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最新版本: nba竞猜分析预测哪里准确V5.23.3
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　贪污挪用公款辨　　从南省郑州煤炭管理务中心原主任范江案说起　本报记者🏽弈霏　　邀嘉宾　张卫星郑市纪委监案件审理副主任　葛朋飞郑市纪委监🩸第十一审🎐调查室副任　　王霞郑州市🥁七区人民察院第二📨察部主任🛷　张倩郑😗市二七区民法院刑审判庭副长　　编按　　这一起党员导干部利负责高校授招生工👩‍🦲的职务便🐱，大肆侵、挪用函学费的典⤴️案例。本💝中，范江在接受审💮调查前多篡改函授员数据，🚴‍♂️盖其违纪法犯罪事，该行为如何认定范江民用🦜吞的公款买房产并瞒不报，否违反组纪律？其用“挪用全额归还再挪用”方式反复用同笔公，犯罪数是否应累🧏计算？我🥝特邀有关位工作人予以解析🍩　　基本情：　　江民，男1998年4月加入中国共产党曾在河南州某学院程和继续👊育处负责授招生工，案发前☦️郑州市煤管理事务心副主任🏿　　违反📞治纪律。2017年上半年，郑某学院上💁‍♀️审计部门对该校函学费实际👨‍👩‍👧支情况进🐶审计。时-该校远程🕉️继续教育😆处长陆某(另案处理)、范江民及该处工😙人员胡某⛔(另案处理)为掩盖其各自的贪、挪用函学费等违犯罪问题共谋利用🚪自的职务利，通过学籍管理统中伪造篡改函授⛽员注册数🎍、销毁空学历证书方式向上审计部门供虚假材，隐瞒该🐴招收函授员的真实🐶据和收取授学费的🙎‍♀️实数额，抗组织审。2019年，上级关部门再对范江民在学院进检查时，📌江民仍未🦊代上述公🟣的真实去。　　违🙆组织纪律范江民通市场交易为，将贪所得用于买房产，登记在其👨‍👨‍👦‍👦子名下，🛃个人事项🏒报时未按定报告。　贪污罪2007年至2017年，范江利用保管州某学院👩🏻‍🤝‍👨🏽授学费的务便利，独侵吞函🕖学费294.8万余元人民币(币种下同)，用于个人’常开支。　挪用公罪。2014年至2017年，范江民利用务便利，多次将郑🚻某学院函学费资金计512.8万余元转移至其实控制的银账户内，🪁于买卖股、购买基等。　　中，2014年7月，范江民单开设一个行账户，-该账户收函授学费183.5万余元，此，其采用挪用—全归还—再💀用”的方，先后16次挪用该🕯️户内学费金，用于买理财产🚨，其中，🎃笔最高挪数额为80万元。　▶️查处过程　　【立审查调查2020年11月9日，郑州市-委监委对江民涉嫌🐨重违纪违问题立案查调查。2021年1月13日，经河南省委批准，其采取留🧜措施。　🏌️‍♂️【移送审起诉】2021年7月12日，经郑州市纪🧦常委会会研究，郑市监委将📬江民涉嫌,污、挪用款一案移🎖️郑州市人检察院审起诉。后👨‍👧州市人民察院指定,,州市二七人民检察审查起诉　　【党政务处分2021年8月25日，范江民开除党籍开除公职　　【提🏄公诉】2021年8月30日，郑州市二七人民检察🥈以范江民嫌贪污罪-挪用公款向郑州市🛃七区人民🙎‍♂️院提起公。　　【审判决】2022年5月19日，郑州市二🚚区人民法以范江民👁️贪污罪，🧛‍♂️处有期徒👊七年，并罚金38万元；犯挪公款罪，处有期徒⬛四年。数并罚，决-执行有期刑九年十月，并处🔦金38万元。范江民出上诉。　【二审🚂定】2022年7月6日，郑州中级人民院裁定驳上诉，维原判。　本案在查👭🏼中存在哪难点？范民在接受查调查前次伪造、改函授学🤝数据，掩🧩其违纪违🤷‍♂️犯罪事实🔏该行为应何认定？,,,　葛朋飞本案中，🌡️江民作为🌏州某学院程和继续育处负责授招生工的人员，私不分，🙃过个人银账户收取授学费共✨1625万余元。由该校管理制不健全👨‍👨‍👦‍👦监管缺位🤦导致函授🌫️费资金长无账目、🎲监管，资🚭来源去向👩‍👧况繁杂，案件查办作造成巨困难。　一是该案🏋️‍♂️间跨度长部分关键据缺失。2005年至2017年，范江民责郑州某院函授招工作长达12年，其间，因该校部管理机不健全，授学费收支出没有目可查，🆕键证据存部分缺失🟢二是涉案金来源复、所涉账多，外查🧑🏾‍🤝‍🧑🏼证难度大范江民以📌亲属名义🦮设银行账89个，通过现金存方式转移📣匿函授学。其收受函授学费自全国多，银行账🍣交易流水👱笔交易资🐴数额小，交易次数，交易资🧘‍♂️总量大，😡花费大量🍱间调取、理。三是我委对范💆‍♂️民立案审调查前，江民曾多伪造、篡、销毁证🙊，并与亲’串供，对组织审查🚏　　为了🎫破该案，案组先后15个省市，开展谈取证工作🧸从外围固证据。同，紧紧围-涉案资金源去向，过对上百涉案银行,户的交易水进行详梳理、分💑，最终确🛐范江民及🌕亲属银行👳‍♂️户内的1625万余元系郑州某院的函授🤺费。之后办案人员过深入开思想政治💅作，成功其思想转,，最终查范江民对🈳组织审查查，转移授学费用个人日常支以及买🤐股票、购基金等违🧞违法犯罪实。　　卫星：2015年《中国共产党律处分条》第五十条明确规，串供或伪造、销➿、转移、匿证据系抗组织审的行为。抗组织审行为侵害🔁主要客体🕷️党员干部党忠诚老的基本义，而党员部履行这基本义务🍼有任何时限制，因党员干部抗组织审行为也不在时间界，既可以生在组织🦇定审查后😯也可以发在违纪行实施后、织决定审前。2017年上半年，范江民同陆某、某某篡改授学员数并向上级计部门提🖊️虚假情况表面上看为了应对级审计部的审计，其真实目是为了掩其各自违🌦️违法犯罪题，避免到组织审，实质上对党不忠不老实，当定性为反政治纪。　　此，在审理🏙️程中有观认为，范💧民毁灭、🦿造证据行可能构成🪒罪。我们🆔认同该观💒。实践中毁灭、伪证据行为否构成犯，需要根🧚‍♀️不同情况🗺️体分析。是如果本是案外人帮助案件事人毁灭伪造证据情节严重，构成帮毁灭、伪证据罪；🛹是如果本是案件当🚏人，为掩自身犯罪🦮实而毁灭伪造证据因不具有🏌️‍♂️法理论中期待可能，属于“后不可罚👦为”，不-独构成犯🆙。另外，人毁灭、造自己和’人共同犯🈸或者关联罪的证据-,-如果毁灭伪造的证🦈具有共同，涉及其🚷共犯者的🏚️据实际上🕊️是自己的据，也不成帮助毁、伪造证罪。本案，范江民🔬同陆某、某某对抗织审查的为，主要的是掩盖💼人各自的污、挪用款等违法罪问题，⏸️毁灭、伪的证据具共同性。人共同实🦰的毁灭、造证据行🧧，不仅是帮助他人盖犯罪事🎫，更是在🐴盖自身的罪事实，此不再单评价为犯，仅对其📵污、挪用款行为予刑事评价👨‍🚀其对抗组审查行为为量刑情-予以考虑　　本案，范江民侵吞的公购买房产隐瞒不报-是否违反🚽织纪律？　葛朋飞根据刑法📕三百八十条规定，污罪的犯对象为公财物。刑规定的公财产包括📆有财产、动群众集所有的财、用于扶和其他公事业的社捐助或者项基金的产以及在家机关、有公司、业、集体业和人民体管理、,-用或者运📪中的私人产。　　🎟️案中，范🥺民的工作♠️位郑州某院属于国-公立高等校，按照🕴️家和该学🚤有关规定招录函授员、收取授学费属公务行为该函授学🧝所有权应属于单位系公共财。范江民用保管该院函授学🥶的职务便，单独侵函授学费294.8万余元，用👨‍👧‍👦购买房产日常消费，其行为成贪污罪　　在案查办过程🚦，有观点为，范江🤳隐瞒不报侵吞的公购买的房◻️，该行为贪污行为收，因此🙏其隐瞒不🦚的行为不--单独认定违反组织💗律。经分研讨，我不赞同该☘️点。　　先，从犯结果看，江民所属位因其贪行为遭受是函授学收入的损，并非房🦪损失，范民贪污的象系函授费。其次范江民通️市场交易为，将贪👩‍💻所得用于买房产，登记在其😩子名下，🟨个人事项报时未按定报告，贪污函授费与违反🧨人有关事🔐报告规定瞒不报房是两个行📈，不存在收与被吸关系。最，根据纪👨‍❤️‍💋‍👨于法的原，在认定江民构成污罪依法究其刑事任的同时🤾对于其隐不报该部🧽房产的行️应当认定违反组织🎋律。　　江民将其管的函授💱费部分用个人消费出，部分🐣于购买基、股票等🧯为什么前定性为贪，后者定为挪用公😖？　　王霞：根据法第三百十二条规🌻，国家工人员利用🗼务上的便，侵吞、取、骗取🧵者以其他段非法占公共财物，是贪污🆗。根据刑第三百八✋四条规定国家工作员利用职🎎上的便利🕌挪用公款个人使用进行非法动的，或挪用公款-额较大、行营利活的，或者用公款数较大、超🎋三个月未的，是挪公款罪。污罪侵害是公款的有权，挪公款罪侵的是公款使用收益，二者的要区别在行为人是具有非法有公款的的。认定为人是否--有非法占🌇公款的目，应当坚主客观相致的原则通过对客行为进行合分析作🧜‍♀️判断。　张卫星：🍪案中，范民利用职便利，将保管的函学费部分于个人消支出，部用于购买金、股票😫。对于范民上述两行为，前定性为贪罪，后者性为挪用款罪，定◻️的不同系🛎️范江民在🌿施犯罪时🦖主观故意所侵犯的益有所不。　　2007年至2017年，范江民多🔊通过现金🧚取方式侵函授学费计294.8万余元，用于归还本人信用欠款、支💂‍♂️购房款、车款及其日常消费2017年，范江民接受上级关审计时-,-借口时间度长、相’资料不全🙂有意向组,,隐瞒了部函授学费支去向以其将部分授学费用-个人消费事实。根范江民供，其在主上是希望😒该部分款占为己有2019年，上级有部门再次范江民所学院进行查时，范💿民仍未交上述公款真实去向该行为进步证明了🐏具有将294.8万余元公款据💑己有的主故意。从🆚观方面看🏁郑州某学财务管理乱，相关理机制不全，范江非法占有🚔授学费的为使得该院丧失了该部分公⏺️的所有权😽综合主客因素，应定范江民行为构成🤞污罪。　而2014年至2017年期间，范江民使其亲属身证开设多银行账户相关的证账户，并其保管的授学费分🌐次以现金🦼式取出，存入用其属名义开的银行账，用于购基金、股等。但其使用上述金一段时后，又陆🏊‍♂️归还部分学院财务及用于远🚻和继续教,处日常开。综合各证据，范民上述行🗓️的主观心是希望挪▪️部分函授👩费进行炒🥊等营利活🛐，在使用-,-段时间后归还单位不具有侵该部分函,-学费的主故意。从观结果看郑州某学仅丧失了✈️笔函授学在被挪用间的使用-，截至2017年6月，范江民其挪用的授学费共,512.8万余元全😹归还单位因此，将江民上述为定性为用公款罪合我国刑主客观相致原则，获得法院决支持。🏵️　范江民用“挪用全额归还🎗️再挪用”🕦方式反复用同笔公，犯罪数是否应累🐷计算？　张倩：从益侵害角看，挪用款罪侵害,,是公款的用收益权👩‍✈️及国家工人员职务为的廉洁◼️，本罪犯金额应为👨‍👦款实际被♿有使用的额。对于为人多次用公款行👢，犯罪金🗡️的计算应🐡守罪责刑适应的原🌊，根据不🔤情况下法遭受侵害🤸‍♂️程度具体题具体分。　　相证据证明2014年7月，范江民单独开一个银行户，用该户收取函学费共计183.5万余元，此，其采用挪用——额归还—🖱️再挪用”式，先后16次挪用该账户内资(每次挪用的金额不)，购买理财产品和金，累计🧚‍♂️用金额387.5万余元，其中单笔最高用金额为80万元。对于行为人复挪用同-公款的不数额，每使用后均🖤额归还的🧏形，是以🖊️次最高挪👷‍♂️的公款数作为犯罪额，将反挪用行为为量刑情考虑，还累计计算次挪用公的数额作,,,犯罪数额存在一定👩🏿‍🤝‍👩🏼议。我们为，行为反复多次用同笔公，尽管其次挪用行⛓️均是既遂独立犯罪为，但由行为人反挪用同笔款中的不数额，并🤞每次全额还后再挪，加之公属于种类，因此，为人实际害公款使⛎收益权的🐉额，仅仅单次最高用的公款额，应当📮定该数额其挪用公的犯罪数。如果累行为人挪🥿公款的总☎️额，则会🛣️现犯罪数🚽大于实际款数额的象，不符常理和逻。　　此，反复挪同笔公款✝️每次使用均归还的🕵️属于多次害同笔公🧅使用收益的行为，一次挪用为相比，为人具有⛵强的主观性，基于，应将反挪用作为刑情节考🌡️。　　本🆔中，范江系典型的复挪用同🐿️笔公款，次使用后⏹️归还的情🦊，如果将犯罪数额定为387.5万余元，则超过🚦该账户中⚓实际公款额183.5万余元，造成罪刑均衡。客上，范江实际侵害款使用收👳‍♂️权的数额系其单次🕯️高挪用的款数额80万元。因，范江民🚇起挪用公的犯罪数应认定为80万元。在此基础上考虑“反多次挪用💲情节，在刑时针对事实酌情以从重处。(中国纪检监察报)【编辑:田博群

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