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  近日🈷️国家宗教🗳️务局令第19号公布了《宗教活场所管理💆‍♂️法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局布的《宗🥥活动场所立审批和记办法》时废止。办法》的布施行,🌲于深入贯落实《宗事务条例,维护宗活动场所信教公民🦠合法权益👨‍👦‍👦提升宗教动场所管🌊的制度化👾规范化水,具有重意义。《法》共10章76条,完善了宗活动场所理制度。🕎办法》规宗教活动所筹备设🧈和登记的’序要求,🖐️范宗教活场所的管🐡,明确宗⚾活动场所立管理组,实行民🎲管理,建🤗健全人员理制度,范本场所员的宗教🌡️动、社会🤜动、对外流等。明宗教活动👽所在宗教-动管理、设管理以消防、食🥞、卫生、筑等安全🗺️理方面的👨‍🦽责。规定教活动场💤设立监事👭🏼加强宗教动场所内管理。明宗教事务🗾门的监管🦕责,宗教⏳体的教务导以及信公民的监权。《宗📟活动场所理办法》👫文如下。 宗教活🀄场所管理法  第章总则 第一条为规范宗教动场所管,保护正🙉的宗教活,维护宗活动场所信教公民👱‍♂️合法权益根据宪法有关法律🏕️《宗教事条例》,🛕定本办法  第二💲本办法所,,宗教活动所,是指,,照《宗教务条例》🍫规定登记寺院、宫-、清真寺教堂(以下称寺观教)和其他固定宗教活处所。 第三条宗活动场所当拥护中♣️共产党的导,拥护👀会主义制,深入贯习近平新代中国特社会主义👫想,遵守法、法律-法规、规和宗教事管理的相🐍规定,践🏌️社会主义心价值观坚持我国教中国化↗️向,坚持立自主自原则,维国家统一🤸民族团结宗教和顺社会稳定😣任何组织者个人不利用宗教动场所进危害国家🙃全、破坏会秩序、害公民身👊健康、妨国家教育度、违背序良俗,🦂及其他损国家利益🤾‍♀️社会公共🖥️益和公民🏯法权益等动。宗教动场所不从事非法动或者为法活动提🪓条件。 第四条宗活动场所🆎合法财产收益以及🧖‍♂️常的宗教动受法律👆护。任何织或者个不得以宗🐆活动场所🏮义或者利宗教活动🚉所影响力🎍行商业宣🤍,牟取非利益。 第五条任组织或者🍥人进入宗📰活动场所👎当尊重该所所属宗的信仰和俗。任何⛈️织或者个🛷不得在宗活动场所制造不同教之间、🔩一宗教内以及信教民与不信📸公民之间矛盾和冲。  第条宗教活场所应当🥚立管理组,实行民管理。宗🌀活动场所间不得形隶属关系  第七⛱️宗教事务🦐门应当会有关部门🥜法对宗教-动场所进监督管理保障公民🌗教信仰自,维护宗活动场所合法权益😊指导和督宗教活动所规范内,,,管理。 第二章设审批和登  第八设立宗教动场所,当具备下条件: (一)设立宗旨不违《宗教事⬅️条例》第🏊‍♀️条、第五🌚的规定; (二)当地一定数♈的信教公有经常进集体宗教动的需要🥫  (三)有拟主持🐲教活动的教教职人或者符合💟宗教的全😜性宗教团🎗️规章制度定的其他🤿员;  (四)有必要的资金,金来源渠📸合法; 📷(五)布局合理,符国土空间,划和生态境保护要🚑。  第条筹备设宗教活动所,由宗🙄团体向拟立场所所🐷地的县级📁教事务部提出申请  第十申请筹备立宗教活场所的宗团体应当出筹备组💣组建方案筹备组织🚊当由该宗😺团体的有🌧️人员、拟🏉持宗教活的宗教教人员或者合本宗教全国性宗团体规章度规定的😇他人员、设立地信公民代表组成。 第十一条👧请筹备设宗教活动📸所,应当🍘写《宗教动场所筹🐚设立申请》,同时交下列材:  (一)拟设立地一定数量信教公民经常进行体宗教活需要的情说明; (二)拟主持宗教活的宗教教人员或者合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员的🥘本情况及-口簿、居🍪身份证和教教职人证书; 🐘(三)拟成立的筹备织成员的本情况、口簿和居🍃身份证(属宗教教职员的,还⏪当提供宗教职人员书);  (四)资金预算及资来源情况明;  (五)拟设立地点和拟立场所的行性说明👉以及建筑格样式的果图样。 第十二⌚县级宗教🦘务部门应自收到申之日起三👳个工作日提出审核👩🏼‍🤝‍👨🏿见,报设的市级宗🕉️事务部门设区的市’宗教事务🕧门应当自到县级宗事务部门送的材料🧰日起三十工作日内对申请设其他固定🗻教活动处的,作出-准或者不批准的决,作出批决定的,当报省级教事务部备案;对🧞‍♂️请设立寺教堂的,出审核意-,报省级👩🏻‍🤝‍👨🏽教事务部审批。省宗教事务门应当自到设区的🗓️级宗教事部门报送材料之日三十个工日内,作,批准或者👫🏿予批准的🧢定。设区市级宗教-务部门和🌒级宗教事部门作出定前,应进行实地查,必要可以召开👴证会。拟立宗教活🌏场所涉及可移动文的,应当照文物保法律、法🐿️的规定办😯。在自然护地范围拟设立宗活动场所,应当按⏯️自然保护法律、法🚣的规定办。宗教活场所的设🥧申请获得准后,方正式成立备组织,理该宗教动场所的建事项。🔃 第十三宗教活动所的筹备立事项,🤓当在批准筹备设立👩🏽‍🤝‍👨🏻限内完成筹备设立限一般不过五年。备组织应🗨️将筹备情及时向设地的县级教事务部报告。设地的县级📠上地方宗事务部门🏩当对筹备立的进展🛳️况进行监检查。未批准期限完成宗教🛣️动场所筹设立事项,经筹备立批准机😺批准可以当延长,最长不得🔰过两年。备设立事在延长期🌸内仍然无完成的,筹备设立可失效。👳‍♂️出筹备设申请的宗团体应当好相关善事宜。 第十四条教活动场在登记前应当由筹🌇组织负责🦚并在所在宗教团体🩸指导下,主协商成🥬该场所的🤧理组织。 第十五宗教活动所经批准💁备并建设工后,场👨‍👩‍👦‍👦管理组织当向所在🔖的县级宗👨‍👧‍👧事务部门(以下称登🏉管理机关)申请登记申请登记教活动场,应当填《宗教活场所登记请表》,时提交下材料: (一)民主协商成立理组织的况说明; (二)管理组织成🤝的户口簿居民身份;  (三)主持宗教活动的宗教职人员👨者符合本👌教的全国宗教团体章制度规的其他人🛍️的户口簿🖼️居民身份和宗教教人员证书  (四)人员、财、资产、🕋计、档案-治安、消❤️、文物保、卫生防等规章制文本; 🐒(五)场所房屋等建⬇️物的有关料(属建设工程的,🚅供工程竣验收、消验收材料规划、用核实核验料,已经理土地和屋不动产记的,提🗞️土地房屋不动产权书;属租📦的,提供年期以上使用权和👨‍🎤屋安全材);  (六)合法经济来源的🍷况说明。十六条宗活动场所得以教会❓教派、人-等冠名。🧝‍♀️ 第十七🙋登记管理关应当自到申请之起三十个作日内对宗教活动所的名称🕸️管理组织规章制度-设等情况行审核,符合条件予以登记发给《宗👨活动场所记证》。🛋️教活动场取得《宗➗活动场所记证》后可开展宗活动。《教活动场-登记证》有关申请,由各省自治区、🔓辖市宗教务部门按国家宗教务局制定,式样印制🦆《宗教活场所登记👩‍🏫》不得涂、转让、借。证书失的,应及时向登管理机关请补办。 第十八💎宗教活动🥒所符合法条件的,所在地宗🌷团体同意并报县级教事务部审查同意,可以到政部门办法人登记宗教活动所办理法登记的,相关登记🛥️管理工作当遵守国有关规定  第十条宗教活📶场所变更-称、地址负责人等,-记内容的🔄应当到原👄记管理机🖕办理相应变更登记📏续。其他🕶️定宗教活处所需要更为寺观堂的,应♂️按照本办第十二条定的寺观-堂的审批,-序办理,#️⃣按照前款🙆‍♀️定办理变😡登记。 第二十条教活动场有下列情🥓之一的,当到原登管理机关请注销登📁:  (一)被依法吊销《宗教动场所登证》或者政部门颁的《宗教🐌动场所法登记证书-的;  (二)无法维持正常运的;  (三)无正当理由两年上不开展教活动的  (四)自行解散,,者由于其🧑🏽‍🤝‍🧑🏽原因终止。  第十一条宗🗻活动场所💭请注销登,原登记理机关应指导该场成立清算🥔织,完成🎙️算工作。算期间,⛺得开展清以外的活,清算后剩余财产当用于与宗旨相符,-事业。 🧝第二十二宗教活动所应当自💹成清算之🎅起十五日,向原登管理机关--理注销登手续。原记管理机应当收回宗教活动所登记证🏔️,并逐级🧺报省级宗事务部门案。  二十三条教活动场未按本办规定申请🔰销登记的在原登记理机关告后,十五🐿️内仍未依办理的,📰登记管理关应当协所在地宗团体成立算组织完,清算,并法予以注登记。 😳第三章管组织  二十四条教活动场,-管理组织☪️当经民主商产生,🔩宗教教职🕺员、所在🅰️信教公民🎏表和其他🚢关人员等🥖成。管理织成员应🟠三人以上设负责人名。宗教动场所管组织成员😑产生、惩🦓、调整,🦾当征求所地宗教团🔡意见后,登记管理关备案。👨‍🌾 第二十条宗教活🏊‍♀️场所管理🦃织成员每任期不超💍五年,可连任,任届满应当所在地宗团体指导♻️进行换届特殊情况所在地宗团体同意🔸报登记管机关备案可以提前🧦者延后换,但是延换届最长超过一年  第二六条宗教动场所管🈸组织负责一般不得时担任其宗教活动所管理组🚄负责人。有需要的🏌️可以兼任✉️个宗教活场所的管组织负责。兼任宗活动场所🚴理组织负✊人,应当拟兼任的教活动场所在地宗🎭团体同意由该场所兼任情况所在地县宗教事务门,县级教事务部🍇逐级报省😟宗教事务🟨门备案。省、自治、直辖市任的,拟任的宗教⏹️动场所所地省级宗事务部门应当征求人选现任🤺所在地省-宗教事务门的意见  第二七条宗教动场所管-组织成员📁当具备下基本条件  (一)热爱祖国拥护中国产党的领🎰和社会主制度; 🔈(二)遵守宪法、法、法规、章和宗教🐗务管理的关规定;🦹‍♂️ (三)遵守本宗教宗教团体该宗教活场所制定各项规章度;  (四)具备一定的宗教识和组织🏴‍☠️理能力;🟡 (五)具有完全民行为能力  (六)作风端正为人正派办事公道🤩责任心强宗教活动🎸所管理组成员应当具有中国籍的内地’民,当选年龄一般🌇得超过七周岁。管组织成员间有夫妻系、直系亲关系、🍺代以内旁血亲关系近姻亲关以及收养系的,应😕回避。 😸第二十八宗教活动所应当建管理组织员考核制,及时调不称职或按规定履职责的成📽️。  第十九条宗活动场所理组织成存在下列形之一的宗教活动所应当及👩‍🏫予以撤换  (一)危害国家全、公共🅾️全,宣扬-支持、资宗教极端义,破坏族团结、裂国家,行恐怖活或者参与关活动的  (二)干预行政司法、教和社会生🛒,违背公😳良俗的; (三)破坏不同宗之间以及宗教内部睦的; 🤤(四)受境外势力支,擅自接境外宗教📃体或者机🧲委任教职以及其他☄️背宗教的👩‍🚀立自主自👩🏽‍🤝‍👨🏾原则的; (五)违反国家有规定接受内外捐赠;  (六)参加非法宗教组织从事非法🤍教活动或为非法宗💽活动提供利的; (七)组织、主持未,,,批准的在教活动场外举行的教活动的  (八)不遵守本教的宗教体制定的章制度的  (九)不服从管机关依法施监督管的;  (十)其他违反法律、规和规章行为。管⤵️组织成员在前款所🖤情形,但教活动场未及时撤的,宗教务部门应责令该宗活动场所换。  三十条宗活动场所💟理组织应🤼‍♂️履行下列🕜责:  (一)团结和教育信教民热爱祖,拥护中--共产党的导,践行🎡会主义核价值观,持我国宗中国化方,遵守宪、法律、规、规章宗教事务理的相关定;  (二)落实本宗教的宗-团体制定🏫规章制度  (三)建立健全🎦场所人员👨‍🏭财务、资、会计、案、治安消防、文保护、食💭安全和卫防疫等管-制度并组落实; (四)组织开展宗教动,处理常事务,护本场所正常秩序  (五)管理本场宗教教职员和其他员;  (六)依照法律和国家,,关规定管🧢使用本场的财产;🐆 (七)协调本场所’社会其他💁面的关系维护本场及其人员🙇‍♀️合法权益  (八)法律、法和规章规的其他职。  第🏥十一条凡⚡及宗教教人员聘任🦖解聘、举大型宗教动、成立人组织、大经济决、大额支、固定及-形资产处、场所建🌴和对外交等重大事,宗教活场所管理🌊织应当召会议,集♉讨论决定🦆并将会议录及时报-,记管理机👨🏿‍🤝‍👨🏾备案。管组织会议三分之二上的管理织成员出🏴‍☠️方可举行其决议经理组织全成员三分二以上通方为有效👩‍🚒  第四,,人员管理 第三十条宗教活场所应当立健全人管理制度规范本场🌷人员的宗👚活动、社活动、对交流等,强本场所员管理,违规人员行批评教、责令改🌊并给予相惩处。 第三十三🔭宗教活动🃏所接收常或者暂住人员应当格把关、查身份,👆按照所在🏵️有关规定时申报办户口登记者居住登。宗教活🏮场所应当🎻据容纳能及经济能确定本场🧾宗教教职员的定员额,并报记管理机备案。 第三十四宗教活动👩🏼‍🤝‍👨🏾所应当按😜《宗教教人员管理法》相关定,为担或者离任场所主要职的宗教👯‍♂️职人员办任职或者销备案手。  第十五条宗👩‍👩‍👦‍👦活动场所当建立本所常住人-,档案,并🎫接收、变☃️、惩处宗教职人员有关情况在三十日报所在地教团体和记管理机,,,备案。 🤎第三十六宗教活动所应当建➰学习制度定期组织场所人员习中国共党的方针策、国家➕律法规、华优秀传文化、宗👩‍👧‍👦知识等。 第三十条宗教活场所应当励、支持场所人员加宗教团🐬、宗教院以及有关🍄门组织的育培训。 第五章🙋‍♀️教活动管  第三八条宗教动场所组、举行的教活动一👿应当在本🎡所内开展由宗教教人员或者合本宗教🍚全国性宗团体规章😪度规定的他人员主,按照教🗑️教规进行📬  第三,九条宗教动场所开宗教活动应当遵守家法律、规、规章讲经讲道容应当适我国国情点和时代征、融通华优秀传文化、体社会主义,,,心价值观🍒  第四条宗教活🧊场所应当宗教活动加强铸牢华民族共体意识宣教育,加📥国家通用🥄言文字的💁‍♀️用,促进族团结进,引导信公民增强家意识、☠️民意识、’治意识,确区分民🍠风俗习惯宗教信仰不得利用🍈教干预行、司法、🚴‍♀️育和社会😱活。  🧶四十一条教活动场组织、举宗教活动应当坚持模适当、行节约、📯全有序的👊则,不得响社会秩✋、生产秩和生活秩。寺观教举办大型教活动应按照《宗事务条例🥾等有关规办理审批续。  四十二条教活动场不得擅自💩本场所外织、举行教活动。 第四十条宗教活场所组织举行以公❎慈善为目的宗教活😾,应当报在地宗教体和登记📜理机关备🍐后进行。 第四十🚑条寺观教开展培养教教职人、学习时在三个月上的宗教🔹育培训应按照《宗事务条例等有关规🥻办理,不擅自变更🛄课教师、学内容、👨‍🦲生范围、训时间等  第四五条宗教动场所应规范设置摆放陈列’,引导信公民文明香,依法♥️规开展放等活动。教活动场提供宗教务不得收不合理费。  第十六条寺教堂编印发送宗教🏢部资料性版物和宗,用品应当合《宗教务条例》⏭️印刷业管📐条例》《部资料性🧻版物管理法》等有规定。 第四十七宗教活动所从事互网宗教信服务,应按照《互🐭网宗教信🦅服务管理法》有关定办理。 第六章设管理 第四十八宗教活动-所的建设动应当符😨国土空间划和工程🎍设、生态🧍境保护、物保护、防、自然👨‍🦯护地等有法律、法-,。  第⚜️十九条新、改建、👨🏾‍🤝‍👨🏽建、重建教活动场🏓或者宗教动场所内🉐(构)筑物,按照《教事务条》等有关定经宗教👊务部门批后,还应依法办理地、规划建设等手🌥️。宗教活场所建设当严格按批准内容’行,不得经审批建-或者擅自改已批准⬅️划方案、大建设规🍐、改变建风格。 第五十条教活动场应当在建、雕塑、画、装饰🙅‍♂️方面融汇华文化、现中国风。  第十一条宗活动场所建设应当👨‍👦持安全实🐾、俭朴适、绿色环的原则,♾️止造成资浪费、增群众负担破坏生态境。  五十二条教活动场的建设不通过非法段募集资,不得向🎯教公民摊,不得超偿还能力行借贷。 第五十条宗教团、寺观教拟在寺观堂内修建型露天宗造像,应🐛按照《宗事务条例👩‍🔬等有关规办理。禁🤫在寺观教外修建大露天宗教像。  📭五十四条教活动场的建设工竣工,按国家有关-定验收合⛳后,方能🐷入使用。🦶教活动场使用的土和所有的-屋等不动⤴️,应当依申请不动登记。 -第五十五👞任何组织者个人捐修建宗教动场所,不享有该教活动场的所有权使用权,得从该场📈获得经济益,不得💙预该场所内部事务禁止投资承包经营教活动场或者大型天宗教造。  第🍁章安全管  第五🏳️六条宗教动场所应建立健全全管理制💂‍♂️,落实安责任制,🍿期开展安🎪教育和安隐患排查确保人身👨‍🦱全、财产全以及宗活动安全🧘‍♂️  第五七条宗教动场所管组织负责场所安全🎱理工作,理组织负🤤人为本场的安全工第一责任。  第💢十八条宗🛏️活动场所🔶当成立安管理小组🦒具体组织施安全工👨‍🦽,履行以职责: 🖖(一)制定本场所的⛓️全管理制-、事故处和应急预,明确安🟨责任; 🥍(二)按国家有关标配置安全施、器材设置安全志,并定🙃组织检验维修,确完好有效检验、维记录存档👸查;  (三)定期组织对本场人员和信😊公民进行全宣传教、安全培👨‍⚖️和安全演;  (四)定期组织消防、食、卫生、🍓筑、文物安全检查✌️及时排查除安全隐🍍,建立安档案; (五)开展治安保卫作,维护场所的正️⃣秩序; (六)制止非法宗教👩🏿‍🤝‍👨🏻动和邪教动,抵制教极端思🏃‍♀️,防范境势力利用💠教进行渗。宗教活场所内发,重大事故🤼‍♂️者违犯宗🦔禁忌等伤👬信教公民--教感情、坏民族团、影响社稳定的事时,应当即启动应🔙预案,向记管理机报告,并合有关部🧪做好处置作。  五十九条观教堂主📽️大型宗教👚动应当履下列安全理职责: (一)制定安全保方案和突🎮事件应急案并组织-练;  (二)保障临时搭建的施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治所内外安隐患,保疏散通道安全出口疏散指示👨‍🔬志、应急🤐明和消防道符合消技术标准🎊管理规定🤭保持消防施和消防🉐材配置齐、完好有;  (四)配备与宗教活动安🧰工作需要🔐适应的安-,人员和疏🍤引导员等关工作人🚴;  (五)开展必要的安全教🙆‍♀️培训; 😝(六)确保宗教活动🤧场安全、👥序;  (七)法律、法规和规🌧️规定的其安全职责  第六条宗教活场所应当立健全消安全管理🛃度,加强火、燃灯焚纸、焚等火源管📣,强化用安全,规敷设电气路,严格种易燃、🤽‍♀️爆物品的-理,禁止用易燃可夹芯材料🎒建临时设、建(构)筑物。确使用燃气食堂、住等区域,当采取安有效防护施。  六十一条教活动场应当建立品安全和生防疫制并落实制📁规定,发重大食品全事件和情,应当时向宗教务管理、品监管、生管理等门或者乡人民政府🏊告,并遵相关规定  第六二条宗教动场所应🚰加强建(构)筑物的日常维护、全排查,时消除安🌙隐患。宗活动场所✍️得擅自改-建(构)筑物的功能用途。 ♋第六十三宗教活动所应当按文物保护-律、法规规定,登、管理、🏵️护位于本所或者由场所管理™️文物,防文物遭到毁或者遗☸️。宗教事🔽部门应当调有关部保障宗教🔯动场所文🚶‍♀️保护相关🔷费。  八章监督理  第🌡️十四条宗🐜活动场所,-当加强内👩‍⚖️管理,按有关法律法规、规的规定,,立健全管制度,接当地有关🐏门的指导🐷监督、检。  第-,十五条宗活动场所🐓当设立监🌌(三名以上监事可以立监事会),负责对场所管理👨🏾‍🤝‍👨🏼织及其成遵守法律法规、规和所属宗的宗教团、本场所定的规章度等情况🏜️行监督。教活动场管理组织-开会议,事(监事会)应当列席。监事由在地宗教体、信教民代表和记管理机推选产生任期与管组织成员期相同,满可以连。管理组成员及其亲属和财人员不得任监事。 第六十条宗教事部门应当宗教活动🔙所遵守法🧘‍♂️、法规、章情况,🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿立和执行所管理制情况,登👨‍🚒项目变更🚵‍♀️况,备案续办理情,以及宗⚾活动和涉🗯️活动情况🗾行监督检。宗教事🗃️部门应当导乡级人🛫政府以及⛵民委员会居民委员🆒履行宗教动场所管,相应职责  第六📋七条全国宗教团体🎟️当根据宪、法律、规、规章政策以及🕑际工作需,在业务围内制定宗教的宗🎲活动场所章制度,场所管理织成员监及其任期🐋宗教教职员、主要职、宗教🦩动、财务⛱️资产管理作出具体定。宗教💸体应当指宗教活动所建立健并执行内管理制度督促内部理存在问的宗教活场所进行🧧改。  六十八条教活动场应当接受教团体的🍼务指导以☣️信教公民🔋监督。 第六十九宗教事务🍿门和宗教体收到反宗教活动所违反法、法规、👒章或者宗团体规章♀️度情况的应当调查实,依法规予以处。  第章法律责🚶‍♀️  第七条公职人在宗教活场所管理作中滥用权、玩忽-守、徇私弊的,依’给予处分构成犯罪🤽‍♂️,依法追刑事责任🔊  第七一条宗教动场所违💫本办法规🏮的,由登管理机关🕘者有关部🔉按照《宗🚣事务条例或者相关🏍️律、法规规定予以罚。擅自立宗教活场所的,💯宗教事务门会同有部门按照🥯宗教事务例》或者⛰️关法律、规的规定以处罚。 第七十条宗教活场所管理织成员违本办法规的,由登🎣管理机关🚨令改正;节严重的责令该场🔑予以撤换是宗教教人员的,🚍照《宗教务条例》规定予以罚;构成罪的,依👩🏽‍🤝‍👨🏾追究刑事任。  ’十章附则☸️ 第七十🚀条本办法,,称的所在宗教团体指宗教活场所所在的县(市、区、旗)宗教团体。(市、区、旗)没有相关宗教团🧏‍♂️的,本办规定的相职责由设的市(地、州、盟)宗教团体履。设区的💯(地、州、盟)没有相关宗教团的,相应责由省、🍋治区、直市宗教团履行。省自治区、💃辖市没有-关宗教团💊的,相应责由全国👋宗教团体行。  七十四条教活动场的财务管️⃣按照《宗活动场所务管理办》规定执。  第十五条本法由国家教事务局责解释。 第七十条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务👝公布的《教活动场设立审批-登记办法同时废止(统战新微信公众)【编辑:钱姣姣
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