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江南娱乐APP详细信息

软件大小: 52.21MB
最后更新: 2024-06-25 13:59:34
最新版本: 江南娱乐APPV1.38.8
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 2.3以上

江南娱乐APP应用介绍

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最高检水部联合发检察监督🙁水行政执协同保护河水安全👨‍💻型案例深协同配合抓黄河大👩🏽‍🤝‍👩🏻护　　4月12日上午，首届服保障黄河家战略检论坛在郑举行。会😪，最高检👨‍👧‍👦水利部联发布检察🤺督与水行🦊执法协同护黄河水🥛全典型案👨‍🏭，体现了🚥同抓好大护，协同进大治理实践成效　　本次布的典型例包括青省尖扎县察院督促护黄河流生态环境政公益诉系列案等11件，其中刑事检察例2件，公益诉讼检案例9件。　　最高有关负责介绍，案深入贯彻实“重在👩‍🦲护，要在🛁理”的要⏩，聚焦防安全、水源保护、,-区治理、⛳生态修复水土保持黄河水安领域问题👩🏼‍🤝‍👨🏽依法严惩🧍法采砂等重危害黄流域生态河势稳定👩‍🏫行为，形法治震慑为流域生💰保护和高量发展提法治保障🤾‍♀️　　记者意到，本,有8件行政公益诉讼型案例，是在诉前♻️动问题解。如四川👩‍❤️‍👨红原县检院针对行机关未及对河堤毁🍸问题履行护职责，🐐使河道堵影响行洪全问题，🟫法提出检👩🏻‍🤝‍👨🏼建议，促及时修复损河堤。察机关坚“诉前实▪️保护公益的是最佳法状态”👉监督理念🚊充分发挥前磋商、察建议等♾️序优势，进行政机自我纠错依法行政　　河湖📈理涉及的🚦门多、领广、原因杂，工作度大。检机关重点🧝对多部门📀责交叉、调处理难🎈大等问题👯‍♂️发挥行政🖌️益诉讼督协同作用推动各方🧸实职责。次发布的🍚例体现了📨察机关、利部门依🥈“河长+检察长”等⭕制，及时⚪现黄河保治理问题协同履职🃏护国家利🍩和社会公利益。如南省检察💤针对跨省舟侵占黄👭🏾干流河道题，纵向体指挥、向协同配，推动9组浮舟全部运上岸、3300吨钢铁全部清完毕，行安全隐患到有效解。　　检监督与水政执法协保护黄河安全典型例目录　1.青海省尖扎县人💎检察院督保护黄河域生态环行政公益⏹️讼系列案　2.四川省红原县🌨️民检察院🍮促修复黄🟢堤防行政🐭益诉讼案　3.甘肃省景泰县👩🏽‍🤝‍👩🏻民检察院促保护松🧑🏿‍🤝‍🧑🏼水沙河河行政公益讼案　　4.宁夏回族自治区银市金凤区民检察院促规范建工程施工水管理行公益诉讼列案　　5.内蒙古自治区包头人民检察-督促整治采及违规用黄河水政公益诉案　　6.山西省忻市人民检院督促保地下水资行政公益讼案　　7.陕西省定边县人民察院督促护水资源政公益诉👩🏽‍🤝‍👨🏻系列案　8.河南省灵宝市姚强非法盗黄河支流砂刑事公案　　9.河南省检机关督促🐲治跨省界舟侵占黄干流河道政公益诉👭🏻案　　10.山东省郓城县王某、王某存-,法盗采黄河砂刑事带民事公诉讼案　📣11.山东省东平县💘民检察院🌌促整治黄滩区养殖-行政公益讼案　　海省尖扎人民检察督促保护河流域生环境行政益诉讼系案　　【键词】　🦄行政公益讼诉前程🧍河道保护🦌洪安全　【要旨】　针对多行政机关👩🏻‍🤝‍👨🏿依法及时面履行监🦮职责，致位于河道◀️的违法建影响黄河态环境和洪安全的检察机关🚊以分别向-关行政机😗提出检察-议，督促依法履职确保河道️⃣洪安全和🖌️态环境得保护。　【基本案】　　2018年11月起，青省黄南藏🏝️自治州尖县某种植业合作社距黄河干👩‍👩‍👦‍👦河道西岸10米处的康杨镇烂泥非法占地45亩，未办理取水许证和环境响评价等批手续，后擅自建23栋PC板连栋温大棚，用◀️蔬菜种植其中5栋大棚侵占黄干流河道🧨其行为违了环境保法、水法防洪法等关法律规，对黄河🧙‍♂️流生态环🦙造成重大👩🏻‍🤝‍👨🏾染风险，重危及黄干流行洪👳‍♂️全。对此🖋️多个行政😔关存在履监督管理责不到位情形。　🦓【调查和促履职】　2022年6月10日，尖扎人民检察(以下简称尖扎县检院)在履职中发现，种植专业作社违反🧑🏾‍🤝‍🧑🏾务河道管、土地管🏄‍♂️等法律法，在黄河流河道旁自建设连🌜温室大棚案件线索同年6月28日，该院启动行政🚶‍♂️益诉讼立程序并展调查，进实地勘察🧑🏼‍🤝‍🧑🏻并运用无机航拍等式固定证，核实公🦅受损和相行政机关依法履职况。　　🏏年7月2日，尖扎县察院依法出诉前检建议，督水利部门🧡法履行对-河干流水河道的防,职责，督--自然资源门强化对🧑🏼‍🤝‍🧑🏼自占地建温室大棚违法乱建日常监管-,-督促农牧😁科技部门强对黄河涂用地的督检查，促生态环部门做好河流域污防治和生环境保护🎢作，督促人民政府实属地监责任，及清除河道行洪障碍。同时，,,,促上述行机关厘清自监管职，明确任分工，协履职，依清理、拆违法建设温室大棚及时排除河干流河的行洪安🐮隐患。　上述单位到检察建🚭后，及时🚌立整改领小组，召部门联席议，共同究制定整方案。县👩‍🌾湖长制办室向县农和科技局单位下发🧿限期拆除法涉河温🧂的催告通书和告知，对做好除涉河温、排除黄🥓干流行洪全隐患等👯‍♂️题进行专🙇‍♂️研究部署🛷先后6次约谈违法行人，细致好释法说📬，组织开联合执法同年8月30日，某种植专业合社拆除了💄部23栋违法涉河温⏭️，及时排🧒了黄河干🚂河道的行安全隐患🖼️公共利益到及时有🧎‍♀️保护。　🐧【典型意】　　推⏏️黄河生态🐽护和高质♐发展，必共同抓好保护，协推进大治’。检察机根据相关律规定，对某种植业合作社法建设23栋涉河温问题，依🛃进行行政🐓益诉讼立👋，及时提诉前检察议，同步👭🏼促多个行机关切实行维护黄🍽️干流行洪全的主体任。通过🌹促相关行机关齐抓📹管、联动同治理、化协调配、凝聚协合力，共👩‍🍳解决了公损害问题🦥　　四川-,红原县人🤠检察院督修复黄河🚕防行政公诉讼案　【关键词👩🏾‍🤝‍👩🏼　　行政益诉讼诉程序堤防复河道安“河长+检察长”协机制　　要旨】　针对黄河👿防损毁导水环境污以及影响道行洪安的问题，察机关可督促行政👫🏻关依法全履职，修受损堤防确保水工安全及周人民群众🙎‍♂️命财产安。　　【本案情】　白河是🍾河上游的要支流，源于四川✔️红原县巴📎喀拉山东查勒肯，🐖经四川省尔盖县唐镇后汇入河，流域🟣积5488平方千米白河干流(红原县滨路龙壤大段)约360余米堤防已坍塌，🧍‍♂️处堤防护也存在不🕔程度的损，相关行机关对此及时履行护职责，使河水长冲刷导致♌线逐渐后-,，侵蚀黄湿地。同🧣，毁损的防及堤防栏残件散🕤在河道及线，不仅♣️塞河道危🦰行洪安全😳还可能造白河干流体污染。　【调查督促履职👩‍🦯　　2022年5月，四川省红县人民检院(以下简称红原县🔗察院)依托“河长+检察长”机发现白河防毁损的👷‍♀️索。2022年5月9日，红原检察院对原县水务(以下简称县水务局)予以行政益诉讼立。红原县察院通过地勘察、质检测、🔑人机测绘查阅调取🏓证、走访询问相关🕚政机关工👶人员及周群众等方调查取证查明县水局依法具加强水坝堤防等水🏪程安全的责，但其对白河干堤防及护毁损问题👩🏾‍🤝‍👩🏼时履行监管理职责对白河干水环境及洪安全产不利影响2022年5月12日，红原县😻察院向县务局发出-前检察建🧎‍♂️，建议其🏌️法全面履河道管理保障水坝堤防安全职责，对👁️涉垮塌、😺损堤防进修缮，尽📚清理散落河道及岸的堤防护🕓残件，并全流域堤的现状开整体排查修缮，保白河流域工程安全　　收到察建议后县水务局即成立工💂‍♂️领导小组🌂对全县白流域堤防状进行全排查。对🎤防及护栏裂、缺失况建立台，分类汇并实行整销号管理🏇并建立健堤防维护效机制。县水务局场排查及📹核，除检建议中提的滨河路🌩️壤大桥段360余米堤防需修缮💂‍♂️栏与面板，还发现工业园区近350米堤防需进基础及面维修。县😓务局将需缮的两段防纳入2022年新建防洪治理目，与县内其他堤修复及防治理等工一体推进2022年7月10日，县水务🎯将上述整🔂情况向红县检察院行书面回。红原县察院、县️⃣长办经多跟进核实确认案涉⏳河路龙壤🏧桥段及工♍园区段的毁堤防及栏已全面复。红原检察院于2022年8月1日对本案作出结🦸‍♂️决定。　🪑【典型意】　　检机关与河制办公室🌒焦黄河重支流白河域存在的防及护栏+损问题，实发挥各职能的基上，相互合，有效动问题解。双方不🍊强化水行执法与检🎱公益诉讼🚘作，坚持👪题导向，😴点带面，🧗动白河流👩‍🏫全域实现防保护系修复、长治理，切保护水工🎣安全和河行洪安全守护白河🚍道周边人🏚️群众生命🩰产安全。　甘肃省🧷泰县人民察院督促护松山水河河道行公益诉讼　　【关词】　　政公益诉侵占河道察听证履⬇️整改后撤起诉　　要旨】　经诉前检建议督促，行政机🦍履职不全⤵️、不充分，检察机🏴应当依法👩‍🔬起行政公🍮诉讼。在件审理过中，行政关依法全履职的，以通过检听证评估改效果，🍳符合条件🤷‍♀️，检察机可以决定🎃回起诉。　【基本🧟‍♀️情】　　肃省景泰位居甘肃腹地北陲甘宁蒙三🏔️交界地带地处黄土原和腾格沙漠过渡带，生态境脆弱。河是景泰唯一过境系，松山沙河为黄的二级支。2018年以来，😌肃省景泰某选矿厂甘肃某砂建材有限✳️司在松山沙河内合开采经营💇石，在开过程中，意乱堆废👨🏾‍🤝‍👨🏽，不及时,,,填采砂坑🛰️同时，二业洗砂设长期侵占道，擅自砂厂沉淀淤泥排入🧞‍♀️山水沙河导致该河🍐被长期侵🤼‍♂️，严重破😪河道，危🎦行洪安全⏺️景泰县水-局虽多次行整治，二企业仍,,法生产经并占用河💆‍♂️，社会公🧡利益持续🧥到侵害。　【调查督促履职　　2021年10月，甘肃省泰县人民察院(以下简称景泰检察院)联合景泰县长制办公在开展“手清四乱保护母亲”专项巡时发现本线索并开☸️调查。景县检察院研判，于2021年11月29日对景泰县务局立案经勘察现，走访水、属地乡-,-政府等部🦴，调取行执法资料询问涉案司法定代人，发现↩️泰县水务已对二公💷作出行政罚决定。🤮是，在二🏄‍♀️司没有自👩🏾‍🤝‍👨🏽整改的情下，该局依据《中人民共和水法》第十五条等关规定，🏾取进一步施依法拆侵占河道洗砂设施备，致使会公共利🚻持续遭受害。同年12月17日，景泰县察院提出前检察建，督促该🍾依法责令🌟公司纠正🚭违法行为限期拆除道内洗砂备，及时除乱排乱的废渣、👩‍🦲料、淤泥🐐疏通河道回填砂坑👨‍👧‍👦　　景泰水务局于2021年12月30日书面回复🐗察机关，’大部分问已整改。泰县检察先后经两实地走访发现松山沙河内乱的砂石和🐹弃料并未-全清除，砂坑没有全回填，道没有平复平，洗设备也未迁。景泰🛹水务局虽取了部分职措施，履职仍不-全、不充，公益处,,,持续受侵的状态。　【诉讼程】　　🚴泰县检察按照甘肃生态环境资源保护👩案件集中辖规定，🧛‍♂️法向白银🤳白银区人法院提起政公益诉。请求判景泰县水🤷‍♀️局依法履保护松山🤷‍♀️沙河河道🥌监管职责切实保护会公共利🔷。　　起后，景泰👩🏽‍🤝‍👨🏻水务局积全面履职,,,要求案涉🔔业按照制的河道生环境恢复🟥理方案立开展整治作。案涉🔝业拆除3条洗砂生产，回填蓄🗼沉淀池2个，清运弃⏹️27万余立方米，全,-用于回填🛹复治理砂，松山水河河道已🍺本疏通。2022年5月25日，景泰县检🌊院实地查⛑️，发现问基本整治🦚位。　　案件审理程中，因告已依法面履职，🔂关问题得👝整改。为📺面客观评🤨整改效果景泰县检院组织召听证会，分人大代、人民监员，水务👳自然资源乡镇政府及涉案企代表共同👩‍🦼与听证。📻证会上，政机关介👨‍🍳履职情况播放整改后影像视资料，涉企业表态后将依法范经营，方充分发意见。听员对整改👨🏿‍🤝‍👨🏾果进行评，肯定了🧞政机关整效果。经整改效果地查看、🙋‍♂️证评估，泰县检察😳认为行政益诉讼的的已经实，决定撤起诉。　🍘【典型意】　　黄河道是黄生态系统重要组成分，河道通事关防、供水、态安全。-案中，检📗机关针对砂企业乱🕴️、乱采、堆、乱建--题，依法时向行政关提出检建议，督其整改。诉前程序促后，行机关履职🗑️不完全、,-充分的情，检察机🧣通过依法起行政公诉讼，进步加大监力度，有👩🏻‍🤝‍👨🏽推动行政关依法全🧒履职，督企业立行改，消除洪安全隐，确保了河河道畅🔏。检察机以监督促护，以办促治理，🌴强黄河上生态司法🥓护，彰显服务保障河流域生保护和高量发展国战略的检担当和作。　　宁🎼回族自治银川市金区人民检院督促规建筑工程,,工降水管行政公益♠️讼系列案　【关键】　　行公益诉讼前程序地水资源保国有财产护地方立🥉修改建议　【要旨　　针对设单位在工降水过中造成地水资源浪、国有财💆‍♂️流失等问🌴，检察机可以向相行政机关出检察建，督促其同履职，时保护受-,公益。同，检察机可以针对🚐案中发现制度缺失🚭题，向立🤼‍♂️机关提出法建议。　【基本🚍情】　　2019年至2020年期间，银🐬市兴庆区金凤区、🍓夏区的建项目在施降水过程普遍存在-法取用地👷‍♂️水的问题🔊有的建设’位在取水程中违反😁法、河道理条例、🚊水许可和,,资源费征管理条例扩大水资税改革试🏞️实施办法规定，未🥑请办理取许可证、安装水计📈设施、未据实际取量缴纳水源税，未审批擅自施工降水-,入河道。🤢时，有的📙设单位在水过程中📮违反了城排水与污🍚处理条例📯城镇污水入排水管许可管理法等规定在未申请理城镇污🐛排入排水⛳网许可证情况下，施工降水入市政管，且未按际排水量纳污水处费。对此相关行政关未全面法履行监🍝职责，造地下水资,-浪费、国财产流失致使国家益和社会共利益受🥖损害。　🙊【调查和促履职】　2020年12月，宁夏回族治区银川🤱金凤区人检察院(以下简称金区检察院)在开展建领域施工👆水专项监行动中发本案线索因涉及银市多个辖🌉，2021年3月，经向银川市民检察院示，银川人民检察将此案交凤区检察👩🏿‍🤝‍👨🏽立案办理🖤检察机关过查阅资🌡️、调查走发现，2019至2020年期间，银川市🐩庆区、金🎳区、西夏共有129个建设项👩‍🚀在施工降过程中未理取水许、未安装水计量设、未缴纳资源税。🌱中有65个建设项目-经审批将📍工降水排附近河道64个建设项目未办排水许可未缴纳污处理费，🦂施工降水入市政管，致使地🏹水资源长🙃无序取用💾排放，造地下水浪🦻，不仅增♾️城市内涝⚜️地下水位👞降、地面降等风险也因污水理费和水源税缴纳到位造成有财产流🌺。　　根水法、河管理条例城镇排水污水处理例、取水🏆可和水资费征收管条例、扩-水资源税🤱革试点实🧀办法等相🚫规定，国-,对水资源🌳法实行取,-许可制度🥈有偿使用⛴️度。建设程施工降的，建设位应提出水申请，领取水许🦃证并缴纳资源税；👨‍👨‍👧‍👧工降水排🛅河道应征水行政主部门同意水行政主部门应当取用水单🌵取水许可实际取水等相关信交取水单申报缴纳资源税，将取水信送交税务❌门征税；设单位向镇排水设,,,排放污水，应申请取污水排排水管网可证，并纳污水处费。水行主管部门市政管理门、税务🗾门等行政🟨关对此负监管职责🛎️未及时对述违法违取水排水为进行监检查，致建设领域-,水排水乱未能得到🖍️效遏制。📞　针对上问题，2021年3月，检察机向市政排主管部门出诉前检🐶建议，建其加强城排水和污🦶处理监管责，确保工降水有🔳排放、合利用；同5月和7月，检察机分别向水🉑部门、税🥨部门、综执法等行机关发出前检察建，建议水😐政主管部加强建设程施工降取水管理河道保护及时核定水量，协税务部门展水资源👨🏼‍🤝‍👨🏻征缴工作建议税务门与水务📴门等部门🍉立信息共机制，及征收水资税；建议🌾合执法部加大对建单位施工水违法取、排水行👩‍👩‍👧‍👦查处力度🔟积极配合政主管部-做好相关🏆费征缴工。同时建上述行政关厘清工🐘职责，破🥐信息壁垒形成工作力。　　🚚察建议发🏃‍♀️后，检察关与行政关多次召联席会议🎖️就行政机📡之间协作合、提升下水综合⛎用水平、回国有财等问题与政机关充🐨沟通，并成共识。2021年5月和9月，相关行政关分别书回复整改实情况。川市水行主管部门头与审批理、住建🧝‍♀️市政、税、综合执等部门明-职责分工联合向银市各建设位下发加🚶‍♀️银川市三,-范围内建🍄项目施工水管理工🏕️的通知，采取召开🚶改推进会联合执法🥑发出整改🚋知书、政宣讲等方，要求取排水单位🤛期整改。各行政机👩🏼‍🤝‍👨🏽共同推动22个在建项目补办水许可和水许可，🅾️装取水计📃设施，建水处理设。对辖区所有在建目科学规排水方式通过绿化🐡溉、工地尘等方式🧧升地下水利用率。关企业缴水资源税1118.3万余元，纳金206.3万余元，污水处费879万余元。同🙅‍♀️，水行政🅾️管部门等6家行政机联合下发银川市建🔠项目施工水暂行管📁办法》，一步明确规范行政🚀关之间监🚂职责、信共享、联执法、地水综合利等内容，确地下水先用于工混凝土的护、降尘车辆清洗绿化灌溉。　　2022年2月，检察机向人大常会提出立🕌建议，建对《银川水资源管条例》进修改，增🤤建设领域工降水综利用等内🚓。2022年11月10日，该立法修改建被人大常会采纳并布，于2023年1月1日起实施。　　【型意义】　宁夏地😐西北干旱干旱地区水资源严🏳️匮乏，其为唯一全属于黄河域的省份加强建设程领域地🛒水资源保🥂和综合利🈯，对于推黄河流域资源可持利用具有关重要作。本案中📉检察机关分发挥公🪐诉讼检察能作用，-行政机关出诉前检建议，推👩‍👧‍👦市政排水水务、税🎭、综合执😷等行政机强化监管责，开展同治理，🗯️台行业规🚧。同时提🌘修法建议推动建设程领域地🗒️水资源保和管理写🍦地方立法既实现了资源节约用、防止有资产流,，又完善水资源保地方立法切实维护🌍国家利益🔌社会公共🏄‍♂️益，彰显🐐检察机关⛳黄河流域👩🏼‍🤝‍👩🏻态保护和质量发展的担当。　内蒙古治区包头人民检察督促整治采及违规’用黄河水政公益诉案　　【⌨️键词】　行政公益讼诉前程☸️水资源保违规取水🧑🏿‍🤝‍🧑🏻下水超采源治理　🏍️【要旨】　检察机办理行政🩺益诉讼案,-经磋商后行政机关改意愿不极，进展慢的，检机关应当法提出检👵建议，督行政机关法全面履🐪，及时制🌱破坏水资的违法行-。　　【🐁本案情】🔞　黄河包’段西起包九原区，离位于包🌜稀土高新的黄河画,,营子饮用水源地不60公里。黄河画匠⚡子水源地水口紧邻河岸边，包头市城公共供水主要水源🟠一，占城公共供水81.6%。包头市A水务有限任公司(以下简称A水务公司)、包头市B铝业有限公🔚(以下简称B铝业公司)、包头市C煤化工有限公司(以下简称C煤化工公司)分别地处头稀土高区和九原🛶。2020年12月，A水务公司经水利部河水利委会批准，👧黄河取水可水量7000万立方米/年，但其在黄河,-匠营子取❎口超许可水，2021年取水量1.78亿立方米，许可水量1.08亿立方米。B铝业公司、C煤化工公未经审批自从黄河水2300万立方米1400万立方米。蒙古D矿产品经销部(以下简称D经营部)在生产经营程中，未理取水许证的情况⚪，在固阳下湿壕镇洞渠村委洞渠村民组、白银套村委新坡村民小厂区范围打了3眼井。　　【查与督促职】　　2022年6月，包头人民检察(以下简称包头市检院)接到内蒙古自治🏨检察院交的中央生环境保护察发现的件线索。头市检察通过现场验、走访众、调取🦸料、无人,-航拍等调方式，初查明以上案单位分🐙存在超许⛵取水、未审批擅自🦡用黄河水违法问题决定于2022年7月5日立案调查。立案，检察机查明该市行政主管🍝门负有严实行用水量、用水率控制、法审批取-,许可、指📷地下水资-管理保护监管职责遂决定与头市水务进行磋商👩🏾‍🤝‍👨🏽经磋商，务部门认其对涉案业超许可水、擅自用黄河水行为负有管职责。时，其还👨‍🔧明由于城公共供水🍀域扩大、口大幅增🦜、工业项用水增加原因，导城市用水重不足，史遗留问◽多，整改度比较大　　根据👩‍🦯明的违法形及损害果，鉴于政机关整缓慢，违取水的行仍在持续对黄河水源破坏比严重，包市检察院2022年7月12日向包头市务局发出前检察建，建议其法履行监职责，对关违法责🌛人进行追，对全市法开采地水、违法用黄河水行为进行👩🏽‍🤝‍👨🏿项监督检🦆。包头市务局收到🧤察建议后高度重视召开专题议研究部，组织有-人员调查🅿️实、制定项整治方等进行积📼整改。　2022年7月25日，包头市🤴务局向检🔝机关书面🧿复整改情，其已经取措施履👩‍🦽监督管理责：一是法作出行🎐处罚决定要求涉案业立即停违法行为分别缴纳2万元至9.5万元不等的罚款；是责令涉企业补缴来水水资税共计5217.51万元；三🦹编制了《头市水资保护利用深度节水划及分工案》，至2025年12月底将A水务公司水量压减取水许可以内，2023年12月底前完B铝业公司生产用水换使用再👢水。　　🧗跟进监督👭🏼程中，检机关及时促水务部⛷️采取有效施，在全范围内开取用水排整治行动推动诉源理。建议点查处擅打井、无取水、超👿划取水等🌼法违规行，坚决封关闭非法备井。截目前，水⏳部门已出执法人员189人次，巡查对象150处，立案12起，封停封填⚫下水源井14眼。　　【典型意🐐】　　黄水资源严紧缺，推水资源节集约利用保护黄河资源的重方针。本中，检察♠️关针对严侵害黄河资源安全😲违法行为充分发挥🍚益诉讼检🏝️职能作用依法深入🌂展调查，析案件成，找准监主体，明监管职责通过磋商检察建议监督方式持续跟进🦱督，督促,政机关依及时全面职，确保河水资源到有效保。同时，察机关还👩‍👦‍👦过个案办促进行业🧯理，推动成黄河水🙍‍♀️源保护的📅效机制。　山西省州市人民察院督促护地下水源行政公诉讼案　【关键词　　行政益诉讼诉👚程序地下😕资源保护设项目降-水“河湖🏘️+检察长”机制　　要旨】　针对建设👨‍🚀目降排地水工序中在的水资-浪费问题检察机关🏑以依托“湖长+检察长”协作👫🏻制查明案事实，提检察建议促相关行机关依法👦面履行监职责，使益得到及有效保护’　　【基🦧案情】　忻州市地黄土高原是黄河入第一市，受地形气影响，全水资源匮🔉，属严重🕞水地区。2020年8月31日，山西某房产开发公取得忻州🎈忻府区公街某地块🔈宅建设项🆙的《建设✏️程施工许-证》，并©️次月开工🪓设。建设工过程中🏙️为避免地沉降，该司从2020年9月至2022年4月，采取打井抽水式抽取地⚠️水并通过🅱️料管直排市政下水，部分水流于路面水资源浪🩱问题突出对此，相行政机关-行监管职-不到位。　【调查督促履职　　2022年4月，忻州市人检察院(以下简称忻市检察院)收到群众😎映，某房产项目建中存在浪🟩水资源问。经初步查查明，公司未办相关取水可，长期取地下水大部分直🦌排放，二利用率较，地下水🕵️‍♀️源浪费明📦。2022年4月19日，忻州🆘检察院通行政公益讼立案，法对负有-管职责的政机关开监督工作　　立案，忻州市察院通过取该公司水许可等🧐关证照、问施工项负责人等📭式进一步🖤明：该项🤮启动前后👞处于山西💔行政审批务职能改,,期间，部行政许可权划转尚明晰，故公司未能理取水许。自项目工以来，公司既未🐀实取水总控制和定🌷管理要求未安装计🛢️设施，亦🍐全面采取环用水、合利用等施，设置多达38眼水井用于🖌️下水抽排除少量用🎣施工和冲车辆外，🍣部分地下均通过4根1.5—2.5cm口径塑料管续排入城-下水井，🔐资源浪费重。忻州检察院通数据比对发现，该地产公司欠缴水资税。　　👩🏾‍🤝‍👨🏼年4月22日，忻州检察院依向负有监职责的忻🥣市水利局(以下简称水利局)提出检察建，督促其’行水资源🙀护职责，法核定该司取水量将相关数信息移送务部门。州市检察于4月26日组织公听证，水部门围绕下水资源👩‍🦯费对黄河域生态环👈的不利影、建设项降排水的量核计和息移送等🧤管职责作详细说明并就进一落实“河📵长+检察长”机制、🍞切与相关门的协作合提出具方案。听会后，忻👪市检察院行政审批水利、税等部门多🚡沟通协调向前述房产开发公🏊‍♀️释法说理推动整改作。　　2022年6月18日，水利部门🧺复称：已促该房地🚋公司编制成项目取许可水资👨‍👧论证表，🤦‍♂️强节水管。另经审估算，该司取水量🧛‍♂️为54480立方米，相关信息移送税务门。后该司于当年👮‍♂️季度自主🆎报并全额65376元水资源款缴至指账户。　为进一步⭐固办案成👬🏽，忻州市县两级检机关就类情形共立👨‍👨‍👧12件，督促收回水🔟源税款25万余元。水利局在市开展建工程施工排水专项治，督促🈯市25处在建项目依办理取水可并全部装计量设。此外，水利局还🎦同税务部🤜构建信息据传递机🕠，及时准共享取水位、水量🍳信息数据避免水资税流失。　【典型义】　　资源短缺黄河流域大的矛盾长期制约域农业、🌋业和经济会发展的颈。检察🌩️关深入落👨‍✈️“河湖长+检察长”作机制，对无证取💟水造成地👩🏾‍🤝‍👨🏻水资源浪问题，督🚒行政机关时履行监职责，有促进水资节约集约🦇用。通过部门联动解决了未时办理取许可、取排水监管水资源税管不到位问题，合营造依法水、节约水、爱水水的良好围。　　西省定边人民检察💴督促保护资源行政益诉讼系🏧案　　【🔓键词】　行政公益🐭讼诉前程水资源保违规取水源治理　【要旨】　检察机可以主动接与人大法检查工👩‍❤️‍💋‍👨，及时摸公益诉讼件线索，对相关主未依法进取水计量非法取用下水等问，向行政🉐关提出检建议，督💍其依法整🎤。　　【本案情】　陕西省边县是全👩🏽‍🤝‍👨🏾产油第一县，地处土高原与乌素沙漠🤼渡地带，😷资源严重乏，供需盾突出。,,,年来，违取水、取地下水底🤸不清等问,,普遍存在地下水位断下降。年取水规-,在7.2万立方米至243.19万立方米某油气公等16家油气开采企，存在未🧎‍♀️装取水计设施、安的取水计设施不符国家技术准、取水量设施不正常运行问题，未法进行取计量。某气公司等8家规模较的油气开👤企业取水请未标注水地点、水方式、水量和退水质。姬镇、油房乡等6个乡镇村民采🤡土坝拦截电动抽水💄式，违法🧙‍♂️取十字河📮水，向油🎛️开采企业水谋利。🐗井镇、姬⌨️镇等9个乡镇村民未许可，擅😙打水井，油气开采业售水谋。姬塬镇5个乡镇自来水厂、👬圈镇等12个乡镇16个井场水🐔井地下水化物、硝🖌️盐、砷等项指标不合地下水量标准。地行政机长期未依开展水功区水质监，未进行下水监测网及信息建设。　🌻【调查和🔂促履职】🏼　2020年4月起，陕西省定县人大常会开展水👜源和水污执法检查陕西省定县人民检院(以下简称定边县察院)积极配合执法查工作，🦏间深入摸公益诉讼件线索，于2020年7月20日以事立🥟。通过现勘查，询相关人员💾走访全县19个乡镇50家油气开采企业，行政机关取55份书面资料，委托某环✈️科学院进😉油气开发💚下水监测位布设，时委托某🍫测公司收、检测采回注水、表水、地水和油气💽业废弃井135份土壤样本，法查明了件事实。　定边县🤩察院针对后发现的依法进行⚓水计量、🕖水许可不范、违法水、未开水质监测🧨问题，向边县水利制发检察议，建议-,对全县油🏑开采企业🎇源井计量🦯施规范安情况加强管，强化🟪取水、退许可工作监管，全排查、查非法取水👜为，建设🕞下水水质测站网，面依法履🐽水资源保职责。　收到检察议后，定县水利局当地党委政府的统安排下，展整改工：(1)安装取水计设施2758块，并接入定边县资源中心实现油气🔱采企业取⛰️口监测动🚖监控全覆，安装农灌溉普通表2321块、水电控智能计🚉设施302套，基本现取水实计量。(2)将油气开采企业取许可纸质核改为电🚾审核，在🏕️登记退水息。(3)查处违法坝取水行，并要求力部门严审核上户🍊，未办理🪀水许可证，一律不📲上户供电(4)查处擅自打井为，责令65名擅自打井的村民埋水井、闭城区管覆盖区自水源井等61口，罚款616100元，追缴水资源费75745.61元。(5)计划投资132.25万元建设地下水测站网、🍎设地下水➰测井10口，项目已工。投资88.8万元建设“以-折水”系率定典型40口，项目已完成投标，准安装设备　　针对现的水污问题，定县检察院💇时督促生💁‍♂️环境部门-法履职。态环境部-对全县5703口技术关闭井、6648口注水井排查🦂整改；责油气开采业清理油、设立地🙈水水质观监测井；令某油气🐛采企业治废弃井场目前已治废弃井场46个，治理井场面积11849平方米；布油气开发☮️块监测井🍴目前已布地下水水观测监测57口。　　定边县🍺察院就办中发现的资源保护水污染治💖方面10余项问题，出对策、🆗议，报送地党委、府，为定🏵️县人大常🈸会出台《🥮于进一步强水污染治工作的🌕议》提供重要参考🏨推动县委定加强地🤡水综合治👩🏽‍🤝‍👨🏿方案，强-水资源综👋治理，节集约用水推动县政🔤制定水资刚性约束施意见、资源管理法，落实控地下水😯位控制指📷和取水总🏵️控制指标作，细化护措施，确责任分；推动县办公室、🎒政府办公制定“以👶定地、以🏨定产”工️方案，从🆗电控水等11个方面对未来五年资源开采作进行部📅。　　【型意义】　水资源黄河流域命脉，是黄地区经社会高质🤼‍♂️发展的重依托。检机关做好🧎‍♀️大执法检☃️与检察公诉讼衔接作，深入排案件线，并提出察建议督行政机关法履行职，查处违行为，完水资源监措施，达了“以案治”效果同时，检机关当好委政府“🖍️治助手”💴总结办案发现的问🤮，提出对🚍建议，推🕊️当地完善度建设，化水资源性约束，学规划部水资源保工作，统能源开采水资源保的关系，😧实促进当经济社会色发展。　河南省宝市姚某非法盗采河支流河刑事公诉　　【关词】　　河支流非采矿销赃额的认定源治理　【要旨】👹　对于黄流域非法砂，严重害黄河流👩‍💼生态及河--稳定案件检察机关当依法从惩处，通提前介入导侦查取，收集固销赃数额证据，准认定非法采的河道🍩石价值；法能动履推进诉源理，运用☦️察建议以👩‍🏫案办理推社会治理　　【基🪕案情】　🧙2016年至2022年5月期间，被告人某强在未得采砂许证的情况🕎，雇佣刘某、胡某等人(均另案处理)采用水泵、砂船抽砂手段，在南省灵宝西闫乡沙(黄河支流)河道非法采砂，严🎉危害黄河🛋️域生态及势稳定。某强将非采挖的河对外销售销售金额398万余元。公安机在案发现🤺另查获尚👱‍♀️及出售的😨河河砂490.24吨，价值2.7万余元。　　【检履职情况　　在2021年9月起开展的💷期一年的👩‍🦽南省河道法采砂专整治行动间，三门-,市河长办据前期掌线索，充发挥“河🍐+”工作机制作用，2022年5月18日晚，组织市察院、豫黄河河务🔚、灵宝市林公安分🏄‍♂️联合对沙🔝下游三门库区段进蹲点暗访查，现场🍶现2人正在实施非法砂。2022年5月24日，三门峡市河长联合市纪👬🏻监委、市-察院对灵市河长办灵宝市沙县级河长🎟️灵宝市西👷乡沙河乡河长进行谈。2022年5月27日，灵宝市公安局5月18日晚非法采嫌疑人为破口，进🕟立案侦查经初步侦-发现，本作案时间👩‍👦度长，姚强案发前乡人大代、村干部职务，自身份特殊存侥幸，承认现场扣的河砂其盗采，不供述既🧑🏼‍🤝‍🧑🏻盗采及销-,行为。为🥍确认定犯时间、河价值，灵市公安局据河南省💘境资源犯案件集中辖规定，请洛阳铁运输检察(以下简称“洛阳铁院”)提前介入，引侦查取证🔨洛阳铁检建议公安关，通过访证人查姚某强非采砂大概间跨度，过查询姚🧳强及其家案发时间的全部银-交易明细选确认可交易，通向购买人😮逐一核实🍾砂交易情，查清所,盗采河砂☦️所有销售额。在审🏫批准逮捕节，洛阳〰️检院综合某强非法采河砂数-高达400万元且拒供述罪行情况，依🗼对姚某强👨‍👩‍👧‍👧取批捕强措施。同，对姚某充分释法🧢理，向其明保护黄生态环境形势、盗👨🏾‍🤝‍👨🏻河砂的危🌲，结合案🍩宣讲法律👨‍👧‍👦识以及认⌨️认罚从宽度。最终姚某强表已深刻认到自己行对环境资产生的危，在审查诉环节认认罚，并动退缴了分违法所。　　2023年1月11日，洛阳铁检院照河南省境资源审⏩集中管辖定，对姚强以非法矿罪向郑铁路运输院提起公。1月17日，郑州路运输法一审对本👩‍💻作出判决采纳检察🗽关指控的部事实和刑建议，🚔处姚某强期徒刑三，并处罚人民币三🚨元，对于法采砂的只等作案具由扣押关依法处🧎。姚某强庭表示认认罚。　针对本案映出的监不到位、处不及时问题，洛🔔铁检院依向灵宝市闫乡人民府发出社治理检察🏜️议，建议🐬大巡查力，加强协配合形成管合力，立长效监机制。目👡，该地持多年的采乱象已得📗有效遏制　　【典意义】　🏪在河道内🔲法采砂给道生态环及行洪安留下巨大🌈全隐患。案存在取难、证明等问题，据链条的完整也给--察机关指犯罪带来题。案件🦥理中，检机关积极挥诉前引作用，就据收集、实认定、律适用等题，引导安机关全🛎️、客观收证据，积开展释法🤞理，促使♥️告人自愿罪。针对罪分子牟非法利益犯罪目的检察机关仅注重对Ⓜ️类证明销过程、矿👜资源价值证据的收、提取，且会同侦机关全面缴违法所🏖️。有力惩犯罪的同，充分发法律监督能，以个办理推动💕案整治，到“办理案、治理片”的效🖋️，彰显了察机关在河生态保中的担当作为。　河南省检机关督促🕕治跨省界舟侵占黄干流河道政公益诉案　　【键词】　行政公益讼诉前程跨省界浮行洪安全体化工作制　　【-旨】　　于长期存🚩的跨区划占河道岸问题，检👤机关可以用一体化作机制，😟挥属地检-,-机关、铁运输检察🉐关的沟通调和集中辖作用，强与水利门协同，动属地政及时妥善🛁决公益受📖问题。　【基本案】　　2012年，为解决东明河大桥大期间交通🧙行问题，河水利委🧑🏽‍🤝‍🧑🏽会批准在南省濮阳与山东省明县间的河河面上设临时浮，要求大大修完成🦵，建设单👨🏿‍🤝‍👨🏼及时拆除📖桥及附属施，河南🐷濮阳县人政府、山省东明县🙋‍♀️民政府分作出书面-诺。2018年7月，山东省东🅿️县某浮桥司(以下简称浮桥公)作为建设单位仅将桥拆解，未将浮舟拖轮清除黄河河道👙2021年黄河汛期间，浮舟🏴‍☠️拖轮被冲⏲️原停放地，后被浮公司拖至明黄河大下游黄河道濮阳段边，现场🧿放的9组浮舟，每组舟长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道🦲线，影响洪安全。河水利委会河南黄河务局(以下简称河河务局)等相关部门次督促浮💐公司纠正法行为，处行政罚，但浮桥🥪司仅缴纳🐢罚款，浮和拖轮一⏮️未撤离黄河道。　【调查和-,促履职】-,　2022年1月，依托“河长+检察长”协作机制🧦河南省河制办公室(以下简称河长办)、河南河务先后将水部督办的🔯问题线索送河南省-民检察院(以下简称南省检察)。鉴于该问题存续间较长且及两省两👭，河南省察院经研后启动一🕒化办案机，指导河省检察院州铁路运🎀分院(以下简称郑州🔺检分院)进一步调查证，指定阳市县两🕦检察机关-助做好与地政府、众沟通协🧞工作。同，河南省察院及时最高检汇案情，请’高检协调😈东省相关察机关给配合。随，山东省明县人民察院积极🍊助核查浮公司相关息。　　2022年4月，为确🤓办案效率质量和效，河南省察院交郑铁检分院案办理。与省河长,,,、河南河😖局联合实现场调查查阅行政🚷法资料，⏭️察机关依查明案件实，固定关证据。据防洪法💋河道管理例、河南👫🏻黄河河道理办法等关规定，阳县人民🦥府作为属政府对辖黄河河道理、保护⬜治理和防🔺工作负有管职责。🧈州铁检分向濮阳县民政府发㊗️检察建议建议其依履行防汛洪主体责，尽快处该处河段舟侵占黄河道岸线响行洪、🕠坏黄河生-环境问题并排查辖🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿内其他类情形。　检察建议出后，河省三级检机关先后次与濮阳人民政府🚴‍♀️行座谈，-依法履行🕹️管职责、诺责任等题取得一意见；与阳黄河河局第一黄河务局进📊座谈，建📿其全面履黄河河道👩🏿‍🤝‍👩🏼行政执法体责任、极配合县民政府做相关工作🐼协同濮阳人民政府企业进行法说理，得企业理和配合。🎁阳县人民府高度重🦚，成立工专班研究台整治方🦜，将该问纳入县委🧟‍♀️政府督察题台账。南河务局😌濮阳黄河务局第一🏀河河务局立工作领小组，进现场实地🏈公，及时进整改情。　　在级检察机、水利部、河务部🚸及濮阳县💛民政府的🤵同努力下浮桥公司后修订5次形成整治🏠案。同时在检察机建议下，,阳县人民府充分考浮舟清运🐀所占用土的影响，🤲极补偿群青苗损失🧜2022年4月10日，浮桥公将9组浮舟拖运上岸4月25日，浮桥公组织人员🦘备将浮舟割后的3300吨钢铁清运完毕现场恢复👩‍🦲状，河道复原貌。年6月14日，河南检察院邀-省河长办河南河务联合进行场回访，综合研判确认该案题已全部改到位，河水利委会专门致河南省检院表示感。同时，阳县人民府依据检建议开展🏎️项整治行📡，梳理排全县河湖响行洪问🐃线索53条，目前已部整改完🌵。　　【🈺型意义】　黄河安🛋️关系人民众生命财🚋安全、社安全、国安全。检机关立足🥀益诉讼检职能，充👷‍♀️发挥一体🏪工作机制势，上下动积极履，同步推案情调查协调沟通👦跟进监督工作，督属地政府法全面履，妥善处群众合理求，确保改工作顺进行。同🥊，依托“长+检察长”制，与长制成员⛲位密切配，协同治🥘，最终推历时多年黄河干流洪安全隐,问题得到♈速有效解👫🏽，为维护河安澜作积极贡献　　山东郓城县王👮‍♂️界、王某非法盗采-河河砂刑附带民事🏊‍♂️益诉讼案　【关键⚰️】　　黄河道盗采砂恢复性法从业禁🛷令刑事附民事公益讼　　【🦕旨】　　💴办理破坏河生态环犯罪案件程中，检机关坚持体化和“大检察”合发展，🙅依法惩治事犯罪的时，积极行恢复性法理念，过提起刑附带民事益诉讼，时修复被🧚‍♀️坏的生态境，从而现惩罚犯和保护生环境双重的。　　基本案情　　被告王某界、🧏某存共谋黄河河道抽砂销售-利，并分出资购买🗺️车、平整路、租赁地挖掘沉池等。2019年6月至11月，王某界、某存在未-得开采河🍗合法资质许可证明🍐况下，雇他人使用砂泵等专设备从郓县李集镇清浮桥西黄河河道抽取河砂沉砂池。专业机构量，沉淀砂数量为55920.88立方米，评估价人民币186.49万元。二被人将上述砂按照每10元的价格向外出1100吨后被查获　　【检履职情况❌　　2020年2月18日，公安机关将本移送山东🎈郓城县人检察院(以下简称“城县检察🚕”)审查起诉。审查，王某界王某存提河砂不是产资源，行为不构非法采矿的辩解。👨‍👦‍👦对辩解，办检察官案件事实行为性质️⃣法律规定及黄河流👨‍🦳生态保护方面向王界、王某👨‍⚖️作了解释告知其行的严重危🤹性，最终🕹️二名犯罪疑人认识错误，自😿签署了认👩‍👩‍👧‍👧认罚具结，并表示动清除沉池。2月22日，郓城县检察院立由刑事察和公益讼检察部组成的联🧖‍♀️办案组就案对黄河洪安全及,态环境造的具体危进行了调核实。在基础上，🥔合办案组请郓城黄河务局专😳到案发现实地勘察测量、分论证，制🥗了修复方🧑🏿‍🤝‍🧑🏽，并就采🥶行为造成💋生态损害环境修复🗽专业性问👁️出具了意书和清理用核算意。4月7日，郓城县察院对王界、王某以非法采罪向郓城人民法院🏽起公诉，时提起刑附带民事益诉讼。7月30日，郓城县人🚕法院以非采矿罪判🧸被告人王界、王某有期徒刑年，缓刑🔂年，并处金合计人币八万三-元，没收➗有违法所。同时判采纳检察🐟关意见，令二名被🍅人于判决效十日内在郓城黄河务局监下清除所沉砂池，🦅复河道原🛴，禁止王界、王某在缓刑考🤔期内从事砂活动。名被告人💲当庭表示罪服判。二人在规🚽期限内将砂池清除毕，恢复‼️道原貌并过郓城黄河务局验。　　2021年1月25日，针对本案暴出的黄河域生态保🔟监管漏洞郓城县检👱院向郓城🅾️河河务局发了加强🧧治教育、--查非法采、强化协🙏形成打击力的社会理检察建🦧，受到郓👨‍🔬黄河河务高度重视两家单位-进一步深“河(湖)长+检察长”工作模，形成执司法衔接😸力达成共,-。随后，城黄河河局进一步强了日常突击巡查🌦️道的监管度，积极💬牢了保护🎺河流域生😡环境安全🌸障。　　,,典型意义😂　　在黄河道内非采砂严重🦿胁黄河的洪安全，当严厉打。针对一犯罪分子🚨律意识薄的问题，察机关坚😀办案与普并行，通↙️充分释法💛理，促使为人深刻🤓识非法采🤣的严重危性。坚持复性司法念，积极践“刑事击＋公益🏜️讼＋生态复＋警示⏱️育”四位👩🏿‍🤝‍👩🏼体办案模，做到刑追诉与公诉讼检察🦶案并行，法办案与态环境修同步，通⛹️‍♀️刑事附带👨‍👦‍👦事公益诉和从业禁🏚️令的适用实现惩罚👼罪和预防罪的双重🏴‍☠️的。坚持🏧头治理，“我管”🚓担当促进能机关“管”的作，向相关政机关发社会治理察建议，进各类生环境问题头治理、本兼治。　山东省平县人民🔭察院督促治黄河滩👩‍👦‍👦养殖场行⏯️公益诉讼🚕　　【关词】　　政公益诉诉前程序洪滩区治违法养殖’　【要旨　　针对河滩区乱乱占违法殖等损害益行为，察机关可运用多种查手段查事实，厘💴行政机关管职责，出检察建🍌督促多部依法协同职，消除洪安全隐。同时，以采用圆会议的方👷‍♂️，推动多门协同促🌲相关行业🐘型升级，🎑现生态保和民生保协调发展　　【基📬案情】　️⃣2007至2012年，东平县🟣庙镇人民府、银山🧎‍♀️人民政府🌳推广畜牧殖项目时🎶将养殖项落地戴庙🟧薛庄村、🔬常村以及山镇战屯,、刘庄村7村。并在未办理合⬆️手续的情下，在黄滩区东平戴庙镇段银山镇段🌔法占用农地、未利--地等建设殖场54处，占地总积10.18万平方米。黄河滩🌎是沉积黄泥沙，滞大洪水的🌑要区域，’述养殖场🤫仅破坏了家的土地源，而且🐪响河道行安全，给©️地人民群的生命财安全造成胁。十余🍒来，黄河道主管机🤛、自然资主管部门均未对上违法建设为进行查，致使国利益和社公共利益🕛续受到侵🧈。　　【查和督促,,职】　　平县人民察院(以下简称东平检察院)依托“河长+检察长”作机制，现黄河滩东平县戴镇段存在处养殖场可能存在害国家利🤾‍♀️和社会公🗾利益的情，遂依法展初步调。东平县🍓察院借助🏃‍♂️平县自然👨‍🚒源和规划(以下简称县自规局)国土空间-星遥感影，对黄河🎋区内“四”问题进😭全面排查同时，利🦦无人机现勘验、固⭕证据，确东平县戴镇薛庄村小徐村等7村在黄河区占用农👳‍♀️地、未利地等违法设养殖场54处，影响黄河河道洪安全。向东平湖理局东平河河务局(以下简称平河务局)和县自规调查核实认定上述💮殖场均未📯理农用地用审批、👨🏼‍🤝‍👨🏻设用地规许可等手。经核实自养殖场成后相关门也未要🍇其办理手，其也未查处过。平河务局于2021年7月按照省河长制公室通知求，对河🥄管理范围畜禽养殖题进行排、复核，中包括上🔘养殖场。于成因复、涉及民、不易整等因素，定性为“乱”问题仅要求戴镇政府对殖场制定➿改方案和汛应急预🛐并备案，未作进一👬🏽处理。　东平县检院通过依调取相关政机关职清单，查黄河流域🧎‍♂️行政监督理存在“块”职能叉，形成🍑黄河滩区🏸建乱象，于2022年4月20日、4月21日、5月6日分别对县自规局🐛东平县综💄行政执法-(以下简称县执法局)、东平河局怠于履职责的行🔣进行立案根据水法防洪法、东省黄河🤾‍♂️道管理条🕢等规定，平河务局为黄河河主管机关🙆‍♂️对擅自在河河道管👩‍❤️‍💋‍👨范围内修🏑各类建筑🐙及其工程🔲施的应依查处；根土地管理、城乡规🏤法等规定参照东平机构改革🪔案，县自局作为自资源主管🚋门，应对区内违反乡规划、法占用农🚩地等行为行监督检、认定违事实并移综合行政法部门处；根据东县机构改🟠意见以及执法局“定”方案县执法局使自然资和规划行管理方面律、法规规章规定行政处罚及相关行-强制权，🥨对县自规认定的违行为实施政处罚。案54处养殖场存续余年，上,,主管部门未作出行处理，系依法履行定职责，使国家利和社会公利益持续♑到侵害。　2022年5月11日、5月31日分别向上述三部发出检察议，建议自规局对案54处养殖场违法💂地行为予📀查处认定🌫️县执法局县自规局🍂定的违法🧹为实施行☯️处罚，东河务局依查处涉案建养殖场🧴及时消除🌍碍黄河河行洪安全隐患。　🧟‍♀️东平河务收到检察议后向检机关反映违建养殖整改工作及规划、府补贴等需要地方关行政机配合，由该局系水部在山东的派出机，与东平😉没有隶属👙系，工作展存在困，请求检机关予以助。东平检察院组东平县民👩‍👩‍👦局、东平农业农村、东平县🙋‍♀️民局、县🌞规局、镇🗽府等部门同召开圆-,会议，建通过政府贴、改畜🛩️农、异地🟠建、规模并等方式🙍‍♂️养殖场损🧞‍♂️降至最低度。检察关建议得行政机关力支持，政机关均示将积极持东平河🥙局工作。　后县执局、县自局、东平务局采取🧑🏾‍🤝‍🧑🏼施积极整🤸‍♂️，针对检建议内容🚣‍♂️出书面回，整改期，东平河局牵头向平县人民府进行专汇报。东🔥县人民政决定以此❣️契机，推🦞区域内畜养殖产业构调整，❔定黄河滩畜禽养殖合治理方，组织东河务局、平县河长办公室、🐎平县畜牧展中心以乡镇政府🗽部门人员成工作组📦对包括涉54处在内的157处黄河滩区建养殖场部拆除清-，恢复滩面积25万余平方米落实政府贴，改建🛑植食用菌4万余平方，异地搬🗑️形成规模养殖7处，实现了生保护和民🧡保障相协🤣。　　2022年7月19日至7月22日，泰安市河制办公室东平县河👏制办公室东平湖管🤧局东平管局、东平务局、泰市生态环局东平分等部门对-建养殖场改情况进现场验收♿东平县检院进行实🍳监督。经🌛估，黄河区违建养场问题全整改到位国家利益🤲社会公共益得到有,维护。2022年7月28日，东平县检察🚬作出结案理。　　典型意义　　黄河域滩区乱👩🏿‍🤝‍👨🏽乱占违法🐲殖问题，及诸多行机关监管🚦责，由于同监督管👣部门存在能交叉等题，往往致监管不。本案中检察机关过运用多调查核实式，厘清同行政机的监管职，提出检建议，督-相关行政关依法协-履职。此🦹‍♀️，检察机依法主动-,职，通过📃桌会议等式，推动政机关共解决滩涂殖历史遗问题，使--地畜禽养实现绿色展。　　(最高人民察院微信众号闫晶)【编辑:张子怡

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