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　　百舸扬帆正当　　——习近平总记指引我国数字基设施建设述评　　层之台，起于累土🕧　　放眼全球，新轮科技革命和产业革加速演进，世界🦲国纷纷把推进数字础设施建设作为实创新发展的重要动，不断激活新应用♦️拓展新业态、创造🧞‍♀️模式。在全球经济苏乏力的背景下，字基础设施以关键🐓座之力不断支撑引着经济发展的新方。　　风鹏正举海阔，更扬云帆立潮。　　党的十八大🍵来，在以习近平同为核心的党中央掌领航下，我国信息数字化发展拔节而、积厚成势，建成全球规模最大、技领先、性能优越的字基础设施，整体平实现跨越式提升😦稳稳托举起数字中大厦。中国发展脉💊愈发强劲，数字新建支撑经济社会发👲的战略性、基础性先导性作用日益凸。　　把握“时”“势”，全面部署字基础设施建设　,纵观世界文明史，类先后经历农业革😈、工业革命、信息命，每一轮科技革都孕育出新的基础施，并进一步推动🚨业变革向纵深发展引领新的经济转型级。　　欲筑室者先治其基。对于筑数字基础设施建设个信息时代的发展石，习近平总书记着深远思考。　　2014年2月27日，在中央网络安全信息化领导小组第次会议上，习近平书记强调：“要有好的信息基础设施形成实力雄厚的信😚经济。”“建设网强国的战略部署要🌃‘两个一百年’奋目标同步推进，向网络基础设施基本及、自主创新能力著增强、信息经济🤕面发展、网络安全障有力的目标不断进。”习近平总书站在历史和全局高，审时度势提出建网络强国的战略目，并将拥有良好的息基础设施作为建网络强国的重要内。　　每当新的机’与变革出现，谁先握机遇、拥抱变革谁就能赢得发展先🐫。彼时，信息经济-为一种新的经济形，正在成为促进经增长的重要途径和🪑动创新发展的重要量。以信息基础设🐜建设推进信息经济面发展，是因势而、应势而动、顺势🌓为的重要战略举措　　2014年，习近平总书记作出了国经济发展进入新态的重大判断，深阐述了新常态下速变化、结构优化、🦉力转换的特点：经发展方式正从规模度型粗放增长转向🏐量效率型集约增长经济结构正从增量⏰能为主转向调整存、做优增量并存的度调整，经济发展力正从传统增长点🍟向新的增长点。　新常态要有新动力新动力从何而来？我们要加强信息基设施建设，强化信资源深度整合，打经济社会发展的信‘大动脉’。”习平总书记以“大动”作喻，深刻阐明息基础设施对于经🛷社会发展的战略性基础性、先导性作。加强信息基础设建设，以信息流带🎎技术流、资金流、才流、物资流，有🈹于推动资源要素快流动、市场主体加-融合，提高经济运效率和质量。　　发展大势的深刻洞与准确把握，离不长时间的理论思考实践探索。　　早20世纪80年代，时任福建省宁德地书记的习近平同志🧑🏿‍🤝‍🧑🏼敏锐认识到信息基设施对经济社会的🥱要作用，他指出，经济要发展，邮电先行。”“相比较是邮电通信投资少’见效快，可行性大↔️通信改善可以弥补通不足。这就是所‘脚不够长，要借顺风耳’。”在习平同志有力推动下🖐️宁德实现“弱鸟先”的通信跨越，当👭🏾硬件投资环境极大🥃善，企业如雨后春般在闽东大地拔地起。　　进入新世🌇，2002年5月17日，第34个世界电信日，时任福建❣️省长的习近平同志🍵《福建日报》发表为《缩小数字鸿沟务经济建设》的署文章。在这篇文章，习近平同志将抓信息化基础设施建作为推进数字福建重要内容，为加快建信息化数字化转😜指明了前进方向。🟨　当前，信息革命潮风起云涌，互联、大数据、云计算人工智能、区块链技术加速创新，日融入经济社会发展领域全过程，加快数字基础设施为核的新型基础设施建🚯的重要性、必要性👲紧迫性日益凸显。　2018年，中央经济工作会议提出“我国发展现阶段资需求潜力仍然巨，要发挥投资关键用，加大制造业技改造和设备更新，🩲快5G商用步伐，加强人工智能、工业联网、物联网等新基础设施建设。”是新型基础设施建😦首次出现在中央层的会议中。　　2020年,新型基础设施建设多次在中共央政治局常务委员👨‍🔧会议、国务院常务议等中央会议中出,。1月3日，国务院常务会议提出“出信息网络等新型基设施投资支持政策🧅；2月14日，中央全面深化改革委员第十二次会议指出基础设施是经济社发展的重要支撑，以整体优化、协同合为导向，统筹存和增量、传统和新基础设施发展，打集约高效、经济适👩‍👩‍👧‍👦、智能绿色、安全靠的现代化基础设体系”；3月4日，中共中央政治局常委员会召开会议指👩‍❤️‍👩“加快5G网络、数据中心等新型基础施建设进度”·�···　　这些要👫🏽，是以习近平同志核心的党中央深刻察和敏锐把握信息命发展大势作出的要判断，是加快数基础设施建设的重指引。　　当今时，数字经济发展速之快、辐射范围之、影响程度之深前未有，正在成为重全球要素资源、重全球经济结构、改全球竞争格局的关👩‍❤️‍💋‍👨力量。　　2021年10月，一场围绕“推动我国数字经🚠健康发展”的集体习在中南海举行。👩🏾‍🤝‍👨🏿要加快新型基础设建设，加强战略布👩‍❤️‍💋‍👨，加快建设高速泛、天地一体、云网合、智能敏捷、绿🏾低碳、安全可控的能化综合性数字信基础设施，打通经社会发展的信息‘动脉’。”习近平🌪️书记明确我国数字-,息基础设施建设方，具有很强的战略🌂、针对性、指导性🤼‍♀️为高质量推进数字⛷️息基础设施建设提了科学指引。　　2022年4月，习近平总书记主持召开央财经委员会第十次会议，研究全面强基础设施建设问🍾。会议指出：“加🦄新型基础设施建设提升传统基础设施平。”统筹推动传📀基础设施与新型基设施建设发展，“”“旧”之间，是📭展活力的迸发、发动能的转变。　　向新时代，一系列⚕️署相继展开。《中🚲人民共和国国民经和社会发展第十四五年规划和2035年远景目标纲要》“加快建设新型基设施”作为专门一列出；《“十四五国家信息化规划》出建设泛在智联的字基础设施体系；“十四五”数字经发展规划》提出优升级数字基础设施❎《扩大内需战略规🙍纲要（2022-2035年）》要求系统布局新型基础设；各地纷纷设立新年建成5G基站目标规划等，系统推进字基础设施建设。✴️　从中央到地方，系列具体安排密集+地，一项项惠及当、着眼未来的数字👫🏻础设施工程加速实，信息“大动脉”🥮续打通，激活经济⚠️池春水。在数字基💆‍♀️设施有力支撑下，2021年我国数字经济规模达45.5万亿元，总量稳居世第二。2021年7月16日，国家主席习近平应邀在北京视频方式出席亚太合组织领导人非正🙂会议并发表讲话。近平主席指出，要强数字基础设施建，努力构建开放、平、非歧视的数字🍊商环境。图/新华社记者李学仁摄　　💤造发展新动能新优🦐，打通经济社会发🏴‍☠️的信息“大动脉”　“要想富，先修”，这是中国人口相传同时又亲眼见的朴素道理。在数🍇时代，这条“路”展示出新的内涵与造力。　　近年来我国不断加强数字🦺础设施布局，统筹🥱进网络基础设施、力基础设施、应用础设施等建设，大’推进数字基础设施系化发展和规模化⛱️署，取得显著成效为我国经济高质量👖展注入强大动力。　——网络基础设实现跨越式发展　👆“正式开通！”随云南省独龙江乡5G试验基站开通，并功拨通省内首个5G高清视频通话，“联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+电商”等在独龙江乡纷纷落地，让独族这个昔日最晚进现代社会的民族实👩🏻‍🤝‍👨🏼了信息化“一跃千”的梦想。　　从🙎市到乡村，从矿井珠峰，从海岛到戈，爬高塔、装天线🚺铺光缆····�我国网络基础设施设者们不畏艰险、坚克难，打造出一🕕覆盖全国、技术先🔜、品质优良的全球大5G精品网。　　从1G空白、2G跟随，到3G突破、4G并跑，再到5G基站数量、独立组网,模、终端连接数均世界首位，中国5G为何能够领跑世界-　　关键在于下好先手棋”，打好“动仗”。　　早在2013年，我国就成立了由“产、学、🎹、用”各方组成的5G推进组（IMT-2020推进组），推动5G技术研发、验证技术方案、支国际标准的制定。　3年后，2016年1月，中国宣布全面启动5G技术研发实验，计划在2016~2018年三年间分阶段进行5G关键技术试验、5G技术方案和系统验证7月，中共中央办公厅、国务院办公厅👢发《国家信息化发-战略纲要》，明确出到2020年第五代移动通信（5G）技术研发和标准取🤦‍♂️突破性进展。　　⏮️者常成，行者常至历史从不辜负实干🌚。　　2019年6月6日是我国5G商用进程中意义非凡一天。这一天，工⛪和信息化部向中国信、中国移动、中💙联通、中国广电发5G商用牌照,中国正式进入5G商用元年。中国信息通信💹究院数据显示，在济社会直接贡献方，预计2020至2025年期间，中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元。潮流激荡，万泉奔涌。中国为全球首个基于独组网模式规模建设5G网络的国家；截至2022年底，我国累计建设开通5G基站231万个；中国声明1.8万项5G标准必要专利族，球占比近40%。　　民生无小事，枝总关情。　　“相城市，农村互联网础设施建设是我们短板。要加大投入度，加快农村互联建设步伐，扩大光网、宽带网在农村有效覆盖。”基础施建设事关群众生，习近平总书记始挂念在心。　　从布“宽带中国”战，到全面实施信息🕵️‍♂️村入户工程、推进络提速降费，光纤带跨越山海，连接中华大地每一个角。目前，我国已实“村村通宽带”“县通5G”“市市通千兆”，农村与城“同网同速”基本♐现，城乡数字鸿沟🧀效弥合。　　5G发展势头强劲，推动🕵️动物联网进入新的速发展期。　　这一个振奋人心的消-——我国成为全球要经济体中率先实🕍“物超人”的国家截至2022年8月，我国三家基础电企业发展移动物联终端用户达16.98亿户，超过移动电话用户数，建成全最大移动物联网络《关于全面推进移物联网（NB-IoT）建设发展的通知》《关于深入推进🧑🏾‍🤝‍🧑🏻动物联网全面发展通知》等一系列政文件相继发布实施,-近年来，在政策支指引和各方共同努🎲下，我国移动物联深度融入经济社会🤪展各领域，移动物-网连接数占全球比🙊已经超过70%。　　加快推进IPv6规模部署，是加快❓络强国建设、加速家信息化进程、助经济社会发展、赢未来国际竞争新优的紧迫要求。　　👩‍❤️‍💋‍👨在2003年，我国就启动了中国下一互联网示范工程CNGI，并于2006年开展现网试验；2008年，我国建成当时世界上规模最的纯IPv6下一代互联网，并取得相领先技术和应用成；此后我国IPv6产业发展加快，到2014年已有1亿部支持IPv6的终端上市······🚐为世界上较早开展IPv6试验和应用的国家，我国已在技🚵研发、网络建设、用创新方面取得重阶段性成果，具备IPv6大规模部署的基础和条件。　　2017年11月，中共中央办公厅、国🐏院办公厅印发《推💟互联网协议第六版👩‍👧IPv6）规模部署行动计划》，提出快推进IPv6规模部署，构建高速率广普及、全覆盖、能化的下一代互联。　　2021年3月，《中华人民共国国民经济和社会-,-展第十四个五年规和2035年远景目标纲要》提出，扩骨干网互联节点，设一批国际通信出🕶️口，全面推进互联协议第六版（IPv6）商用部署。　　此后，中央网信办部门相继印发《关👢加快推进互联网协💥第六版（IPv6）规模部署和应用工的通知》等文件，🏁组织积极开展IPv6技术创新和融合应用试点工作，全面🧧入推进IPv6规模部署和应用。　　地区各部门认真贯😬落实，深入推动IPv6规模部署和应用发展；各类网信企️积极响应，加快IPv6升级改造步伐，加大放量引流力�👲·····截至2022年12月，中国已申请IPv6地址资源总量达到67369块/32，位居全球第一；我国IPv6活跃用户数达7.28亿；中国网络基础设施已经全部🥰持IPv6。　　拥有独立的卫星导航统，是一个大国安🤸和发展的重要保证🍀　　2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统建暨开通仪式在北京行，习近平总书记🎽席仪式并宣布：“😑斗三号全球卫星导系统正式开通！”👺国自主建设、独立行的全球卫星导航🚭统全面建成。　　是前无古人的“中-道路”。从1994年立项到2000年建成北斗一号系统从2012年开始正式提供区域服务到2020年服务全球······26年间，中国北斗探索出💦条从无到有、从有优、从有源到无源从区域到全球的中特色发展道路，使国成为世界上第三❤️独立拥有全球卫星🏈航系统的国家。　近8000台各型号北斗终端在铁路领🔬应用推广；2021年国内智能手机出量中支持北斗系统已达3.24亿部，占国内智能手机总货量94.5%；基于北斗高精度的车级导航功能，已在8个城市成功试点，逐步向全国普及�🌼····北斗应用度融入国民经济发全局，成为推动经社会发展的时空基和重要引擎。　　📌—算力基础设施为字经济发展输送新’能　　高速运转的务器、昼夜不停的据中心、迅捷通畅🚣‍♀️网络传输···�·奔跑的字节和海的数据正在汇聚成字中国发展的庞大量。　　2017年至2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，在这三年，我国据产量每年保持30%左右的增速。如同农业时代的水利、🚶‍♂️业时代的电力，算已成为数字经济发-的重要生产力。数显示，算力指数平😤每提高1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰······　　近年来，随各行业数字化转型级进度加快，特别5G等新技术的快速普及应用，数据总爆发式增长，数据源存储、计算和应🏃‍♀️需求大幅提升，打新型算力网络体系需求极为迫切。　遵循发展规律、顺行业需求，一系列层设计与规划密集出。《关于加快构全国一体化大数据心协同创新体系的导意见》提出优化据中心建设布局；全国一体化大数据🛋️心协同创新体系算枢纽实施方案》要提升跨区域算力调水平······🐍　2022年2月，国家发展改革委、央网信办等部门联印发通知，同意在🧑🏼‍🤝‍🧑🏼津冀、长三角、粤澳大湾区、成渝、🙂蒙古、贵州、甘肃宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点并规划了10个国家数据中心集群。至,,，“东数西算”工💇正式全面启动，开🖱️了我国国土空间算资源跨区域统筹布的新篇章。　　全首个算力小镇在浙杭州开园；成都智中心、兰州新算力-业示范中心、黄河👠域生态环境算力中等相继启动；腾讯’华为、阿里等网信业加快在国家算力纽节点落地项目�····踩着“东西算”工程的鼓点国家算力枢纽节点添新引擎，我国算集聚效应初步显现2022年2月，我国正式启动“东数算”工程，规划建🔩8个算力网络国家枢纽节点以及10个国家数据中心集群。为从空中俯瞰中国🌒杭州）算力小镇。　顺应时代发展，好数据新生产要素算力新生产力，让据要素充分流动、据活力充分激发，-国经济正迎来更为💻阔的蓝海。目前，8个国家算力枢纽节建设方案均进入深➗实施阶段，新建数😳中心规模超过110万标准机架；全国用超大型和大型数🧛‍♂️中心达497个、智算中心达20个；西部地区数据中心占稳步提高，全国算🛅结构逐步优化；建一批国家新一代人智能公共算力开放📰新平台；算力基础🦝施达到世界领先水。　　——应用基设施赋能千行百业💂　2023年，世界经济论坛公布最新-批全球“灯塔工厂🥣名单，共有18家工厂新入选，其中中占8家，折射出“中国智造”在全球工新一轮变革浪潮中重要分量。　　党📴十八大以来，以习平同志为核心的党👩🏽‍🤝‍👨🏼央高度重视工业互网发展。“要深入施工业互联网创新展战略。”2017年12月，第十九届中共中央政治局就施国家大数据战略♾️行第二次集体学习习近平总书记强调🙅继续做好信息化和🤦业化深度融合这篇文章，推动制造业速向数字化、网络🦇、智能化发展”，我国工业互联网发指明方向。　　《于深化“互联网+先进制造业”发展工互联网的指导意见🙉印发实施，成为我工业互联网发展的领性文件；《中华-,民共和国国民经济社会发展第十四个年规划和2035年远景目标纲要》提😢加快工业互联网新基础设施建设；《业互联网创新发展👘动计划（2021-2023年）》明确工业互联网的发展段性目标和重点任🌽······随着🍺层规划不断完善，国工业互联网发展马扬鞭，融合应用续深化，为经济社高质量发展提供源不断的新动能。　🖋️截至目前，我国已👱‍♀️成具有一定区域和🥅业影响力的工业互网平台超过150家，工业设备连接数🎧超过7900万台套；工业互联网标识🟫析体系国家顶级节全面建成，5G+工业互联网基础设施-设取得重要进展；庆、山东、浙江等家工业互联网大数中心区域分中心建深入推进···�·从进企业、入园到联通更多产业集，工业互联网基础施建设加速，赋能🎯行百业，汇聚成产转型升级的强大势。　　顺应数字化-网络化、智能化发趋势，一轮新的数化改造升级热潮正卷交通、能源、水🚔等多个传统基础设领域。　　交通运部印发《交通运输域新型基础设施建,,,行动方案（2021—2025年）》，提出智慧公路、智-航道、智慧港口、慧枢纽等七大建设😙动，着力推进交通输提效能、扩功能增动能；国家发展革委、国家能源局🛬发《“十四五”现能源体系规划》，👩‍🎤快能源产业数字化能化升级；水利部布《关于大力推进慧水利建设的指导🕷️见》，提出加快建数字孪生流域和数孪生工程，强化“报、预警、预演、➕案”功能···�·　　智能电网、能化煤矿、智慧火厂等快速发展；“全、畅通、低碳、效”的交通网络正加速构建；以数字生流域为核心的智水利体系加快推�·····在数字术的赋能下，我国工业互联网、物联、车联网等为代表应用基础设施水平🍬断提升，传统基础施数字化、智能化-造升级不断加快，放出澎湃发展活力　　千帆竞发春潮，百舸争流正逢时　　宽带网络建设动电子商务快速成；移动互联网建设生移动支付应用；4G、5G网络部署推动直播等业态发�·····更多的🎟️应用、更多的新场、更多的新业态持涌现，泛在智联的字基础设施正在为🕟国经济高质量发展供有力的支撑、服和保障。　　充分🤚挥数字基础设施重底座作用，积极推信息化赋能新发展局　　一花独放不春，百花齐放春满。　　让互联网发👈红利惠及全球，促网络空间发展和繁，符合世界各国人利益。2015年，在第二届世界互联🐁大会开幕式上，习平总书记指出“加全球网络基础设施设，促进互联互通；2021年，在亚太经合组织领导人正式会议上，习近🖖总书记强调“全球字经济是开放和紧相连的整体，合作🧑🏻‍🤝‍🧑🏻赢是唯一正道，封排他、对立分裂只走进死胡同。要加数字基础设施建设努力构建开放、公,,,、非歧视的数字营环境”····�🎨近年来，我国积极🤍动数字基础设施国🍴交流与合作，一批字重点项目重大工🧞‍♀️相继落地。“一带路”数字交通走廊跨境光缆信息通道快建设，中国—东信息港、中阿网上绸之路深入推进，🧗‍♂️数字丝路地球大数平台”实现多语言据共享····�中国以一系列务实动积极推动世界各共同搭乘互联网和字经济发展的快车　　数字暖流不断动，发展脉动愈发👬🏽劲。　　2022年12月，中央经济工作会议指出：“要过政府投资和政策励有效带动全社会🧑🏽‍🤝‍🧑🏻资，加快实施‘十五’重大工程，加🚤区域间基础设施联。”　　2023年1月31日，第二十届中共中央政治局👬🏽加快构建新发展格-,进行第二次集体学。习近平总书记强：“适度超前部署型基础设施建设，大高技术产业和战👱‍♂️性新兴产业投资，续激发民间投资活。”　　翻看各地2023年的重大建设项目清单，5G、工业互联网、数据中等成为热词，数字础设施建设全面起’。安徽提出加快芜数据中心集群建设,湖北将新建5G基站2万个以上作为投资目标；福建实施新基础设施“强基”💃动，培育跨行业跨域工业互联网平�·····　　据🌧️国信息通信研究院算，“十四五”时，我国新型基础设建设预计带动投资10万亿元。一端连接着巨大的投资与求，另一端连接着断升级的消费市场作为现代化基础设体系的重要组成部，数字基础设施在投资、调结构、惠生等方面发挥着越🦁越重要的作用，成中国经济高质量发的重要支撑。　　2023年2月，中共中央、国务院印发数字中国建设整体🍏局规划》，从党和家事业发展全局和略高度，提出了新代数字中国建设的体布局，明确了数中国建设的指导思🌙、主要目标、重点务和保障措施。文将“打通数字基础施大动脉”作为夯数字中国建设基础要一环，为我国数🏌️基础设施建设指明发展方向，提供了有力的政策支撑。　全球规模最大的5G网络、全球规模最大的光纤网络、全规模最大的移动物网络······🥪来越多的“全球规最大”见证着我国一个信息时代后来🐢奋勇追赶完成华丽身的历程。　　电💣商务交易额、移动🤽‍♀️付交易规模居全球💏一；农业数字化水🥛加快提升，精准作逐步普及；工业互网应用已覆盖45个国民经济大类·�···一组组亮眼🆖绩的背后是数字基🎁设施激发出的创新🚸力。　　新时代十💸，我国积极顺应技创新发展趋势，面经济社会发展重大求，适度超前部署🏄‍♂️设数字基础设施，快提升传统基础设💳智能化、数字化水，在数字基础设施设领域取得一批世’领先成果，新一代字基础设施正朝着速泛在、天地一体-,云网融合、智能敏、绿色低碳、安全控的方向加速迈进　　征程万里风正，重任千钧再出发踏上新征程，我们以习近平新时代中特色社会主义思想别是习近平总书记于网络强国的重要想为指导，加快数🌧️基础设施建设步伐不断增强自主创新力，着力推动数字济蓬勃发展，为网♾️强国、数字中国建筑牢坚实基础，以息化数字化驱动引☄️中国式现代化，向全面建设社会主义代化国家、全面推中华民族伟大复兴📝宏伟目标奋勇前进【编辑:刘阳禾】

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