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文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
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　　多地党-“一把手”集互访背后　作者：张📱予　　发于2023.4.10总第1087期《中国新闻周刊》志　　3月中旬以来，京冀、长三角🌭粤港澳三个💅市群出现“✝️访热”。多党政代表团周边省市考学习，并且🤱由党政“一手”带队。　在京津冀北京市党政表团在3月17日至18日分赴天津和🙍‍♂️北考察，河省党政代表在3月22日到天津考察　　在长三🏁，上海市党代表团于3月16日至18日先后赴江、安徽、浙📗学习考察，苏省党政代团随后于3月20日至23日前往上海🐝浙江、安徽🚌习考察。　在粤港澳，东成为广西贵州考察学👨‍🎓的共同目的👍。广西、贵党政代表团🤘别于3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省。另外广西党政代团还于3月18日至19日赴海南考察🧬流，贵州党代表团则于3月26日至27日前往广西考察交流。👃　正如江苏委书记信长🍓在学习考察⏱️结交流会上🏒说，“大家着学习的态🌡️和比较的视🦥，都有‘不不知道’的撼、‘还可这样’的启。”　　中社会科学院家未来城市验室主任刘👩🏼‍🤝‍👨🏿彦在接受《国新闻周刊采访时说，津冀、长三和粤港澳大👨🏿‍🤝‍👨🏼区这三个城群是中国经的三个大引👨🏾‍🤝‍👨🏽，对北方地、长江流域🥂南方沿海地有很大的经带动作用，下好全国经这一盘棋，先要把这三️⃣城市群作为、马、炮摆🏾棋盘，“这轮互访，是📽️央给予它们🛀任务使命，过区域合作产业互补，好步、带好，在政府换之年实现开🔄红”。　　大城市群内访　　地方政领导干部其他省市考学习并不是现象，最近年已是越来频繁。　　国人民大学家发展与战研究院研究、公共管理院教授马亮🚴在2019年发表《中国市之间的政学习：网络🎻结构与特征一文，通过近300座地级及以上城的地方党政表团在5年间赴其他地区察学习的数进行分析，发现，中国🤝市之间的政学习越来越显，集中表为考察学习🅾️次数逐年递。　　他告《中国新闻刊》，党政😸表团赴其他区考察学习一种较有特的政策学习--因为党政主👨‍🌾领导亲自参对接，政策习的效果更-明显。　　过，相比往的考察学习这一轮互访为特殊。今是换届之年率领地方党代表团互访几乎均为新🦸‍♂️任的党政“把手”。此，据马亮此-的调查，地政府考察学⚫的密集期通是5月~8月，因为夏季方政府的灵🐓时间相对充️⃣。但这次，地党政代表,,,都是在全国🍣会结束之后马不停蹄地启考察学习　　马亮认🥇，这是因为👨‍⚖️年是疫情放后加紧发展🧁济的关键之，“所以各💁‍♀️都铆足了劲望大干一场-也自然会催时不我待的访需求”。　这一轮互📅还有着“大🍰调查研究之”的大背景-随着近日中中央办公厅🙅‍♀️发《关于在党大兴调查究的工作方》并发出通，调查研究为各地部署作的高频词在江苏省党🛋️代表团召开🤜总结交流会，信长星就示，各地各🙀门要“大兴查研究，坚😓问题导向”既要认真学之优也要切扬己之长，要扎实补短弱也要努力弱为强。　另外，这一党政代表团访相较以往👩🏿‍🤝‍👨🏾还有个鲜明特点，即就原则和区域🧁体化特征，🔈就是上文所的京津冀、三角和粤港地区的内部⚡份互访。　🙎‍♀️京津冀、长角和粤港澳三个城市群🖍️于中国经济展尤其关键刘治彦指出🦕京津冀是环海经济区的-心，且能辐东北和西北长三角是长流域的龙头对长江中游上游地区有🎑定的示范和👨🏾‍🤝‍👨🏽动效应；而💬港澳对周边👨‍👦福建、广西海南、贵州🦦省份都有拉作用。　　此，正如中社会科学院💈业经济研究🐢研究员、中区域经济学副会长兼秘长陈耀对《国新闻周刊,,所说，各地政“一把手新上任之后为了贯彻落📄国家的区域大战略，需👩🏾‍🤝‍👩🏽互相熟悉，面沟通新一政府的发展❄️路。　　另🔘，新的环境条件也在促中国调整区协调发展战，需要党政一把手”进更多的沟通调。　　2020年至今，新冠疫情对球经济都产了巨大冲击拉动经济增的“三驾马🚫”中，出口贡献率下降中国经济的贸依存度显减少。中国民大学应用济学院区域🏤城市经济研所教授张可告诉《中国闻周刊》，🔌国国内发展🚵‍♂️阶段性与空分布特点决了内需潜力很大，推动域协调发展🔲成为经济增🕵️‍♀️的重要动能　　刘治彦🙈提出，省与之间的区域济合作仍有👨‍🦼大的潜力，邻省份可以成产业链的补、创新链互补，形成🤹力，通过区协调发展释出1+1>2的效应。　　科技新成重要主　　从京津⛺、长三角再粤港澳，尽各地党政代🤔团的考察学🧖‍♂️目的地存在🧞异，但也有显的共性，️⃣从考察主题看，背后都经济驱动，力于通过跨🐕‍🦺区合作来推🐬经济增长。马亮说。　🙉在《中国城之间的政策习：网络、构与特征》文中，马亮指出，城市间考察学习✝️内容占比最的是经济发，比例高达71.5%。这一特征直到在仍十分突。　　马亮📗充说，和过相比，这一党政代表团🤩访考察主题加聚焦和精👩🏽‍🤝‍👨🏼化，而不是而化之，体出考察的针性和靶向性强。具体来，在经济发🔼这一考察学内容中，“🤸‍♂️技创新”成所有党政代团都极为重的考察主题👨‍❤️‍💋‍👨大量考察行🚠与其紧密相。　　陈耀示，创新是🎫领发展的第动力，通过访来加强创资源要素的通，推动创主体之间的作，对于各的创新发展言是一个重途径。　　3月18日，北京市党政代◻️团在天津考时，专门前天津滨海-中关村科技园-其是京津构🛳️协同创新共体的重要平，累计注册业突破4000家。据报道，北京市代团走进协同🧟‍♀️新展示中心解园区发展程，察看重🐥企业和研发🚻构创新成果🎼示。　　在后的北京�天津市工作流座谈会上中央政治局员、北京市🧰书记尹力指，要把北京科技创新优👨‍💻和天津的先制造研发优结合起来，强关键核心术联合攻关👕共建京津冀家技术创新🌡️心，提升科创新增长引能力。　　三角的党政表团在考察习中，有更与科技创新关的行程内。值得注意是，党政代团考察的地或对他们极吸引力，或因为党政代团所在省存该方面的不、需要进一加强。　　徽合肥在一前沿技术领拥有优势，科院合肥物🥙科学研究院👩🏿‍🤝‍👨🏻等离子体物👨‍💻、人工智能机器人等领取得诸多重🎓科研成果，此成为上海江苏省党政表团的考察的地。上海几年加快发大数据产业江苏省党政🦉表团就专门往上海大数中心学习。🈸江拥有较好产业基础，周边省份在😁业链上形成补，科技企申昊科技公🧡和紫光恒越🎛️司也在这次为江苏省党👨‍🏭代表团的考对象。　　个有意思的象是，多地🦈政代表团在察学习与科创新相关的容时，都直企业一线，-,亮认为这体出地方政府产业发展的注。　　在州党政代表的考察学习，企业就具很强的存在。3月23日至25日访粤期间，贵州政代表团前腾讯、华为👛企业，就深合作与他们别进行了交🤼。党政“一📽️手”向两家业给予贵州支持帮助表🧏感谢，并希⛴️两家企业加在黔投资力，加快在黔目建设。　🥚此外，贵州表团访粤期👭🏿，2023粤黔产业协作🎹会在深圳举，现场签约业投资项目23个，涵盖基础材料、现能源、大数电子信息、👋香白酒、新源汽车及电🌳材料等产业促成一批产项目落户贵，签约总金达到493.1亿元。　　陈耀指出，了学习经验👾地方党政代团互访还有🌒个很重要的😉务，即招商💛资，尤其瞄产业链的链📧企业。贵州👕投资促进局关负责人表，近一年来贵州全省先引进广东省目1590个，约定投资,-额约3000亿元。根据州省投资促🗾局的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来❗粤港澳大湾🥼。　　区域调发展如何😙进一步　　多地党政代’团的互访行👭🏿不难看出，♒新的环境与🧡件下，推动域协调发展🤭然成为地方府的重要任。从当下来，区域协调展需要解决关键问题是么？刘治彦💁出，在于产-链的整合。　这三大城群产业链整的程度各不🥏同。多位受专家对《中🏷️新闻周刊》出，京津冀🈁区产业链整🦻速度较为缓，产业链整程度还不够刘治彦认为北京对周边🚄区带动有限天津和河北👫🏻间产业关联较低。　　🧎‍♂️家信息中心数据发展部数据分析处长杨道玲在年3月发表《基于大数据京津冀产业同发展指数🥘究》一文，对京津冀地2015~2020年的产业协同发展数进行了逐🎶计算与分析得出结论，💢津冀区域产协同发展水🔳总体稳步提🐫，基本达成2015年发布的《京津协同发展规🤤纲要》中对域发展的地，但是在2017年前后，出现了产业同发展的下✏️趋势。　　🏋️刘治彦看来京津冀协同展，生态环、基础设施🎹配套支持政、营商环境公共服务需相匹配，然才是产业一化，最后实整体的一体。　　从这互访行程来，京津冀地正加快推动几方面的一🦈化。　　京🍆冀地区党政表团互访的项重要成果🥭三座城市互签署了战略作框架协议战略合作协。以京津两共同签署的北京市人民府天津市人🧑🏾‍🤝‍🧑🏽政府进一步强战略合作架协议》为，协议指出双方将健全🥤同机制，共⛹️‍♀️推进创新链业链供应链合发展，围🚍功能承接平建设、基础施互联互通🎮生态环境联联防联治、🔭贸试验区创联动、基本☂️共服务共建👄享等方面，🧏‍♂️展合作广度☠️度，推动京冀协同发展🌎深走实。　从生态环境理方面来看北京市党政表团在天津门前往察看😴河综合治理造工程，这是北京市党代表团过去年到天津考学习时多次顾的重点。-,外，北京市政代表团在北期间前往洋淀实地察🚴‍♂️生态环境治👨‍🏭和保护工作河北省委书倪岳峰强调要加快恢复洋淀“华北肾”功能，化区域流域🧛同治理，统🏕️城水林田淀统治理，加’地下水超采合治理，坚🐶当好首都生*️⃣安全屏障。　随着京津党政代表团访，京津冀🧻体化进程正到推进。日，北京市医🏈局、天津市🎧保局、河北🚮医保局联合👫🏽发《关于开京津冀区域就医视同备工作的通知🐀，自4月1日起，京津冀统筹区参保📸员在三地区内所有定点🌬️药机构住院普通门诊就’、购药，无异地就医备🤽‍♀️手续。　　向对比来看长三角的产🚴‍♀️链整合程度高。　　张云认为，改🛀开放以后的域合作分为◼️个阶段，第阶段是地方府主导，第阶段是企业导。长三角区在1992年已经由地📃政府主导的🎛️域合作转向业主导的区合作，一体🦸程度较高。　不过，长角一体化发仍有需要攻的难题。张🍍云说，在发水平相似的,,,况下，长三城市如何克地方利益，-,搞小圈子，免恶性竞争是当前亟须📊决的问题，比如，长三各城市都在力光伏产业-竞争激烈，此出现了产过剩问题”🧣　　刘治彦指出，长三⏩区域行政壁情况仍较突🎴，具体表现🧪区域差异壁🔲和行政管理🧛垒，前者主因为行政区之间的经济展水平存在异，后者则-因为空间层上的行政划🕯️，地方保护🌨️义仍然存在　　刘治彦议，长三角🥦域应整合现🔣各大都市圈构建沪宁两经济圈，其上海经济圈--统领上海都🍲圈、苏锡常市圈、杭州市圈和宁波市圈，南京济圈则统领京都市圈、肥都市圈和州都市圈。大经济圈内应加速推进础建设、公服务、创新源、产业协和生态环境治等方面一化。　　在🏉港澳，近几，粤黔和粤在东西部协🌳方面已经取较大进展。　从广东与州的合作来🌑，大数据、字经济领域合作引人注。张可云说贵州的煤炭源和水能资都具有明显势，且地质⚪气候等条件宜建设数据⛹️‍♂️心。近几年括腾讯云在的企业陆续数据中心布’在贵州，成“东数西算工程的典型有效促进了西部协同联。从这个角🌱来看，贵州够与广东形产业互补，接粤港澳大区的产业转。　　陈耀认为，贵州经“找到了条好的发展径”。不过发展数字经♦️需要大量人，而贵州作欠发达省份在引进人才🆘面还不具有强的吸引力因此还需要🖖出更多吸引才的政策，进产业壮大🌓　　广西的业基础则比薄弱，优势目不多。陈认为，广西以承接粤港🥡大湾区更多生产制造环，例如面向-盟市场的电,加工组装和片封装测试业，发展新💥产业。　　,位专家都指🦮，当前，各市群的党政表团互访，🦸然会将区域的省际合作向新高潮，🤡过也会有省🎿部的各自考。接下来，需中央统一划和统筹引，才能进一释放改革红。　　《中⛴️新闻周刊》2023年第13期　　声明：刊用《中新闻周刊》件务经书面权【编辑:田博群🕵️

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