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　　今年如何战高温“电荒💱　　《中国新-,周刊》记者：惟杉　　发于2023.7.31总第1102期《中国新闻刊》杂志　　如上海发生大-电事故，这座大城市会经历么？　　国家网上海电力将急调用、启动🧖‍♀️急电源，组织🚝动应急救援队和应急发电车为重点用户和要场所提供应供电；上海市急处置指挥部紧急调配救护-、消防车、电🥺应急发电车赶🏘️石油化工企业🔘防止发生衍生故；受停电影👩🏽‍🤝‍👨🏻的医院会紧急〽️动自备应急电保障手术室、ICU等核心负荷供电，停运地线路的工作人要按照预案指引导乘客有序😮散撤离　　此，南方电网也“派电增援”南方电网会紧🧑🏿‍🤝‍🧑🏾调动南方区域💃关电网和发电📹源增援华东，🤐国家电网福建力电网组织电📿跨区受电，全保障满送华东🧏‍♀️网。　　所幸🛢️这并非真实事📹，而是今年6月15日华东区域跨省区大面积电事件应急演的场景。此次💬练是国家能源首次举办的跨区大面积停电🥐件应急演练。东电网是我国’模最大、电压🥰级最高的区域网，其安全稳运行和电力可供应，对华东至全国经济高🔸量发展至关重👩‍👧。　　但回到-实世界，过去年，中国不少🔊份都在下半年现了大规模缺事件。水电大四川2022年8月在高温干旱下严重缺电，🆙2021年下半年至少有20个省份采取限电施，东北地区👩🏽‍🤝‍👨🏿绿灯无法运行场景也让人印🎫深刻。　　“👩🏾‍🤝‍👩🏽荒”焦虑延续今已是第三年🥒今年是经济复的关键期，各政府和电力部早已对夏季缺问题提高戒备🦴7月14日的国务院常务会议调要加强高峰🚖段重点地区电👖保供，坚决防🧙‍♀️遏制重特大事发生。　　连🤎两年“缺电”种程度上导致年的焦虑被放，即使今年不大面积“缺电，“缺电”焦背后的原因仍需要被认真审-。　　负荷创🛵录，但今年很-,静　　今年夏会缺电吗？这🌽“盲盒”现在没开完。　　正常气候情况，预计今年全--最高用电负荷13.7亿千瓦左右，比2022年增加8000万千瓦左右。出现长时段大围极端气候，全国最高用电荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。”中电力企业联合统计与数据中主任王益烜此对外透露。　增加的1亿千瓦，会变成用电口吗？这是这夏天中国在能📬领域面临的最挑战，要极力-,免前两年的困重演。　　广电力行业资深士蒋科(化名)至今仍对两年的那场“电荒印象深刻。2021年8月以来，广东、江苏内蒙古等多个👨‍👩‍👧份相继出台限电政策。在那席卷20余个省份的“电荒”，广东位于风中心。“2021年，电力供应缺口过大，广🚴‍♂️来不及启动需响应、有序用👭🏻，加之当时出增长迅速，鲜🕎工业企业愿意动减少用电，能粗暴地拉闸🧑🏽‍🤝‍🧑🏼电。”蒋科告🌁《中国新闻周🧑🏿‍🤝‍🧑🏾》。　　转年8月中旬，时任🕘务院副总理韩到国家电网调，强调做深做🧑🏿‍🤝‍🧑🏽有序用电方案♍确保民生、公服务和重点行安全用电，坚防止拉闸限电在蒋科的记忆🦸，2022年广东只启动过次有限的需求响🛫。　　每当电🔴供应面临缺口需要压降负荷📄各地一般会采分级管理措施　　送变电检人员对特高压路进行走线检🙍，确保华东电安全可靠供电⚾图/中新　　首先会启动需求应，给予主动💈少用电的用户👩🏾‍🤝‍👨🏼偿。如果电力应仍难平衡，👖会启动有序用，按照能耗等👩‍🦯标将企业划分ABCD四类，根据压降负荷需要，从D类企业开始限电，🤙质是有计划的🐦闸限电。需求🧁应、有序用电❗拉闸限电，选🌋哪种应对措施😿及启用次数，,视为衡量电力需紧张程度最观的指标。　但在更注重采⛈️需求响应、有用电的2022年，“缺电”焦虑并未消失据国家气候中监测评估，截8月中旬，当年6月13日开始的区域性高温件综合强度便🌽达到1961年有完整气象观📖记录以来最强高温的另一面干旱，当年7月以来，长江流降水量较常年期减少四成。😖　高温与干旱电力系统造成压力，在四川🌆到极致体现。方面，高温推四川最高用电荷超过6000万千瓦，同比长25%；另一方面，四川水🌺发电能力却下🚵超过一半。电缺口一度达到2000万千瓦。　　2023年，整个北半球夏天，高温屡纪录。高温天💉甚至比去年来更早，5月以来，全国多地频出现40℃高温天气，各地负高峰提前到来　　7月3日上午10时46分，浙江电网用👩‍🦰负荷突破1亿千瓦。13时19分，用电负荷次破亿，达到1.02亿千瓦，创历史新高。是浙江电网历上迎峰度夏最-,进入负荷破亿🐜段，较2022年提早了8天，成为继广东、苏之后第三个季最高用电负超过1亿千瓦的省份。浙江省源局预测，今🍷迎峰度夏期间浙江全社会最负荷将达到1.15亿千瓦，同比增长10%以上。　　极端候会否像去年样导致电力供紧张？中国电企业联合会给🛐了审慎的预测主要是南方、🕶️东、华中区域力供需形势偏🧑🏼‍🤝‍🧑🏻。　　一些省🍖发布了迎峰度电力缺口预测国家能源局四㊙️监管办公室(下称“四川能监🍯”)6月底预测，四川电力缺约750万千瓦。山东省发改🥢也认为，考虑端情况，迎峰夏晚高峰可能在约1000万千瓦供需缺口　　但是在中第一用电大省🍦去年全社会用量达7870亿千瓦时的广东电力供需形势不像外界想象那般紧张。“于缺口的预测夸大的成分，然，预测时一会做最坏打算”江丰(化名)是广东一家售公司负责人，向《中国新闻🧫刊》直言，广👩🏾‍🤝‍👨🏼今年甚至可能存在“迎峰度”的概念。　　　　　尽管东所属的南方网在今年5月22日最高负荷便突破两亿千瓦比去年提前35天。此后，更在7月10日、11日连续两天打破最高统调,荷的历史纪录但蒋科告诉记🖊️，2021年5月，广东曾进了十余次需求👩‍🦽应，但是今年到7月底都没有启动过一次需响应。“说明👩‍👩‍👧比较大的工商电力供需形势对宽松，除非🈵现一些黑天鹅件。”　　广电力现货市场价格也能够佐😿这样的观点。2015年3月出台《中共中央务院关于进一深化电力体制革的若干意见(“9号文”)启动新一轮电后，工商业用️⃣由过去电网企从发电企业采，再按照目录价出售给用户🚹“统购统销”式，逐步改变发电企业与售公司或工商业户直接市场化易的“点对点模式，既可以🧧订年度中长期🔎议以固定价格电，也可以通现货市场实时电。　　作为家售电公司的🦹力交易操盘手李清(化名)很熟悉电力现货场的价格走势🎢在他看来，这判断广东电力需紧张程度的好指标。2021年，广东电力现货市场价格高达每度电1.5元，而今年7月底一个闷热午后，李清查到的价格是0.35元/千瓦时。　　“现货🖖格能够反映市真实的供需情，一般而言，年七八九三个电力现货市场格较高，如去7月底、8月初，现货价格接1元/千瓦时，持续一两周时，体现了迎峰夏的供需压力”李清说，缺😩时的现货价格🖋️少要达到每度八九毛钱，而,-前每度电0.35元的价格甚至低于去年年底订的中长期协电价。　　实现货价格维持🧿低位的不仅有东，作为国内🌨️为成熟的电力🐧货市场，山西📵山东6月实时现货交易均价分🏳️为0.358元/千瓦时、0.379元/千瓦时。　　有些👨‍🔬人意料的供需势部分源自需🚣的疲软。“从五月份开始，业企业用电量显减少，需求体疲软。”这乎是用户侧一的判断。　　蒋科接触的工👈业企业用户来-，相比于去年一些商业用户如商业综合体电需求上涨。是工业企业用’需求几乎没有长，甚至出现增长，一些钢🟢、水泥等用电♣️户今年用电量🦸‍♂️接减半，部分😽企业甚至直接蒋科的客户名🏹中消失。　　👅的缺电吗？　除去需求疲软因素，受访者遍认为，即使🌨️“拉闸限电”2021年，像广东这样的负♑大省实际上也不真正“缺电。　　“2021年电力供需紧张并非因为缺💡装机，而是电价格高企，作广东主力电源😄煤电机组无法下游疏导成本发电积极性受📛所致。”江丰诉记者，电厂以机械故障等🏝️目进行检修，🏿府则会给发电业负责人开会🤛要求其提高政🖥️站位。　　当售电公司、用与发电企业签🎡的中长期协议📶般不会超过标🈯电价0.463元/千瓦时，2020年年底所达成的2021年中长期协议电价多在标杆价基础上降价4~5分钱，低至0.41元/千瓦时，已经无覆盖成本，“💧厂发一度亏一。”　　为了📅对电厂的大面亏损，2021年10月，《国家发展改革委🐃于进一步深化煤发电上网电⬆️市场化改革的知》对外发布提出将市场交🚎电价上下浮动围，从上浮不⚾过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上不超过20%，高耗能企业市交易电价不受浮20%限制。电力现货价格🛢️受上述幅度限。将上浮幅度10%调高至20%，被认为是理顺煤电机组本传导的关键　　同时，电价格也在今年一步回落。“前广东港动力🏦价格约为900元/吨，同比降幅达到百分之四十，电厂每电的发电成本😩有三四毛钱。前市场交易电可以达到0.55元/千瓦时，而且相较去年售电公司、用与电厂签约的价每度反而上0.05元，发电企业度电的润空间甚至可超过0.1元。电厂‘发一度一度’。”江分析。　　按江丰的判断，🪀要发电企业发意愿不存在问🛁，广东电力供️便不会紧张，为广东装机量负荷可以匹配特别是其中的电装机。从去的数据看，广火电发电量为4440.7万千瓦时，占全省电量的72.8%。　　虽然大规模“缺电”能不会出现，是与去年类似部分重点地区高峰时点的缺仍然存在。九🐉能源公司董事张传名告诉《国新闻周刊》2022年限电，本质上是电📬缺乏储能能力足够可调节资导致的个别问，并非普遍情。　　　　“2021年的情况是‘有电不能🦗’，2022年的情况则是‘电可用’。”电网人士告诉者，缺电可以🗒️为两个层面：先，是否缺少👶机，即是否存📆装机“硬缺口；其次，如果存在“硬缺口，就要考虑发🎭企业是否有发🍼积极性。“其☁️电力系统投资常会超前3~4年，各个省份能都不会存在🧍机‘硬缺口’👉去年四川供需盾尖锐，属于极端气候影响也是原本足够装机无法发电’同时缺少可调的‘兜底电源。”　　火电弱省份更容易😔现供需矛盾　⏲️四川的电源结✴️中，水电占比高，可调节电不足，导致其缺电”的尴尬续至今年。四重工业已经传限电消息，中🐡水泥网7月称，四川多家水泥业近期接到相部门通知，水行业7月5日至8月10日实行生产调控，水🚡熟料生产企业💍部停窑。　　年5月，四川能监办曾预测，😊川今夏整体呈-,“全省紧平衡高峰有缺口”点，问题的症是“顶峰兜底-源提升有限”　　四川是水🧜‍♀️发电大省，水🐲装机容量占其部装机容量接🦮80%，但约有一半为无调节◀️力的径流式水，直接受制于水，“靠天吃”特征明显。　今年，云贵汛期仍缺水，能会是大概率件。国家统计公布的数据显，今年上半年所有类型的发量中，只有水同比下降22.9%。分月看，4月全国规模以上水电发电量⬅️比下降25.9%；5月水电生产延续下降趋，同比降幅扩至32.9%。　　其中，水🧆大省四川4月水电发电量同比降11.9%，5月同比降幅扩大至24.4%。云南的情况不容乐观，4月水电发电量同下降41.9%，5月同比降幅达43.1%。云南水电已连三个月出现同下降，且降幅月扩大。贵州4月水电发电量有22.6亿千瓦时，同比下超五成。5月进一步扩大，同下滑62.6%。　　相比水，光伏、风电新能源“靠天饭”的特征更🌯显著，其间歇❄️、波动性造成“缺电”考验🥾大。“下午四之后，太阳逐落山，光伏出迅速下滑，但傍晚正是居民荷上升的时段这时就需要其可调节电源迅顶上。”前述🕧网人士表示。🚲　作为光伏装规模位居全国🏊位的山东，已感受到这样的🥙力。山东省发委分析，综合看，山东用电🥇中午高峰期间光伏支撑有力🕯️电力供需基本🧩衡。考虑极端👨‍⚕️况，迎峰度夏▪️高峰可能存在1000万千瓦供需缺口。　🥴当前，山东已过分时电价政，引导电力用削峰填谷。从👓年开始，山东将春季白天10时至15时调整为谷段电价，一些用电大户用电负荷由过🥳的夜间转移至天的时段。但更重要的还是要可调节电源光伏出力下滑👩‍🏫顶峰发电。　作为可调节电️⃣，在水电预期力不足的情况，四川希望煤发挥“兜底”用。四川能监表示，国能四🔞公司和华电四🦯公司在运火电机占全川统调煤火电总装机80%，是四川电网能源保供🛅重要支撑。　🌃显然，煤电机能否正常运转于保供举足轻。有浙江电网士向记者举例，去年迎峰度，浙江最高负👨🏾‍🤝‍👨🏻突破1.1亿千瓦，三季度已🙇‍♂️至7000多万千瓦，但是供🩳依然紧张。原🅱️便是夏季火电📑组经历高温之的高负荷率运，长期保持在95%左右，为准备“迎峰度冬进行检修，导全省供电能力降，因此即使荷下降，电力🈴需依然紧张。　有电网调度士向记者坦言近年火电机组未大规模扩建新能源装机量☸️迅速上升，但新能源具有间性、波动性，致一些火电装⏬较为薄弱的省出现供需矛盾　　他向记者🔐比了浙江与江🍂的电源结构，省负荷基本相，浙江煤电装约为4700万千瓦，占比三🥱之一，而江苏电装机比浙江出近50%。这使得浙江相比苏更加依靠外电这样的不可💁电源，占比高三分之一，而来电在江苏的🌰源占比不足20%。　　“相关部门决策者的念也在转变，🚩电机组的兜底用受到重视。有电网人士向者指出。　　👩🏼‍🤝‍👨🏽2021年煤电以不足50%的装机占比，生了全国60%的电量，承担了70%的顶峰任务，发挥了保障🧖‍♀️力安全稳定供的‘顶梁柱’‘压舱石’作。”国家能源副局长余兵2022年4月在全国煤电“三改动”典型案例-技术推介会上。　　重估电安全　　“由⛏️‘十三五’期🌖煤电供给侧结👨🏿‍🤝‍👨🏼性改革政策，部省份新增煤↙️机组核准受限即使一些百万🌬️瓦级煤电机组经建成，也只作为应急备用组，而非正常🎲电机组。因此🧐十三五’期间东部省份新增-电机组核准几没有，投产也👀少。”华北电大学经济与管学院教授袁家告诉《中国新周刊》，其实🍹2019年开始，一些省份已出现迎峰度夏🕤峰时段变长的题。　　电力✉️统由源(电源)、网(电网)、荷(负荷)、储(储能)四个方面构成。过去🚵‍♀️煤电机组可调间较大，可以据负荷侧需求时调整。但是👨‍⚖️随着新能源装量上升，电源️⃣变得愈发不可🚓，需要加入储这样的可调节⌚源。　　“鉴储能的商业模尚未建立，目手中真正可用-调节资源，主📖就是火电机组”前述电网人🅾️告诉记者。　“‘十四五’间规划的气电(燃气发电)新增装机量超过700万千瓦，争取到的煤电新增-机量也从632万千瓦增至1032万千瓦。2022年浙江电力缺口超过1000万千瓦，正是由于四川旱加剧浙江保供力，国家与浙两个层面都在动煤电纳入规,，因此‘十四’期间额外争到400万千瓦煤电，目的就发挥煤电‘兜’作用。”有👩‍👩‍👧‍👦江电网人士向者透露。　　江并非孤例，估煤电价值之，一些东部、部省份纷纷自’年起核准煤电⏪目。　　这改了“十三五”间火电的境遇据中电联统计🗯️2016年至2020年期间，国内火电投资从1174亿元下滑至553亿元，下滑的趋直到2021年年底。　　去👭🏻新核准的煤电,,,及18个省份，其中广东(1818万千瓦)、江苏(1212万千瓦)、安徽(828万千瓦)、江西(802万千瓦)、河南(735万千瓦)、河北(606万千瓦)、浙江(532万千瓦)和广西(532万千瓦)八省新核准煤🤼装机总量超过500万千瓦，全部超过各自在☝️十三五”期间计核准新增的电总装机总量　　在这82个煤电项目中，🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿有57个项目在官方文件中公了建设原因，现频次最多的的便是“保障👨‍❤️‍💋‍👨力安全供应”　　广东2022年核准的煤电装机超过1000万千瓦。　　前述广东电力🥌业资深人士向者解释说，2022年集中核准的煤电项目，概要等待3年、也就是2025年才会陆续投。“一方面这2021年三季度‘缺电’后应激反应；另🆘方面尽管现有电装机可以匹现有需求，但,量不大，尽管年工业负荷疲，一旦工业负🧳迅速增长，可难以满足需求”　　袁家海🪐为，各地核准🦟电装机的直接因是2021年三季度大范围缺电”，让政认识到电力安的重要性。　🩳但是上马煤电🟨目用于兜底保🔆的经济性也存争议。　　“方政府正在催发电企业加快🤡增煤电机组投进度，但是企投资的积极性💽不高，主要原是经济性较差🥱如果预期一台电机组每年只电几百小时，多用于负荷尖时段，发电企的投资积极性然不会高。”🥒发电企业相关责人曾到华东区调研发现，年迎峰度夏，一共只停了十个小时的电”　　有电网人向记者直言，电机组过去会🛶照最经济的方运行，如今的⛎用可能更多是底，必然会抬火电机组运行🎄本。“目前发企业的负面情比较重，导致🤷‍♂️与源的矛盾逐👮‍♂️尖锐。”　　实，这样的矛此前在云南这的水电大省已显现。受成本低的水电挤压“十二五”期，云南火电利小时数极低，🦯2010年的4855小时下降至2015年的1550小时，火电企业亏损重，“十二五累计亏损额超100亿元。　　云南今年在国率先提出建煤电调节容量场，按照各类源、用户的不🔸需求分摊调节量成本。所谓容量成本”可理解为一台机为了兜底保供🎵存在，其在不电时付出的沉成本。　　在👩‍🎨力市场尚不完,,,的情况下，有期关注电力市改革的学者告《中国新闻周👩‍🚒》，迎峰度夏力缺口实际造的影响可能并📜人们想象的那大，但是目前乎对此前电荒过度反应，而视成本。而且决当下的电力需紧张，关键🍻如何向市场要。　　如何向场要电　　在🕒同省份的迎峰⚱️夏保供方案中🗡️都不乏需求侧理的内容，也🚜是要求用户“电”。　　国浙江电力今年增加了“空调荷”以及“移🔒填谷”两项新容。国网浙江力回复《中国😟闻周刊》称，前，浙江空调👨‍👧荷约占全社会电负荷的33%。今年迎峰度期间，将通过程柔性调控和数据监测管控种方式开展空负荷调控工作😫这样的调控主针对公共机构商业楼宇等公场所。　　“🔴果居民空调负可以通过温度制，可以避免部由工业企业单的情况。”地方供电局人💁‍♀️表示。　　但论是工商业用，还是居民用，似乎都缺少够的价格刺激🎟️　　袁家海告记者，尽管工业用电已经取目录电价，但🧙‍♂️中长期协议电某种程度仍然到目录电价作，一般在每年♌底签订明年的长期协议，固🔯电价无法反映🏖️力供应紧张时电成本上升，🈯果中长期协议价与现货价格🦞异较大，就无起到通过价格🙋‍♀️号激励工商业户优化用电行的作用。　　市场化交易的量中，长协与货的比例一直©️争议的焦点。,-述售电公司负人告诉记者，🙎‍♂️了发挥中长期议“压舱石”作用，国家能局将其在电力场中的占比确在80%~90%之间，现货交易约占10%左右。“从规则定者的角度而，希望电力市平稳过渡，如现货交易比例高，势必造成些电厂、售电司‘搏杀’现，可能导致价忽高忽低。”认为，当下电市场建设的目不是扩大现货场的规模，而完善规则。　而更大的矛盾🧁能在于当前“划电”与“市电”并存的格。　　电改在🚉商业用户一侧推进速度，要快于居民、农用户一侧的改。2021年10月发布的“1439号文”提出，有序推动🏨部工商业用户🖊️入市场，取消🛥️来由政府制定工商业目录电。明确10千伏及以上的用户全部进入，其用户也要尽快入。但是目前🦎民、农业用电🌒然全部由电网,业统购统销，🍕且执行目录电🤽‍♀️。　　“电改’或者说建设电⚓市场的目的是👩🏾‍🤝‍👨🏼么？发现价格但目前只发现🏒一部分价格。有电力市场资人士向《中国闻周刊》感慨用户侧的价格有被充分发现🐰　　这背后其🐓是长期存在的交叉补贴”。2015年新一轮电改启动之初国家发改委便指出，中国电⚡客观上存在工🐸业补贴居民、市补贴农村、🧰电压等级补贴电压等级等政性交叉补贴的💫况。　　居民农业用电依然“计划电”，仅不利于发现部分用户的价，而且与另一分“市场电”矛盾也在加剧一个集中爆发便是“不平衡金”的产生。🧏　“各个省份要安排优先发机组，确保居、农业用电，由电网企业统统销。但是如优先发电机组力满足居民、🚉业用电需求，网企业便需要电力市场购电如去年浙江、徽等省份的电🟫企业便从省间🚮货市场购电，⚛️这部分高价购的保供电却无🖇️将成本传导给民、农业用户🕥最终只能由工🧨业用户分摊，就是‘不平衡金’。”前述东电力行业资🦆人士告诉记者这样的不平衡金一直存在。　显然，电改要在计划与市📸之间取得更好平衡。只有当场机制理顺，-户才有更多动节电。　　《国新闻周刊》2023年第29期　　声明：🖐️用《中国新闻👨‍🔬刊》稿件务经面授权【编辑:张子怡,,,

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重新设计买定离
*铁桶铁
*周年福利活-——玩家登👭🏽游戏即可获虎符奖
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