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最新版本: 电竞比赛押注网站大全V8.40.8
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 5.9以上

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　　长期护理险制度作为我多层次社会保体系的重要组部分，被称为🚵‍♀️老、医疗、工、失业、生育5项社会保险之的“第六险”随着人口老龄🌵加速，失能老🧷人数量不断增⛷️，长期护理保问题逐步成为,会焦点，关于护险的话题也受关注。2016年6月底，我国组织15个城市启动长护险👨🏼‍🤝‍👨🏻点。如今7年过去了，各试点市探索的情况🚇何？如何面对口发展新常态让更多老人享有尊严、有质🍃的晚年生活？⏺️东青岛市作为国最早试水长↕️险制度的城市一，积极探索🛤️先行先试，走了独具特色的护险改革创新📴路。　　当前我国人口发展现少子化、老化、区域人口减分化的趋势特征。为积极对人口老龄化我国从2016年起试点建立👨🏽‍🤝‍👨🏻期护理保险制，至今已覆盖国49个城市、1.45亿人，取得了阶段性效。　　值得意的是，长期理保险制度仍于试点阶段，制度设计、服👘体系、评定标、管理流程等🎋在探索之中。为全国最早试长护险的城市一，青岛遇到🐦哪些难题，有解题技巧和创做法？对此，济日报记者深青岛市医疗保♀️局、财政部门护理服务机构💝开调查。　　梯式探索　　👮‍♂️岛是一座老龄口增速快、基大、程度高的👽市，面临着失老人数量增多失能人员长期⌨️理保障不足等多难题。青岛极应对，在2012年就率先展开了对长护险度的探索。　“10多年前的青岛，受筹资平等因素限制-造成许多失能人长期住院，💶医院当护理院不但费用大、护难、照护成高，医院更是堪重负。”青市医保局待遇障处处长纪恩告诉记者，如打破住院才能销的僵局，将能老人从医院脱出来，成为😏岛当时亟待解的难题。　　🚓缓解这一日益☘️出的矛盾，青👵开始探索实施家庭病床”“年护理”也可享受报销的多失能保障模式“这在一定程’上缓解了失能人的照护问题🟢但是，面对失🔯人数持续增长‘家庭病床’老年护理’有力不从心。”恩卿说，他们而向先进国家习，于2012年在全国率先展了长期医疗🪁理保险制度。　“当时重点虑的是失能人️的医疗护理问，主要为失能群提供置管、道护理、褥疮理、注射等服’，资金由医保金划转，费用销比例超过90%。”青岛医保中心生育和护保险处处长田说，现在看来💭青岛在2012年实施的长期疗护理保险制就是最基础的1.0版。　　然而政策一出，,-人支持，也有🐢反对。“当时家没有出台相,,政策法规，青这项新政一出👨‍🚒迎来很多质疑有人认为保险定位不清晰，有人认为医护🧊员不应离开执地点上门提供务……”田伟，好在医保部顶住压力，依🎮老年护理机构基层医疗机构⌚养老服务机构，快速聚集培♌了大量专业护人员提供医疗务。这不仅保了老年人的护服务需求，也轻了参保人家负担，大大减📢了失能老人住难题。　　有初步经验后，岛持续创新，度更趋完善，积累了重要经🎺数据，为其他区开展同类试提供了借鉴。家层面也赴青调研，并于2016年印发《关于开展长期护保险制度试点🍠指导意见》，式开启了长护🧠的全国发展之。由于起步早经验足，青岛🍺确定为国家首长期护理保险🌸点城市之一。　“国家出台点文件后，长险有了更为清的界定：即为老、疾病、伤🍐等原因，导致活不能自理的🧛期失能人员，供基本生活照和与基本生活🙎切相关的医疗理等服务保障资金的社会保🚴‍♀️制度。”青岛保中心生育和理保险处副处-,-唐林凤说，有国家政策支撑青岛在2018年重新修订了护险制度，实《青岛市长期🥬理保险暂行办🧐》，在原来保🚜参保职工医疗理的基础上又加了生活照料⏩自此，青岛开了长护险2.0时代。　　“母亲患冠心病脑梗塞等多种病，生活不能理。虽然护理-构可以上门提健康管理、医👦护理等服务，老人的生活照也面临不少困🤠。”于秀美家青岛市北区，的孩子告诉记，青岛的长护制度保障范围展到生活照料,解决了不少为人洗澡、理发实际生活难题　　经过几年扎稳打，青岛政策上已经覆了参保职工和保居民，但两人群实际享受待遇差别很大-护理保险制度🥉时仅对参保居♟️的医疗护理进⛏️保障，而参保👨民尤其是农村⚡区失能老人，⏏️生活照护服务🚯需求也很强烈为破解农村地长期护理保险盖面窄这一民短板，长护险3.0版呼之欲出。　　2021年青岛深化改，出台了《青市长期护理保办法》，提出农村护理保险升计划”，经🍰估为失能三、、五级或重度®️智的农村参保😙民，可以与参,,职工一样享受-疗护理和生活㊙️料双重保障。-　倪合海家住岛莱西市日庄门家庄村，2018年起因瘫痪生活无法自理🏍️在外打工的儿倪太宝只好辞回家照顾老人但家里没了收，生活日益艰。青岛实施“🌩️村护理保险提计划”后，当🕡定点护理机构刻为倪合海办了居家护理，复人员每周上为老人开展康训练。5个月后，他的症状明🕛好转，倪太宝放心外出打工。更让一家人兴的是，儿媳崔晓燕通过培成为一名护理，不仅能更好照料自家老人📬还能照顾周边🔓能老人，月收有4000元。　　莱西市医中心主任万全算了一笔账：合海每周享受2小时居家护理🙍‍♂️费用100元。其中80元由长护险支付，个承担20元，一年花费仅1000多元。子女从病榻边解脱出还能重新工作🧑🏾‍🤝‍🧑🏽“说一份长护挽救一个家庭⚔️在某种意义上不夸张。”　🏳️自2016年试点至今，青岛护险制度已覆全市909万参保职工和城乡🐦民，惠及12万余名重度失能智人员。从职到居民、从城到农村、从医护理到生活照’、从被动保障主动预防的不蜕变与发展，👨‍🔧岛形成了阶梯推进机制，使护险深入民心成为破解“一失能、全家失”的良方。　多渠道筹资　🚮在长护险制度施过程中，资🧐筹集是核心问。纵观全国，护险试点均从镇职工开始。💃是由于职工医较为完善，筹🍿能力相对较强🐲运行相对良好城乡居民医保🏥相对紧张，尤是新农合与城🚲居民医保合并后，压力更大“过去，长护筹资渠道单一🧑🏽‍🤝‍🧑🏽仅靠医疗保险📦金划转，给护🕥机构的支付标低。”纪恩卿，护理机构到村服务一名居，除去成本所🌮无几，服务积🎵性一直不高。　农村短板要👝齐，光有制度🕵️‍♂️够，还得解决金难题。“考到资金可持续问题，我们将护资金由原来🚰单一从医保基-划拨，向个人财政、医保等渠道筹资机制变。”田伟告🕴️记者，青岛通优化多元筹资制，建立居民理保险资金专账户，按照每每年30元的标准筹集资金，⛰️于支付长护险用；并创新建了职工和居民🖥️理保险调剂金为全面推动制🧮向农村拓展做🔵资金储备。　🤢有了资金，就以提高居民护⛹️‍♂️保险支付标准考虑到承受能，居民支付标设定为多少合？两年来，青医保部门工作员走街入户、头摸索，通过量走访调研，据实际情况统,-考虑资金承受力与参保人实-需求，最终确生活照料的保内容和水平与🧘‍♂️工保持一致，参保居民长护支付水平按照🍀工支付水平的70%左右设计，并将居民医疗📧理包干支付标提高至5000元/年。　　“服务一名农村民，护理机构仅能拿到最高5000元的医疗服务费，还能👨‍❤️‍👨照被照护人员⛽能等级，拿到5400元至12600元不等的照护服务费。唐林凤说，新准实施后，护机构的积极性🦹‍♀️了，参保居民🔡受服务的花销小了，这使得护险制度迅速🐍广。之前平度🤕莱西等地区的🦯老机构入住率足30%，自从新支付标准实后，入住率提♑到了60%至70%，有些地方达到了80%。　　“多亏有支付新标准的🌗护险，才让我一家人又燃起生活新希望。即墨区田横镇诏村村民刘淑告诉记者，“母患病瘫痪在多年，以前每🥰带他们去市区📂院看病，我都,租一辆车，还请邻居帮忙，腾大半天。由🥁不会护理，二褥疮迟迟不见📠，看着他们被痛折磨，我光泪没法子。现🙌护理员定期上服务，清理褥、调整用药。👩🏿‍🤝‍👨🏽前年起，二老再跑过医院。保险支付标准高后，刘淑贞的生活压力减🧙‍♀️不少。过去每买药花近1000元，现在经过报销，药费自四五十元，生照料1小时只需10元。　　像刘淑贞家“尝”长护险的案，在青岛农村区屡见不鲜。🅿️于这项新政，民们纷纷点赞“这真是实实在减轻了我们负担！”　　支付标准实施🎴来，青岛市享长护险待遇的保居民人数累达到3万余人。随着居民护理险的支出数额-来越大，使用持续性问题浮水面。“今年，青岛决定为🧂民长护险资金增财政补贴每🛡️每年30元。”青岛市财政局会保障处处长铮说，有了这🥤钱，居民长护的资金盘子充起来，按照去🙊支出水平计算统筹金划转再🙋‍♀️上财政的这部支出就够用了　　纪恩卿表，在长护险制设计与试点实过程中，资金👭🏽集是基础与核，事关其实施🚴广和可持续发。只有构建起🕦正意义上的多化筹资渠道，步降低对医保金的依赖性，🐐成动态调整的☎️资机制，增强🦏护险制度的可🐇续性，才能真有效缓解居民护负担与财政’力，促进长护制度从试点到🥡广的平稳过渡让更多人获益　　市场化运　　从2012年实施长护险来，青岛积累不少经验，这年，也有不少市跑来取经，🚭往往都是“经好，却没法念📌，这又是为啥　　“如果没大量护理机构支撑，就没法好这个活儿。唐林凤快人快，早在长护险度试点前，青就非常注重护机构的培育，💙前定点护理机👩‍👩‍👦‍👦已超过1000家。外地试点区取不走真经主要原因，在护理机构的培过程需要一个长周期。“另，这个真经里🏼有一个‘招式很难学，我们它‘整合式’务。”唐林凤🎬充道，“整合”服务就是把🟧个人看作一个📄体，提供的服由一个机构来体输出。通过合，青岛将保🍼对象需要的服汇聚在一个护机构里，一次🛠️配齐资源，既高了服务便利，也更有利于护险的推广与地。　　平度李园街道办事卫生院就是将护服务与“家医师签约服务进行整合的典。他们将医生🚡护士、公卫人和其他专业技人员整合到一，搭建起“3+X”模式签约服务团队，使失🌃人员足不出户受“一站式”护的个性化服、家庭医生的合医疗服务。👩‍🚀　“我们还吸🧳了辖区一体化😳生室乡村医生院派诊所医生骨干，具体负😤各村、居委会社区长护工作组织实施，重在基层信息筛、上门服务等面下足功夫。李园街道办事卫生院院长杜芝介绍，这不解决了卫生院📡队鞭长莫及的题，还实现了村服务的联合动及无缝衔接🚖保证了长护服-落地落实落细👩🏻‍🤝‍👨🏾　　“现在的护服务太方便✋，我们有急事打个电话到卫🧹院，立马有人门服务。”江🔶贞老人的家属🤵，上级医院专团队每月还会平度坐诊，让人在家门口就享受高水平医🚳服务。　　随有需求者越来多，仅依靠公护理机构无法担众多需求。此，青岛积极索引入社会力为长护险提供务，并将市场改革内嵌于长险建设全过程’通过长护险资持续稳定投入💵撬动社会资本🐔面参与长护险作。　　“我🛋️是本土成长起的养老护理机，服务板块分🙎‍♂️机构服务和居🍙服务两大类，托21家养老院、20家镇级居家社区养老服中心、30个服务站、3家医院、7家诊所开展长护险服务。青岛万林康养业集团医养事部总经理刘序介绍，他们以🌄医养结合”为☦️入点，构建起💼“机构、社区🙀居家三位一体医养康养相融🚷”的服务标准体系，形成了具规模的护理😡锁品牌。　　林康养产业集🥒的发展，得益青岛公平开放市场环境。青长护险从一开，就是政府搭，机构唱戏。🅾️照“政府+市场”的思路，政加大政策引导持力度，营造平竞争的市场境，推动护理构良性发展，现护理资源优配置。坚持公民营、本地外🚶‍♀️一视同仁的发原则，采取护保险资金购买理保险服务的付方式，一路🤛护机构朝着可续经营方向发。　　刘序田着电脑屏幕上👬🏾满密密麻麻图😴的“照护地图向记者介绍，人形图标是老家的位置，紫🛬图标是我们员的居住地，戴生帽的是服务员动态的服务置，通过政府策扶持，我们服务点覆盖了岛全市，累计务失能老人超800万人次”。　　通过撬🥁社会力量共同与长护险工作青岛已经形成💁良性的市场化营机制。纪恩表示，目前，🧒岛市已有定点理机构1085家，其中民营🕧构占87％，承担95％以上的服务任务，以📰营机构为主体🥪照护服务格局🙀逐渐形成。　多维度监督　随着受益人数服务机构数量🏃‍♂️断攀升，如何保服务的真实和优质性，成长护险制度高量发展的关键针对监督难问，多年来，青💨形成了一套多度监督机制。　田伟介绍，岛坚持政府主下的社会共治调动整合行业😙门、医疗机构🙀各方信息监管🍡源，构建起职部门日常监管专项稽查、行👍自律、第三方估有机融合的🥺合监管体系，建立涵盖全链的监管体系。　与很多城市失能等级评估工作交给第三机构不同，青市参保人长护待遇申请受理©️失能等级评估♠️由保险公司承。一方面是商😄机构的保险服🔽发展情况较好专业人员数量多，可以形成✉️争力；另一方是经过评估，会化运作可以升长护险的运效率，弥补医部门人手不足　　张刚是太养老青岛分公🌴的一名评估师日常工作就是家串户开展现评估。“我与事两人结成一，现场对申请的生活能力、知能力等进行估。这些一手🎒料还要在单位☂️评估师小组参下综合评估，能最终确定申🔛人是否可以享长护险政策待。评估办理的定时限是20个工作日，我们办理时效在16个工作日左右对于某些情况重的申请人，申请开辟‘绿通道’，尽可🧥缩短评估时效🧫”在他看来，岛医保部门在🐥保经办机构培了稳定的专业估队伍，由承长护险经办的保公司来评估↘️定，更有利于格把控评估工质量。　　为高长护险服务管便利性，青还建成了集“📱请、评估、查、服务、结算评价、监督”一体的长护险息化监管平台提升监管质效👭🏻　　“我们在2018年开发应用了护理服务APP和智能监管平台，通过信化途径实现了⏲️护险服务监管”唐林凤拿起机向记者展示护理服务APP目前已实现GPS定位、人脸识别、护理时长录、满意度评等功能，有效决了服务人员🌔来没来”“干🦏干”等监管难。医保部门还有专门监管队-，多维度加强🙏管力度，提升务效能。　　✖️监管团队在发异常工单后，立即上门核实”唐林凤说，🔕理机构隐瞒真情况或者提供🚵‍♂️假文件，都会识别到，平台🏾查出的异常服数据，经核实📏属违规的严格🛐规定处理。　多维度强有力监督机制也敦各机构不断完🪐自身服务标准🦿服务水平。“将护理工作做位，我们根据👨‍🍳岛市《长期护保险管理与服📔》地方标准体↕️的10个地方标准要求，借鉴内外先进经验🥤形成了万林服标准，编制了30套《部门操作手册》，以口🥂书形式发给员，方便阅读学🕹️。”刘序田说他们还开发了🎶慧养老服务平🔮“万林智护”🧩通过数字化监员工行为规范　　采访中，🎇者跟随万林康🌰的护理员刘风来到崂山区王村王京寿老人🏤。走进家门后他打开护理服APP，现场拍照签到，向后实时上传信息随即投入到紧有序的工作中👫🏿为老人洗澡、指甲、按摩。1个小时护理任完成后，他再拍照打卡，后同步生成护理认单。临走时王京寿老人的--伴满是感激：🌉我们对服务非满意。”　　我们可以从监系统准确得知理人员何时到、何时离开，会通过视频通等方式不定期查，对护理工起到了有效监。”唐林凤说　　通过系统底，数据分析🤓结合人工监管形式，青岛长险建立了政府核、机构配合专项稽核、举稽核共同支撑实地入户走访网上数据筛查🖱️补的多维度监机制。从委托🧑🏼‍🤝‍🧑🏼办的商保机构’护理机构再到理服务人员均于全方位监督下。从长护险芽、试点到现，青岛为全国👩‍🦯供了一系列有、可借鉴的经。刘成（来源♊经济日报）刘-【编辑:叶攀】

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