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  “公益诉讼护美好生活”专监督活动典型案  1.安徽省蚌埠市淮上区人民察院诉吴小街镇府不依法履行水🛩️染治理职责行政👩🏻‍🤝‍👨🏼益诉讼案  2.湖北省咸宁市人检察院督促整治湖港黑臭水体行📙公益诉讼案  3.江西省樟树市人民检察院督促整饮用水菌群超标🕠政公益诉讼案 4.广东省珠海市斗门区人民检察督促整治虎跳门道非法倾倒固体⬛物行政公益诉讼🕐  5.山东省齐河县人民检察院高某宝、王某城📼人污染环境刑事带民事公益诉讼🧑🏽‍🤝‍🧑🏼  6.山东省日照市岚山区人民🦳察院诉区自然资☠️局不依法履行农地复垦监管职责政公益诉讼案 7.内蒙古自治区人民检察院锡林🎲勒盟检察分院诉🍟某某等十四人破💯草原生态环境民公益诉讼案  8.河北省石家庄市人民检察院督促治保健食品虚假传行政公益诉讼  9.浙江省新昌县人民检察院促整治建筑工地堂食品安全行政益诉讼案  10.四川自由贸易试验区人民检察院🍔促整治盲盒食品全隐患行政公益讼案  11.江苏省无锡市梁溪🗻人民检察院督促治医疗机构违法制中药制剂行政🈴益诉讼案  12.江苏省如东县人民检察院督促整噪声污染行政公诉讼案  1.安徽省蚌埠市淮上人民检察院诉吴🎰街镇政府不依法行水污染治理职🖖行政公益诉讼案🌻 【关键词】 行政公益诉讼  乡村人居环境  综合治理  终结诉讼  【要旨】  针⚕️影响群众美好生的乡村黑臭水体污染顽疾,经诉检察建议督促履🌜,行政机关仍未法全面履行监管👨‍❤️‍💋‍👨责,社会公共利持续处于受损状的,人民检察院当依法提起行政益诉讼。在案件理过程中,人民📿察院诉讼请求全实现的,可以由民法院裁定终结讼。  【基本情】  2021年9月,安徽省蚌埠市淮上区吴小镇渡桥村、八大村等多条沟渠内意倾倒大量养殖便、生活垃圾和作物秸秆等破坏生态环境,水体🕢臭刺鼻,严重影当地人居环境和众生活质量,损👨‍👨‍👧社会公共利益。 【调查和诉讼  安徽省蚌埠淮上区人民检察🥂(以下简称淮上区院)在履行职责中发现,辖区吴小👯镇铁路桥沟、八🧸集沟等长达5000米的沟渠存在水污染问题,于2021年9月7日立案。通过现场调、无人机巡查、🤾‍♂️速检测等方式查,占地约8亩的某养殖场粪便未经理直排铁路桥沟🕒其他多条沟塘存农作物秸秆、生垃圾等面源污染题,水体氨氮26.1mg/L,化学需氧量122.6mg/L,溶解氧0.6mg/L,氧化还原电位-202mv,属于黑臭水体,损害-会公共利益。 2021年9月15日,淮上区院根据《中华人民共国环境保护法》六条、《中华人共和国水污染防法》第四条、第条以及《安徽省境保护条例》第条等相关规定,法向淮上区吴小镇人民政府(以下简称吴小街镇政⏺️)制发检察建议,要求其依法履行地环境保护职责🥬采取有效措施治相关沟渠水污染🥕加强人居环境整🗑️。2021年11月10日,吴小街镇政府书面回复-,已对涉案沟渠行全面清淤和垃清运,加强养殖🌄政策法规宣讲,🚷止粪便垃圾随意倒;建立常态化👩‍👩‍👦‍👦巡查制度,加大污染人居环境问的排查整治力度  淮上区院针整改情况开展跟调查发现,涉案💏殖场的畜禽粪便🏌️‍♂️坑满溢后仍直排路桥沟渠,臭味鼻;八大集村沟部分整治,其余体仍垃圾遍布,味难闻。吴小街政府未能全面履监督管理职责,会公共利益持续于受损状态。经定管辖,2022年3月22日,淮上区院依法向蚌☮️市蚌山区人民法👨🏽‍🤝‍👨🏼提起行政公益诉,诉求判令吴小镇政府继续履行🙃案涉水体水污染理职责。案件审😊过程中,吴小街📱政府积极履职,集资金1000余万元对辖区铁路⏱️沟等水体进行清、消杀、沟岸改等综合整治,依关闭案涉养殖场明确村庄沟塘的级河长,压实河巡查管护责任。上区院跟进调查🦱确认案涉多条沟水质均已符合地,,水标准。  鉴吴小街镇政府已法履行职责,受公益得到有效修✊,诉讼目的全部现,蚌埠市蚌山人民法院于2022年5月18日依法裁定本案终结🦷讼。  【典型义】  良好的💾态环境是最普惠民生福祉。检察关立足公益诉讼察职能,通过无机巡查、快速检🧄等手段查明水体染案件事实,综运用诉前检察建🍷、提起诉讼等方督促行政机关依履行生态环境治-职责,使当地人环境得到有效整,人民群众的生环境得到明显改。本案亦丰富了👻政公益诉讼案件裁判方式,对于政机关已依法履职责,检察机关讼请求全部实现,除人民检察院🌼回起诉外,可以人民法院裁定终🤞案件。  2.湖北省咸宁市人民察院督促整治滨港黑臭水体行政益诉讼案  【🏅键词】  行政益诉讼诉前程序  长江大保护  黑臭水体治理  结案标准  【要旨】 检察机关在办案🚇,精准把握行政关依法全面履职准,对整改措施效果跟进监督,过调查,对生态🚉境污染问题确已决的,可作出终⚫案件决定。  基本案情】  湖港位于湖北省宁市咸安区官埠🐨镇,也称滨湖港道,为斧头湖流🈸中淦河三级支流👇多年来,滨湖港下游水体呈黑色散发刺鼻气味,蝇滋生,常有大🥛垃圾漂浮于水面与滨湖港相通的🧑🏻‍🤝‍🧑🏻水沟内水体亦呈🎥黑色,沟渠内生垃圾和绿色藻类浮,严重影响群生产生活。据测,经由滨湖港向头湖排放的总磷约占斧头湖磷外👩‍👩‍👧‍👧输入的1/5,是斧头湖总磷超标重要原因之一。 【调查和督促🐓职】  2021年4月,湖北省咸宁市人民检察院(以下简称咸宁市🥞)在对2018年长江经济带生态境警示片所涉问线索整改情况开跟踪监督时发现🐴案线索。经初步查,2017年,滨湖港黑臭水体理纳入“咸宁市河流域环境综合理工程EPC总承包”项目,滨湖治理工程于2018年3月开工,2019年4月竣工验收,基本消除🚾黑臭。但由于滨港上游雨污合流题未得到彻底解,检察机关在实📗调查中发现水体次返黑返臭。2021年8月16日,咸宁市院对负🌫️监督管理职责的😧宁市住房和城乡🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿设局(以下简称咸宁市住建局)和咸宁市生态环境局🌆别立案。咸宁市⬛通过实地勘查、访村民、询问行🍞机关相关人员等式,发现造成滨🐍港水污染的主要🍪因为城镇雨污管🌸不完善,大量城生活污水、农村👩‍👩‍👦‍👦活污水和农业面👭🏿污水直排滨湖港  根据《中华民共和国水污染治法》《湖北省污染防治条例》城镇排污与污水🙇‍♂️理条例》等法律规规定和行政机三定方案,咸宁院分别于2021年8月20日、8月27日向咸宁市住建局和咸宁市态环境局制发检建议,督促咸宁🏠住建局依法履职完善滨湖港片区🚳水管网系统建设🛤️提高污水收集率👇督促咸宁市生态🥊境局强化监管,动滨湖港各项整方案按时按质落到位,消除滨湖水污染。  咸市住建局于2021年10月19日书面回复称,该门加快推进雨污👩🏽‍🤝‍👨🏿流改造、内源治、生态补水等黑🤦‍♂️水体治理工程建,努力改善滨湖水质。咸宁市生环境局于2021年10月26日书面回复称,该部已加密滨湖港水监测频次,每周水质进行分段监,加大对非法排行为的打击力度至2021年底,咸宁市住建局实生态补水工程;涉水范围内的部企事业单位内部🗯️行雨污分流改造启动生态滤池工并于2023年3月正式验收。截🖥️目前,治理工程🏠已投入使用。根2021年10月至2023年6月多次水质监测数分析,滨湖港水化学需氧量、氨🧷、总磷均值达到表水Ⅲ类水质标,总体水质持续转。咸宁市院对🦔改情况进行跟进督,认为行政机已依法全面履行🐖责,案涉公益损问题全部得到整,遂于2022年3月10日作出终结案件决定。 【典型意义】 🏇检察机关主动从保督察线索“回🟧看”中排查出黑水体治理反复的老大难”问题,🔈足检察职能,通持续跟进监督,🦆动问题彻底整改本案中,检察机准确把握终结案😫条件,对于行政⬅️关是否依法全面行职责、环境污“顽疾”是否得👩‍🏭有效治理,持续进调查,确保整落到实处。本案整改方案也为老区雨污截留整治水环境综合治理供了有益样板。 3.江西省樟树市人民检察院督🎇整治饮用水菌群标行政公益诉讼  【关键词】 行政公益诉讼前程序  农村饮用水安全  协同履职  源头治理  【旨】  针对农饮用水菌群超过家生活饮用水卫标准的问题,检机关在查明导致质不达标原因后综合运用圆桌会、制发检察建议方式,督促相关政机关对违法行进行查处的同时推动多个行政机📢各司其职、协作↩️合,共同开展整👨‍⚖️工作,助推农村🥘用水工程设施建,实现源头治理  【基本案情🪐  江西省樟树经楼镇大路村地♾️位置较为偏远,👝地村民日常饮用主要来源于各家,,,户井水。该村附的大型生猪养殖长期直排污水,邻的七里水库存🧗‍♀️粪水养鱼现象,使地下水被污染👨‍✈️农村饮用水安全🤾‍♀️在较大隐患。村🤑连续多年向有关门反映饮用水被染问题,但相关😟题未得到有效解,社会公共利益续受到侵害。 【调查和督促履🚈】  2021年7月,江西省樟树市人民检察院(以下简称樟树市院)收到中央环保督🧔组转办线索后,法立案调查。经树市卫健委取样测,发现经楼镇🦔路村水井水质细🗄️总数和总大肠菌超标,不符合GB5749-2006国家生活饮用水卫生标准。相关群超标,有可能在肠道致病菌、💰生虫等病原体危。检察机关通过人机航拍、实地👁️‍🗨️访、依法调阅行机关执法卷宗等式对污染源以及👰政执法情况开展查,查明位于大村的某牧业有限-司经楼生猪养殖(以下简称经楼生猪养殖场)于2013年成立,产生的废水未经处理排七里水库,且👨‍🦰水库长期用粪水鱼,检测水库及排废水水样COD、氨氮、总磷均标。因大路村水属于浅层地下水被污染的水库水🎉流经村庄渗透至壤及地下水,影农村水源环境。2018年,相关行政机关已经检测现大路村地下水菌总数和总大肠群超标情形,但采取向水井不定🧮投放漂粉精片药👩‍⚖️方式进行消毒杀。2021年5月以来,宜春市樟生态环境局对经👨‍🚒生猪养殖场进行产污水厌氧处理但收效甚微。 2021年9月6日,樟树市院邀樟树市生猪养殖水库污染整治办室(简称生猪整治办)、樟树市水利局、宜春市樟树态环境局、经楼🧑🏿‍🤝‍🧑🏿人民政府等相关🧴政机关以及人大表召开圆桌会议对大路村出现饮水卫生隐患进行🗄️析,厘清各方职👐以及监管难点。年10月19日,樟树市院依法分向宜春市樟树生🛄环境局、樟树市利局、经楼镇人♦️政府发送检察建书,建议宜春市树生态环境局调评估大路村地下😿补给区环境状况筛查可能存在的染风险,并责令楼生猪养殖场停排放污水;建议树市水利局、经镇人民政府依法面履职,强化联执法,保障农村🚺用水源安全。 🧿收到检察建议后相关行政机关高重视,樟树市政明确由生猪整治🔐牵头,各行政机🧷配合形成整改方🥊。宜春市樟树生环境局、经楼镇↕️民政府开展联合法检查,责令经生猪养殖场停止放超标废水,并级环保设施。经生猪养殖场随即入190余万元对固液分离设备进检修、升级生化统、增设防涝设、增加氧化塘工,确保养殖区所污水进入废水处❤️系统,并全部实达标排放。经楼政府对七里水库密检测,禁止粪养鱼,积极宣传👩‍👩‍👧‍👧导村民对地下饮水进行消毒杀菌🕟理。樟树市水利针对大路村分散供水,水源属于层地下水、易受-,染问题,决定采👩🏿‍🤝‍👩🏼新建集中式供水☸️程的方式彻底解📼村民饮水问题。樟树市政府的支下,水利部门筹50多万元建设资金进行供水管网伸,并于2021年底实现自来水📤水进村。  2021年12月,樟树市卫健委对该地下水质进行检,各项指标符合👩🏼‍🤝‍👨🏻活饮用水卫生标。2022年1月,樟树市院邀请大代表、人民监员、各行政机关村民代表对整改🍢果进行查验评估发现大路村已经部铺设了自来水道,村民已经开饮用干净的自来,镇政府还组织该镇15个村和1个居委会进行供🌏一体化改造,保村民饮水安全。案涉问题全部整,受侵害公益得有效保护,樟树院于2022年1月13日作出终结案件决定。  👴典型意义】  村饮用水安全事农村群众身体健,是巩固脱贫成、推动乡村振兴重要标志。检察关对群众反映强👩🏼‍🤝‍👨🏾、久拖不决的农饮用水安全问题充分运用多种调手段,深入查实题症结,找准监主体,通过圆桌👨🏾‍🤝‍👨🏻议厘清行政机关自职责,督促行机关履职尽责,逼企业转型升级◽规范排污行为和殖行为,并推动🎲利部门新建集中供水工程,助推域范围内农村供😹水质实现稳定达,有效根治了农居民饮用水安全患。  4.广东省珠海市斗门区👩🏾‍🤝‍👩🏻民检察院督促整🎋虎跳门水道非法😰倒固体废物行政益诉讼案  【键词】  行政益诉讼诉前程序  跨市倾倒固体废物  数字技术赋能  人民监督员监督 -【要旨】  检机关针对跨市域法转运倾倒固体🧎‍♂️物导致受损农用难以及时修复,⛺会公共利益持续到侵害问题,通持续跟进监督,🏯保土地复垦整治果。  【基本情】  珠海市门区“永业围岛非法占用农用地倒固体废物案系🈸央第四生态环境护督查组交办的索。该岛位于粤👩‍🏭澳大湾区珠江入口虎跳门水道珠、江门两市交界、斗门区南门泵二级水源保护区-,内。自2021年3月起,陈某坚等人为牟取不法利,从外市转运废、砂石等固体废倾倒到“永业围”,严重破坏岛’土地资源、生态❌境,并污染水源🤮  【调查和督🚁履职】  2021年9月,广东省人民检察院将上线索交由广东省海市人民检察院(以下简称珠海市)办理,珠海市院经研判,采取“院统筹指导,属基层院立案办理的一体化办案模,将线索交由珠🗿市斗门区人民检院(以下简称斗门区院)办理。  2021年10月27日,斗门区院立案后,与相关🧹能部门联动配合通过巡河调研、岛查看、无人机👨‍👨‍👦‍👦拍、数字卫星遥监测等方式,查陈某坚等人存在法占用农用地、建临时码头、洗、倾倒固体废物多个违法行为。该岛地理位置特🎣且交通不便,成职能部门的监管区。经第三方鉴,“永业围岛”非法占用农用地107.387万平方米、非法倾倒体废物10万余吨。涉案农用地因🌞外来固体废物等🖕石物体覆盖且部已被压实,原有地排灌系统遭到坏,种植功能完丧失,严重损害-家利益和社会公利益。  2021年11月初,鉴于该案尚未进行💁‍♀️态环境损害司法定,且提起刑事带民事公益诉讼期长,受损的农地难以及时修复社会公共利益持🐬受到侵害,斗门院积极督促推动关职能部门与陈坚等人开展生态境损害赔偿修复商工作。经过协,陈某坚等人承支付相关费用,⌨️按照第三方复垦案对涉案地块进整治复垦。  🌇2021年12月初,陈某坚等人未履行承诺支付关费用,涉案地生态修复及整治垦工作尚未开展🔴为防止社会公共益持续受到侵害2021年12月6日,斗门区院分别向负有监管职💱的自然资源部门🧛‍♂️属地政府、水务门制发检察建议要求相关部门严依法履职,及时-处陈某坚等人的法行为,加快开生态修复及耕地垦工作。相关行机关采纳检察建,依法履行职责促使陈某坚等人承担125万元应急处理等费用外还按照第三方复方案中规定的修成本,自筹资金250多万元进行整治复垦。目前,375万元资金已全部到位,均用于🦇永业围岛”生态复与农用地整治垦,岛上的非法筑物、机器设备违建码头等全部🗝️理清拆完毕,107.387万平方米农用地已恢复能、10万多吨固体废物已完成清。  2022年4月29日,斗门区院邀请区人大表、政协委员、👨‍🦳民监督员、特邀🦯察官助理等担任🦆证员,围绕“永围岛”整治复垦程验收后续监管问题进行听证。证员一致认为:行政机关仍需持监管,确保整治效。2022年6月2日,在听证人员的见证下,复📌工程验收专家组👩🏻‍🤝‍👨🏽岛实地勘察,经,,,地考察和查阅验👩‍🚒资料,认定岛上用地符合种植基标准,验收报告过,但涉案土地🌝比较贫瘠,需施改良土壤;复绿植林木生长情况进一步跟进观测🥍意见,建议加以续跟进监督。斗➖区院根据专家意🧏‍♂️,进一步督促相行政机关责令陈坚等人持续进行壤改良等修复工。  2023年6月,经自然资源部门和相关专家收确认,补种林生长良好,存活达到90%以上,土壤肥力与排水🐳力显著提升,复🧑🏽‍🤝‍🧑🏼整治工作取得明成效。因涉案问-全部整改,受损🎧益得到保护,斗区院于2023年6月28日作出终结案件决定。 【典型意义】 检察机关针对跨域非法转运倾倒体废物等严重破生态环境的行为🏠利用数字卫星遥技术取证固证,准制发检察建议促相关职能部门法能动履职,以🅾️检察公开听证+流程‘回头看’持续跟进整改复工作,使昔日的🦁固废岛”蝶变为效治理的“示范🚇”。  5.山东省齐河县人民检院诉高某宝、王城等人污染环境事附带民事公益讼案  【关键😠】  刑事附带事公益诉讼  黄河流域生态环境保护  危险废物处置  民事责任主体  连带责任  【要旨】  对非法处置危险物污染环境案件检察机关启动刑👨🏿‍🤝‍👨🏾附带民事公益诉💟办案程序,因证标准和责任承担🧷求不同,刑事被人与附带民事公😅诉讼的被告范围非完全一致,未追究刑事责任的他侵权人可作为带民事公益诉讼被告,就公益损🐍承担相应的民事任。  【基本😑情】  2019年2月至2022年6月,高某宝、张某连、高某甲3人明知王某城等12人不具备危险废物经营许可资🤧,仍委托其非法购51家机动车维修个体工商户经🥊过程中产生的废油。王某城等人收购的废机油分🥜运输至济南、德辖区内6个县(区),贮存在自制油罐中,其在收集运输、贮存、处废机油的过程中采取任何污染防措施,对周边环造成严重污染。 【调查和诉讼  2022年10月,山东省德州市齐河县人民检🧞‍♂️院(以下简称齐河县院)在办理王某城等人污染环境事案件中发现,🧚‍♀️某城等人非法处危险废物,对周环境造成严重污,损害社会公共益,遂于2022年10月26日以刑事附带民事公诉讼立案并开展查。因该案污染🦗点涉及济南市和,-州市多个县(区),德州市人民检院(以下简称德州市院)根据黄河流域(山东)生态环境保护跨区域检协作机制,与济市检察机关召开谈会,通报案件理情况、移送公🎷诉讼案件线索。🧕察机关引导侦查🍏关固定关键证据督促生态环境部🦹‍♂️采取应急处置措-,,防止污染进一扩大;委托第三🎌评估机构对贮存,-罐污染范围、污程度以及生态环修复所需费用、务功能损失费用进行鉴定、评估经鉴定,废机油于具有毒性、易性危险特性的危💴废物,生态环境复费、环境功能损失费以及鉴定🧍‍♂️共计170万余元。  本案中非💁‍♀️销售废机油的51名个体工商户刑部分犯罪情节轻,到案后能够如供述犯罪事实,愿认罪认罚,齐县院依法作出相不起诉决定。齐县院经审查认为虽然51名个体工商户未被起诉,其明知王某城等12人不具备危险废物经营许可资格予以销售,应就成的公益损害承--相应民事责任。2023年2月23日,齐河县院对🖖法委托收购废机的高某宝等3人、非法收购废机油⛲王某城等12人和51名个体工商户提起刑事附带民公益诉讼,要求述人员就收购、售、运输、贮存处置废机油造成境污染所产生的👩🏾‍🤝‍👩🏻态环境修复费、境功能性损失费鉴定费共计170万余元,承担连👨🏿‍🤝‍👨🏽责任。同年4月12日,齐河县人民法院召开庭前会,各被告均表示愿承担相应赔偿用并达成调解协💝,其中高某宝等3人每人支付203030元,王某城等12人在13000元至47500元范围内、51名个体工商户经者在13000元至18000元范围内分别支付相的赔偿数额。当🌒各被告与生态环修复公司签订修协议,委托其处🪀危废,开展生态境修复工作,并170万余元全部缴纳至专设的生👭🏻环境损害赔偿金🎀存账户,待修复成并验收合格后作为生态环境修🧻费用予以支付。👬🏽 为进一步推动染现场修复治理作有序进行,2023年4月19日,德州市院联合🧘‍♂️河县院就修复方🌍内容组织召开听🙉会。同年4月28日,德州市院组召开生态环境修🎴方案专家咨询会😫邀请济南市人民©️察院、济南市生环境局代表共同’加。经征求专家见,最终明确除南一污染地块因🐴迁无法原位修复取异地修复外,🍓余污染现场均采原位修复方式恢生态原貌,另对法直接修复的环-功能性损失,通补植复绿方式在复示范基地开展代性修复,恢复损环境。  修过程中,德州市会同济南市检察关邀请人大代表🦴政协委员以及公诉讼志愿者对修过程进行全程监。截至目前,检🍥机关跟进监督查修复工作已全部🤸‍♂️成,经检测均符国家标准。  典型意义】  区域非法处置危废物污染环境案😏,存在环境污染重、共同侵权人、环境修复地点等特征,检察机🚵‍♀️发挥跨区域协作势,横向联动,体推进,通过办刑事附带民事公诉讼案件,在刑被告人承担刑事任的同时,依法究刑事被告人以未被追究刑事责的其他侵权人的🧙‍♀️事责任,有效落了“损害担责、面赔偿”环境侵追责原则。办案👩🏾‍🤝‍👨🏼程中,对受损环🤹‍♀️难以直接修复的😃通过补植复绿方在修复示范基地展替代性修复,受损环境公共利得到全面修复。 6.山东省日照市岚山区人民检院诉区自然资源不依法履行农用♂️复垦监管职责行公益诉讼案  关键词】  行公益诉讼  土地资源保护  恢复原状  农用地复垦  要旨】  针对用地种植条件遭严重破坏的违法为,行政机关经察建议督促仍不🔞法履行职责,国利益和社会公共益持续处于受侵状态的,检察机-应当依法提起行公益诉讼,督促政机关依法查处法占地行为,实农用地全面复垦  【基本案情  青连铁路项建设过程中,山省日照市岚山区廓镇付家官庄村旁农用地作为项🦩取土场进行取土业,项目建设结🚻后,土地复垦义人一直未履行复义务;村委将涉土地租赁给日照某物流有限公司设厂房用于储存材等货物,造成130余亩农用地种植条件被严重破🥠。岚山区国土局(2019年1月机构改革后为岚山👩🏿‍🤝‍👨🏻自然资源局)未依法履行监管职责国家利益和社会共利益持续受到害。  【调查诉讼】  山东日照市岚山区人检察院(以下简称岚山区院)在履行职责中发现该案线索,并于2021年4月19日立案调查。岚山区😚通过走访村委会青连铁路项目部♣️日照市自然资源等职能部门,了铁路工程建设取及工程完工后复⚖️方案等情况;通无人机勘察及实🔎查看,了解涉案👩‍🚒地现状。经查明🐄2016年3月,经用地人申请,🌝照市国土部门作《临时使用土地准书》,批准同🍜将日照市岚山区🏺廓镇付家官庄村侧土地用于青连路项目的取土场💙使用期限为2年,使用期限届满后💬复土地原状,及🛠️申请复垦验收,归还原单位。期后,复垦义务人直未进行复垦。2020年1月,村委就涉案土地与照市某物流有限司签订土地租赁🐳同,租赁期限10年,该物流公司涉案土地上建设厂房用于储存木,-等货物。涉案土性质为农用地,山区自然资源局(以下简称区自然源局)作为负有监督管理职责的行⛽机关,对于违反🖊️地利用总体规划法占用农用地以未进行土地复垦⚓违法行为未依法行查处,侵害了家利益和社会公利益。  2021年5月14日,岚山区院向区自资源局发出检察🥋议,建议该局及🌋对非法占用农用的行为进行查处🗝️并督促土地复垦务人恢复土地原;如土地复垦义人不复垦,或者垦验收中经整改🤞不合格的,由该依法代为组织复。区自然资源局💡直未书面回复岚区院。  2021年7月19日,岚山区院跟进调👩发现,涉案现场➡️违法占用土地情仍然存在,被占损毁的农用地仍⚰️复垦,国家利益社会公共利益持处于受侵害状态👩🏿‍🤝‍👩🏾  2021年10月19日,岚山区院依法向日照岚山区人民法院(以下简称岚山区院)提起行政公益诉讼,请求判令自然资源局履行🙍‍♂️管职责,责令复义务人按照国家关规定进行复垦🏴‍☠️依法对碑廓镇付官庄农用地被非-占用行为进行查。  案件审理间,区自然资源积极督促复垦义--人开展土地复垦🏏作,并于2021年10月27日对日照市某物流有公司作出《责令🚒正违法行为通知》,责令其限期除建筑物,恢复地原状。同时,📹自然资源局加强临时用地监管,签订协议和足额取复垦保证金等面加大监管力度👩‍👧建立健全临时用批后监管长效机🔔,确保临时用地期后及时复垦,复土地原状。2021年12月,复垦义务人通过追覆土厚度、土地耕、维修田间道☢️、田块内清理石🦻等方式,按照耕标准对涉案土地🛶行复垦。  2022年4月13日,岚山区法院对📈案公开开庭审理区自然资源局完🦿认可检察机关提🈸的诉讼请求并提其依法履职的相证据材料。2022年5月11日,岚山区院对本案🟠地复垦效果进行开听证,涉案违🐵违规占用土地行已整改,被损毁涉案农用地已全复垦完毕。因检机关的诉讼请求部得到实现,2022年5月16日,岚山区法院根检察机关的建议作出准予撤诉裁。  【典型意】  针对复垦务人未依法复垦物流公司非法占农用地等违法行🏻,行政机关均未😄法履行职责,致👨‍🎨国家利益和社会共利益持续处于侵害状态。检察🤾关对发出诉前检🛤️建议后问题仍未到解决的,依法起诉讼,通过“”的确认促进行机关依法行政、格执法,体现司价值引领,切实强农用地资源保。  7.内蒙古自治区人民检察锡林郭勒盟检察院诉吴某某等十人破坏草原生态境民事公益诉讼  【关键词】🌳 民事公益诉讼  野生动物资源价值损失  生态服务功能损失  连带责任  【要旨】  非法狩猎、收购出售、运输野生物资源的行为,法行为人在承担🍎事责任后,检察关依法可提起民公益诉讼,追究与非法狩猎、收等环节的违法行人的共同侵权责,实现对侵害野🚂动物资源违法犯📵行为的全链条打和受损公共利益一体保护。  ⛩️基本案情】  2019年5月,吴某某、王某花为取非法利益,明其收购的百灵鸟鸟系他人非法狩所得,仍向河南山东等地的王某、孟某某、李某贩卖百灵鸟雏鸟3364只,造成2208只百灵鸟雏鸟死亡或脱离草⛺。其中,购买祁等8人非法狩猎的百灵鸟雏鸟181只,李某波驾驶辆帮助运输1357只。  【调查和诉讼】  内🦵古自治区人民检院锡林郭勒分院(以下简称锡林郭盟检察分院)在办理吴某某、王某🈷️等人涉嫌非法狩罪、掩饰、隐瞒罪所得罪案件中现该线索。锡林勒盟检察分院审认为,百灵鸟与原有着紧密的生-链关系,吴某某🧉王某花等14人非法狩猎、收购、售、运输百灵鸟行为,导致百灵🚞脱离草原生态环,造成该处草原🦧灵鸟种群数量减’,破坏了草原生多样性和生态平👨,损害了社会公利益,于2020年3月3日以民事公益诉讼立案审🔹。  2020年5月9日,锡林浩特市人民法院以👩‍🔧饰、隐瞒犯罪所罪分别对吴某某王某花等人判处🎇罚。2020年5月28日,锡林郭勒盟检察分院在义网发布公告,告期满没有法律🌀定的机关和组织起民事公益诉讼  2021年2月,经张家口鼎林业司法鉴定中鉴定,涉案百灵雏鸟为蒙古百灵每只价值1000元,2208只死亡或脱离草原百鸟雏鸟共计国家生动物资源价值失220.8万元。经评估,每只古百灵鸟雏鸟生服务功能价值107.025元,吴某某等人非法狩贩卖的3364只百灵鸟雏鸟造成态服务功能价值失计36.01万元。  2021年4月19日,锡林郭勒盟检察分向锡林郭勒盟中人民法院提起民公益诉讼,请求令吴某某、王某共同赔偿国家野动物资源损失和态服务功能价值失256.81万元,祁某等12人在各自非法狩猎😤收购、运输百灵的范围内与吴某🦌、王某花承担连赔偿责任。吴某🐭、王某花、祁某14人在锡林郭勒盟级以上媒体公向社会赔礼道歉👹  2022年6月28日,锡林郭勒盟中级人民法作出判决。法院查认为,百灵鸟内蒙古自治区重保护野生动物,林郭勒盟境内全🙍‍♂️禁猎。每年5月至6月是百灵鸟雏鸟繁殖期,也是百鸟种群繁衍的重➡️季节。吴某某、💧某花等十四人非狩猎、收购、出、运输百灵鸟的🍁为,人为造成草⚔️上百灵鸟种群较,造成草原生态境损害。二人以共同实施侵权行,造成他人损害™️,应当承担连带▪️任。吴某某、王花共同赔偿国家⏺️生动物资源损失生态服务功能价,,损失256.81万元,祁某等12人非法狩猎、收、运输百灵鸟的👨‍🔧量范围内与吴某🛕、王某花承担连赔偿责任,14名被告在锡林郭勒盟级以上媒体上开向社会赔礼道。  【典型意】  野生动物是国家资源,也生态环境的重要成部分。破坏野动物资源违法犯涉及非法狩猎、购、运输、出售多个环节,检察关全面落实最严态环境保护要求🏩在一体追究违法为人破坏野生动😁资源和生态环境🤥任的同时,明确◽环节责任主体在自范围内的连带偿责任,有力打非法破坏野生动资源的产业链条实现野生动物资司法保护效果最📵化。  8.河北省石家庄市人民察院督促整治保😿食品虚假宣传行公益诉讼案  关键词】  行🎥公益诉讼诉前程  保健食品  虚假宣传  老年人权益  【要旨】  -对以普通食品冒👨‍👩‍👦‍👦保健食品,采用🚻假宣传、欺诈销的方式骗取老年🏍️高价购买,侵害年人合法权益、⏭️乱市场秩序的违行为,检察机关过行政公益诉讼督促行政机关依查处,切实维护年人合法权益,范保健品市场经🕯️秩序。  【基👬🏾案情】  2021年下半年,石家庄市部分门店经者将普通食品冒保健食品,通过🛀议、讲座、健康询、免费领取鸡等形式,进行虚-宣传;违规使用病治疗用语,夸产品功能,诱导♿欺骗老年人,侵老年人合法权益🪔损害社会公共利🖲️。  【调查和🎦促履职】  2021年7月,河北省石家庄市人民察院(以下简称石家庄市院)发现石家庄市桥西区时😼街、长安区丰收、新华区泰华街分门店存在组织年人收看养生讲、免费领取鸡蛋🏘️方式销售“保健品”,并存在违使用疾病治疗用,夸大产品功能问题,涉嫌虚假传、误导和欺骗🎰费者。  2021年8月13日,石家庄市院启动💁‍♂️案调查,依法对店违规销售行为行取证,复查涉产品信息,通过家企业信用信息示系统核查经营营业执照信息,对食品生产许可信息、特殊食品🐔息是否与备案相,商品包装信息否符合国家规范对虚假宣传、违🚙使用医疗用语等况进行论证。查相关经营主体存👩‍👦‍👦违规销售保健食🚊、虚假宣传等违行为,违反了《🚞华人民共和国食安全法实施条例《中华人民共和反不正当竞争法《中华人民共和👨‍👨‍👦广告法》等法律规,侵害了社会-共利益。查明石庄市市场监督管🕵️‍♀️局对保健食品虚🌺宣传问题负有监管理职责。  2021年8月17日,石家庄市院石家庄市市场监管理局发出检察议:依法履行监职责,对涉案经者涉嫌虚假宣传违规经营行为依查处;对通过会👤、会所等隐蔽方,以会议、讲座专家义诊等形式📟对食品、保健食👱‍♀️夸大宣传,欺诈误导消费的行为法整治;对全市健食品经营进行面排查,重点打以普通食品冒充殊食品销售,以🥥健食品虚假宣传诈和误导消费者行为。  收到☘️察建议后,石家市市场监督管理积极开展整改,🛅是针对检察建议中提及的14家经营门店进行检查关停4家,并责令经营不规范的门立即整改。二是全市开展为期40天的“打击食品保健食品夸大疗、虚假宣传等违行为专项执法行”,要求各县(市、区)相关部门集中执法,重点查保健食品经营者😨照营业、超范围🦂营,以及虚假宣、欺骗消费者等为。2021年10月,石家庄市院开展“回头看”发现全市保健食👺虚假宣传坑害老人的问题得到有➕治理,案涉问题到整改。2021年10月30日,石家庄市院作出💇‍♀️结案件决定。 【典型意义】 随着我国老年人量不断攀升,“健品坑老”现象🤦有发生,通过“送礼品”“打亲牌”等方式误导费,利用会议、🀄座等形式进行虚⛱️宣传。检察机关实地调查、确认法、厘清责任的础上,以诉前检建议的方式督促政机关依法履职推动职能部门开Ⓜ️专项综合治理活,规范了保健食✈️市场秩序,共同🔋护好老年群众的养老钱”。  9.浙江省新昌县人民检察院督促整建筑工地食堂食🤹‍♀️安全行政公益诉案  【关键词🕜  行政公益诉😸诉前程序  工地食堂  食品安全  公开听证  优化审批  【旨】  因多个-政机关履行监督🚹理职责不到位,🧛‍♂️使建筑工地食堂期存在食品安全患、侵害众多建工人合法权益的检察机关可以督🕎相关行政机关依✴️协同履职,促使筑施工企业落实😘品安全主体责任保障广大建筑工舌尖上的安全。 【基本案情】 2021年8月,浙江省新昌县(以下简称新昌县)多个铁路、公路房地产开发等工建设项目的建筑地食堂为建筑工,,提供有偿就餐服♀️,普遍存在从事接接触入口食品🤼‍♀️员未取得健康证👩🏽‍🤝‍👩🏼或健康证明已过🤞、未配备食品安管理员、对采购食品及原料未查合格证明、食品📬理区卫生脏乱等形,其中部分食未取得食品经营⬜可,未被纳入行监管,存在存放用过期食品、调,未按规定进行’品留样情况,危☂️广大建筑工人身健康,损害社会共利益。  【查和督促履职】♥️ 2021年8月,浙江省新昌县民检察院(以下简称新昌县院)在开展“公益诉讼守美好生活”专项督中发现本案线,并进行初步调查明,新昌县12个在建工程建设目共开设建筑工食堂18家,施工企业通过自聘工🦚人员为近3000名建筑工人提供餐服务,均不同度存在服务人员办理有效健康证🤛未落实食品来源证索票要求、供-人数超过100人的食堂未进行食留样,未取得食🤍经营许可以及存使用过期食品、料等不符合食品营安全标准的情💇‍♀️,其中5家食堂未取得食品经营许’,3家食堂存放使用过期食品、调,违反了《中华民共和国食品安🟢法》第三十四条第三十五条、第🧑🏼‍🤝‍🧑🏼十五条及《食品👈营许可管理办法第九条等规定,在食品安全隐患  新昌县院于2021年9月1日分别对新昌县市监督管理局、新县住房和城乡建👨‍🦰局、新昌县交通输局以行政公益讼立案。经新昌院调查发现,因筑行业主管部门食品安全监管部信息不畅,致使😡家建筑工地食堂纳入行政监管。🗯️于部分建筑工地堂开设在较偏远区,无法确定具💣经营地址,施工业工地食堂难以得食品经营许可致长期无证经营😓为有效解决上述题,新昌县院主加强与相关行政关沟通协调,于2021年9月3日邀请人民监督员政协委员、人大👴表作为听证员,织相关行政机关多家建筑企业、筑工人代表进行开听证,围绕如-优化建筑工地食经营审批许可程🕚、提升建筑企业食堂从业人员食安全意识、强化🏜️政监管职责等问🔗展开讨论并形成致意见。新昌县,-结合听证会意见根据《中华人民和国食品安全法✂️第六条、第五十条规定,认为新💪县市场监督管理🌀对建筑工地食堂品安全具有监督理职责,新昌县房和城乡建设局新昌县交通运输作为建筑工地食✌️集中用餐单位的业主管部门,具开展食品安全教和日常管理的职🍃,并向上述三个政机关公开宣告达检察建议书,⚔️议新昌县市场监〽️管理局对18家建筑工地食堂加强管,督促施工企🤒落实食品安全管🥿措施,依法查处符合食品安全标📑的违法经营行为建议新昌县住房😫城乡建设局、新县交通运输局在🧔自职责范围内依履行建筑工地食食品安全的日常🦯管职责,强化对🥒工企业及食品管服务人员的宣传育,提高施工企🤙对建筑工地食堂食品安全管理水,并加强与市场管部门协作配合增强行政监管合,消除食品安全’患。  收到检建议后,被监督🦚政机关对全县建🕎工地食堂食品安,问题进行联合整。新昌县市场监管理局立案查处政违法案件3件,责令不符合经营件的4家建筑工地食堂停止经营,🌝具有资质的集体餐配送单位订送🎉。对地处偏远且体地址不明确的🍎筑工地食堂,依简化地址证明材,以工程项目施♂️许可地作为登记👩‍⚖️营场所,并对责整改后符合开办件的5家工地食堂,按照“一地一”原则为施工企核发了食品经营可证或“三小一🔢”登记证,对其工地食堂存在的法经营行为责令改到位。新昌县房和城乡建设局新昌县交通运输🛵将建筑工地食堂品安全措施落实况纳入施工企业明施工日常巡查容,指导督促开👩🏾‍🤝‍👨🏽建筑工地食堂的💩工企业取得食品营许可,与市场✡️管部门共同组织筑工地食堂食品全管理员进行食安全培训,督促🚏工企业落实食品全主体责任。同⛰️,被监督行政机联合建立信息共💧、联合检查、共监管、应急处置-长效机制,堵塞🔹政监管漏洞,为👩‍👩‍👦筑工地食堂食品全提供制度保障  2021年11月,新昌县院对整改情况跟进监,走访了案涉建工地食堂及部分开设的建筑工地堂,确认食品安⛹️‍♀️管理措施已落实位,建筑工人就环境得到明显改,相关问题已按求整改完毕。新县院于2021年11月25日作出终结案件决定。🔽 【典型意义】 建筑工人是城化建设和国民经快速发展的重要😗量,作为建筑工⏬主要用餐场所的🦯筑工地食堂,具经营时间短、分🪐区域广、流动性等特点,极易成💈行政监管盲区,生食品安全隐患检察机关通过公🎰听证、宣告送达察建议书等方式督促食品安全监部门、建筑行业管部门形成监管力,助推简化优建筑施工企业办审批程序,促进👫🏽筑工地食堂食品全源头治理,有保障广大建筑工😅合法权益。  10.四川自由贸易试验区人民检察’督促整治盲盒食安全隐患行政公诉讼案  【关👜词】  行政公诉讼诉前程序  盲盒食品安全  食品经营新业态  消费者知情权  【要】  检察机关对食品盲盒销售🚮未公示食品安全关重要信息侵害费者知情权,以🍋存在食品安全隐等问题,督促相部门依法履职、♓强监管,规范盲🐛食品生产经营秩,督促盲盒经营承担其主体责任社会责任。  基本案情】  于四川天府新区阳街道富民路的食品商铺在某外网络平台入网经售卖“幸运盲盒,内装带小包装花、蛋白素肉、玩具等,但盲盒包装和电商平台售界面详情一栏均未对盲盒内食成分、生产日期👃保质期、存储条等重要信息作任说明、提示,存食品安全隐患。 【调查和督促职】  2022年3月1日,四川自由贸易试验区🪀民检察院(以下简称四川自贸区检🔽院)接到群众举报后,经初查以行公益诉讼立案,📕案涉实体店铺和👶络外卖平台销售🔨食品盲盒、外包、产品详情描述销售量、消费者论等开展调查取🏍️。查明该店铺的🎤为违反了《中华民共和国食品安-法》《中华人民和国消费者权益护法》《中华人🥢共和国电子商务🧔》相关规定,销的食品盲盒未在签、标志中标注品成分、保质期©️信息,可能导致🏄‍♂️费者在未充分了与食品安全有关息的情况下误食质食品、接触过原等,侵害了消者知情权,存在品安全隐患。 🦺2022年3月1日,四川自贸区🤷‍♂️察院召开专家咨座谈会,组织四省消费者权益保协会及成都市政委员、专家学者食品盲盒规范经🧑🏽‍🤝‍🧑🏻的法律法规依据,-进一步规范管理措进行论证。与人员一致认为食盲盒经营有待规,销售中未公示食品安全相关的要信息,存在食😞安全隐患,侵害费者知情权。 ⌨️2022年3月7日,四川自贸区⚙️察院向四川天府区市场监管局发🤭检察建议,督促履行法定监管职🌭,要求相关食品盒经营主体及时👨‍🦽除食品安全隐患对侵害消费者有食品安全信息知权的行为进行整-。四川天府新区场监管局收到检建议后,立即进整改,约谈案涉🙆铺负责人,将违销售的食品盲盒架;并于2022年3月10日开展食品盲盒专项检,另外发现3家企业存在食品盲盒🥓售包装标识不合🦎、销售临期产品⚠️问题,当即责令家整改,并向其传食品安全、消😦者知情权相关法规定。  2022年4月27日,四川天府新区市🤓监管局向四川自区检察院作出书⌨️回复称已按检察议全面整改,并🍽️辖区内食品销售📹家发出《天府新关于食品“盲盒规范经营及食品💹全风险防范的重-提示》1000余份,明晰食品盲合规经营要点。,-至2022年5月,四川自贸区检院多次跟进监督📫确认案涉店铺已🥈部将违规食品盲下架,案涉问题🧑🏾‍🤝‍🧑🏻到整改,遂于5月20日作出终结案件决定。  【型意义】  食👐盲盒作为食品经新业态模式,受消费者的追捧,😬易成为市场监管️⃣薄弱环节。检察🔕关针对食品盲盒售违反披露商品息法定义务、存食品安全隐患等题发挥行政公益讼诉前检察建议🏊‍♂️促作用,推动行机关依法履行监职责,同时注重🌦️范引导和社会自,促使盲盒经营😀遵守法律、自我️⃣束、诚信经营,障人民群众身体♨️康和消费者合法益。  11.江苏省无锡市梁溪人民检察院督促治医疗机构违法🤷制中药制剂行政益诉讼案  【键词】  行政益诉讼诉前程序  用药安全  违法配制中药制剂  专业人员协助调查  要旨】  检察益诉讼办案中需🐦对相关证据进行封、扣押的,可商请行政机关协。对于涉及中药方、制剂等专业强的案件,检察关可以综合运用政机关工作人员任检察官助理参办案、咨询专家🦒者、聘请专业人参加公开听证等式提升调查能力  【基本案情♋  江苏省无锡👩🏾‍🤝‍👩🏼某专科医院(以下简称某专科医院)在未取得医疗机制剂许可证的情🧛‍♀️下,提前按照固🦝处方煎制中药液🌅在该医院医师向💎者开具“一人一-”的中药处方后药师未按照医师具的处方调剂药,而是将前述中液交付患者服用🚺致使药方与制剂🌩️所含中药不一致存在用药安全隐🕦,危及不特定患的身体健康,侵🌍消费者合法权益  【调查和督履职】  2022年3月,江苏省无锡市梁溪区人检察院(以下简称梁溪区院)在履职过程中发现上述👨‍👩‍👦‍👦索,认为某专科🎡院的行为可能侵🌒社会公共利益,于3月22日以行政公益诉讼立案  梁溪区院全🩱启动调查程序,请行政机关工作员兼任检察官助🎓开展询问、勘验调查等工作。兼♎检察官助理会同🍜察官调取医院医🏈机构执业许可证👩‍❤️‍👩营业执照、执业师名单及资格证、中药供货商的关资质等证据;问行政相对人、人等,咨询专业员、相关部门对🦜关行政法规及中方面专门问题的见。梁溪区院针🐷“中药液”“固️⃣处方单”“中药片处方签”等案--关键证据易被销👷‍♂️的特点,与区市监督管理局进行商,由其对相关据进行查封、扣。  针对某专医院的行为是医机构无证配制中制剂还是代煎中🈷️、是否损害社会共利益问题,召公开听证会,邀省经方专业委员、市中医药管理🧔、省药监局无锡查分局等单位专人员作为听证员与听证。听证员检察机关示证的础上,对医院有制剂许可证、涉中药液的生产流及保存情况、煎的中药液的固定方来源、中药处的开具及药房取的过程等问题发意见。通过集中📈议,一致认为某科医院的行为属医疗机构无证配🧀中药制剂,存在品安全隐患,损了社会公共利益🌂  随后,梁溪院对医院未取得🙇疗机构制剂许可配制并销售中药📥剂、未按照规定剂处方药品等违事实应由哪个机🧝‍♀️进行监管的问题与区市场监督管局、区卫生健康员会开展诉前磋🈯,结合法律法规三定方案和职权单、专家咨询意等,明确区市场督管理局对药品📠有监管职责,区生健康委员会对🍴方开具、调剂、⭕管负有监管职责  2022年5月5日,梁溪区院向区市场监督管🤪局、区卫生健康🍡员会分别制发检建议,建议对某科医院违法配制药制剂、药师违调剂处方药品的为依法进行调查处理,强化对医👨‍👦机构配制中药制的监管。  2022年7月5日,区市场监督管理、区卫生健康委会函复检察机关全部采纳检察建✋内容。同年8月9日,区卫生健康员会对药师未按定调剂处方药品行为作出警告的政处罚。8月10日,区市场监督理局对某专科医无证配制中药制的行为作出没收法所得490966.02元、罚款300000元的行政处罚。  2022年8月31日,梁溪区院跟调查,确认某专医院已停止违规🩳制中药制剂,中🐕制剂均已改为对采购。同时,梁区市场监督管理、区卫生健康委会以整治该案存的问题为契机,-梁溪区所涉62家机构常态化开展合专项监督执法查处相关违法行12起,规范中医诊疗及中药制剂制行为,切实维⚕️消费者合法权益👒因案涉问题得到改,社会公共利得到维护,梁溪👌院于2022年9月14日作出终结案件决定。  ️⃣典型意义】  品安全关系人民🏗️众生命财产安全🌸医疗机构应严格守法律规定和相操作规程,所开的处方和调剂的品应当匹配,以保治疗效果和用安全。在办理药安全等专业性强公益诉讼案件中检察机关综合运邀请行政机关工人员兼任检察官👩‍🔧理、商请行政机协助、提供专家见等方式开展调核实,有利于提🏃‍♂️调查取证能力,🧾保精准监督。 12.江苏省如东县人民检察院督整治噪声污染行公益诉讼案  关键词】  行👩‍🦳公益诉讼诉前程  风力发电噪声  新能源产业  【要旨】  能源发电企业产👈噪声污染,影响民群众生活环境,检察机关可以政公益诉讼督促政机关依法履行责,并持续跟进👼督整改落实情况🧣确保社会公共利得到维护。  基本案情】  2017年苏州某风能技术有限公司建南通如东农业👷‍♂️发区风电场项目🛵项目位于S221省道沿线,共有力发电机组12台,分布于如东县🤯辖两个镇区。其↕️,位于某镇环渔的5台风电机组,建设位置临近村,生活区。2022年9月,风电机组竣工并投产运行👨‍🦱5台风电机组24小时不间断运行产生噪声长期影村民正常生活,🚚其夜间严重影响🌛边村民睡眠质量致使村民身心健🏌️‍♀️受损。如东县12345政务服务便民热线、12369环境保护举报热线等平台均多次到关于该地风电组噪声污染投诉区、镇人民政府相关部门多次组👨‍👦‍👦村民与苏州某风技术有限公司协,始终未能达成致意见。  【查和督促履职】 江苏省如东县🦹‍♂️民检察院(以下简称如东县院)借助如东县域治理大据中心,汇总了平台近年来噪声🐮报数据发现该线🧱,通过现场走访☔发现某镇环渔村电运行噪声污染续时间长、群众映强烈。2023年4月13日,如东县院根据《中人民共和国噪声染防治法》第二第二款、第六条一款规定立案。🗿 案件受理后,东县院协同南通❇️如东生态环境局同开展现场调查🖍️为确保噪声强度测结果准确性、参考性,先后多、多时段、多点对不同风速情况👨🏽‍🤝‍👨🏼室内外噪声进行测、记录,监测🛌电机组运行噪声间、夜间等效声均超出国家排放准。夜间风机产的噪声尤为明显🧘‍♂️导致村民难以入。风机机组24小时不间断产生噪,严重影响周边众生活。在现场查基础上,如东院会同南通市如生态环境局、属🈁镇政府、环渔村委召开圆桌会议深入了解风机噪产生原因、影响👩‍👧素。  综合现🦃调查情况、噪声,-测报告等证据,实苏州某风能技有限公司未采取效降噪措施,风机组产生的噪声过国家排放标准已严重干扰周边🙋‍♂️民正常生活,侵🔼社会公共利益。2023年5月4日,根据《中华人共和国噪声污染治法》规定,如县院向属地镇政制发检察建议,议其加强对噪声染的监管,督促关企业采取有效控措施,防止、轻噪声污染,提本行政区域声环质量。  属地政府收到检察建后积极履职整改督促苏州某风能👨‍👧‍👦术有限公司为风🔰机组周边27户村民安装双层隔音璃,减少噪声输;对风机及叶片行全面检查及技改进,通过定期👨‍👨‍👧洁、润滑等举措大限度减轻噪声😖措施;在晚9点至次日早上6点时间段,将风电机组🕵️‍♀️行功率降低至800千瓦时以下,控制风机噪声输出  如东县院联南通市如东生态’境局对整改效果行跟进调查,按不同监测条件,风机周边布置多⚜️噪声监测点,监结果符合国家排标准。村民住房音玻璃安装完成🍮,如东县院于2023年8月11日召开噪声污染防行政公益诉讼听会,邀请人大代、政协委员、“👨‍👩‍👧‍👧心为公”志愿者-,环渔村村民代表🦪整治推进情况进了评议,各方对地镇政府督促风🧈企业噪声污染整情况予以认可。涉问题得到整改🎪社会公共利益得维护,如东县院同日作出终结案🅿️决定。  【典意义】  以风为代表的清洁能建设有助于地方🥇源转型、经济发,但其伴随的噪污染影响人民群良好生活环境建。检察机关通过-面调查取证、召😮圆桌会议研究整☕措施、督促负有管职责的部门依👩🏼‍🤝‍👨🏾履职,并持续跟监督整改情况,✡️实解决影响人民🦸‍♀️众生活的难题。 (最高检网站)【编辑:曹子健】
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