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最后更新: 2024-05-26 16:57:36
最新版本: best365体育app下载V3.20.17
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 1.1以上

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　　地处青藏高原腹地的青海省三江之源、中华水塔。　　多年🐼，青海各地各部门始终坚持生态✊护优先，筑牢国家生态安全屏障青海检察机关将生态保护充分融能动履职中，特别是发挥公益诉🏽检察在维护生态环保领域国家和会公共利益的重要作用，在推动态文明建设中展现了检察担当。对河湖跨流域、地域跨区划、管跨部门的“三跨”重点生态功能生态环境保护突出问题，由于受政区划的条块限制，单靠某个地☢️的检察机关很难有效发挥公益诉🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿检察职能，对此青海作出了有益索，即开展生态环境公益诉讼巡检察。　　2022年2月，青海省人民检察院在三江源地区、环海湖区域、祁连山南麓青海片区📜点开展生态环境公益诉讼巡回检，在全国率先探索构建重点生态🤒能区跨区域公益检察保护机制。　一年来，青海检察机关以“属🌱检察+巡回检察+专项治理”机制，破解“三跨”重点生态功能区态环境保护难题，共立案办理了狼伤人伤畜、保护青海湖裸鲤、🍜法占用草地等公益诉讼案件265件，取得了助推生态治理、保障生民利、促进依法行政的效果。年底，青海省检察院发布的5起典型案例，佐证了生态环境公益诉巡回检察的实践价值。　　生态⛷️护难题倒逼模式创新　　藏羚羊藏野驴、野牦牛、藏雪鸡……青🌯高原是野生动物的乐园。　　然，在利益驱使下，一些不法分子而走险。去年，在可可西里自然护区发生两起危害珍贵、濒危野动物案，犯罪嫌疑人非法猎捕了21头国家一级重点保护野生动物野牦牛的幼崽。　　三江源地区人检察院检委会专职委员姜波介绍案件发生后，由于案情重大，三🔶源地区检察院采取“提前介入+诉前审查”的办案模式，启动刑事🧛‍♀️带民事公益诉讼程序。作为集中辖全省跨区域环境资源类公益诉案件和破坏环境资源刑事案件的📤江源地区检察院，开展生态环境📮回检察是青海省检察院赋予该院重要职责。　　姜波说，通过巡检察办案发现，全省多家养殖公和合作社存栏圈养疑似野牦牛，能涉及违法犯罪和公益诉讼线索相关行政主管部门可能存在履职🥎到位情况，鉴于野牦牛保护具有领域、跨区域、跨部门的特点，江源地区检察院将案情专报省检院。　　青海省检察院研判发现破坏野牦牛资源可能具有普遍性据此，青海省检察院于2022年10月在全省部署开展“强化野牦牛公益司法保护”专项活动，充发挥“四大检察”职能，深入推🏆生态环境公益诉讼巡回检察，以🐦属地检察+巡回检察+专项治理”相结合的方式，为野牦牛种群资持续恢复增长提供司法保护。　👓从办理刑事案件到发现共性问题再到部署专项活动，巡回检察发了重要作用，有效破解了野牦牛护地域跨区划、管理跨部门的问🏊‍♂️。　　青海省检察院党组书记、🐦察长查庆九对《法治日报》记者，正如野牦牛保护专项活动，发在三江源、青海湖、祁连山南麓🐡海片区等重点生态功能区的水污、自然环境和野生动植物资源破👭🏻等生态环境问题，往往具有跨流、跨地域、跨领域的“三跨”特。比如三江源地区，不仅涉及青🆕所有市州，还跨省涉及毗邻的西🐁、四川，不仅涉及生态环境部门还涉及国土资源、水利、农业农🛕、乡村振兴等多个领域，检察机以行政区划为封闭办案单元的传生态公益检察保护模式，已不适🌔日益复杂的生态环境保护治理的实需要。　　基于此，青海省检院在“一片”(三江源地区)、“一圈”(环青海湖地区)、“一线”(祁连山南麓青海片区)三个区域，试点开展生态环境公益诉讼⛔回检察，探索构建“属地检察+巡回检察+专项治理”模式，尝试为解决河湖跨流域、地域跨区划、理跨部门的“三跨”重点生态功区生态环境保护突出问题找出一🟣新路子。　　属地检察巡回检察合共进　　一分部署，九分落实　　为有效开展生态环境公益诉巡回检察，在三江源地区检察院立巡回检察组，由青海省检察院相关州、县检察院派员参加，“🐾期+机动”开展巡回检察，旨在排查发现重大案件线索，办理公益讼案件，协同行政主管部门依法职。对于巡回检察中发现的“三🤙”重大案件线索，归口由三江源👨‍🎓察院办理或者由省检察院指定有🐽市州检察院管辖。　　目前，三源地区检察院已开展了三次巡回🕹️察。在果洛、玉树藏族自治州，--开了三江源国家公园黄河源园区,澜沧江源园区、长江源园区生态境保护联席会议，就强化生态环与自然资源领域行政执法与刑事📠法、公益诉讼检察相衔接进行沟交流。在海西蒙古族藏族自治州就建立“可可西里生态环境和自资源保护协作机制”进行研讨，中国铁路青藏集团有限公司交流何服务保障青藏铁路运输安全与通，通过召开昆仑山、阿尔金山👕然保护区环境保护生态公益诉讼⏱️作联席会，梳理生态环境保护中🤓在的短板。在海南、海北藏族自🧣州，就加强青海湖裸鲤资源恢复青海湖生态环境公益司法保护衔、建立常态联系机制进行深入沟👩🏾‍🤝‍👩🏻，并针对环青海湖区域生态环境关行政公益诉讼案件的跟踪监督🕷️改落实情况进行摸排。　　同时三个生态功能区所在地的试点基📗检察院增加专业力量，加大生态🔯境公益诉讼案件办案力度，把收🔜上报相关线索信息作为日常职责建立定期报送、联点直报等制度对相关行政主管部门不履行职责,,响重点生态功能区生态修复的，🏸接向省检察院移送相关案件线索👩🏾‍🤝‍👨🏽并在相关部门支持下，设立驻点察机构，对重点领域、重要地段态环境保护进行常态化检察监督及时发现问题，依法督促有关部履行职责。　　海北州人民检察启动红色资源和生态环境保护公🤜诉讼巡回检察，深入“中国第一核武器研制基地旧址”、祁连山家公园及其周边地区、环青海湖岸等地开展全覆盖巡回检察。其🍫，全州两级检察机关共立案13件，发出检察建议4件，发出提醒函12件，结案13件。　　海南州人民检察院在青海湖景区保护利⬛管理局设立环青海湖(南岸)生态保护公益诉讼驻点巡回检察机构并与自然资源、生态环境、水利👲农牧、林草等部门，建立环青海🔱区域生态环境保护公益诉讼协作🎼合机制。　　海西州人民检察院展祁连山南麓青海片区生态环境护公益诉讼检察，在天峻县检察设立祁连山南麓青海片区驻点检机构，在天峻县生态环境局设立-点检察机构。格尔木市人民检察在市自然资源局设立派驻检察机。　　玉树州杂多、治多、曲麻三县检察院分别在三江源国家公澜沧江源园区、长江源园区治多理处、长江源园区曲麻莱管理处立驻点检察机构，就线索移送、助调查、信息共享、联合行动等🔛订协作机制。玉树州人民检察院🥣与州自然资源局会签了协作机制　　加强行检协作形成保护合力　近年来，随着生态环境的改善🥎野生动物种群不断增多，但“人矛盾”也成了不少群众的烦心事2022年6月，果洛州班玛县人民检察院在开展生态环境公益诉巡回检察时发现，县域多个乡镇生熊、狼等野生动物闯入牧户家毁坏财物的案件。记者在采访中解到，仅2021年，该县的保险公司就向牧民支付赔偿金579万元。　　针对“人兽矛盾”，班县检察院检察长罗雪军说，去年8月，院里邀请各乡镇及应急管理自然资源、林草、森林公安等行主管部门，就全县野生动物致害范公益诉讼工作进行磋商，并现向林草等部门送达检察建议或磋函，建议配齐生态管护员巡护装🧗，在野生动物频繁活动区域设立示牌，加强对生态管护员培训，时建议各乡镇加强对群众的安全范宣传。　　“这个检察建议非好，推动解决了牧区长期存在的人兽矛盾’问题。”班玛县自然源和林业草原局执法大队长薛洛尖措说，“我们与检察机关共同究推动问题整改，向县政府申请🤮配套资金，还向省州林草部门寻🔅项目支持。”　　青海省林业和原局野生动植物保护处处长张毓，他们将上述检察建议在全省林部门进行了通报，督促切实加强🦒生动物保护管理工作，出台治理熊出没”问题措施，要求各地通种群调控、成立群众联防队、设警示牌等，教育引导群众科学防野生动物致害风险。　　“检察关开展巡回检察，发现了各地林🍙部门存在的一些履职不到位问题-帮助弥补漏洞、健全机制、完善作，作用很明显。”张毓坦言。　针对在巡回检察和办理涉生态境案件中发现的涉及面广、成因杂、危害严重的生态环境突出问，青海检察机关推动有关地方和门开展专项治理活动，通过执检🤤接、检地磋商等多种形式，督促政主管部门切实履行法定职责，🧑🏾‍🤝‍🧑🏾织开展专项整治行动，集中力量治消除累积的突出问题，助推重生态功能区生态环境持续改善。🐢　青海省政协副主席、省林草局组书记、局长李晓南说，立足于海生态环境保护这一“国之大者的要求开展巡回检察，既符合中式现代化治理的需要，也符合现👥化新青海建设的需求。巡回检察过“点巡回、线贯通、面相连”💜发挥对基层林草部门的法律督促用，进而从整体上提升了对林草⬜作进行检察监督的效能，对于林现代化建设具有十分重要而深远意义。　　据了解，为构建长效🛁制，青海省检察院已与18家行政主管部门围绕长江黄河保护、国公园建设、野生动物保护、人兽⏏️患传染病防治和防治外来物种侵等重点工作，建立23项公益诉讼检察与行政执法衔接机制，同时动有关部门制定完善相关领域管规范性文件47个。　　青海省生态环境厅法规与标准处处长殷雅说，省生态环境厅与省检察院联印发了《关于加强公益诉讼检察行政执法协作配合的意见》，在态环境公益诉讼检察、支持起诉🥀生态损害赔偿等制度上开展协作明确了七项协作内容，建立了培🍨协作、联席会议、重大情况通报项保障机制，打出了生态环境保的“组合拳”。　　“作为法律🎙️督机关，检察机关的职责属性决了不能坐等案件线索上门，而是®️走出去积极作为，生态环境公益讼巡回检察正是发挥监督职能、现依法能动履职的重要方式，对破解重点生态功能区‘三跨’生环境问题具有创新探索价值。”庆九表示，青海检察机关将围绕务青藏高原生态文明高地建设，法惩治破坏生态环境犯罪，扎实👭🏻进生态环境公益诉讼巡回检察，🦡检察履职守护好大美青海的绿水山。　　本报记者韩萍徐鹏　　源：法治日报【编辑:岳川】

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