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应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　多地-政“一把”密集互背后　　者：张馨　　发于2023.4.10总第1087期《中国新周刊》杂　　3月中旬以来，👩🏿‍🤝‍👨🏼津冀、长👢角、粤港三个城市出现“互热”。多党政代表📟到周边省考察学习并且均由政“一把”带队。　在京津-，北京市📊政代表团3月17日至18日分赴天津和北考察，🤷‍♀️北省党政表团在3月22日到天津考察。　在长三，上海市️⃣政代表团3月16日至18日先后赴江苏安徽、浙学习考察江苏省党代表团随🥬于3月20日至23日前往上海浙江、安🙂学习考察🍗　　在粤🤧澳，广东👨‍👦为广西和州考察学🟢的共同目地。广西✉️贵州党政表团分别🤦3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省另外，广🗾党政代表还于3月18日至19日赴海南察交流，🖱️州党政代团则于3月26日至27日前往广西考察交🔺。　　正江苏省委记信长星学习考察🆓结交流会😗所说，“家带着学的态度和较的视角👩‍👧‍👧都有‘不☘️不知道’🧬震撼、‘可以这样的启发。　　中国会科学院家未来城实验室主刘治彦在🧚‍♂️受《中国闻周刊》🧠访时说，😦津冀、长角和粤港🕸️大湾区这#️⃣个城市群’中国经济🍱三个大引🤼，对北方区、长江域和南方海地区有🐟大的经济动作用，下好全国济这一盘，首先要这三个城群作为车马、炮摆棋盘，“🚎一轮互访是中央给它们的任使命，通区域合作产业互补起好步、好头，在府换届之实现开门🚿”。　　大城市群🧞互访　　方党政领干部到其省市考察习并不是现象，最几年已是⏭️来越频繁📍　　中国💷民大学国发展与战🦙研究院研员、公共理学院教马亮曾在2019年发表《中国🦇市之间的策学习：络、结构特征》一-，通过对🖇️300座地级及以上-市的地方🎵政代表团5年间赴其他地区考学习的数🟧进行分析他发现，国城市之🤗的政策学越来越明，集中表为考察学的次数逐递增。　他告诉《🔌国新闻周》，党政😓表团赴其🌴地区考察🏊‍♀️习是一种,-有特色的🍠策学习，为党政主领导亲自与对接，🔌策学习的果更加明⚰️。　　不🌪️，相比往的考察学🥥，这一轮访更为特。今年是届之年，🍅领地方党代表团互的几乎均☸️新上任的政“一把”。此外据马亮此的调查，⛎方政府考👟学习的密期通常是5月~8月，因为夏季😆方政府的活时间相充裕。但次，各地政代表团是在全国会结束之🏄就马不停地开启考学习。　马亮认为-这是因为年是疫情开后加紧展经济的键之年，所以各地铆足了劲🗞️望大干一，也自然👩‍👧催生时不待的互访求”。　这一轮互还有着“兴调查研之风”的🙈背景。随近日中共央办公厅📗发《关于全党大兴查研究的作方案》发出通知🧑🏾‍🤝‍🧑🏾调查研究🎻为各地部工作的高词。在江省党政代团召开的结交流会，信长星😕表示，各🦵各部门要⛰️大兴调查究，坚持题导向”既要认真🧍‍♀️人之优也切实扬己长，既要实补短补也要努力弱为强。　另外，一批党政表团互访较以往，有个鲜明特点，即🤼近原则和🌋域一体化征，也就👟上文所说🩺京津冀、三角和粤澳地区的部省份互👴。　　京👩‍🔧冀、长三👩‍❤️‍👨和粤港澳三个城市对于中国🏃济发展尤🗓️关键。刘👩‍🏫彦指出，津冀是环海经济区🧦核心，且👨🏿‍🤝‍👨🏼辐射东北🧑🏿‍🤝‍🧑🏻西北；长🏪角是长江域的龙头对长江中和上游地有一定的范和拉动应；而粤🍠澳对周边福建、广🗿、海南、州等省份有拉动作。　　因，正如中社会科学工业经济🍅究所研究⛹️、中国区经济学会💆‍♀️会长兼秘长陈耀对中国新闻刊》所说各地党政一把手”上任之后为了贯彻实国家的🐴域重大战➰，需要互熟悉，当沟通新一政府的发思路。　另外，新环境与条也在促使国调整区协调发展略，需要政“一把⛸️”进行更的沟通协。　　2020年至今，新冠疫对全球经都产生了大冲击，动经济增的“三驾🥕车”中，口的贡献🤐下降，中经济的外依存度显减少。中人民大学用经济学区域与城经济研究🙆教授张可🧹告诉《中⏸️新闻周刊，中国国🏞️发展的阶🐹性与空间布特点决了内需潜还很大，🥳动区域协发展将成🅱️经济增长重要动能　　刘治,,,也提出，与省之间区域经济作仍有很的潜力，🎯邻省份可形成产业的互补、新链的互🗿，形成合，通过区协调发展🐉放出1+1>2的效应。　科技创成重要主　　从京🚔冀、长三再到粤港🔩，尽管各,党政代表🛷的考察学🦮目的地存差异，但🥧有明显的性，“从察主题来👤，背后都经济驱动致力于通😲跨地区合来推进经🌫️增长。”亮说。　😪在《中国市之间的策学习：🛏️络、结构特征》一中，马亮指出，城之间考察习的内容比最高的⚕️经济发展比例高达71.5%。这一特征🏊‍♂️到现在仍分突出。🏊　马亮补说，和过👱相比，这轮党政代团互访考🕎主题更加🧑🏾‍🤝‍🧑🏼焦和精细，而不是而化之，🦥现出考察针对性和🤶向性更强具体来看在经济发👢这一考察习内容中“科技创”成为所党政代表🤣都极为重💱的考察主，大量考行程与其密相关。👨‍👦‍👦　陈耀表，创新是领发展的一动力，过互访来🍯强创新资要素的流，推动创🖥️主体之间合作，对各地的创发展而言😵一个重要径。　　3月18日，北京市党🤷代表团在☘️津考察时专门前往津滨海-中关村科技-,-，其是京构建协同新共同体重要平台🥐累计注册🚧业突破4000家。据报道，北市代表团进协同创展示中心解园区发历程，察💇‍♂️重点企业研发机构新成果展🖱️。　　在后的北京,·天津市作交流座♎会上，中政治局委、北京市书记尹力️⃣出，要把京的科技新优势和津的先进造研发优结合起来-加强关键🛳️心技术联🧉攻关，共👩‍👩‍👧‍👦京津冀国☸️技术创新心，提升技创新增引擎能力　　长三的党政代团在考察⏳习中，有多与科技新相关的程内容。得注意的，党政代🍖团考察的方或对他极具吸引🌮，或是因党政代表🌑所在省存该方面的👕足、需要🔸一步加强　　安徽🍼肥在一些沿技术领🕡拥有优势中科院合物质科学究院在等子体物理👨‍🦱人工智能机器人等域取得诸重大科研果，因此💒为上海和苏省党政表团的考目的地。海近几年快发展大据产业，苏省党政🐼表团就专前往上海数据中心习。浙江有较好的业基础，周边省份产业链上成互补，技企业申科技公司🦼紫光恒越司也在这成为江苏党政代表🚼的考察对。　　一有意思的象是，多党政代表♊在考察学与科技创相关的内时，都直企业一线🧲马亮认为体现出地政府对产发展的关。　　在州党政代团的考察-习中，企就具有很的存在感3月23日至25日访粤期间，州党政代团前往腾、华为等业，就深合作与他分别进行交流。党“一把手向两家企🎼给予贵州-支持帮助示感谢，希望两家业加大在🙂投资力度加快在黔目建设。　此外，州代表团粤期间，2023粤黔产业协作会在深圳行，现场约产业投项目23个，涵盖基材料、现能源、大据电子信、酱香白、新能源车及电池料等产业⛴️促成一批🔫业项目落🏧贵州，签总金额达😿493.1亿元。　🗒️陈耀指出除了学习👽验，地方政代表团🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿访还有一很重要的务，即招引资，尤瞄准产业的链主企。贵州省🐷资促进局📯关负责人️⃣示，近一来，贵州👮省先后引广东省项1590个，约定投👱‍♀️总额约3000亿元。根据贵州投资促进的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来自粤🤤澳大湾区　　区域♌调发展如更进一步🦹‍♀️　从多地政代表团互访行程难看出，🕵️新的环境条件下，动区域协发展已然为地方政👨‍👦的重要任。从当下看，区域调发展需解决的关问题是什🏆？刘治彦🍐出，在于业链的整。　　这,,大城市群👨‍🌾业链整合程度各不同。多位访专家对中国新闻🌊刊》指出京津冀地😄产业链整👯‍♀️速度较为慢，产业整合程度不够。刘️⃣彦认为，京对周边区带动有，天津和🚠北之间产关联度较。　　国🙄信息中心数据发展〽️大数据分处处长杨玲在今年3月发表《🤢于大数据京津冀产协同发展数研究》文，他对津冀地区2015~2020年的产业协同展指数进📡了逐年计与分析后出结论，津冀区域业协同发水平总体步提升，️本达成了2015年发布的《京冀协同发规划纲要🦳中对区域展的地位但是在2017年前后，出现了业协同发的下滑趋👨‍👩‍👦。　　在治彦看来京津冀协发展，生环境、基设施、配支持政策营商环境公共服务要相匹配然后才是业一体化最后实现体的一体-,。　　从次互访行来看，京冀地区正👩🏽‍🤝‍👩🏻快推动这方面的一化。　　🏰津冀地区🕕政代表团访的一项要成果是👨座城市互签署了战合作框架议或战略作协议。京津两城同签署的北京市人,政府天津人民政府一步加强略合作框协议》为🔊，协议指⭕，双方将全协同机，共同推📿创新链产链供应链合发展，👟绕功能承🌿平台建设🚕基础设施🏘️联互通、态环境联🌙联防联治🕵️‍♀️自贸试验创新联动👩‍🦯基本公共务共建共,等方面，展合作广深度，推👩‍❤️‍💋‍👩京津冀协发展走深实。　　生态环境理方面来，北京市’政代表团天津专门往察看海综合治理造工程，也是北京党政代表过去几年🏩天津考察习时多次🤚顾的重点另外，北市党政代团在河北间前往白淀实地察-生态环境🏳️‍🌈理和保护作，河北委书记倪峰强调，🛰️加快恢复洋淀“华-之肾”功🔆，深化区流域协同理，统筹水林田淀统治理，强地下水采综合治，坚决当首都生态全屏障。　随着京冀党政代团互访，🥘津冀一体进程正得推进。日，北京市✉️保局、天市医保局河北省医局联合印《关于开🥒京津冀区内就医视备案工作通知》，4月1日起，京津冀统筹区参’人员在三区域内所定点医药◼️构住院、🤒通门诊就㊗️、购药，须异地就备案手续　　横向🧗‍♂️比来看，三角的产🍈链整合程较高。　张可云认🪂，改革开以后的区合作分为个阶段，一阶段是方政府主，第二阶是企业主。长三角区在1992年已经由地方政府导的区域作转向企主导的区合作，一化程度较。　　不🦞，长三角❤️体化发展有需要攻的难题。可云说，📠发展水平似的情况，长三角市如何克地方利益不搞小圈，避免恶🌌竞争，是前亟须解的问题，比如，长角各城市在发力光产业，竞激烈，因🧩出现了产过剩问题。　　刘彦也指出长三角区↗️行政壁垒况仍较突，具体表为区域差壁垒和行🔸管理壁垒前者主要🔥为行政区之间的经🍘发展水平在差异，者则是因空间层面的行政划，地方保主义仍然🦾在。　　治彦建议⚔️长三角区应整合现各大都市，构建沪两大经济👲，其中上经济圈应-领上海都圈、苏锡都市圈、州都市圈宁波都市🏔️，南京经圈则统领京都市圈-合肥都市和徐州都🐻圈。两大👤济圈内部👩‍👧‍👦加速推进础建设、共服务、新资源、业协作和👨🏽‍🤝‍👨🏻态环境共等方面一化。　　👱‍♂️粤港澳，几年，粤和粤桂在西部协作🍔面已经取较大进展🖌️　　从广✏️与贵州的作来看，数据、数经济领域合作引人目。张可说，贵州👩‍🚒煤炭资源🦌水能资源具有明显势，且地、气候等🌆件适宜建👭🏾数据中心🏇近几年包腾讯云在🕑的企业陆❎把数据中布局在贵，成为“🚧数西算”️⃣程的典型有效促进东西部协联动。从个角度来🐔，贵州能♉与广东形产业互补承接粤港大湾区的👷‍♂️业转移。　陈耀也为，贵州经“找到一条好的展路径”不过，发数字经济👨🏿‍🤝‍👨🏽要大量人，而贵州为欠发达份，在引人才方面不具有很的吸引力🧭因此还需推出更多引人才的策，推进业壮大。👘　广西的--业基础则较薄弱，势项目不。陈耀认🛷，广西可承接粤港🌇大湾区更🧑🏿‍🤝‍🧑🏽的生产制环节，例面向东盟场的电子工组装和片封装测😸企业，发新兴产业　　数位家都指出🌦️当前，各市群的党代表团互，必然会🕝区域内的际合作推👑新高潮，过也会有内部的各考量。接📡来，仍需央统一规和统筹引，才能进步释放改红利。　《中国新🥡周刊》2023年第13期　　声明：刊用中国新闻刊》稿件经书面授🥠【编辑:田博群♂️

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