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软件大小: 25.50MB
最后更新: 2024-05-21 06:16:06
最新版本: 华体会体育登录地址V6.28.15
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 9.6以上

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　　地处青藏高原腹地的青海是三江之源、中华水塔。　　✂️年来，青海各地各部门始终坚生态保护优先，筑牢国家生态全屏障。青海检察机关将生态🥅护充分融入能动履职中，特别发挥公益诉讼检察在维护生态👮‍♀️保领域国家和社会公共利益的要作用，在推动生态文明建设展现了检察担当。面对河湖跨域、地域跨区划、管理跨部门“三跨”重点生态功能区生态境保护突出问题，由于受行政🛀划的条块限制，单靠某个地区检察机关很难有效发挥公益诉🐺检察职能，对此青海作出了有🦴探索，即开展生态环境公益诉巡回检察。　　2022年2月，青海省人民检察院在三江源区、环青海湖区域、祁连山南青海片区试点开展生态环境公诉讼巡回检察，在全国率先探构建重点生态功能区跨区域公🆎检察保护机制。　　一年来，海检察机关以“属地检察+巡回检察+专项治理”机制，破解“三跨”重点生态功能区生态环保护难题，共立案办理了熊狼人伤畜、保护青海湖裸鲤、非占用草地等公益诉讼案件265件，取得了助推生态治理、保民生民利、促进依法行政的效。去年底，青海省检察院发布5起典型案例，佐证了生态环境公益诉讼巡回检察的实践价值🤯　　生态保护难题倒逼模式创　　藏羚羊、藏野驴、野牦牛藏雪鸡……青藏高原是野生动的乐园。　　然而，在利益驱😔下，一些不法分子铤而走险。👆年，在可可西里自然保护区发两起危害珍贵、濒危野生动物，犯罪嫌疑人非法猎捕了21头国家一级重点保护野生动物野牛的幼崽。　　三江源地区人,检察院检委会专职委员姜波介，案件发生后，由于案情重大三江源地区检察院采取“提前入+诉前审查”的办案模式，启动刑事附带民事公益诉讼程序作为集中管辖全省跨区域环境源类公益诉讼案件和破坏环境源刑事案件的三江源地区检察，开展生态环境巡回检察是青🐥省检察院赋予该院的重要职责　　姜波说，通过巡回检察办发现，全省多家养殖公司和合社存栏圈养疑似野牦牛，可能及违法犯罪和公益诉讼线索，关行政主管部门可能存在履职到位情况，鉴于野牦牛保护具🚭跨领域、跨区域、跨部门的特♑，三江源地区检察院将案情专🌡️省检察院。　　青海省检察院判发现，破坏野牦牛资源可能有普遍性。据此，青海省检察于2022年10月在全省部署开展“强化野牦牛公益司法保🎁”专项活动，充分发挥“四大察”职能，深入推进生态环境🧑🏽‍🤝‍🧑🏽益诉讼巡回检察，以“属地检🏭+巡回检察+专项治理”相结合的方式，为野牦牛种群资源持🕕恢复增长提供司法保护。　　办理刑事案件到发现共性问题再到部署专项活动，巡回检察👷‍♂️挥了重要作用，有效破解了野🥦牛保护地域跨区划、管理跨部的问题。　　青海省检察院党’书记、检察长查庆九对《法治报》记者说，正如野牦牛保护项活动，发生在三江源、青海👱‍♂️、祁连山南麓青海片区等重点态功能区的水污染、自然环境野生动植物资源破坏等生态环问题，往往具有跨流域、跨地🗞️、跨领域的“三跨”特征。比🧸三江源地区，不仅涉及青海所🍮市州，还跨省涉及毗邻的西藏四川，不仅涉及生态环境部门🙆还涉及国土资源、水利、农业村、乡村振兴等多个领域，检机关以行政区划为封闭办案单🎊的传统生态公益检察保护模式已不适应日益复杂的生态环境护治理的现实需要。　　基于🌖，青海省检察院在“一片”(三江源地区)、“一圈”(环青海湖地区)、“一线”(祁连山南麓青海片区)三个区域，试点开展生态环境公益诉讼巡回检察-,探索构建“属地检察+巡回检察+专项治理”模式，尝试为解决河湖跨流域、地域跨区划、管跨部门的“三跨”重点生态功区生态环境保护突出问题找出条新路子。　　属地检察巡回察融合共进　　一分部署，九👥落实。　　为有效开展生态环公益诉讼巡回检察，在三江源区检察院成立巡回检察组，由海省检察院和相关州、县检察🍤派员参加，“定期+机动”开展巡回检察，旨在排查发现重大👨🏿‍🤝‍👨🏼件线索，办理公益诉讼案件，👩🏿‍🤝‍👩🏾同行政主管部门依法履职。对巡回检察中发现的“三跨”重🌄案件线索，归口由三江源检察⛈️办理或者由省检察院指定有关⛰️州检察院管辖。　　目前，三🤱源地区检察院已开展了三次巡检察。在果洛、玉树藏族自治🧗，召开了三江源国家公园黄河园区、澜沧江源园区、长江源区生态环境保护联席会议，就化生态环境与自然资源领域行执法与刑事司法、公益诉讼检🙄相衔接进行沟通交流。在海西🔮古族藏族自治州，就建立“可西里生态环境和自然资源保护作机制”进行研讨，与中国铁青藏集团有限公司交流如何服保障青藏铁路运输安全与畅通💖通过召开昆仑山、阿尔金山自保护区环境保护生态公益诉讼🧖作联席会，梳理生态环境保护存在的短板。在海南、海北藏自治州，就加强青海湖裸鲤资恢复、青海湖生态环境公益司保护衔接、建立常态联系机制行深入沟通，并针对环青海湖域生态环境相关行政公益诉讼件的跟踪监督整改落实情况进摸排。　　同时，三个生态功区所在地的试点基层检察院增🚌专业力量，加大生态环境公益讼案件办案力度，把收集上报关线索信息作为日常职责，建🤮定期报送、联点直报等制度，相关行政主管部门不履行职责🏟️响重点生态功能区生态修复的🧦直接向省检察院移送相关案件🧠索。并在相关部门支持下，设驻点检察机构，对重点领域、要地段生态环境保护进行常态检察监督，及时发现问题，依督促有关部门履行职责。　　北州人民检察院启动红色资源⛹️‍♂️生态环境保护公益诉讼巡回检，深入“中国第一个核武器研基地旧址”、祁连山国家公园其周边地区、环青海湖北岸等开展全覆盖巡回检察。其间，州两级检察机关共立案13件，发出检察建议4件，发出提醒函12件，结案13件。　　海南州人民检察院在青海湖景区保🔆利用管理局设立环青海湖(南岸)生态保护公益诉讼驻点巡回检察机构，并与自然资源、生态🛸境、水利、农牧、林草等部门建立环青海湖区域生态环境保公益诉讼协作配合机制。　　-西州人民检察院开展祁连山南青海片区生态环境保护公益诉检察，在天峻县检察院设立祁🤍山南麓青海片区驻点检察机构🤩在天峻县生态环境局设立驻点察机构。格尔木市人民检察院🆖市自然资源局设立派驻检察机。　　玉树州杂多、治多、曲,莱三县检察院分别在三江源国⚪公园澜沧江源园区、长江源园治多管理处、长江源园区曲麻管理处设立驻点检察机构，就索移送、协助调查、信息共享联合行动等签订协作机制。玉😡州人民检察院也与州自然资源🕒会签了协作机制。　　加强行🧘‍♂️协作形成保护合力　　近年来🔎随着生态环境的改善，野生动种群不断增多，但“人兽矛盾也成了不少群众的烦心事。2022年6月，果洛州班玛县人民检察院在开展生态环境公益诉巡回检察时发现，县域多个乡👶发生熊、狼等野生动物闯入牧--家中毁坏财物的案件。记者在访中了解到，仅2021年，该县的保险公司就向牧民支付赔金579万元。　　针对“人兽矛盾”，班玛县检察院检察长➖雪军说，去年8月，院里邀请各乡镇及应急管理、自然资源、草、森林公安等行政主管部门就全县野生动物致害防范公益🌒讼工作进行磋商，并现场向林✡️等部门送达检察建议或磋商函建议配齐生态管护员巡护装备在野生动物频繁活动区域设立®️示牌，加强对生态管护员培训同时建议各乡镇加强对群众的,全防范宣传。　　“这个检察,-议非常好，推动解决了牧区长存在的‘人兽矛盾’问题。”🎂玛县自然资源和林业草原局执大队长薛洛桑尖措说，“我们🕺检察机关共同研究推动问题整，向县政府申请了配套资金，✏️向省州林草部门寻求项目支持🈯”　　青海省林业和草原局野动植物保护处处长张毓说，他将上述检察建议在全省林草部🤏进行了通报，督促切实加强野🏃‍♂️动物保护管理工作，出台治理熊出没”问题措施，要求各地-过种群调控、成立群众联防队设立警示牌等，教育引导群众🖌️学防范野生动物致害风险。　🚋“检察机关开展巡回检察，发了各地林草部门存在的一些履不到位问题，帮助弥补漏洞、全机制、完善工作，作用很明📄。”张毓坦言。　　针对在巡检察和办理涉生态环境案件中现的涉及面广、成因复杂、危严重的生态环境突出问题，青检察机关推动有关地方和部门展专项治理活动，通过执检衔💵、检地磋商等多种形式，督促政主管部门切实履行法定职责-组织开展专项整治行动，集中量整治消除累积的突出问题，🕓推重点生态功能区生态环境持改善。　　青海省政协副主席省林草局党组书记、局长李晓说，立足于青海生态环境保护📯一“国之大者”的要求开展巡检察，既符合中国式现代化治的需要，也符合现代化新青海设的需求。巡回检察通过“点👁️回、线贯通、面相连”，发挥🍫基层林草部门的法律督促作用🔋进而从整体上提升了对林草工进行检察监督的效能，对于林现代化建设具有十分重要而深👑的意义。　　据了解，为构建🧙‍♀️效机制，青海省检察院已与18家行政主管部门围绕长江黄河🐘护、国家公园建设、野生动物护、人兽共患传染病防治和防外来物种侵害等重点工作，建👨‍👩‍👧‍👧23项公益诉讼检察与行政执法衔接机制，同时推动有关部门定完善相关领域管理规范性文↩️47个。　　青海省生态环境厅法规与标准处处长殷雅琪说，生态环境厅与省检察院联合印了《关于加强公益诉讼检察与政执法协作配合的意见》，在态环境公益诉讼检察、支持起🕶️、生态损害赔偿等制度上开展*️⃣作，明确了七项协作内容，建了培训协作、联席会议、重大况通报三项保障机制，打出了态环境保护的“组合拳”。　“作为法律监督机关，检察机的职责属性决定了不能坐等案线索上门，而是要走出去积极为，生态环境公益诉讼巡回检正是发挥监督职能、体现依法动履职的重要方式，对于破解🧵点生态功能区‘三跨’生态环问题具有创新探索价值。”查🏎️九表示，青海检察机关将围绕务青藏高原生态文明高地建设🏿依法惩治破坏生态环境犯罪，实推进生态环境公益诉讼巡回察，以检察履职守护好大美青🕠的绿水青山。　　本报记者韩🏽徐鹏　　来源：法治日报【编:岳川】

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