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  “公♎诉讼守护好生活”项监督活👽典型案例🅾️ 1.安徽省蚌埠市上区人民,察院诉吴-街镇政府依法履行🤺污染治理责行政公,诉讼案 2.湖北省咸宁市人🖍️检察院督整治滨湖黑臭水体政公益诉案  3.江西省樟市人民检院督促整饮用水菌超标行政益诉讼案 4.广东省珠海市门区人民🚼察院督促治虎跳门🌞道非法倾🌩️固体废物.政公益诉🍠案  5.山东省齐👩‍⚕️县人民检院诉高某、王某城人污染环刑事附带事公益诉✖️案  6.山东省日市岚山区民检察院区自然资局不依法🚿行农用地垦监管职©️行政公益讼案  7.内蒙古自治区人民察院锡林🦊勒盟检察院诉吴某等十四人坏草原生环境民事🕖益诉讼案- 8.河北省石家庄人民检察督促整治🚦健食品虚宣传行政🤼‍♂️益诉讼案🤹‍♂️ 9.浙江省新昌县-民检察院促整治建工地食堂🍠品安全行公益诉讼🛒  10.四川自由易试验区民检察院促整治盲食品安全患行政公诉讼案 ’11.江苏省无锡市溪区人民,-察院督促治医疗机违法配制👩🏼‍🤝‍👨🏿药制剂行公益诉讼  12.江苏省如🎇县人民检院督促整噪声污染🅾️政公益诉案  1.安徽省蚌市淮上区民检察院,,,吴小街镇府不依法行水污染理职责行公益诉讼  【关📑词】  💂‍♂️政公益诉🏿  乡村人居环↔️  综合治理  终结诉讼  【旨】  对影响群美好生活乡村黑臭🐷体等污染疾,经诉检察建议👭🏾促履职,政机关仍👨‍👩‍👧‍👦依法全面行监管职,社会公利益持续于受损状的,人民察院应当法提起行⚙️公益诉讼👩🏼‍🤝‍👨🏽在案件审过程中,民检察院讼请求全实现的,以由人民院裁定终诉讼。 【基本案】  2021年9月,安徽省🐔埠市淮上吴小街镇🤩桥村、八集村等多,-沟渠内随🍷倾倒大量殖粪便、👩🏿‍🤝‍👩🏽活垃圾和🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿作物秸秆破坏水生环境,水恶臭刺鼻严重影响🤽‍♂️地人居环和群众生质量,损社会公共益。  调查和诉】  安省蚌埠市上区人民察院(以下简称淮上院)在履行职责中发,辖区吴🌡️街镇铁路♎沟、八大沟等长达5000米的沟渠存在污染问题Ⓜ️于2021年9月7日立案。通现场调查无人机巡、快速检等方式查,占地约8亩的某养🚧场粪便未处理直排路桥沟,,他多条沟存在农作💤秸秆、生,-垃圾等面♎污染问题👩🏿‍🤝‍👨🏻水体氨氮26.1mg/L,化学需氧量122.6mg/L,溶解氧0.6mg/L,氧化还原电-202mv,属于黑臭水体,🎁害社会公利益。 2021年9月15日,淮上区根据《中人民共和环境保护》第六条《中华人共和国水染防治法第四条、五条以及安徽省环保护条例第六条等关规定,📜法向淮上吴小街镇民政府(以下简称吴街镇政府)制发检察议,要求依法履行地环境保🛵职责,采🍛有效措施👩‍👧‍👦理相关沟水污染,强人居环整治。2021年11月10日,吴小街镇府书面回称,已对⛏️案沟渠进全面清淤垃圾清运加强养殖🆔政策法规,讲,禁止便垃圾随乱倒;建常态化的查制度,大对污染🧶居环境问的排查整力度。 ⛸️淮上区院对整改情↔️开展跟进⚱️查发现,案养殖场🧑🏿‍🤝‍🧑🏽畜禽粪便💥坑满溢后直排铁路↘️沟渠,臭⛷️刺鼻;八集村沟仅分整治,余水体仍圾遍布,🤼味难闻。小街镇政未能全面🔞行监督管🤹职责,社公共利益续处于受🚧状态。经🚫定管辖,2022年3月22日,淮上区院法向蚌埠蚌山区人法院提起政公益诉️⃣,诉求判👼吴小街镇府继续履🖍️对案涉水-水污染治职责。案-审理过程⚕️,吴小街政府积极🅱️职,筹集金1000余万元对🟦区铁路桥等水体进清淤、消、沟岸改🗝️等综合整,依法关案涉养殖⚒️,明确村🦩沟塘的村🌽河长,压河长巡查🍌护责任。上区院跟调查,确案涉多条渠水质均符合地表标准。 鉴于吴小镇政府已法履行职,受损公🥎得到有效复,诉讼的全部实,蚌埠市山区人民⏏️院于2022年5月18日依法裁定本案终🏗️诉讼。 【典型意】  良🉐的生态环是最普惠民生福祉检察机关足公益诉检察职能⏸️通过无人巡查、快检测等手查明水体😤染案件事,综合运诉前检察🦑议、提起讼等方式🧑🏾‍🤝‍🧑🏽促行政机依法履行态环境治职责,使地人居环得到有效🎩治,人民🥇众的生活境得到明改善。本☮️亦丰富了政公益诉案件的裁👭方式,对行政机关依法履行👫🏽责,检察关诉讼请👩‍🎤全部实现,除人民察院撤回👨‍🔧诉外,可由人民法裁定终结件。  2.湖北省咸宁市人民🙆‍♀️察院督促♓治滨湖港🐔臭水体行😞公益诉讼📙  【关🎸词】  政公益诉诉前程序  长江大保护  黑臭水体治理  结案标准  【🗾旨】  察机关在案中,精把握行政♎关依法全🚈履职标准🐾对整改措和效果跟监督,经调查,对态环境污问题确已决的,可出终结案🎫决定。 🛅【基本案🥪】  滨👨‍👧港位于湖🈁省咸宁市安区官埠镇,也称湖港渠道为斧头湖域中淦河级支流。年来,滨港中下游体呈黑色👸散发刺鼻味,蚊蝇生,常有量垃圾漂于水面。🐶滨湖港相的汇水沟水体亦呈↕️黑色,沟🤯内生活垃和绿色藻漂浮,严影响群众产生活。测算,经😵滨湖港向🛕头湖排放总磷,约斧头湖磷源输入的1/5,是斧头湖总磷🚱标的重要因之一。🆖 【调查督促履职  2021年4月,湖北省咸☁️市人民检院(以下简称咸宁市)在对2018年长江经济带生环境警示所涉问题索整改情开展跟踪督时发现案线索。初步调查,2017年,滨湖港臭水体治纳入“咸🐏市淦河流环境综合理工程EPC总承包”项目,滨港治理工↩️于2018年3月开工,2019年4月竣工验收,基💿消除了黑🔃。但由于湖港上游🏫污合流问未得到彻解决,检💁机关在实调查中发🙍‍♀️水体再次黑返臭。2021年8月16日,咸宁市院负有监督理职责的宁市住房🐝城乡建设(以下简称咸宁市住局)和咸宁市生态环局分别立。咸宁市通过实地查、走访📏民、询问政机关相人员等方,发现造滨湖港水染的主要因为城镇污管网不善,大量镇生活污、农村生污水和农面源污水排滨湖港  根据🤼‍♀️中华人民和国水污防治法》🟫湖北省水染防治条》《城镇👩‍🌾污与污水理条例》法律法规定和行政关三定方,咸宁市分别于2021年8月20日、8月27日向咸宁市住,局和咸宁😯生态环境制发检察议,督促❗宁市住建🍽️依法履职完善滨湖片区污水网系统建,提高污🐹收集率;促咸宁市态环境局化监管,动滨湖港项整治方按时按质✳️实到位,除滨湖港🎦污染。 🐅咸宁市住🌄局于2021年10月19日书面回复称,部门加快🌩️进雨污分改造、内治理、生补水等黑-,水体治理程建设,⚽力改善滨-港水质。🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿宁市生态🏫境局于2021年10月26日书面回复称该部门已密滨湖港质监测频🕵️,每周对质进行分🏋️监测,加🧾对非法排🦃行为的打力度。至2021年底,咸宁市建局实施态补水工👩‍👩‍👦;对涉水围内的部企事业单⏰内部进行污分流改;启动生滤池工程👭🏼于2023年3月正式验收。截目前,治工程均已入使用。据2021年10月至2023年6月多次水质监测数分析,滨🍅港水质化🌻需氧量、氮、总磷💇‍♂️值达到地水Ⅲ类水👩🏼‍🤝‍👨🏿标准,总🚿水质持续🐊转。咸宁院对整改况进行跟监督,认🔔行政机关’依法全面行职责,🏋️‍♂️涉公益损🦨问题全部👨到整改,于2022年3月10日作出终案件决定🕎  【典意义】 检察机关😈动从环保-察线索“头看”中👩🏽‍🤝‍👨🏿查出黑臭体治理反👩‍🎨的“老大”问题,足检察职🎿,通过持跟进监督推动问题🏁底整改。案中,检机关准确握终结案-条件,对行政机关否依法全履行职责环境污染顽疾”是得到有效理,持续进调查,保整改落实处。本的整改方也为老城雨污截留🔳治和水环综合治理供了有益板。  3.江西省樟树市人民察院督促治饮用水群超标行✍️公益诉讼  【关词】  🗿政公益诉诉前程序  农村饮用水安  协同履职  源头治理  【👃旨】  对农村饮水菌群超国家生活用水卫生准的问题👟检察机关☄️查明导致🔅质不达标📡因后,综🩰运用圆桌🙆‍♂️议、制发察建议等式,督促关行政机对违法行🏹进行查处同时,推多个行政关各司其🍒、协作配🍕,共同开💴整治工作助推农村用水工程施建设,现源头治🏝️。  【本案情】 江西省🤙树市经楼大路村地位置较为远,当地🚂民日常饮水主要来于各家各井水。该附近的大生猪养殖长期直排水,相邻👨‍⚖️七里水库在粪水养🛰️现象,致地下水被染,农村用水安全👲在较大隐。村民连多年向有部门反映用水被污问题,但关问题未🚷到有效解💱,社会公利益持续到侵害。 【调查🤬督促履职  2021年7月,江西省樟👤市人民检👨‍👨‍👦‍👦院(以下简称樟树市)收到中央环保督察️⃣转办线索,依法立调查。经-树市卫健取样检测发现经楼大路村水水质细菌-,数和总大🙋‍♀️菌群超标不符合GB5749-2006国家生活饮水卫生标。相关菌💙超标,有能存在肠致病菌、生虫等病体危险。🏑察机关通👩🏽‍🤝‍👨🏼无人机航、实地走、依法调⏮️行政机关法卷宗等式对污染以及行政❄️法情况开调查,查位于大路的某牧业👱‍♀️限公司经生猪养殖(以下简称经楼生猪殖场)于2013年成立,产生🔥废水未经🎾理直排七水库,且水库长期粪水养鱼🐐检测水库直排废水样COD、氨氮、总均超标。🦷大路村水属于浅层下水,被👨‍⚕️染的水库👁️体流经村渗透至土及地下水影响农村源环境。2018年,相关行政关已经检发现大路’地下水细总数和总🔍肠菌群超🥴情形,但采取向水不定期投漂粉精片😪剂方式进消毒杀菌2021年5月以来,宜春市樟生态环境🩲对经楼生养殖场进生产污水氧处理,收效甚微🏴‍☠️  2021年9月6日,樟树院邀请樟市生猪养和水库污整治办公(简称生猪整治办)、樟树市水🧯局、宜春樟树生态-境局、经镇人民政🏭等相关行机关以及🦸大代表召☝️圆桌会议🤽‍♀️对大路村--现饮用水🕤生隐患进🤥分析,厘各方职责及监管难。同年10月19日,樟树市院法分别向❔春市樟树🛴态环境局樟树市水🐟局、经楼📏人民政府送检察建书,建议春市樟树态环境局查评估大村地下水🧊给区环境况,筛查能存在的染风险,责令经楼猪养殖场🧑🏻‍🤝‍🧑🏻止排放污💇;建议樟市水利局🌑经楼镇人🤷‍♀️政府依法⛹️‍♀️面履职,🥐化联动执🤷,保障农饮用水源全。  到检察建🐊后,相关政机关高🐍重视,樟市政府明由生猪整办牵头,行政机关🐏合形成整♣️方案。宜💨市樟树生🐈环境局、楼镇人民府开展联🦻执法检查🧑‍🤝‍🧑责令经楼💮猪养殖场止排放超废水,并级环保设。经楼生✨养殖场随投入190余万元对🙍‍♂️液分离设进行检修🎦升级生化🐋统、增设🙄涝设备、加氧化塘👋艺,确保✔️殖区所有✡️水进入废处理系统并全部实达标排放经楼镇政对七里水加密检测禁止粪水🧘鱼,积极传指导村对地下饮水进行消杀菌处理🎩樟树市水局针对大-村分散式水,水源📋于浅层地水、易受🧑‍🤝‍🧑染问题,👅定采取新集中式供工程的方彻底解决民饮水问🍶。在樟树政府的支下,水利门筹集50多万元建资金进行水管网延,并于2021年底实现自来水🦵水进村。✝️ 2021年12月,樟树市卫委对该村下水质进检测,各指标符合活饮用水🐊生标准。2022年1月,樟树院邀请人代表、人监督员、⛵行政机关😆村民代表👲整改效果行查验评,发现大🧃村已经全铺设了自,-水管道,🆖民已经开饮用干净自来水,政府还组对该镇15个村和1个居委会进供水一体改造,保💯村民饮水📞全。因案问题全部改,受侵公益得到效保护,树市院于2022年1月13日作出终结案🚔决定。 【典型意⏸️】  农-饮用水安事关农村众身体健🐈,是巩固贫成果、动乡村振的重要标。检察机对群众反强烈、久不决的农饮用水安问题,充🏈运用多种查手段,🈁入查实问😎症结,找监督主体通过圆桌议厘清行机关各自责,督促政机关履🔫尽责,倒企业转型级,规范污行为和🕙殖行为,👨推动水利门新建集式供水工📅,助推区范围内农供水水质现稳定达,有效根🧫了农村居饮用水安隐患。 4.广东省珠海市斗区人民检院督促整虎跳门水非法倾倒体废物行公益诉讼  【关词】  政公益诉🥩诉前程序  跨市倾倒固体物  数字技术🖌️能  人民监督监督  要旨】 检察机关对跨市域👩🏻‍🤝‍👨🏽法转运倾固体废物致受损农地难以及修复,社公共利益续受到侵问题,通🧾持续跟进督,确保地复垦整🤏效果。 【基本案🚷】  珠市斗门区永业围岛非法占用用地倾倒🦀体废物案中央第四态环境保督查组交的线索。岛位于粤澳大湾区👯‍♀️江入海口🦸‍♂️跳门水道海、江门,-市交界处🦨斗门区南🤹泵站二级源保护区内。自2021年3月起,陈某🧭等人为牟不法利益从外市转废土、砂🦈等固体废倾倒到“🗃️业围岛”👨严重破坏上土地资、生态环🕯️,并污染🐮源。  调查和督👨‍🎤履职】 2021年9月,广东省人民检🕠院将上述索交由广省珠海市👽民检察院(以下简称海市院)办理,珠海院经研判采取“市统筹指导属地基层立案办理的一体化案模式,线索交由海市斗门人民检察(以下简称斗门区院)办理。 2021年10月27日,斗门️⃣院立案后与相关职📹部门联动🤤合,通过河调研、岛查看、人机航拍🍼数字卫星感监测等式,查明某坚等人📎在非法占🥇农用地、🥫建临时码👩‍🦱、洗砂、🌹倒固体废等多个违行为。因😱岛地理位特殊且交不便,成职能部门监管盲区🪔经第三方定,“永围岛”被法占用农地107.387万平方米、非👨🏾‍🤝‍👨🏼倾倒固体物10万余吨。涉案🟣用地因被🍟来固体废🧿等砂石物覆盖且部已被压实原有土地灌系统遭破坏,种功能完全失,严重🧾害国家利➿和社会公利益。 2021年11月初,鉴于该案未进行生环境损害法鉴定,🧑🏾‍🤝‍🧑🏼提起刑事带民事公诉讼周期🙋‍♀️,受损的🥶用地难以时修复,会公共利🖋️持续受到害,斗门院积极督🎮推动相关💋能部门与某坚等人展生态环🕛损害赔偿🖨️复协商工🏺。经过协-,,陈某坚人承诺支相关费用并按照第方复垦方😮对涉案地进行整治垦。  2021年12月初,陈某坚等📭仍未履行诺支付相🐁费用,涉👩‍👦‍👦地块生态📬复及整治🏴垦工作尚开展。为🥀止社会公利益持续🔺到侵害,2021年12月6日,斗门区院😩别向负有👝管职责的然资源部、属地政📇、水务部制发检察🏾议,要求关部门严🔛依法履职⛲及时查处某坚等人🈺违法行为加快开展态修复及🚥地复垦工👩🏽‍🤝‍👩🏼。相关行机关采纳🤹察建议,🌀法履行职,促使陈坚等人除担125万元应急处🧖‍♀️等费用外还按照第👩🏼‍🤝‍👨🏾方复垦方中规定的🖇️复成本,筹资金250多万元进行整治复。目前,375万元资金已全部位,均用“永业围”生态修与农用地治复垦,上的非法筑物、机👫设备、违😼码头等全清理清拆👨‍👩‍👦‍👦毕,107.387万平方米农🥐地已恢复能、10万多吨固体物已完成理。  2022年4月29日,斗门区院请区人大🤑表、政协员、人民督员、特🗺️检察官助等担任听员,围绕👠永业围岛🙍‍♀️整治复垦程验收后监管等问进行听证听证员一认为:各政机关仍持续监管确保整治效。2022年6月2日,在听👭🏽人员的见下,复垦程验收专组上岛实勘察,经🛩️地考察和🕚阅验收资,认定岛农用地符,,种植基本准,验收告通过,涉案土地🚐比较贫瘠需施肥改🏊土壤;复种植林木长情况需一步跟进测等意见建议加以续跟进监🐚。斗门区-根据专家见,进一🥠督促相关政机关责陈某坚等持续进行壤改良等🚞复工作。🙋‍♀️ 2023年6月,经自然资源门和相关🧧家验收确🟥,补种林〽️生长良好存活率达,90%以上,土壤肥🤰与排水能显著提升复垦整治🦘作取得明,,成效。因案问题全整改,受公益得到护,斗门院于2023年6月28日作出终结案件决。  【型意义】 检察机针对跨市非法转运倒固体废等严重破生态环境行为,利数字卫星感技术取,,固证,精😶制发检察议督促相职能部门🦞法能动履⛩️,以“检公开听证全流程‘🎬头看’”续跟进整复绿工作🐃使昔日的固废岛”🙆‍♂️变为有效理的“示😇岛”。 🪁5.山东省齐河县人🧐检察院诉某宝、王🧄城等人污环境刑事📽️带民事公诉讼案 【关键词🍪  刑事带民事公🕞诉讼  黄河流域生态环境护  危险废物😕置  民事责任体  连带责任 【要旨  针对法处置危废物污染境案件,察机关启刑事附带事公益诉😕办案程序🚶‍♀️因证明标和责任承要求不同👨‍🚀刑事被告🛩️与附带民公益诉讼被告范围非完全一,未被追🧑🏾‍🤝‍🧑🏻刑事责任其他侵权可作为附民事公益🩺讼的被告就公益损🧵承担相应民事责任  【基案情】 2019年2月至2022年6月,高某宝张某连、某甲等3人明知王某等12人不具备危险🚥物经营许资格,仍🗽托其非法购51家机动车维修体工商户营过程中🧑🏾‍🤝‍🧑🏽生的废机👩‍👩‍👦。王某城😭人将收购废机油分运输至济、德州辖🔕内6个县(区),贮存在自制油中,其在集、运输贮存、处废机油的程中未采任何污染治措施,周边环境🧑🏽‍🤝‍🧑🏻成严重污🧄。  【查和诉讼⏸️  2022年10月,山东省州市齐河人民检察(以下简称齐河县院)在办理王🦰城等人污环境刑事件中发现王某城等非法处置险废物,周边环境成严重污,损害社🗂️公共利益遂于2022年10月26日以刑事附带民👨‍👩‍👧‍👦公益诉讼案并开展查。因该😸污染地点及济南市🦰德州市多县(区),德州市人,-检察院(以下简称德市院)根据黄河流域(山东)生态环境保护🍤区域检察作机制,济南市检机关召开🚸谈会,通案件办理况、移送益诉讼案🛵线索。检机关引导查机关固💅关键证据⛓️督促生态境部门采🍁应急处置施,防止🦻染进一步🕰️大;委托三方评估构对贮存罐污染范、污染程以及生态境修复所👭🏾费用、服功能损失用等进行定、评估经鉴定,#️⃣机油属于有毒性、🤐燃性危险🟥性的危险物,生态👩‍🔧境修复费环境功能-损失费以鉴定费共170万余元。  案中非法🛀售废机油51名个体工商户刑部分犯罪☯️节轻微,⚪案后能够实供述犯🦷事实,自👽认罪认罚齐河县院法作出相不起诉决,,,。齐河县经审查认,虽然51名个体工户未被起,但其明王某城等12人不具备危险废物营许可资🍯仍予以销,应就造的公益损承担相应🔞事责任。2023年2月23日,齐河县院非法委托购废机油高某宝等3人、非法购废机油王某城等12人和51名个体工户提起刑附带民事益诉讼,求上述人🥣就收购、🎣售、运输贮存、处废机油造🤴环境污染产生的生👩‍👩‍👦环境修复、环境功⚒️性损失费🎻鉴定费共170万余元,承担带责任。📒年4月12日,齐河人民法院开庭前会,各被告表示自愿-担相应赔费用并达调解协议其中高某等3人每人支付203030元,王某城等12人在13000元至47500元范围内51名个体工商户经,者在13000元至18000元范围内分🦳支付相应赔偿数额当日各被与生态环修复公司订修复协,委托其😈置危废,🦄展生态环🔍修复工作并将170万余元全缴纳至专的生态环↪️损害赔偿👮‍♂️提存账户待修复完,-并验收合🧖‍♂️后,作为态环境修费用予以-付。  进一步推污染现场复治理工有序进行2023年4月19日,德州市联合齐河院就修复案内容组🤝召开听证🧑🏻‍🤝‍🧑🏻。同年4月28日,德州市院组👩‍❤️‍💋‍👨召开生态境修复方💸专家咨询🕎,邀请济☺️市人民检院、济南生态环境代表共同👱‍♂️加。经征👃专家意见最终明确济南一污地块因拆✋无法原位复采取异🔒修复外,余污染现均采用原🥻修复方式复生态原🤼,另对无直接修复环境功能损失,通补植复绿🌞式在修复🎯范基地开替代性修,恢复受🙎‍♀️环境。 修复过程,德州市会同济南🐍检察机关➰请人大代、政协委以及公益讼志愿者修复过程行全程监📳。截至目,检察机,-跟进监督🧴明修复工已全部完,经检测️⃣符合国家准。  典型意义  跨区非法处置-,险废物污环境案件存在环境染严重、同侵权人、环境修地点多等征,检察关发挥跨🗽域协作优,横向联,一体推🐾,通过办👩‍❤️‍👩刑事附带事公益诉案件,在事被告人🧑🏼‍🤝‍🧑🏼担刑事责🎡的同时,🕟法追究刑🎋被告人以未被追究事责任的👨‍👩‍👧‍👦他侵权人民事责任有效落实“损害担、全面赔”环境侵--追责原则办案过程,对受损境难以直修复的,📮过补植复方式在修示范基地展替代性👚复,使受环境公共益得到全🦹修复。 6.山东省日照市岚区人民检🈹院诉区自资源局不法履行农-地复垦监🗄️职责行政💂‍♀️益诉讼案 【关键】  行公益诉讼  土地资源保护  恢复原状  农用地复垦  【旨】  对农用地植条件遭严重破坏违法行为行政机关◻️检察建议🍑促仍不依履行职责国家利益社会公共益持续处受侵害状的,检察🏄‍♀️关应当依提起行政🆒益诉讼,促行政机⏪依法查处法占地行🧑🏿‍🤝‍🧑🏾,实现农地全面复🏃‍♀️。  【本案情】 青连铁项目建设程中,山省日照市-山区碑廓付家官庄🧺村旁农用作为项目土场进行土作业,目建设结后,土地垦义务人直未履行垦义务;委将涉案地租赁给照市某物有限公司’设厂房用-储存木材货物,造130余亩农用地种条件被严破坏。岚🤑区国土局(2019年1月机构改革后为岚区自然资局)未依法履行监管责,国家益和社会共利益持受到侵害  【调👘和诉讼】 山东省照市岚山🧑人民检察-,(以下简称岚山区院)在履行职🕵️‍♀️中发现该🍠件线索,于2021年4月19日立案调。岚山区👩‍❤️‍👨通过走访委会、青-铁路项目、日照市然资源局☠️职能部门了解铁路程建设取及工程完后复垦方等情况;过无人机察及实地🚿看,了解❇️案土地现。经查明2016年3月,经用地人申请🍻日照市国-部门作出临时使用⛳地批准书,批准同🐐将日照市山区碑廓付家官庄村侧土地💙于青连铁项目的取场,使用限为2年,使用期限🎵满后恢复💦地原状,👳‍♀️时申请复🧡验收,并🕴️还原单位期满后,垦义务人🟨直未进行🏯垦。2020年1月,村委就涉土地与日市某物流🥙限公司签🧼土地租赁🏥同,租赁➗限10年,该物流公在涉案土上建设了房用于储木材等货。涉案土性质为农地,岚山自然资源(以下简称区自然资-局)作为负有监督管职责的行☣️机关,对违反土地👨‍🦰用总体规非法占用🆚用地以及🍨进行土地🧃垦的违法为未依法行查处,害了国家益和社会共利益。 2021年5月14日,岚山院向区自🚃资源局发检察建议建议该局时对非法用农用地🙅行为进行处,并督🛥️土地复垦🟧务人恢复地原状;土地复垦务人不复👫🏻,或者复验收中经⚱️改仍不合🤭的,由该依法代为织复垦。自然资源一直未书回复岚山院。  2021年7月19日,岚山区院😡进调查发,涉案现的违法占♣️土地情形然存在,📮占用损毁❌农用地仍复垦,国利益和社公共利益续处于受🤹害状态。 2021年10月19日,岚山区院依法日照市岚区人民法(以下简称岚山区法)提起行政公益诉讼🕸️请求判令💦自然资源履行监管🍀责,责令垦义务人🐜照国家有规定进行垦;依法碑廓镇付官庄农用被非法占行为进行处。  件审理期,区自然源局积极促复垦义人开展土复垦工作并于2021年10月27日对日照市某物⛅有限公司🎞️出《责令正违法行通知书》责令其限拆除建筑,恢复土原状。同,区自然源局加强临时用地管,在签协议和足收取复垦证金等方,,加大监管-度,建立全临时用批后监管效机制,😖保临时用到期后及-复垦,恢土地原状2021年12月,复垦义务人过追加覆🧑🏾‍🤝‍🧑🏾厚度、土🐗翻耕、维🦉田间道路田块内清石块等方,按照耕标准对涉🐊土地进行垦。  2022年4月13日,岚山区法对该案公,开庭审理区自然资😼局完全认🏂检察机关🏈出的诉讼求并提供依法履职🟣相关证据料。2022年5月11日,岚山区院对本🏿土地复垦🧑🏾‍🤝‍🧑🏼果进行公听证,涉违法违规用土地行👨‍🎓已整改,损毁的涉🆘农用地已部复垦完🍦。因检察🏳️‍🌈关的诉讼🤠求全部得实现,2022年5月16日,岚山区法院🥡据检察机的建议,出准予撤🧴裁定。 【典型意】  针复垦义务未依法复和物流公🙇‍♀️非法占用用地等违行为,行机关均未-法履行职,致使国利益和社公共利益续处于受害状态。🎠察机关对🪀出诉前检建议后问🉐仍未得到决的,依🧘提起诉讼🗞️通过“诉的确认促🙌行政机关法行政、格执法,现司法价引领,切加强农用资源保护  7.内蒙古自治🥅人民检察锡林郭勒检察分院吴某某等四人破坏原生态环民事公益讼案  ,-关键词】 民事公诉讼  野生动物资源价值失  生态服务能损失  连带责任  【旨】  🗞️非法狩猎收购、出、运输野动物资源🐤行为,违行为人在担刑事责后,检察关依法可起民事公⤴️诉讼,追参与非法🍌猎、收购环节的违行为人的同侵权责,实现对👨‍🦳害野生动资源违法🔓罪行为的链条打击受损公共益的一体🕡护。  基本案情  2019年5月,吴某某、某花为获非法利益明知其收的百灵鸟鸟系他人法狩猎所🚮,仍向河、山东等的王某国孟某某、某某贩卖🏧灵鸟雏鸟3364只,造成2208只百灵鸟雏鸟死亡♾️脱离草原其中,购🕦祁某等8人非法狩猎百灵鸟雏❌181只,李某波驾车辆帮助输1357只。  调查和诉】  内古自治区民检察院,-林郭勒分(以下简称锡林郭勒检察分院)在办理吴某、王某等人涉嫌法狩猎罪掩饰、隐犯罪所得案件中发该线索。林郭勒盟察分院审认为,百🦐鸟与草原👩🏾‍🤝‍👨🏼着紧密的态链关系🍠吴某某、某花等14人非法狩、收购、🛏️售、运输灵鸟的行,导致百鸟脱离草生态环境🕚造成该处🧏‍♀️原百灵鸟🥫群数量减,破坏了原生物多性和生态衡,损害社会公共👳‍♂️益,于2020年3月3日以民事公益诉讼🌰案审查。 2020年5月9日,锡林浩市人民法以掩饰、瞒犯罪所罪分别对⛽某某、王花等人判刑罚。2020年5月28日,锡林郭勒盟’察分院在义网发布🛣️告,公告🍙满没有法规定的机和组织提民事公益讼。  2021年2月,经张口鼎盛林司法鉴定,心鉴定,📤案百灵鸟鸟为蒙古灵,每只值1000元,2208只死亡或脱离草原😠灵鸟雏鸟👨‍🦽计国家野动物资源⏯️值损失220.8万元。经评估🤝每只蒙古灵鸟雏鸟态服务功价值107.025元,吴某某♌人非法狩贩卖的3364只百灵鸟雏鸟造🔆生态服务能价值损计36.01万元。  2021年4月19日,锡林勒盟检察院向锡林勒盟中级民法院提民事公益👬🏻讼,请求😉令吴某某王某花共🔯赔偿国家生动物资🥩损失和生服务功能值损失256.81万元,祁某🟢12人在各自非法狩🎨、收购、️⃣输百灵鸟范围内与某某、王花承担连🍙赔偿责任🎁吴某某、某花、祁🧂等14人在锡林郭勒级以上媒公开向社赔礼道歉  2022年6月28日,锡林郭勒盟中人民法院♀️出判决。院审查认📑,百灵鸟🧦内蒙古自区重点保🍯野生动物✖️锡林郭勒境内全年🌞猎。每年5月至6月是百灵鸟雏繁殖期,是百灵鸟,,,群繁衍的要季节。某某、王花等十四非法狩猎收购、出、运输百鸟的行为人为造成原上百灵种群较少造成草原🥪态环境损。二人以共同实施权行为,成他人损的,应当☹️担连带责😀。吴某某王某花共赔偿国家生动物资损失和生服务功能🥮值损失256.81万元,祁某12人非法狩猎、收、运输百鸟的数量围内与吴🐲某、王某🤵承担连带偿责任,14名被告在锡林郭勒⛪盟级以上体上公开社会赔礼歉。  👕典型意义  野生物既是国资源,也🔽生态环境重要组成分。破坏生动物资违法犯罪及非法狩、收购、输、出售多个环节检察机关面落实最生态环境护要求,一体追究-法行为人👂坏野生动资源和生环境责任同时,明各环节责🌒主体在各范围内的😸带赔偿责,有力打非法破坏🧛‍♀️生动物资的产业链,实现野动物资源法保护效最大化。 8.河北省石家庄人民检察🐒督促整治健食品虚宣传行政益诉讼案🐦 【关键】  行-公益诉讼前程序  保健食品  虚假宣传  老年人权益 【要旨】 针对以通食品冒保健食品㊙️采用虚假🌤️传、欺诈售的方式🧙‍♂️取老年人价购买,害老年人法权益、乱市场秩🍐的违法行,检察机通过行政💠益诉讼,促行政机依法查处切实维护🥵年人合法益,规范健品市场营秩序。 【基本情】  2021年下半年,石庄市部分店经营者普通食品充保健食,通过会🏏、讲座、🤱康咨询、费领取鸡等形式,行虚假宣🧺;违规使疾病治疗语,夸大品功能,导、欺骗年人,侵老年人合🛡️权益,损🚿社会公共益。  调查和督履职】 👫🏽2021年7月,河北省石家庄人民检察(以下简称石家庄市)发现石家庄市桥西🍮时光街、安区丰收👆、新华区🌯华街部分店存在组老年人收养生讲座免费领取️⃣蛋等方式售“保健🧝‍♀️品”,并↕️在违规使👨‍⚕️疾病治疗语,夸大品功能等🩲题,涉嫌假宣传、📎导和欺骗费者。 2021年8月13日,石家庄院启动立调查,依对门店违销售行为行取证,查涉案产信息,通🦯国家企业🏑用信息公系统核查营者营业照信息,对食品生🎣许可证信、特殊食信息是否备案相符🆕商品包装息是否符👊国家规范对虚假宣、违规使医疗用语情况进行证。查明📧关经营主存在违规售保健食、虚假宣等违法行🔗,违反了中华人民🍯和国食品全法实施😝例》《中人民共和’反不正当🍢争法》《华人民共国广告法等法律法,侵害了会公共利。查明石庄市市场🦑督管理局保健食品👯‍♂️假宣传问🔠负有监督🍣理职责。’ 2021年8月17日,石家市院向石庄市市场督管理局出检察建-,-:依法履监管职责➡️对涉案经者涉嫌虚宣传等违经营行为法查处;通过会员会所等隐方式,以🚞议、讲座专家义诊形式,对品、保健品夸大宣,欺诈、导消费的为依法整,;对全市健食品经进行全面🈵查,重点击以普通品冒充特🧗食品销售以保健食虚假宣传诈和误导费者的行。  收检察建议🌩️,石家庄市场监督👨‍👩‍👧‍👦理局积极展整改,是针对检建议书中及的14家经营门店行检查,停4家,并责令经营⬇️规范的门立即整改二是在全🛹开展为期40天的“打击食品、💻健食品夸🛑疗效、虚宣传等违行为专项法行动”要求各县(市、区)相关部门集🌼执法,重👩🏿‍🤝‍👨🏽查处保健品经营者👽照营业、范围经营以及虚假传、欺骗😇费者等行。2021年10月,石家庄市开展“回看”,发全市保健品虚假宣坑害老年的问题得有效治理案涉问题到整改。2021年10月30日,石家庄院作出终案件决定👨‍👩‍👦  【典意义】 🏾随着我国年人数量断攀升,保健品坑”现象时发生,通“赠送礼”“打亲-牌”等方🚴误导消费👨‍👧‍👦利用会议讲座等形👩🏽‍🤝‍👨🏾进行虚假👇传。检察关在实地查、确认-法、厘清任的基础-,以诉前察建议的🧩式督促行机关依法🦩职,推动🏺能部门开专项综合理活动,范了保健品市场秩,共同守好老年群的“养老”。  9.浙江省新昌县人民察院督促治建筑工🍍食堂食品全行政公诉讼案 【关键词◽  行政😁益诉讼诉程序  工地食堂  食品安全  公开听证  优化审批- 【要旨  因多行政机关行监督管职责不到,致使建🧑🏼‍🤝‍🧑🏼工地食堂🧒期存在食安全隐患🎞️侵害众多🗯️筑工人合权益的,👃察机关可🕺督促相关政机关依协同履职🏖️促使建筑工企业落食品安全体责任,障广大建📈工人舌尖⏪的安全。 【基本🚺情】  2021年8月,浙江新昌县(以下简称新县)多个铁路、公路房地产开🏀等工程建项目的建工地食堂建筑工人供有偿就💻服务,普存在从事接接触入食品人员👨‍👩‍👧‍👧取得健康明或健康明已过期未配备食安全管理、对采购食品及原未查验合🏪证明、食🈯处理区卫🧿脏乱等情,其中部食堂未取食品经营可,未被-入行政监,存在存使用过期😆品、调料,-未按规定行食品留情况,危广大建筑🍐人身体健🙇‍♀️,损害社公共利益  【调和督促履】  2021年8月,浙江省昌县人民察院(以下简称新昌🚳院)在开展“公益诉🏧守护美好活”专项督中发现案线索,进行初步查查明,昌县12个在建工程设项目共设建筑工🌪️食堂18家,施工企通过自聘-作人员为◽3000名建筑工人供就餐服,均不同度存在服人员未办有效健康、未落实品来源索🥂索票要求,供餐人数过100人的食堂未🧘‍♂️行食品留,未取得品经营许以及存放用过期食、调料等🏙️符合食品☘️营安全标的情况,🍅中5家食堂未取得食经营许可3家食堂存放使用过食品、调🌶️,违反了中华人民和国食品⛹️‍♀️全法》第♥️十四条、🔁三十五条第四十五⛰️及《食品营许可管办法》第条等规定存在食品全隐患。 新昌县于2021年9月1日分别对新县市场监管理局、🀄昌县住房城乡建设、新昌县🔼通运输局行政公益讼立案。新昌县院查发现,建筑行业管部门与品安全监部门信息畅,致使🤢家建筑工食堂未纳行政监管✊由于部分筑工地食开设在较远山区,📜法确定具经营地址施工企业地食堂难取得食品🌼营许可,’长期无证🔖营。为有🥿解决上述,,题,新昌院主动加与相关行机关沟通调,于2021年9月3日邀请人民监督员政协委员人大代表🌌为听证员组织相关政机关及家建筑企、建筑工代表进行开听证,绕如何优建筑工地堂经营审许可程序提升建筑业及食堂业人员食安全意识强化行政管职责等题展开讨👋并形成一意见。新🚚县院结合证会意见根据《中人民共和食品安全》第六条🔞第五十七规定,认新昌县市监督管理🥻对建筑工🎯食堂食品全具有监管理职责新昌县住😿和城乡建局、新昌交通运输作为建筑地食堂集👩🏾‍🤝‍👨🏿用餐单位行业主管门,具有-,展食品安教育和日🧩管理的职,并向上三个行政关公开宣⛓️送达检察议书,建新昌县市监督管理⛑️对18家建筑工地食加强监管🌫️督促施工业落实食🔜安全管理施,依法🔮处不符合,,品安全标的违法经行为;建🎣新昌县住👥和城乡建局、新昌交通运输在各自职范围内依履行建筑🔎地食堂食安全的日监管职责强化对施企业及食🕤管理服务员的宣传🖕育,提高工企业对👩🏻‍🤝‍👨🏽筑工地食⭕的食品安管理水平并加强与💰场监管部协作配合增强行政管合力,除食品安隐患。 收到检察议后,被督行政机对全县建工地食堂品安全问进行联合治。新昌🍹市场监督理局立案🈵处行政违案件3件,责令不符经营条件🎪4家建筑工地食堂停经营,由🛡️有资质的体用餐配🥭单位订送。对地处远且具体址不明确建筑工地堂,依法👨‍🍳化地址证材料,以程项目施许可地作登记经营所,并对令整改后合开办条的5家工地食堂,按“一地一”原则为🐕工企业核🛠️了食品经许可证或三小一摊-登记证,其余工地堂存在的法经营行责令整改位。新昌📓住房和城’建设局、昌县交通输局将建工地食堂🧖‍♂️品安全措落实情况⛎入施工企文明施工常巡查内,指导督开设建筑地食堂的工企业取食品经营可,与市监管部门同组织建工地食堂🕸️品安全管💁‍♀️员进行食👯‍♂️安全培训督促施工业落实食✡️安全主体🕠任。同时被监督行机关联合立信息共、联合检、共同监🌰、应急处等长效机,堵塞行监管漏洞为建筑工食堂食品🕥全提供制保障。 2021年11月,新昌县院对😁改情况跟监督,走--了案涉建工地食堂部分新开的建筑工-食堂,确食品安全理措施已-实到位,筑工人就⚾环境得到💟显改善,关问题已要求整改毕。新昌院于2021年11月25日作出终结案件定。  典型意义👩‍🚀  建筑⚽人是城镇😷建设和国经济快速展的重要量,作为🗻筑工人主用餐场所建筑工地🥁堂,具有营时间短分布区域-、流动性等特点,易成为行监管盲区产生食品🌥️全隐患。察机关通公开听证宣告送达察建议书方式,督食品安全管部门、🍏筑行业主部门形成管合力,👩‍🎤推简化优建筑施工业办证审程序,促建筑工地堂食品安源头治理🌕有力保障👨🏾‍🤝‍👨🏼大建筑工-合法权益  10.四川自由易试验区民检察院促整治盲食品安全患行政公诉讼案 【关键词🎃  行政益诉讼诉程序  盲盒食品安全  食品经营新业态  消费者知情权 【要旨】 检察机针对食品盒销售中公示食品🧑🏻‍🤝‍🧑🏻全相关重-信息侵害🚌费者知情🍴,以及存🚶‍♂️食品安全😔患等问题督促相关门依法履、加强监,规范盲食品生产营秩序,🍈促盲盒经者承担其👩‍👧‍👧体责任和会责任。🏄‍♂️ 【基本情】  于四川天新区华阳🦴道富民路某食品商🧼在某外卖络平台入经营售卖幸运盲盒,内装带🥛包装麻花蛋白素肉👾小玩具等但盲盒外🪂装和电商🐊台销售界🌁详情一栏均未对盲内食品成、生产日、保质期存储条件重要信息👨‍👧‍👦任何说明,提示,存🧉食品安全患。  调查和督履职】 2022年3月1日,四川自由👨易试验区🔰民检察院(以下简称川自贸区察院)接到群众举报,经初查行政公益讼立案,案涉实体铺和网络卖平台销😤的食品盲、外包装产品详情述、销售🐰、消费者论等开展查取证。🚞明该店铺行为违反《中华人共和国食💻安全法》中华人民🌤️和国消费权益保护》《中华◻️民共和国子商务法🦕相关规定🧎‍♀️销售的食盲盒未在签、标志标注食品分、保质🥝等信息,能导致消,者在未充了解与食安全有关息的情况误食变质品、接触敏原等,害了消费,,知情权,在食品安🍊隐患。 2022年3月1日,四川自贸🦗检察院召专家咨询谈会,组四川省消者权益保协会及成市政协委、专家学就食品盲’规范经营法律法规😸据及进一规范管理措进行论🐇。与会人一致认为品盲盒经有待规范🛬销售中未🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿示与食品全相关的📺要信息,在食品安🧜‍♂️隐患,侵消费者知权。  2022年3月7日,四川自贸区🌽察院向四👧天府新区场监管局出检察建,督促其行法定监,-职责,要相关食品盒经营主及时消除⚪品安全隐🌦️,对侵害费者有关⛽品安全信知情权的🪑为进行整。四川天新区市场😔管局收到察建议后-立即进行改,约谈涉店铺负🌳人,将违销售的食盲盒下架并于2022年3月10日开展食品盲盒专检查,另发现3家企业存在食盲盒销售装标识不--规、销售期产品等题,当即令商家整,并向其传食品安、消费者情权相关律规定。🚐 2022年4月27日,四川,-府新区市监管局向☃️川自贸区察院作出面回复称按检察建全面整改并向辖区食品销售家发出《府新区关🎺食品“盲👕”规范经-及食品安风险防范🧟‍♂️重点提示🌯1000余份,明晰品盲盒合经营要点↩️截至2022年5月,四川自贸👨🏾‍🤝‍👨🏻检察院多跟进监督👩‍👧确认案涉铺已全部违规食品盒下架,🌈涉问题得整改,遂5月20日作出终结🚣‍♀️件决定。 【典型义】  品盲盒作食品经营业态模式受到消费的追捧,👩‍👧易成为市监管的薄,,,环节。检机关针对品盲盒销违反披露🚄品信息法义务、存’食品安全患等问题挥行政公诉讼诉前察建议督作用,推行政机关法履行监🧩职责,同-注重规范导和社会治,促使盒经营者守法律、我约束、🚼信经营,障人民群身体健康消费者合权益。 ,,,11.江苏省无锡市🗓️溪区人民察院督促治医疗机违法配制🥃药制剂行公益诉讼🎃  【关词】  政公益诉诉前程序  用药安全  违法配制中药制剂  专业人员协助查  【🌐旨】  察公益诉❕办案中需😪对相关证进行查封扣押的,-以商请行机关协助对于涉及🚅药配方、剂等专业强的案件🤢检察机关🏃‍♂️以综合运行政机关🙍作人员兼检察官助参与办案咨询专家者、聘请业人士参公开听证⛑️方式提升查能力。 【基本情】  苏省无锡🤞某专科医(以下简称某专科医🐧)在未取得医疗机构🧾剂许可证☔情况下,前按照固处方煎制👨‍👨‍👦‍👦药液。在医院医师患者开具一人一方的中药处后,药师按照医师具的处方剂药品,🍣是将前述🏃‍♂️药液交付者服用,使药方与剂中所含药不一致存在用药全隐患,及不特定🙇者的身体康,侵害费者合法益。  调查和督履职】 2022年3月,江苏省无锡市溪区人民察院(以下简称梁溪-院)在履职过程中发上述线索认为某专🐳医院的行可能侵害会公共利,遂于3月22日以行政公益诉立案。 梁溪区院面启动调程序,邀’行政机关作人员兼🙎检察官助开展询问勘验、调等工作。任检察官理会同检☑️官调取医医疗机构业许可证,,营业执照执业医师👟单及资格🕉️书、中药🐈货商的相资质等证;询问行相对人、✍️人等,咨专业人员相关部门有关行政⌨️规及中药面专门问的意见。溪区院针“中药液🚴‍♀️“固定处🍩单”“中,,饮片处方🦺”等案件键证据易🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿销毁的特🙈,与区市监督管理🤚进行协商由其对相证据进行封、扣押  针对🧾专科医院行为是医机构无证🥖制中药制还是代煎药、是否害社会公利益问题🖖召开公开证会,邀省经方专委员会、中医药管⚕️局、省药局无锡检分局等单专业人员为听证员与听证。证员在检机关示证基础上,🥱医院有无剂许可证涉案中药的生产流❓及保存情、煎制的药液的固🦗处方来源中药处方开具及药取药的过等问题发🐿️意见。通集中评议一致认为专科医院行为属于疗机构无🌈配制中药🔼剂,存在品安全隐,损害了会公共利。  随,梁溪区对医院未🌭得医疗机制剂许可,-配制并销中药制剂未按照规🙅‍♂️调剂处方品等违法☪️实应由哪🎍机关进行管的问题与区市场督管理局🆘区卫生健委员会开诉前磋商结合法律规、三定案和职权单、专家询意见等🙄明确区市监督管理对药品负♦️监管职责区卫生健🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿委员会对方开具、剂、保管有监管职。  2022年5月5日,梁溪区院向区🧈场监督管🐏局、区卫♍健康委员--分别制发️察建议,议对某专医院违法’制中药制🚿、药师违👘调剂处方品的行为法进行调和处理,化对医疗❎构配制中制剂的监。  2022年7月5日,区市场监督管🦔局、区卫,,健康委员函复检察关,全部纳检察建内容。同🧶8月9日,区卫生健👏委员会对师未按规🧑🏽‍🤝‍🧑🏻调剂处方品的行为🤕出警告的🍻政处罚。8月10日,区市场监管理局对专科医院证配制中制剂的行作出没收🟪法所得490966.02元、罚款300000元的行政处罚。 2022年8月31日,梁溪院跟进调,确认某科医院已止违规配中药制剂中药制剂已改为对🧕采购。同💯,梁溪区👩🏾‍🤝‍👩🏽场监督管-局、区卫健康委员以整治该存在的问⛷️为契机,梁溪区所🔷62家机构常态化开联合专项督执法,处相关违🧑🏾‍🤝‍🧑🏾行为12起,规范中诊疗及中制剂配制为,切实🍇护消费者法权益。案涉问题-到整改,会公共利得到维护😂梁溪区院🛥️2022年9月14日作出终结🎂件决定。😃 【典型义】  🧙‍♂️品安全关🐹人民群众命财产安。医疗机应严格遵法律规定相关操作程,所开的处方和剂的药品当匹配,确保治疗--果和用药💎全。在办药品安全🐠专业性强👫🏿公益诉讼件中,检🏎️机关综合🛴用邀请行机关工作员兼任检官助理、请行政机协助、提🧑🏿‍🤝‍🧑🏿专家意见方式开展查核实,利于提高查取证能,确保精监督。 12.江苏省如东县民检察院,促整治噪污染行政🆒益诉讼案 【关键🦀】  行公益诉讼前程序  风力发电噪声  新能源产业  要旨】 新能源发⏮️企业产生声污染,响人民群生活环境,检察机🐉可以行政💕益诉讼督行政机关法履行职,并持续进监督整落实情况🔲确保社会共利益得🏪维护。 【基本案🐠】  2017年苏州某风能技🔍有限公司建南通如农业开发风电场项🔈,项目位S221省道沿线,有风力发机组12台,分布于东县下辖👩🏽‍🤝‍👨🏿个镇区。🎷中,位于🐕‍🦺镇环渔村🍤5台风电机组,建设置临近村生活区。2022年9月,风电组竣工并🗣️产运行。5台风电机24小时不间断运行产生噪声期影响村正常生活尤其夜间重影响周村民睡眠🔽量,致使🚜民身心健受损。如县12345政务服务便民热线12369环境保护🧫报热线等🔙台均多次到关于该风电机组🗽声污染投。区、镇🥵民政府及🔺关部门多🐵组织村民苏州某风技术有限👬🏿司协商,终未能达一致意见👩🏿‍🤝‍👨🏾  【调和督促履🥝】  江省如东县民检察院(以下简称东县院)借助如东县🙇治理大数中心,汇-了各平台年来噪声报数据发该线索,过现场走🤷‍♂️,发现某环渔村风运行噪声染持续时长、群众👫🏽映强烈。2023年4月13日,如东县院据《中华💀民共和国声污染防👩‍🚒法》第二第二款、六条第一🥒规定立案🏑  案件,理后,如县院协同🈁通市如东态环境局同开展现调查。为保噪声强监测结果确性、可考性,先多次、多段、多点对不同风🖼️情况下室🟪外噪声进🕛监测、记,监测风机组运行🌖声日间、间等效声🤾‍♂️均超出国👩‍🦲排放标准夜间风机生的噪声为明显,致村民难🥬入眠。风机组24小时不间断生噪声,重影响周👨🏿‍🤝‍👨🏼群众生活☣️在现场调基础上,东县院会👩🏾‍🤝‍👨🏽南通市如生态环境、属地镇府、环渔村委召开桌会议,入了解风⛏️噪声产生因、影响素。  合现场调情况、噪监测报告证据,证📡苏州某风技术有限司未采取🧊效降噪措,风电机产生的噪超过国家🌂放标准,严重干扰😑边村民正生活,侵🧠社会公共🚑益。2023年5月4日,根据中华人民☄️和国噪声染防治法规定,如县院向属镇政府制检察建议建议其加对噪声污🦹的监管,促相关企✡️采取有效控措施,止、减轻声污染,🦾高本行政域声环境量。  地镇政府到检察建😰后积极履整改,督苏州某风🌗技术有限司为风电组周边27户村民安双层隔音🌋璃,减少声输入;风机及叶🔱进行全面🎨查及技术进,通过🙅‍♀️期清洁、滑等举措大限度减🥊噪声等措;在晚9点至次日早6点时间段,将风电组运行功降低至800千瓦时以下,控制机噪声输。  如县院联合通市如东👌态环境局整改效果👯‍♂️行跟进调,按照不监测条件在风机周‼️布置多个🚬声监测点监测结果🤦合国家排标准。村住房隔音璃安装完👜后,如东院于2023年8月11日召开噪声污染防行政公益讼听证会邀请人大🥴表、政协员、“益为公”志者、环渔-,村民代表整治推进况进行了议,各方属地镇政督促风电🤷业噪声污整治情况👨‍⚕️以认可。涉问题得👨🏿‍🤝‍👨🏼整改,社公共利益到维护,东县院于🚘日作出终案件决定🦵  【典意义】 以风电为表的清洁源建设有于地方能转型、经发展,但伴随的噪🥚污染影响民群众良生活环境设。检察关通过全调查取证召开圆桌议研究整🕔措施、督负有监管责的部门🔨法履职,持续跟进督整改情,切实解😪影响人民📈众生活的题。  (最高检网)【编辑:曹子健
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评论
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  • 姚凯婷 2024-06-13
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