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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中新闻周刊记者：佟西　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂-　　今年以来，“70后”正部级官员开始露头角。　　5月，四川省委常委、常务副长李云泽进京履新，任国家金融监督管理局首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底吉林省委常委、宣传部长阿东进京履新，共青团中央书记处第🚭书记。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最轻的正部级官员。　“70后”的省部级官员是从十年前开始出的。2013年，43岁的时光辉当选为上▶️市副市长，媒体评论为中国首位“70后”省部级官员。　　十来，“70后”省部级官员不断涌现。仅以级党委常委为例，去全国省级党委换届后“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北大学政府管理学院教、中国人力资源研究测评专业委员会常务事白智立告诉《中国闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省,党委常委人数在增加反映出代际更替正在断进行。年龄是晋升重要考量因素，未来年，1965年至1975年出生的官员将成为省部级官员的主要体。　　唯二的“70后”正部级官员　　为唯二的“70后”正部级官员，李云泽、东除了年龄上的相似🩺还有诸多共同点。他都曾在各自的专业领深耕多年，基层经验富，履历扎实完备，后跨领域、跨省锻炼🏑逐渐成长为正部级官。　　李云泽长期在融领域任职。23岁从天津大学基本建设管工程专业、马克思主🍯基础专业本科毕业后他进入中国建设银行津和平支行的一家储所工作，两年后，担🤙天津和平支行南门外理处副主任。此后他👳‍♀️后在和平支行的资产全部、天津分行的计财务处工作，毕业后🈁十年，33岁的李云泽成为建行天津市分行长助理。　　彼时，有大行正经历一场重🍽️变革——全面推进股制改革，建行亦如此2003年4月，建行成立股份制改革领导🦕组及其办公室，对全的股改工作进行统一🏹调和安排，当时媒体建行的股份制改革是铁腕攻坚”。　　担㊗️行长助理一个月后，云泽就被借调至建行组办、管理机制改革进办公室工作。李云🐨经历了建行股改全过，一年八个月后，35岁的他成为建行天津分行副行长。此后，又经历了建行总部部、建行重庆分行的历，2016年，跨行担任中国工商银行副行。　　2018年，李云泽空降四川任金融省长，后来任四川省常委，常务副省长。到任四川不久之后，负责组建四川省级银。　　西部大开发以，四川经济总量一直🕉️居西部首位，在全国排名也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全国第六，融机构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国仅有的两个没省级银行的省份之一🥱且城市商业银行也存🔅规模小、效益低等问📸。多年来，设立省级👩‍👦行的想法在四川呼声断。　　为推动组建作，四川省成立四川行前期工作推进小组👩🏿‍🤝‍👩🏻组长正是李云泽。　四川银行是以攀枝花商业银行、凉山州商银行为基础重新组建🤾‍♂️，而当时，后二者是在比较严重信用和声风险的金融机构。在建过程中，李云泽展了能力和魄力，四川-不仅彻底化解了上述🚌家金融机构的风险，🚠且还探索出“以改革🪐组化解风险”的新模，被当时的银保监会为标杆。　　今年5月，李云泽出任国家金监督管理总局首任局，一位熟悉其的人士《中国新闻周刊》表，李云泽是真正懂业的人，尤其懂财务和险。他起于基层，履完备，50多岁年富力强，是打好金融监管的合适人选。　　“70后”的另一正部级大员阿东也是科班出身从北京大学城市与环学系人文地理专业博毕业后，他进入国家洋局海洋综合管理司源开发管理处工作。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管理司海域管理司、东海分、政策法制与岛屿权司等多个部门历练，🌰科员到司长。　　2016年，根据中央统一部署，中组部安排国海洋局与海南省的中,,,年干部进行双向交流职。其中，阿东到三市任市委副书记。三市设立于2012年，管辖西沙群岛、中沙岛、南沙群岛的岛礁🐑其海域，是中国位置南、面积最大、陆地积最小及人口最少的级市。　　在当时的沙市领导班子会议上海南省委组织部官员✔️了宣布任命消息，还开评价称，“阿东长在国家海洋战线工作具有丰富的海洋工作验，突出的工作能力-成绩”。　　此后，东又担任了三沙市市。2018年2月，跨市出任三亚市委副书⏰、市长。任职三亚市👯‍♀️间，阿东曾明确表示“绝不以牺牲生态环为代价换取经济增长三亚绝不当房地产的🕘工厂”。　　2020年，阿东由海南北上跨省赴吉林工作，由➿亚市市长升任吉林省省长，之后任吉林省常委、宣传部部长。🎅年5月底，阿东任共青团中央书记处第一书。　　“75后”省委常委　　除了这两位70后”正部级官员之外，更多的“70后”省部级官员分布在全🚽各省党委常委层面以各部委中。　　各省👩🏽‍🤝‍👨🏻委常委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常委三分之一。🚴‍♂️从换届后各省党委常🐚的整体情况分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组成👩‍🏭门层面，据《中国新周刊》不完全统计，70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属🌠位“70后”省级党委副书记，他们都是中候补委员，分别是湖💒省委副书记诸葛宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、法委书记时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被体称为全国首位“70后”副省部级干部相，诸葛宇杰亦曾创下龄的纪录。　　诸葛🥗杰从南京航务工程专🕖学校工业与民用建筑业毕业后，进入上海务工程公司担任施工🏡，其后历任主任助理副主任、第四分公司理等职位。出任上海务工程公司总经理时🐯诸葛宇杰才28岁，是当时上海港最年轻的业当家人。　　之后他在企业和党政机构间历练，担任过上海👨‍❤️‍💋‍👨山同盛港口建设有限🚛司总经理，普陀区委📜委、副区长，上海国港务(集团)股份有限公司总裁，杨浦区区、区委书记等职。　执掌杨浦时，诸葛宇是当时上海市最年轻区县“一把手”。后🧗‍♀️不到一年时间三次履，历任上海市委副秘-长、办公厅主任，市秘书长、办公厅主任之后出任上海市委常👩‍👧‍👧，成为当时全国最年🧜‍♀️省级党委常委。今年国两会召开前夕，由赴鄂任湖北省委副书🐧。　　在“70后”省委常委中，更年轻的75后”省委常委受人关注。目前全国至少四名“75后”省级党委常委，最年轻的是,藏党委常委、常务副席任维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰州🦺委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部伊力扎提·艾合买提😅(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期浙江任职，曾担任过👧昌县县长，德清县委记，绍兴市委常委、暨市委书记，台州市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书❄️。去年5月，不到47岁的张晓强任广东省😿常委，同年6月任广东省委常委、秘书长，至今年跨省到甘肃履👨‍❤️‍💋‍👨。　　2015年，全国102名县委书记获得“全国优秀县委书🥧”称号，张晓强是其最年轻的一位。任台🔳市市长时，他是当时🌙国最年轻的地级市市；任汕尾市委书记时他是当时全国最年轻地级市市委书记；如🐧执掌兰州市，他是目👩‍❤️‍💋‍👨全国最年轻的省会城🍊市委书记。　　“70后”省部级群体进一扩大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之后，70后”省部级群体进入了大众的视野。2017年媒体报道，当时全国省部级官员有时⚛️辉、诸葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委秘书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新网的报道，中共中央治局召开会议，审议,关于适应新时代要求力发现培养选拔优秀轻干部的意见》。会要求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆👩🏾‍🤝‍👨🏻重要议事日程，切实紧抓好。7月，全国组织工作会议召开，指“各地区各部门要着近期需求和长远战略要，培养选拔一定数规模的优秀年轻干部。　　此后，“70后”省部级官员日益增。那一年，李云泽任川省副省长，1972年出生的李波任中国联副主席，1971年出生的刘强任山东省省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自区政府副主席。　　🤼‍♂️2020年，中国共产党新闻网梳理当时的70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多来自三领域——地方党政机🛃、金融或国企系统、检监察机构。比如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁宁有金融从业背景，　三年过去，当前，仅👬🏻级党委常委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新闻⚔️刊》分析统计，从任经历看，在成为省部干部之前，他们的主工作经历多是在国家⚕️委、地方党政机构，企、国企，以及金融👩🏿‍🤝‍👨🏼构。　　这其中，至30余人主要工作经历是在地方党政机构。如湖南省委常委、副长张迎春，她是女性🛠️部，湖南长沙县人，担任过教师，仕途起于长沙市共青团，工多年后转入地方党政炼，主要任职于长沙📱和湘潭市。她在长沙-担任过市委常委、常副市长，在湘潭市担过市长、市委书记，🈲后升任湖南省委常委如今任湖南省委常委🤎副省长。　　除了省-常委，“70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道，当时👩‍✈️国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市市长谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及度化培养　　中国政大学政治与公共管理院教授、中国行政管学会常务理事刘俊生🛅在“2012中国领导人论坛”上作《“60后”省部级领导干部长升迁影响因素分析的主题演讲。他认为🦖影响“60后”晋升的几个重要因素之一是-历，这是精英政治外的一个显性标志，在🏎️方的国家亦如此。　🧒刘俊生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视程度超出♣️象，“60后”省部级领导正好赶上恢复高🐓时期，这促使他们追学历的欲望非常强烈　　刘俊生提到，最学历中，管理学和经学的学位合计占比超-,-成，这表明政府管理🤵这两种知识的需求，💃反映了“60后”省部级官员获取学历的倾性。　　与“60后”省部级官员群体相比👷‍♂️“70后”省部级官员知识化、专业化进一加强。据《中国新闻👩🏼‍🤝‍👨🏽刊》不完全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其超半数拥有博士学位　　不少人第一学历👹毕业于知名高校。比😎，福建省委常委、常🚣副省长郭宁宁本硕博🏅毕业于清华大学，获济学博士学位；辽宁委常委、副省长张立🦆本硕博均毕业于复旦👟学，获经济学博士学。　　从学位种类看经济学博士、工学博占比最高，两者合计比超过一半，其次是理学博士和法学博士而在硕士学位层面，理类硕士学位占比最👢，约40%，其次是经济学硕士以及工程、学类硕士。　　在学之外，“70后”官员相较此前的官员，还其他独特特征。　　批官员成长于改革开🧛‍♀️，经历了中国走向开的全过程，对中国社-的变化有着切身的感🎌。中国政法大学政治公共管理学院教授、国行政管理学会理事🏾晓东告诉《中国新闻刊》，也因此，“70后”干部自身有极强竞争意识。　　白智🏂认为，随着改革开放国门打开，“70后”官员群体走出国门的会更多，可以客观理地看待中国与世界的系。《中国新闻周刊注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期间，至-十余位曾赴欧美等国学或培训。　　从另💱个层面来看，胡晓东🚙出，在任官员出国求或培训，其实也是因组织部门的培养制度益完善，“70后”官员是在相关的人事制建立及健全的过程中长起来的，包括干部地交流制度、基层锻🔚制度、培养培训制度职务职级并行制度等🚂胡晓东说，一个人要,走上高级领导岗位，🧡过这些制度的锻炼，-能力和水平将得到快提高。　　《中国新◀️周刊》注意到，中共😣央办公厅曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建设规纲要》，当时的中组负责人提到，就专业构而言，要根据不同型领导班子的职责任💲，注意选配具有专业🍍力、专业精神的干部使领导班子形成搭配理、优势互补的专业构。　　在完善来源经历结构方面，上述责人表示，要树立重🧗‍♀️基层、重视实践的导🚾，拓宽选人视野，注🔻从企事业单位和社会织中发现选拔党政领干部。坚持五湖四海🪀打破地域概念、部门限，加大领导干部交⬛力度，同时强调要注♿保持领导班子特别是👩‍🎤、县党政正职相对稳💇。合理配备女干部、🙅数民族干部和党外干，加强日常培养、战🔫培养。　　《中国新周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件经书面授权【编辑:张燕玲

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