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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新闻周刊记者：西中　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年以来，“70后”正部级官员开始崭露头角　　5月，四川省委常委、常务副省长李云泽进京履新，出任🧝‍♀️家金融监督管理总局首任局长生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委常委、传部部长阿东进京履新，任共团中央书记处第一书记。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年轻的正部级官员　　“70后”的省部级官员是从十年前开始出现的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，媒体评论其为中国位“70后”省部级官员。　　十年来，“70后”省部级官员不断涌现。仅以省级党委常委例，去年全国省级党委换届后“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政府管理学院教授、国人力资源研究会测评专业委会常务理事白智立告诉《中国闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省级党委常委人数在🈺加，反映出代际更替正在不断行。年龄是晋升的重要考量因🤍，未来五年，1965年至1975年出生的官员将成为省部级官员的主要群体。　　唯二的70后”正部级官员　　作为唯二的“70后”正部级官员，李云泽、阿东除了年龄上的相似还有诸多共同点。他们都曾在🤕自的专业领域深耕多年，基层验丰富，履历扎实完备，之后领域、跨省锻炼，逐渐成长为🤨部级官员。　　李云泽长期在🤷‍♂️融领域任职。23岁从天津大学基本建设管理工程专业、马克主义基础专业本科毕业后，他📠入中国建设银行天津和平支行🟩一家储蓄所工作，两年后，担😵天津和平支行南门外分理处副任。此后他先后在和平支行的产保全部、天津分行的计划财💚处工作，毕业后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市分行长助理。　　彼时，国有大行经历一场重大变革——全面推-股份制改革，建行亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革领导小组及其办公室，对全😁的股改工作进行统一协调和安，当时媒体称建行的股份制改是“铁腕攻坚”。　　担任行助理一个月后，李云泽就被借至建行重组办、管理机制改革进办公室工作。李云泽经历了行股改全过程，一年八个月后🍢35岁的他成为建行天津市分行副行长。此后，他又经历了建总部部门、建行重庆分行的历🌟，2016年，跨行担任中国工商银行副行长。　　2018年，李云泽空降四川任金融副省，后来任四川省委常委，常务省长。他到任四川不久之后，负责组建四川省级银行。　　部大开发以来，四川经济总量🎳直高居西部首位，在全国的排也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全国第六，🌟融机构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国仅有的两没有省级银行的省份之一，且市商业银行也存在规模小、效低等问题。多年来，设立省级行的想法在四川呼声不断。　🧚为推动组建工作，四川省成立川银行前期工作推进小组，组正是李云泽。　　四川银行是攀枝花市商业银行、凉山州商银行为基础重新组建的，而当，后二者是存在比较严重信用🍫声誉风险的金融机构。在组建⛏️程中，李云泽展现了能力和魄，四川省不仅彻底化解了上述⛽家金融机构的风险，而且还探出“以改革重组化解风险”的模式，被当时的银保监会树为🐔杆。　　今年5月，李云泽出任国家金融监督管理总局首任局，一位熟悉其的人士向《中国闻周刊》表示，李云泽是真正业务的人，尤其懂财务和风险,-他起于基层，履历完备，50多岁年富力强，是打好金融监管的合适人选。　　“70后”的另一正部级大员阿东也是科班🌉身，从北京大学城市与环境学人文地理专业博士毕业后，他🏖️入国家海洋局海洋综合管理司源开发管理处工作。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管🚁司、海域管理司、东海分局、策法制与岛屿权益司等多个部历练，从科员到司长。　　2016年，根据中央统一部署，中组部安排国家海洋局与海南省中青年干部进行双向交流任职🐁其中，阿东到三沙市任市委副记。三沙市设立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛、南👩‍🚒群岛的岛礁及其海域，是中国置最南、面积最大、陆地面积👊小及人口最少的地级市。　　当时的三沙市领导班子会议上海南省委组织部官员除了宣布命消息，还公开评价称，“阿🎑长期在国家海洋战线工作，具💂丰富的海洋工作经验，突出的-,作能力和成绩”。　　此后，👩🏻‍🤝‍👨🏽东又担任了三沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委副书记、市长。任职三亚市期间阿东曾明确表示，“绝不以牺生态环境为代价换取经济增长三亚绝不当房地产的加工厂”　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴吉林工作，由三亚市长升任吉林省副省长，之后吉林省委常委、宣传部部长。年5月底，阿东任共青团中央书记处第一书记。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，更多的70后”省部级官员分布在全国各省党委常委层面以及各部委-。　　各省党委常委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常委三分之。而从换届后各省党委常委的🎶体情况分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组成部门层面，据《中’新闻周刊》不完全统计，“70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属-位“70后”省级党委副书记，他们都是中央候补委员，分别🖋️湖北省委副书记诸葛宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书记时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体为全国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰亦曾创下’龄的纪录。　　诸葛宇杰从南航务工程专科学校工业与民用🙀筑专业毕业后，进入上海港务程公司担任施工员，其后历任任助理、副主任、第四分公司理等职位。出任上海港务工程司总经理时，诸葛宇杰才28岁，是当时上海港最年轻的企业家人。　　之后，他在企业和-政机构之间历练，担任过上海山同盛港口建设有限公司总经，普陀区委常委、副区长，上国际港务(集团)股份有限公司总裁，杨浦区区长、区委书记🚁职。　　执掌杨浦时，诸葛宇+是当时上海市最年轻的区县“把手”。后来不到一年时间三履新，历任上海市委副秘书长办公厅主任，市委秘书长、办厅主任，之后出任上海市委常，成为当时全国最年轻省级党常委。今年全国两会召开前夕由沪赴鄂任湖北省委副书记。　在“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前全国至少有四名“75后”省级党委常委，最年轻的是西藏党委常委、常务副主席👏维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰州委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊力扎提·艾合买提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙江任职，曾担🏸过遂昌县县长，德清县委书记绍兴市委常委、诸暨市委书记台州市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记。去年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书长，直至今年跨省甘肃履新。　　2015年，全国102名县委书记获得“全国优秀县委书记”称号，张晓强其中最年轻的一位。任台州市🎫长时，他是当时全国最年轻的😰级市市长；任汕尾市委书记时他是当时全国最年轻的地级市委书记；如今执掌兰州市，他目前全国最年轻的省会城市市书记。　　“70后”省部级群体进一步扩大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之后，“70后”省部级群体进入了大众的视野。2017年媒体报道，当时全国省部级🌀员有时光辉、诸葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，副部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委秘书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央政治局召会议，审议《关于适应新时代求大力发现培养选拔优秀年轻部的意见》。会议要求各级党(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好7月，全国组织工作会议召开，指出“各地区各部门要着眼近需求和长远战略需要，培养选💾一定数量规模的优秀年轻干部。　　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，李云任四川省副省长，1972年出生的李波任中国侨联副主席，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副省长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自治区府副主席。　　到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的🔋70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多来自三个领域——地方党政机构、融或国企系统、纪检监察机构比如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁宁均有金融💫业背景，　　三年过去，当前🛀仅省级党委常委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析统计，从任经历看，在成为省部级干部之，他们的主要工作经历多是在家部委、地方党政机构，央企🛢️国企，以及金融机构。　　这中，至少30余人主要工作经历是在地方党政机构。比如湖南😛委常委、副省长张迎春，她是😁性干部，湖南长沙县人，曾担👩🏼‍🤝‍👨🏻过教师，仕途起步于长沙市共团，工作多年后转入地方党政炼，主要任职于长沙市和湘潭。她在长沙市担任过市委常委常务副市长，在湘潭市担任过🐷长、市委书记，之后升任湖南🌿委常委，如今任湖南省委常委👖副省长。　　除了省委常委，70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度培养　　中国政法大学政治与共管理学院教授、中国行政管学会常务理事刘俊生曾在“2012中国领导人论坛”上作《“60后”省部级领导干部成长升迁影响因素分析》的主题演讲他认为，影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历，这精英政治外在的一个显性标志在西方的国家亦如此。　　刘生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视程度出想象，“60后”省部级领导正好赶上恢复高考时期，这促👵他们追求学历的欲望非常强烈　　刘俊生提到，最终学历中管理学和经济学的学位合计占超七成，这表明政府管理对这种知识的需求，也反映了“60后”省部级官员获取学历的倾性。　　与“60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化、专业化进一步加🕷️。据《中国新闻周刊》不完全👔计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其中超半数拥有博士位。　　不少人第一学历即毕🛳️于知名高校。比如，福建省委🥢委、常务副省长郭宁宁本硕博🐍毕业于清华大学，获经济学博,学位；辽宁省委常委、副省长立林本硕博均毕业于复旦大学🚑获经济学博士学位。　　从学种类看，经济学博士、工学博占比最高，两者合计占比超过半，其次是管理学博士和法学士。而在硕士学位层面，管理硕士学位占比最高，约40%，其次是经济学硕士以及工程、学类硕士。　　在学历之外，70后”官员相较此前的官员，还有其他独特特征。　　这批员成长于改革开放，经历了中走向开放的全过程，对中国社的变化有着切身的感受。中国法大学政治与公共管理学院教🥋、中国行政管理学会理事胡晓告诉《中国新闻周刊》，也因，“70后”干部自身有极强的竞争意识。　　白智立认为，着改革开放、国门打开，“70后”官员群体走出国门的机会多，可以客观理性地看待中国🦯世界的关系。《中国新闻周刊,,,注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期间至少十余位曾赴欧美等国求学🔐培训。　　从另一个层面来看胡晓东指出，在任官员出国求或培训，其实也是因为组织部🚬的培养制度日益完善，“70后”官员是在相关的人事制度建👫🏽及健全的过程中成长起来的，括干部异地交流制度、基层锻制度、培养培训制度、职务职并行制度等。胡晓东说，一个🚶‍♂️要想走上高级领导岗位，经过🏼些制度的锻炼，其能力和水平得到快速提高。　　《中国新周刊》注意到，中共中央办公🥢曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲》，当时的中组部负责人提到就专业结构而言，要根据不同型领导班子的职责任务，注意配具有专业能力、专业精神的👭🏽部，使领导班子形成搭配合理优势互补的专业结构。　　在🔑善来源、经历结构方面，上述责人表示，要树立重视基层、视实践的导向，拓宽选人视野注意从企事业单位和社会组织发现选拔党政领导干部。坚持湖四海，打破地域概念、部门🏽限，加大领导干部交流力度，时强调要注意保持领导班子特是市、县党政正职相对稳定。💷理配备女干部、少数民族干部党外干部，加强日常培养、战🤔培养。　　《中国新闻周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经面授权【编辑:张燕玲】

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