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　　今年何应战高💿“电荒”🐡　《中国闻周刊》⛹️者：陈惟　　发于2023.7.31总第1102期《中国新周刊》杂　　假如海发生大🦟电事故，▶️座超大城会经历什？　　国电网上海力将紧急🏓用、启动急电源，📺织出动应🙂救援队伍应急发电，为重点户和重要所提供应👨‍🎨供电；上市应急处🧞‍♀️指挥部将急调配救车、消防、电力应发电车赶🤍石油化工🍏业，防止生衍生事😡；受停电响的医院紧急启动备应急电🚑保障手术、ICU等核心负荷🚥电，停运📌铁线路的作人员要照预案指☸️引导乘客序疏散撤　　此外南方电网🏌️‍♀️会“派电援”。南⚙️电网会紧♣️调动南方❇️域相关电和发电资增援华东🚘由国家电福建电力🧥网组织电😕跨区受电全力保障送华东主。　　所⚙️，这并非🚖实事件，🧝‍♂️是今年6月15日华东区域跨省📸大面积停事件应急练的场景此次演练国家能源首次举办跨省区大积停电事应急演练华东电网我国规模大、电压🩰级最高的👨‍🔧域电网，♏安全稳定行和电力靠供应，华东乃至国经济高🧚量发展至重要。　但回到真世界，过两年，中🤝不少省份在下半年现了大规缺电事件水电大省川2022年8月在高温干旱下重缺电，2021年下半年至有20个省份采取限措施，东地区红绿无法运行🔬场景也让-印象深刻　　“电”焦虑延🚼至今已是三年。今是经济复的关键期各级政府电力部门💰已对夏季电问题提戒备。7月14日的国务院常务🚛议强调要强高峰时重点地区力保供，决防范遏重特大事发生。　连续两年🔺缺电”某’程度上导今年的焦🐐被放大，使今年不大面积“电”，“电”焦虑后的原因然需要被真审视。　负荷创,-录，但今很平静　今年夏天👫🏼缺电吗？个“盲盒现在还没完。　　🧻正常气候况下，预今年全国👩‍🦲高用电负13.7亿千瓦左右🔔比2022年增加8000万千瓦左右。若🥬现长时段范围极端🐯候，则全最高用电荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。”国电力企联合会统与数据中主任王益👨‍👨‍👧‍👦此前对外露。　　🗞️加的1亿千瓦，会变🐧用电缺口✋？这是这夏天中国🛶能源领域🤼‍♀️临的最大战，要极避免前两的困境重🕶️。　　广💓电力行业深人士蒋(化名)至今仍对两🕴️前的那场电荒”印深刻。2021年8月以来，广、江苏、🍀蒙古等多省份相继👮‍♀️台限停电策。在那🔰席卷20余个省份的🌝电荒”中📬广东位于🧑🏿‍🤝‍🧑🏼暴中心。🥫2021年，电力供缺口过大广东来不启动需求应、有序🎛️电，加之时出口增🕹️迅速，鲜工业企业🌎意主动减用电，只粗暴地拉🍏限电。”科告诉《🧍‍♀️国新闻周》。　　🧕年8月中旬，时任国院副总理正到国家网调研，调做深做👩‍👧有序用电案，确保👩‍🎓生、公共务和重点业安全用，坚决防⛓️拉闸限电在蒋科的⛈️忆中，2022年广东只启动过数有限的求响应。-　每当电供应面临口，需要降负荷，地一般会取分级管措施。　送变电检🛁人员对特压线路进走线检查确保华东网安全可供电。图/中新　　先会启动,求响应，🧙‍♀️予主动减-用电的用补偿。如📘电力供应🦹难平衡，会启动有用电，按👨‍🎓能耗等指将企业划👩‍👩‍👧‍👦为ABCD四类，根压降负荷需要，从D类企业开限电，实是有计划拉闸限电需求响应有序用电拉闸限电🤹‍♂️选择哪种对措施以启用次数被视为衡电力供需张程度最观的指标　　但在注重采用求响应、📅序用电的2022年，“缺电”🈺焦虑并未失。据国气候中心测评估，至8月中旬，当年6月13日开始的区域性➰温事件综强度便已到1961年有完整🟨象观测记以来最强🥀高温的另面是干旱当年7月以来，长江域降水量🙍‍♂️常年同期少四成。　高温与旱给电力🗒️统造成的力，在四得到极致现。一方，高温推四川最高电负荷超6000万千瓦，同增长25%；另一方，四川水🎓发电能力🧗下降超过半。电力口一度达2000万千瓦。　2023年，整个北🤵球的夏天🤽‍♂️高温屡创录。高温气甚至比年来得更，5月以来，全国多频繁出现40℃高温天气，各地📺荷高峰提到来。　🤐7月3日上午10时46分，浙江电网用电荷突破1亿千瓦。13时19分，用电负荷次破亿，🦠到1.02亿千瓦，历史新高这是浙江网历史上🛩️峰度夏最进入负荷亿阶段，2022年提早了8天，成为继东、江苏🚵后第三个-季最高用↔️负荷超过1亿千瓦的份。浙江🦙能源局预，今年迎度夏期间🏆浙江全社最高负荷⏏️达到1.15亿千瓦，同比增长10%以上。　　极端⚒️候会否像年一样导电力供需张？中国力企业联🚞会给出了慎的预测主要是南、华东、中区域电️⃣供需形势🧁紧。　　🙏些省份发了迎峰度⏹️电力缺口测。国家源局四川管办公室(下称“四👨‍👩‍👧能监办”)6月底预测，四川电🏣缺口约750万千瓦。山东省发,,委也认为考虑极端况，迎峰⤴️夏晚高峰能存在约1000万千瓦供需缺⏺️。　　但👒在中国第👱‍♀️用电大省🤒去年全社用电量达7870亿千瓦时的广，电力供🤐形势却不外界想象那般紧张“对于缺👩‍👧‍👧的预测有大的成分当然，预时一般会最坏打算”江丰(化名)是广东一家售电司负责人他向《中新闻周刊直言，广今年甚至能不存在迎峰度夏的概念。　　　　尽管广东属的南方网在今年5月22日最高负荷便破两亿千，比去年前35天。此后，更🎇在7月10日、11日连续两天破最高统负荷的历纪录。但科告诉记，2021年5月，广东曾进行📥十余次需🏪响应，但,今年直到7月底都没😘启动过一-需求响应🌰“说明占🧃较大的工业电力供📭形势相对松，除非现一些黑鹅事件。🦕　　广东🍐力现货市的价格也够佐证这的观点。2015年3月出台《共中央国院关于进🏗️步深化电🛁体制改革若干意见🤮(“9号文”)启动新一轮电改👨🏾‍🤝‍👨🏻，工商业电由过去网企业从😊电企业采，再按照录电价出给用户的统购统销模式，逐改变为发企业与售公司或工--业用户直🌫️市场化交的“点对”模式，可以签订📜度中长期🛒议以固定🛄格购电，🍓可以通过货市场实购电。　👭作为一家电公司的力交易操🏛️手，李清(化名)很熟悉电力现🗳️市场的价走势，在看来，这判断广东力供需紧🗼程度的最指标。2021年，广东电力现市场价格高达每度1.5元，而今年7月底一个闷的午后，📊清查询到价格是0.35元/千瓦时。　-“现货价能够反映🏾场真实的需情况，般而言，年七八九-个月电力货市场价较高，如年7月底、8月初，现货价格接1元/千瓦时，持续两周时间-体现了迎🆗度夏的供压力。”🐉清说，缺时的现货格至少要到每度电⏱️九毛钱，🚞当前每度0.35元的价格甚低于去年,底签订的长期协议🍌价。　　时现货价维持在低✌️的不仅有东，作为内较为成的电力现市场，山、山东6月实时现货易均价分😆为0.358元/千瓦时、0.379元/千瓦时。　有些出人料的供需势部分源需求的疲-。“从四月份开始🤍工业企业电量明显少，需求体疲软。这几乎是🧑🏾‍🤝‍🧑🏻户侧一致判断。　🚩从蒋科接😨的工商业🥡业用户来，相比于-年，一些业用户，🍤商业综合用电需求🗜️涨。但是🔫业企业用需求几乎🥧有增长，至出现负长，一些铁、水泥用电大户年用电量接减半，分小企业至直接在🤔科的客户-单中消失　　真的🚳电吗？　除去需求软的因素✊受访者普认为，即是“拉闸电”的2021年，像广东这样负荷大省🚶‍♂️际上也并真正“缺”。　　⚒️2021年电力供需张并非因缺少装机而是电煤格高企，为广东主电源的煤机组无法下游疏导本，发电极性受挫致。”江告诉记者电厂会以🧙‍♂️械故障等目进行检，政府则给发电企负责人开,，要求其📎高政治站。　　当售电公司用户与发企业签订中长期协一般不会过标杆电🚕0.463元/千瓦时，2020年年底所成的2021年中长期协议的电🔍多在标杆价基础上’价4~5分钱，低至0.41元/千瓦时，🎺经无法覆🥭成本，“厂发一度一度。”💀　为了应电厂的大积亏损，2021年10月，《国家发展改委关于进🆎步深化燃发电上网🚂价市场化革的通知对外发布提出将市📊交易电价💲下浮动范😹，从上浮超过10%、下浮原上不超过15%，扩大为上下浮原则上均🏇超过20%，高耗能业市场交🔟电价不受浮20%限制。电力货价格不🙎上述幅度🦸‍♂️制。将上幅度从10%调高至20%，被认为是理顺电机组成传导的关。　　同，电煤价也在今年🚖一步回落👨‍👧‍👧“目前广港动力煤格约为900元/吨，同比降幅到百分之🦎四十，电每度电的电成本仅三四毛钱目前市场易电价可达到0.55元/千瓦时，而且较去年，电公司、户与电厂约的电价度反而上0.05元，发电企度电的利⬇️空间甚至能超过0.1元。电厂‘发一度一度’。👨‍🏫江丰分析　　按照丰的判断只要发电业发电意不存在问，广东电☕供需便不紧张，因-广东装机与负荷可🤦‍♀️匹配，特🍁是其中的电装机。去年的数看，广东👎电发电量4440.7万千瓦时，占全省🅾️电量的72.8%。　　虽然大模“缺电可能不会🌘现，但是去年类似部分重点区、高峰👩‍🦳点的缺口然存在。州能源公董事长张名告诉《国新闻周》，2022年限电，本质上是网缺乏储💞能力与足可调节资🛋️导致的个⚪问题，并♋普遍情况🦔　　　　2021年的情况是有电不能’，2022年的情况则是‘无📁可用’。👱‍♀️有电网人告诉记者缺电可以为两个层：首先，🕧否缺少装，即是否🎓在装机“缺口”；次，如果-存在“硬🔼口”，就😞考虑发电业是否有📨电积极性🎄“其实电🧟‍♂️系统投资🥃常会超前3~4年，各个省份可都不会存装机‘硬口’，去四川供需盾尖锐，于受极端候影响，是原本足的装机无发电，同缺少可调的‘兜底源’。”🥧　火电薄省份更容出现供需盾　　四的电源结中，水电比较高，调节电源👄足，导致--“缺电”🛣️尴尬延续👐今年。四重工业已传出限电🏣息，中国🤑泥网7月称，四川多水泥企业,-期接到相部门通知🎀水泥行业7月5日至8月10日实行生产调，水泥熟生产企业部停窑。　今年5月，四川能💂‍♂️办曾预测💑四川今夏体呈现“省紧平衡高峰有缺🚰”特点，题的症结“顶峰兜🏠电源提升🚺限”。　四川是水发电大省水电装机量占其全装机容量近80%，但约有一为无调节力的径流水电，直📜受制于来，“靠天📦饭”特征显。　　年，云贵,,汛期仍缺，可能会大概率事。国家统局公布的据显示，年上半年所有类型发电量中只有水电😓比下降22.9%。分月看，4月全国规模🕹️上水电发量同比下25.9%；5月水电生产延续降趋势，比降幅扩至32.9%。　　其中，水电🙂省四川4月水电发电同比下降11.9%，5月同比降幅扩大至24.4%。云南的情也不容乐🐃，4月水电发电量同下降41.9%，5月同比降幅43.1%。云南水👧已连续三👩‍⚖️月出现同☮️下降，且幅逐月扩。贵州4月水电发电仅有22.6亿千瓦时，同比下🧚‍♂️超五成。5月进一步😒大，同比滑62.6%。　　相比水电，伏、风电新能源“👩‍🎓天吃饭”特征更为著，其间性、波动造成的“🔤电”考验大。“下四点之后太阳逐渐✂️山，光伏力迅速下，但是傍正是居民🍶荷上升的段，这时需要其他调节电源速顶上。前述电网士表示。　作为光装机规模居全国首🕢的山东，🏌️‍♂️经感受到样的压力山东省发委分析，合来看，东用电在午高峰期，光伏支有力，电供需基本衡。考虑🥦端情况，峰度夏晚峰可能存约1000万千瓦供💥缺口。　🥑当前，山已通过分🏷️电价政策引导电力户削峰填👧。从今年💻始，山东将春季白10时至15时调整为谷段电价使一些用🦗大户将用负荷由过的夜间转至白天的段。但是📉重要的还需要可调电源在光出力下滑🚸顶峰发电　　作为调节电源🧃在水电预🤩出力不足情况下，🧔川希望煤发挥“兜”作用。🌒川能监办示，国能川公司和电四川公在运火电🧵机占全川调燃煤火⚖️总装机的80%，是四川电网能🎛️保供的重支撑。　显然，煤机组能否常运转对🧑🏿‍🤝‍🧑🏿保供举足重。有浙电网人士记者举例，去年迎度夏，浙最高负荷破1.1亿千瓦，三度已降至7000多万千瓦，但供需依然张。原因👨‍👧‍👦是夏季火机组经历温之下的负荷率运🔡，长期保🔑在95%左右，为准“迎峰度🚍”进行检，导致全供电能力降，因此使负荷下，电力供🏊依然紧张　　有电调度人士记者坦言近年火电组并未大模扩建，能源装机却迅速上-,，但是新源具有间👔性、波动，导致一火电装机🪐为薄弱的份出现供🕳️矛盾。　💔他向记者比了浙江江苏的电🛂结构，两负荷基本当，浙江电装机约4700万千瓦，占三分之一而江苏火➕装机比浙多出近50%。这使得浙江相比苏更加依🛏️外来电这🚣‍♀️的不可控源，占比达三分之，而外来🧑🏾‍🤝‍🧑🏼在江苏的源占比不20%。　　“相关⛓️门决策者观念也在💷变，火电组的兜底用受到重🌟。”有电人士向记🥿指出。　“2021年煤电以♒足50%的装机占比生产了全-60%的电量，承担70%的顶峰任务，挥了保障力安全稳供应的‘梁柱’和压舱石’用。”国👨🏿‍🤝‍👨🏾能源局副长余兵2022年4月在全国煤“三改联👯‍♀️”典型案和技术推🌄会上说。🌻　重估电安全　　由于‘十五’期间电供给侧构性改革👱策，东部-份新增煤机组核准限，即使些百万千级煤电机👱‍♂️已经建成也只能作应急备用🙀组，而非常发电机。因此‘三五’期，东部省新增煤电组核准几没有，投🏳️‍🌈也极少。华北电力🧝‍♀️学经济与理学院教🌁袁家海告《中国新周刊》，实从2019年开始，一些省份🤑经出现迎度夏尖峰段变长的题。　　🥊力系统由(电源)、网(电网)、荷(负荷)、储(储能)四个方面构成。去，煤电🏷️组可调空🤫较大，可根据负荷🎮需求随时💱整。但是随着新能装机量上，电源侧🍛得愈发不控，需要入储能这的可调节源。　　鉴于储能🙍‍♀️商业模式未建立，前手中真可用的调🤟资源，主☹️就是火电😉组。”前电网人士诉记者。👈　“‘十🍐五’期间🤑划的气电(燃气发电)新增装机👭🏼超过700万千瓦，取到的煤新增装机↘️也从632万千瓦增1032万千瓦。2022年浙江电力缺口过1000万千瓦，是由于四旱情加剧📗江保供压，国家与江两个层都在推动电纳入规,，因此‘🍞四五’期,-额外争取🔔400万千瓦煤电，🎥的就是发煤电‘兜’作用。有浙江电人士向记😒透露。　,-浙江并非例，重估🧚‍♀️电价值之，一些东、中部省纷纷自去💪起核准煤项目。　🅱️这改变了👬🏽十三五”间火电的遇。据中联统计，2016年至2020年期间，国火电投资从1174亿元下滑🏞️553亿元，下滑的-势直到2021年年底。　　去新核准的电涉及18个省份，’中广东(1818万千瓦)、江苏(1212万千瓦)、安徽(828万千瓦)、江西(802万千瓦)、河南(735万千瓦)、河北(606万千瓦)、浙江(532万千瓦)和广西(532万千瓦)八省新核💥煤电装机量超过500万千瓦，全部超过自在“十五”期间计核准新🚉的煤电总机总量。　在这82个煤电项中，共有57个项目在官方文件公开了建原因，出📌频次最多🎸目的便是保障电力🖇️全供应”　　广东2022年核准的煤电机超过1000万千瓦。　　前广东电力业资深人🤮向记者解说，2022年集中核准的煤电目，大概等待3年、也就是2025年才会陆续投产“一方面是2021年三季度缺电’后应激反应另一方面管现有煤装机可以㊗️配现有需，但余量大，尽管年工业负疲软，一工业负荷速增长，能难以满需求。”　袁家海🏈为，各地准煤电装的直接动是2021年三季度🔪范围“缺--”，让政认识到电安全的重性。　　是上马煤项目用于🌦️底保供的济性也存争议。　-“地方政正在催促电企业加新增煤电-组投资进-，但是企🔢投资的积性并不高主要原因经济性较😁，如果预🏌️一台煤电组每年只🌼电几百小，更多用🥝负荷尖峰段，发电业的投资极性自然会高。”💹发电企业📬关负责人到华东地😝调研发现去年迎峰夏，“一只停了十个小时的🎯”。　　电网人士记者直言火电机组去会按照经济的方运行，如🥪的作用可更多是兜，必然会高火电机运行成本🎫“目前发企业的负情绪比较，导致网源的矛盾🦋渐尖锐。　　其实这样的矛🙆‍♂️此前在云😼这样的水大省已经现。受成🤸‍♀️更低的水挤压，“二五”期，云南火利用小时极低，从2010年的4855小时下降至2015年的1550小时，火电业亏损严🎳，“十二,”累计亏额超过100亿元。　　云南今在全国率提出建立🤸‍♀️电调节容🥎市场，按各类电源用户的不需求分摊节容量成🕳️。所谓“量成本”以理解为⛑️台机组为兜底保供存在，其不发电时出的沉默🍒本。　　电力市场⛴️不完善的🚙况下，有👩🏿‍🤝‍👩🏻期关注电市场改革学者告诉中国新闻🐰刊》，迎度夏电力🏊口实际造的影响可并非人们象的那么，但是目🎪似乎对此电荒的过🍈反应，而视成本。且解决当的电力供紧张，关🍱是如何向场要电。　如何向场要电　在不同省的迎峰度🎮保供方案，都不乏🚐求侧管理内容，也是要求用“节电”　　国网🎖️江电力今新增加了空调负荷🐽以及“移填谷”两👩🏾‍🤝‍👨🏽新内容。网浙江电回复《中新闻周刊称，目前浙江空调🏌️荷约占全会用电负的33%。今年迎峰🏖️夏期间，通过远程性调控和数据监测控两种方开展空调,,,荷调控工。这样的控主要针公共机构商业楼宇公共场所　　“如居民空调荷可以通温度控制可以避免部由工业业买单的况。”有🚘方供电局士表示。　但无论-工商业用，还是居用户，似都缺少足🤳的价格刺。　　袁海告诉记，尽管工业用电已取消目录价，但是长期协议™️价某种程仍然起到录电价作，一般在年年底签明年的中期协议，定电价无反映电力应紧张时电成本上，如果中期协议电与现货价差异较大🤷‍♂️就无法起通过价格号激励工👳‍♂️业用户优用电行为作用。　🟠在市场化易的电量，长协与货的比例直是争议焦点。前售电公司责人告诉者，为了🤪挥中长期📪议“压舱”的作用国家能源将其在电🖖市场中的比确定在80%~90%之间，现货交易约10%左右。“从规制定者的度而言，🏹望电力市☮️平稳过渡如果现货易比例过，势必造️⃣一些电厂售电公司搏杀’现👨‍🦼，可能导🎀价格忽高低。”他为，当下力市场建的目标不扩大现货⛴️场的规模而是完善🎂则。　　🟥更大的矛可能在于🅿️前“计划”与“市🎡电”并存格局。　🐫电改在工-业用户一的推进速🤜，要远快居民、农’用户一侧改革。2021年10月发布的1439号文”提出🐂有序推动部工商业户进入市⚱️，取消原🧉由政府制的工商业录电价。🌽确10千伏及以上的户要全部入，其他️⃣户也要尽进入。但,目前居民农业用电然全部由网企业统🤹‍♀️统销，并😝执行目录🕡价。　　电改，或说建设电市场的目是什么？🌡️现价格，目前只发🥥了一部分格。”有力市场资人士向《国新闻周》感慨，户侧的价没有被充发现。　这背后其是长期存的“交叉贴”。2015年新一轮电改启之初，国👩‍🦳发改委便指出，中🦘电价客观存在工商补贴居民城市补贴村、高电😸等级补贴电压等级🌘政策性交补贴的情。　　居、农业用依然是“划电”，🎆仅不利于😀现这部分户的价格🤾‍♀️而且与另🧑🏼‍🤝‍🧑🏼部分“市🥑电”的矛👱‍♂️也在加剧一个集中发点便是🚵‍♀️不平衡资”的产生　　“各🈷️省份需要🙈排优先发机组，确居民、农用电，再🐗电网企业📛购统销。👳‍♀️是如果优发电机组力满足居、农业用需求，电企业便需从电力市购电。如年浙江、⚗️徽等省份👊电网企业从省间现市场购电但这部分价购得的🎹供电却无将成本传🍀给居民、业用户，💇‍♀️终只能由商业用户🤾‍♀️摊，也就‘不平衡金’。”述广东电行业资深士告诉记，这样的平衡资金直存在。　显然，改需要在🌸划与市场🐽间取得更🐍的平衡。🗒️有当市场制理顺，户才有更动力节电　　《中🦳新闻周刊2023年第29期　　声明：用《中国,闻周刊》件务经书授权【编:张子怡】

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*器械消耗降低，使用流程简👥
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