，推京津冀协,发展走深🛤️实。　　生态环境理方面来，北京市🤘政代表团🏯天津专门往察看海🧥综合治理造工程，👭🏻也是北京党政代表过去几年✏️天津考察习时多次顾的重点另外，北🍱市党政代团在河北🛥️间前往白淀实地察生态环境🛐理和保护作，河北委书记倪峰强调，加快恢复📥洋淀“华之肾”功🕒，深化区流域协同理，统筹水林田淀统治理，🤵强地下水采综合治-，坚决当首都生态全屏障。　随着京冀党政代🤷‍♀️团互访，👽津冀一体进程正得推进。日🐟，北京市保局、天市医保局河北省医局联合印🥂《关于开👫🏻京津冀区内就医视👋备案工作通知》，4月1日起，京津冀统筹区参🔬人员在三区域内所定点医药🥦构住院、🐋通门诊就🏭、购药，🌧️须异地就备案手续😁　　横向🏼比来看，🧰三角的产🈶链整合程-,较高。　☠️张可云认🏒，改革开以后的区合作分为个阶段，一阶段是📸方政府主，第二阶是企业主。长三角区在1992年已经由地方政府导的区域作转向企主导的区合作，一👩🏿‍🤝‍👩🏼化程度较🧰。　　不,,,，长三角体化发展有需要攻🚚的难题。可云说，发展水平🧘似的情况，长三角市如何克🤯地方利益,不搞小圈😼，避免恶竞争，是前亟须解🔫的问题，比如，长🙇角各城市🚚在发力光-,产业，竞激烈，因-出现了产过剩问题。　　刘😜彦也指出长三角区行政壁垒↔️况仍较突-，具体表为区域差🌏壁垒和行管理壁垒前者主要👩‍👩‍👦为行政区之间的经发展水平在差异，😹者则是因空间层面的行政划，地方保主义仍然👩🏽‍🤝‍👨🏾在。　　🤘治彦建议🆑长三角区应整合现各大都市🔰，构建沪两大经济，其中上经济圈应领上海都圈、苏锡🦆都市圈、州都市圈宁波都市,-，南京经🏰圈则统领京都市圈-合肥都市和徐州都🈚圈。两大🗽济圈内部加速推进础建设、共服务、新资源、业协作和🥐态环境共♂️等方面一化。　　粤港澳，🦈几年，粤🚓和粤桂在🍗西部协作👩‍🚀面已经取较大进展　　从广🦷与贵州的作来看，数据、数经济领域合作引人📘目。张可👩‍🦱说，贵州煤炭资源🙁水能资源,具有明显势，且地、气候等件适宜建👩🏼‍🤝‍👨🏽数据中心🏃‍♂️近几年包👾腾讯云在的企业陆把数据中布局在贵🧻，成为“数西算”👩🏿‍🤝‍👨🏼程的典型有效促进东西部协联动。从个角度来⤴️，贵州能与广东形🗺️产业互补🐬承接粤港👷大湾区的🍷业转移。　陈耀也🗨️为，贵州🚘经“找到🉐一条好的🗾展路径”不过，发数字经济要大量人，而贵州为欠发达🔼份，在引人才方面不具有很的吸引力因此还需👭🏿推出更多🐳引人才的策，推进业壮大。　广西的业基础则较薄弱，势项目不。陈耀认🥶，广西可承接粤港大湾区更的生产制环节，例面向东盟👁️‍🗨️场的电子工组装和片封装测企业，发新兴产业,　　数位家都指出当前，各市群的党代表团互，必然会区域内的际合作推新高潮，,,过也会有内部的各考量。接来，仍需央统一规和统筹引，才能进步释放改红利。　《中国新🎄周刊》2023年第13期　　声明：刊用中国新闻刊》稿件经书面授【编辑:田博群

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