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软件大小: 24.30MB
最后更新: 2024-05-18 11:13:29
最新版本: im体育首页V6.14.13
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 4.9以上

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最高检水部联合发检察监督水行政执协同保护河水安全型案例深📋协同配合抓黄河大🏀护　　4月12日上午，首届服保障黄河家战略检论坛在郑举行。会，最高检水利部联🚅发布检察督与水行执法协同护黄河水🧘‍♀️全典型案，体现了同抓好大护，协同进大治理实践成效-,　　本次布的典型例包括青省尖扎县🕉️察院督促护黄河流💜生态环境⏹️政公益诉系列案等11件，其中刑事检察例2件，公益诉讼检案例9件。　　最高🩺有关负责🌕介绍，案深入贯彻实“重在护，要在理”的要，聚焦防-安全、水源保护、🧺区治理、生态修复水土保持黄河水安领域问题依法严惩法采砂等重危害黄流域生态👊河势稳定🥽行为，形法治震慑为流域生保护和高量发展提🌁法治保障　　记者意到，本有8件行政公益诉讼型案例，🍮是在诉前动问题解🕡。如四川红原县检院针对行🌧️机关未及🍦对河堤毁问题履行⚾护职责，使河道堵影响行洪全问题，法提出检🐾建议，促及时修复损河堤。察机关坚“诉前实-保护公益的是最佳法状态”监督理念👨‍🚀充分发挥🚶‍♂️前磋商、察建议等序优势，,,进行政机自我纠错📻依法行政　　河湖理涉及的门多、领🚓广、原因杂，工作度大。检,机关重点对多部门-责交叉、调处理难大等问题发挥行政益诉讼督协同作用推动各方实职责。-次发布的🍝例体现了察机关、利部门依“河长+检察长”等制，及时现黄河保💢治理问题协同履职护国家利😟和社会公利益。如南省检察针对跨省舟侵占黄⛴️干流河道😅题，纵向🟫体指挥、👩🏿‍🤝‍👨🏽向协同配🚶‍♂️，推动9组浮舟全部运上岸、3300吨钢铁全部清👍完毕，行安全隐患到有效解。　　检监督与水政执法协保护黄河安全典型例目录　1.青海省尖扎县人🏃‍♂️检察院督保护黄河域生态环行政公益🛴讼系列案　2.四川省红原县民检察院促修复黄堤防行政益诉讼案　3.甘肃省景泰县民检察院促保护松👨🏾‍🤝‍👨🏽水沙河河-行政公益讼案　　4.宁夏回族自治区银市金凤区民检察院💄促规范建工程施工水管理行公益诉讼列案　　5.内蒙古自治区包头人民检察督促整治采及违规用黄河水👸政公益诉♦️案　　6.山西省忻🌋市人民检院督促保地下水资行政公益🦘讼案　　7.陕西省定边县人民察院督促🦾护水资源政公益诉系列案　8.河南省灵宝市姚强非法盗黄河支流砂刑事公🧖‍♀️案　　9.河南省检机关督促治跨省界🙋舟侵占黄🚈干流河道政公益诉🛩️案　　10.山东省郓城县王某🌚、王某存法盗采黄河砂刑事带民事公诉讼案　11.山东省东平县民检察院促整治黄💏滩区养殖行政公益讼案　　💑海省尖扎人民检察督促保护河流域生环境行政益诉讼系案　　【键词】　👨‍🏫行政公益讼诉前程👨‍🦯河道保护洪安全　-【要旨】　针对多行政机关依法及时📕面履行监👳‍♀️职责，致位于河道的违法建影响黄河🤼‍♂️态环境和洪安全的⛴️检察机关以分别向👩‍⚖️关行政机提出检察议，督促依法履职™️确保河道洪安全和态环境得保护。　【基本案】　　2018年11月起，青省黄南藏自治州尖县某种植业合作社距黄河干河道西岸10米处的康杨镇烂泥非法占地45亩，未办理取水许证和环境响评价等👨‍🔧批手续，后擅自建23栋PC板连栋温大棚，用蔬菜种植其中5栋大棚侵占黄干流河道其行为违🔜了环境保法、水法防洪法等关法律规,-，对黄河🧆流生态环造成重大染风险，重危及黄🌶️干流行洪👨‍🏫全。对此🧟‍♀️多个行政关存在履监督管理🥝责不到位情形。　【调查和促履职】　2022年6月10日，尖扎🙆‍♀️人民检察(以下简称尖扎县检院)在履职中发现，🚮种植专业作社违反务河道管、土地管🥙等法律法，在黄河🛷流河道旁-自建设连♑温室大棚案件线索☀️同年6月28日，该院启动行政益诉讼立程序并展调查，进实地勘察并运用无🦳机航拍等式固定证，核实公受损和相行政机关依法履职😙况。　　年7月2日，尖扎县察院依法出诉前检建议，督🅿️水利部门法履行对💸河干流水河道的防职责，督🚙自然资源🧑🏻‍🤝‍🧑🏻门强化对🐚自占地建温室大棚👩🏿‍🤝‍👨🏾违法乱建日常监管督促农牧🧘科技部门强对黄河涂用地的🚘督检查，促生态环部门做好河流域污防治和生👩‍⚖️环境保护作，督促人民政府-实属地监🕤责任，及清除河道行洪障碍。同时，促上述行机关厘清自监管职，明确任分工，协履职，依清理、拆违法建设🔬温室大棚及时排除😲河干流河的行洪安隐患。　上述单位🤼到检察建后，及时立整改领小组，召部门联席议，共同究制定整方案。县湖长制办室向县农和科技局🐀单位下发-限期拆除法涉河温的催告通书和告知，对做好🐇除涉河温、排除黄干流行洪🩱全隐患等题进行专研究部署先后6次约谈违法行人，细致好释法说，组织开联合执法同年8月30日，某种植专业合社拆除了部23栋违法涉河温，及时排了黄河干河道的行安全隐患公共利益👩🏽‍🤝‍👨🏿到及时有🟣保护。　【典型意】　　推🦍黄河生态护和高质🔘发展，必共同抓好🆚保护，协推进大治😡。检察机🐌根据相关📲律规定，️⃣对某种植🐲业合作社法建设23栋涉河温问题，依进行行政👹益诉讼立，及时提诉前检察议，同步促多个行机关切实行维护黄干流行洪全的主体任。通过促相关行机关齐抓管、联动™️同治理、化协调配、凝聚协合力，共解决了公🏄‍♀️损害问题👫🏼　　四川红原县人😄检察院督修复黄河防行政公诉讼案　💧【关键词Ⓜ️　　行政益诉讼诉🗯️程序堤防复河道安“河长+检察长”协机制　　🧑🏾‍🤝‍🧑🏾要旨】　👧针对黄河防损毁导水环境污🪓以及影响道行洪安的问题，察机关可督促行政关依法全🚉履职，修受损堤防确保水工⚠️安全及周🛠️人民群众🟡命财产安。　　【本案情】　白河是河上游的要支流，源于四川红原县巴🥞喀拉山东查勒肯，-经四川省尔盖县唐⛺镇后汇入河，流域💆积5488平方千米👏白河干流(红原县滨路龙壤大段)约360余米堤防已坍塌，处堤防护-也存在不程度的损，相关行机关对此及时履行🏊护职责，💛使河水长冲刷导致线逐渐后🎦，侵蚀黄🙅湿地。同，毁损的防及堤防栏残件散在河道及线，不仅塞河道危行洪安全还可能造白河干流体污染。　【调查督促履职　　2022年5月，四川省红县人民检院(以下简称红原县察院)依托“河长+检察长”机发现白河防毁损的索。2022年5月9日，红原检察院对原县水务(以下简称县水务局)予以行政益诉讼立。红原县🟣察院通过地勘察、质检测、💂‍♂️人机测绘查阅调取🐢证、走访-询问相关政机关工人员及周群众等方调查取证查明县水局依法具加强水坝堤防等水程安全的🏴责，但其🦐对白河干堤防及护毁损问题时履行监管理职责对白河干水环境及-洪安全产不利影响👴2022年5月12日，红原县🏀察院向县务局发出前检察建-，建议其法全面履河道管理🎦保障水坝堤防安全职责，对涉垮塌、损堤防进🧟修缮，尽🛰️清理散落🚅河道及岸📼的堤防护🏔️残件，并全流域堤🦽的现状开整体排查修缮，保白河流域工程安全　　收到察建议后,县水务局💲即成立工领导小组对全县白流域堤防,,,状进行全排查。对防及护栏裂、缺失况建立台，分类汇并实行整销号管理并建立健堤防维护效机制。-县水务局场排查及⚾核，除检建议中提的滨河路壤大桥段360余米堤防需修缮🧑🏼‍🤝‍🧑🏼栏与面板🔨，还发现工业园区近350米堤防需进👫🏽基础及面维修。县务局将需缮的两段📴防纳入2022年新建防洪治理目，与县内其他堤修复及防🏞️治理等工🈳一体推进👏2022年7月10日，县水务将上述整情况向红县检察院👮‍♂️行书面回。红原县🏖️察院、县长办经多跟进核实,,确认案涉河路龙壤🚲桥段及工园区段的毁堤防及🗑️栏已全面复。红原👩检察院于2022年8月1日对本案作出结决定。　【典型意】　　检机关与河制办公室焦黄河重支流白河👲域存在的🧝‍♂️防及护栏🧛‍♀️损问题，👶实发挥各职能的基上，相互合，有效🥈动问题解。双方不强化水行执法与检公益诉讼作，坚持题导向，点带面，动白河流全域实现🏠防保护系修复、长治理，切保护水工安全和河行洪安全守护白河’道周边人💱群众生命🔑产安全。　甘肃省泰县人民🐖察院督促护松山水河河道行公益诉讼　　【关词】　　政公益诉侵占河道察听证履整改后撤起诉　　要旨】　经诉前检建议督促，行政机履职不全、不充分🐓，检察机🕒应当依法🍼起行政公诉讼。在件审理过😡中，行政关依法全履职的，以通过检听证评估改效果，符合条件，检察机🅾️可以决定回起诉。🌬️　【基本情】　　肃省景泰位居甘肃腹地北陲甘宁蒙三交界地带👩🏾‍🤝‍👩🏼地处黄土原和腾格🕗沙漠过渡带，生态境脆弱。🕌河是景泰’唯一过境系，松山沙河为黄🏃‍♀️的二级支。2018年以来，🔈肃省景泰某选矿厂🛴甘肃某砂👮‍♂️建材有限司在松山🔈沙河内合开采经营石，在开过程中，🚝意乱堆废，不及时填采砂坑同时，二👩🏻‍🤝‍👨🏾业洗砂设长期侵占🦾道，擅自砂厂沉淀淤泥排入山水沙河👹导致该河被长期侵🧏，严重破河道，危🛸行洪安全景泰县水🐕局虽多次行整治，二企业仍法生产经并占用河🕺，社会公利益持续⚰️到侵害。　【调查督促履职　　2021年10月，甘肃省泰县人民察院(以下简称景泰检察院)联合景泰县长制办公在开展“🆒手清四乱保护母亲”专项巡时发现本🔶线索并开调查。景县检察院研判，于2021年11月29日对景泰县务局立案经勘察现，走访水、属地乡🐗政府等部🐴，调取行😪执法资料🐚询问涉案🧑🏽‍🤝‍🧑🏽司法定代🧗‍♂️人，发现泰县水务🔥已对二公🛢️作出行政罚决定。是，在二司没有自📀整改的情下，该局依据《中📄人民共和水法》第十五条等关规定，取进一步施依法拆侵占河道洗砂设施👨🏾‍🤝‍👨🏻备，致使会公共利🐹持续遭受害。同年12月17日，景泰县察院提出🎤前检察建，督促该-依法责令公司纠正🗺️违法行为限期拆除道内洗砂备，及时除乱排乱🎥的废渣、🈳料、淤泥-疏通河道回填砂坑　　景泰🧑🏿‍🤝‍🧑🏽水务局于2021年12月30日书面回复察机关，📋大部分问已整改。泰县检察先后经两实地走访😛发现松山🦢沙河内乱的砂石和弃料并未全清除，🤷‍♂️砂坑没有全回填，💁道没有平复平，洗设备也未迁。景泰--水务局虽🥼取了部分职措施，🧛履职仍不🕴️全、不充，公益处持续受侵的状态。　【诉讼程】　　泰县检察🧑🏿‍🤝‍🧑🏼按照甘肃生态环境👨‍👦资源保护案件集中辖规定，法向白银白银区人法院提起政公益诉。请求判-,景泰县水局依法履🦒保护松山沙河河道监管职责切实保护👩‍🍳会公共利。　　起👱‍♀️后，景泰水务局积✳️全面履职🚾要求案涉业按照制的河道生,-环境恢复理方案立开展整治作。案涉业拆除3条洗砂生产🎀，回填蓄沉淀池2个，清运弃27万余立方米，全👵用于回填复治理砂，松山水♑河河道已📱本疏通。2022年5月25日，景泰县检院实地查，发现问基本整治位。　　案件审理🗃️程中，因告已依法-面履职，🟩关问题得👩整改。为面客观评◼️整改效果景泰县检🧂院组织召听证会，分人大代、人民监员，水务💌自然资源乡镇政府及涉案企🤢代表共同-与听证。证会上，政机关介🚨履职情况播放整改后影像视🌘资料，涉--企业表态后将依法范经营，方充分发🕢意见。听⚽员对整改果进行评，肯定了政机关整,效果。经整改效果地查看、证评估，👨‍❤️‍👨泰县检察认为行政益诉讼的的已经实🍽️，决定撤起诉。　【典型意📶】　　黄河道是黄生态系统重要组成分，河道通事关防、供水、态安全。案中，检机关针对砂企业乱💉、乱采、堆、乱建题，依法时向行政关提出检建议，督其整改。🎻诉前程序促后，行🕖机关履职不完全、充分的情🧽，检察机🌄通过依法🌵起行政公诉讼，进🍰步加大监力度，有推动行政关依法全履职，督企业立行改，消除洪安全隐，确保了河河道畅。检察机以监督促护，以办促治理，-强黄河上💑生态司法护，彰显服务保障☎️河流域生👱‍♀️保护和高量发展国战略的检担当和作。　　宁回族自治银川市金区人民检院督促规💼建筑工程工降水管行政公益讼系列案☄️　【关键】　　行公益诉讼前程序地水资源保国有财产护地方立🏫修改建议　【要旨　　针对🐋设单位在🎍工降水过中造成地👭水资源浪-,、国有财流失等问，检察机🚉可以向相行政机关🕸️出检察建，督促其同履职，时保护受公益。同，检察机🎳可以针对案中发现🐲制度缺失题，向立机关提出法建议。🧹　【基本情】　　2019年至2020年期间，银市兴庆区金凤区、🤤夏区的建项目在施降水过程🏹普遍存在🖥️法取用地水的问题有的建设🏋️位在取水程中违反法、河道🪐理条例、😫水许可和🎃资源费征管理条例💭扩大水资税改革试实施办法规定，未请办理取许可证、安装水计设施、未🍕据实际取量缴纳水源税，未🐀审批擅自施工降水🏓入河道。🚽时，有的设单位在🐴水过程中违反了城排水与污处理条例🌧️城镇污水入排水管🥴许可管理法等规定在未申请⛺理城镇污排入排水网许可证情况下，施工降水入市政管，且未按际排水量😇纳污水处费。对此相关行政👨‍👩‍👦‍👦关未全面法履行监职责，造地下水资浪费、国🐃财产流失致使国家益和社会🤶共利益受损害。　【调查和促履职】🍹　2020年12月，宁夏回族治区银川金凤区人⛲检察院(以下简称金区检察院)在开展建🔯领域施工水专项监行动中发本案线索因涉及银市多个辖，2021年3月，经向银川市👬🏼民检察院🌩️示，银川人民检察-,将此案交凤区检察🐇立案办理⤴️检察机关过查阅资🙅、调查走发现，2019至2020年期间，银川市庆区、金区、西夏共有129个建设项🐛在施工降过程中未理取水许🐄、未安装水计量设、未缴纳资源税。中有65个建设项目经审批将工降水排附近河道🤶64个建设项目未办🐔排水许可🌲未缴纳污😏处理费，🧂施工降水入市政管，致使地🤫水资源长无序取用排放，造地下水浪-，不仅增城市内涝地下水位降、地面降等风险也因污水理费和水🎽源税缴纳到位造成’有财产流👀。　　根🧿水法、河管理条例🦎城镇排水污水处理例、取水可和水资👨‍⚖️费征收管条例、扩水资源税👩🏿‍🤝‍👩🏼革试点实-办法等相规定，国对水资源🧱法实行取许可制度有偿使用度。建设程施工降的，建设🛃位应提出水申请，领取水许证并缴纳资源税；工降水排🚯河道应征水行政主🐱部门同意水行政主🏢部门应当🔟取用水单取水许可实际取水🕑等相关信交取水单申报缴纳🤔资源税，将取水信🦻送交税务🐲门征税；设单位向🗾镇排水设🍡排放污水，应申请,取污水排🏸排水管网可证，并纳污水处费。水行主管部门💈市政管理💮门、税务🐸门等行政🐺关对此负监管职责🚖未及时对👯‍♀️述违法违,,,取水排水为进行监检查，致🧞‍♀️建设领域️⃣水排水乱未能得到效遏制。　针对上问题，2021年3月，检察机向市政排-主管部门出诉前检🏿建议，建-,其加强城🛃排水和污处理监管责，确保🧑🏾‍🤝‍🧑🏾工降水有排放、合利用；同5月和7月，检察机分别向水👵部门、税部门、综执法等行😙机关发出前检察建，建议水🔢政主管部加强建设程施工降取水管理河道保护👩‍🦼及时核定水量，协税务部门展水资源征缴工作建议税务门与水务门等部门立信息共🍰机制，及征收水资🦜税；建议合执法部加大对建单位施工水违法取、排水行-查处力度🚵‍♂️积极配合政主管部做好相关费征缴工🦩。同时建上述行政关厘清工🗳️职责，破信息壁垒🏟️形成工作力。　　察建议发🧙后，检察🏊关与行政关多次召联席会议就行政机之间协作合、提升下水综合🎌用水平、回国有财等问题与👊政机关充🕷️沟通，并成共识。2021年5月和9月，相关行政关分别书🦈回复整改📓实情况。👩‍🦱川市水行🧰主管部门头与审批理、住建🔌市政、税、综合执等部门明职责分工👨‍👨‍👦‍👦联合向银市各建设位下发加银川市三范围内建项目施工水管理工的通知，采取召开改推进会联合执法发出整改知书、政🍬宣讲等方♒，要求取排水单位期整改。各行政机共同推动22个在建项目补办水许可和水许可，装取水计设施，建水处理设。对辖区所有在建🦕目科学规排水方式🌲通过绿化☸️溉、工地尘等方式升地下水利用率。🕘关企业缴水资源税1118.3万余元，纳金206.3万余元，污水处费879万余元。同⛷️，水行政管部门等6家行政机联合下发🦖银川市建项目施工水暂行管-办法》，一步明确规范行政👩‍🚒关之间监职责、信共享、联执法、地水综合利等内容，🐅确地下水先用于工🚼混凝土的护、降尘车辆清洗绿化灌溉。　　2022年2月，检察机🧻向人大常-会提出立🏻建议，建🤼‍♂️对《银川水资源管条例》进📆修改，增建设领域工降水综利用等内🤞。2022年11月10日，该立法修改建被人大常会采纳并🕵️‍♂️布，于2023年1月1日起实施。　　【型意义】　宁夏地西北干旱🥑干旱地区水资源严匮乏，其为唯一全属于黄河域的省份🐞加强建设程领域地水资源保和综合利🤨，对于推黄河流域-资源可持利用具有关重要作。本案中检察机关分发挥公诉讼检察🦷能作用，行政机关出诉前检建议，推市政排水🕊️水务、税、综合执等行政机强化监管🕜责，开展同治理，台行业规。同时提-,修法建议推动建设程领域地水资源保和管理写地方立法既实现了🧰资源节约用、防止有资产流🥐，又完善水资源保地方立法切实维护国家利益社会公共益，彰显检察机关黄河流域态保护和🐛质量发展🏧的担当。　内蒙古治区包头人民检察督促整治采及违规↖️用黄河水政公益诉🦙案　　【👡键词】　🕙行政公益讼诉前程水资源保,违规取水,下水超采源治理　【要旨】　检察机➖办理行政🌟益诉讼案经磋商后行政机关改意愿不极，进展慢的，检机关应当法提出检建议，督🐷行政机关🍕法全面履🌴，及时制破坏水资的违法行。　　【本案情】　黄河包,-段西起包九原区，🧢离位于包稀土高新🍑的黄河画营子饮用水源地不60公里。黄河画匠子水源地水口紧邻河岸边，包头市城公共供水主要水源一，占城公共供水81.6%。包头市A水务有限🍤任公司(以下简称A水务公司)、包头市B铝业有限公-(以下简称B铝业公司)、包头市C煤化工有限公司(以下简称C煤化工公司)分别地处头稀土高🏩区和九原-。2020年12月，A水务公司经水利部河水利委🌞会批准，黄河取水可水量7000万立方米/年，但其在黄河🕥匠营子取口超许可水，2021年取水量1.78亿立方米，许可水量1.08亿立方米。B铝业公司、C煤化工公未经审批,,自从黄河水2300万立方米1400万立方米。🙆‍♂️蒙古D矿产品经销部(以下简称D经营部)在生产经营程中，未理取水许🐟证的情况，在固阳下湿壕镇洞渠村委洞渠村民组、白银,-套村委新🏰坡村民小😺厂区范围打了3眼井。　　【🧛‍♂️查与督促职】　　2022年6月，包头人民检察(以下简称包头市检院)接到内蒙古自治🛶检察院交的中央生💜环境保护🤳察发现的🏷️件线索。👨🏾‍🤝‍👨🏻头市检察通过现场验、走访🌩️众、调取😈料、无人航拍等调’方式，初查明以上案单位分存在超许😰取水、未🔗审批擅自😏用黄河水违法问题决定于2022年7月5日立案调查。立案，检察机查明该市行政主管门负有严⚠️实行用水👅量、用水率控制、♾️法审批取许可、指🥇地下水资管理保护-监管职责遂决定与头市水务进行磋商-经磋商，👩‍👧务部门认🌦️其对涉案业超许可水、擅自用黄河水行为负有管职责。👩🏽‍🤝‍👨🏼时，其还明由于城公共供水🤚域扩大、口大幅增、工业项用水增加原因，导城市用水🧿重不足，史遗留问多，整改度比较大　　根据🥔明的违法😗形及损害果，鉴于政机关整缓慢，违🥳取水的行仍在持续🍇对黄河水源破坏比严重，包🧑🏿‍🤝‍🧑🏿市检察院🍿2022年7月12日向包头市务局发出♌前检察建，建议其法履行监职责，对👩‍🦲关违法责🧂人进行追，对全市法开采地水、违法用黄河水🍧行为进行项监督检。包头市💇‍♂️务局收到察建议后高度重视召开专题议研究部，组织有🛃人员调查实、制定项整治方🧞‍♂️等进行积👩‍⚕️整改。　2022年7月25日，包头市🙅‍♀️务局向检机关书面🚭复整改情👩‍👦，其已经取措施履监督管理责：一是法作出行👩🏼‍🤝‍👨🏿处罚决定要求涉案-业立即停👩‍👦违法行为分别缴纳2万元至9.5万元不等的罚款；🍧是责令涉企业补缴来水水资,-税共计5217.51万元；三📞编制了《🧑🏽‍🤝‍🧑🏼头市水资保护利用深度节水划及分工🤱案》，至2025年12月底将A水务公司🆚水量压减取水许可以内，2023年12月底前完🤱B铝业公司生产用水换使用再🐈水。　　跟进监督程中，检机关及时促水务部✨采取有效🐘施，在全范围内开🛋️取用水排🌦️整治行动推动诉源🖌️理。建议点查处擅打井、无取水、超-划取水等法违规行，坚决封关闭非法🤹‍♀️备井。截目前，水部门已出执法人员189人次，巡查对象150处，立案12起，封停封填下水源井14眼。　　【典型意】　　黄水资源严紧缺，推水资源节📅集约利用保护黄河资源的重♂️方针。本中，检察🏺关针对严侵害黄河👯资源安全违法行为🌁充分发挥益诉讼检职能作用依法深入展调查，析案件成，找准监主体，明监管职责通过磋商检察建议监督方式🕒持续跟进--督，督促📱政机关依及时全面职，确保河水资源到有效保。同时，🚗察机关还🚔过个案办促进行业👩‍🔬理，推动成黄河水源保护的效机制。　山西省州市人民察院督促↩️护地下水源行政公诉讼案　【关键词-　　行政--益诉讼诉💥程序地下资源保护设项目降水“河湖◾+检察长”机制　　-要旨】　⌛针对建设目降排地水工序中👩‍🦲在的水资🔉浪费问题检察机关以依托“湖长+检察长”协作制查明案事实，提检察建议促相关行机关依法🏫面履行监职责，使✋益得到及📝有效保护　　【基案情】　🐆忻州市地黄土高原是黄河入第一市，受地形气🏹影响，全水资源匮，属严重水地区。2020年8月31日，山西某房♦️产开发公😦取得忻州忻府区公🏰街某地块宅建设项的《建设程施工许证》，并次月开工设。建设工过程中为避免地沉降，该司从2020年9月至2022年4月，采取打井抽水式抽取地水并通过料管直排市政下水，部分水流于路面☢️水资源浪🔫问题突出🤴对此，相行政机关-行监管职不到位。　【调查督促履职👽　　2022年4月，忻州市人*️⃣检察院(以下简称忻市检察院)收到群众🤯映，某房产项目建中存在浪水资源问🌤️。经初步查查明，🏌️‍♂️公司未办🌒相关取水可，长期🏌️取地下水大部分直排放，二利用率较，地下水源浪费明🙇。2022年4月19日，忻州检察院通😜行政公益😂讼立案，法对负有🦲管职责的政机关开监督工作⏭️　　立案，忻州市察院通过取该公司🙅‍♀️水许可等关证照、问施工项🧍负责人等🗂️式进一步明：该项启动前后🎞️处于山西行政审批务职能改期间，部行政许可🔢权划转尚明晰，故公司未能理取水许-。自项目工以来，公司既未实取水总🟨控制和定💏管理要求未安装计设施，亦全面采取🍻环用水、合利用等🤭施，设置多达38眼水井用于👳‍♂️下水抽排除少量用施工和冲车辆外，部分地下均通过4根1.5—2.5cm口径塑料管续排入城-下水井，资源浪费重。忻州检察院通,数据比对发现，该🧡地产公司👩‍🦯欠缴水资🎷税。　　🦠年4月22日，忻州🍚检察院依向负有监职责的忻😶市水利局(以下简称水利局)提出检察建，督促其行水资源护职责，法核定该,,司取水量将相关数信息移送务部门。州市检察于4月26日组织公听证，水🕺部门围绕下水资源费对黄河域生态环的不利影👷‍♂️、建设项🍒降排水的🍗量核计和息移送等管职责作详细说明并就进一落实“河长+检察长”机制、切与相关门的协作’合提出具方案。听会后，忻🙋‍♂️市检察院🧗行政审批水利、税等部门多--沟通协调向前述房🦪产开发公-释法说理推动整改作。　　2022年6月18日，水利部门复称：已🥒促该房地公司编制成项目取许可水资论证表，强节水管。另经审估算，该司取水量为54480立方米，相关信息👩🏿‍🤝‍👨🏼移送税务门。后该⭐司于当年季度自主报并全额65376元水资源款缴至指账户。　为进一步固办案成，忻州市县两级检机关就类情形共立12件，督促收回水源税款25万余元。水利局在市开展建工程施工排水专项治，督促😔市25处在建项目依办理取水可并全部🌱装计量设。此外，🥝水利局还同税务部构建信息据传递机，及时准☕共享取水位、水量信息数据避免水资税流失。　【典型义】　　资源短缺黄河流域大的矛盾长期制约域农业、业和经济会发展的颈。检察关深入落“河湖长+检察长”作机制，对无证取🌸水造成地’水资源浪问题，督行政机关时履行监👻职责，有促进水资🅰️节约集约用。通过部门联动解决了未时办理取许可、取排水监管🎾水资源税管不到位🔦问题，合营造依法水、节约水、爱水水的良好围。　　📍西省定边人民检察督促保护资源行政益诉讼系案　　【键词】　-行政公益📐讼诉前程水资源保🚁违规取水源治理　【要旨】🎸　检察机,,,可以主动接与人大🥤法检查工，及时摸公益诉讼🌁件线索，📞对相关主’未依法进🦓取水计量非法取用下水等问🏘️，向行政关提出检建议，督🚞其依法整。　　【本案情】　陕西省🧽边县是全🚄产油第一县，地处土高原与🏤乌素沙漠渡地带，😱资源严重乏，供需🛎️盾突出。年来，违-取水、取地下水底不清等问普遍存在地下水位断下降。🔶年取水规在7.2万立方米至243.19万立方米🏄‍♀️某油气公等16家油气开采企，存在未装取水计🧚设施、安的取水计设施不符国家技术准、取水量设施不正常运行问题，未法进行取计量。某气公司等8家规模较🍾的油气开👨‍🏫企业取水请未标注水地点、🏂水方式、水量和退🏾水质。姬🟠镇、油房乡等6个乡镇村民采土坝拦截🌑电动抽水式，违法取十字河⬛水，向油开采企业水谋利。井镇、姬👫🏼镇等9个乡镇村民未🥎许可，擅打水井，油气开采,业售水谋。姬塬镇5个乡镇自来水厂、圈镇等12个乡镇16个井场水🦼井地下水化物、硝盐、砷等📎项指标不-合地下水量标准。地行政机长期未依🤨开展水功🔆区水质监📟，未进行🥉下水监测🃏网及信息🚮建设。　💩【调查和促履职】　2020年4月起，陕西省定县人大常-会开展水源和水污执法检查陕西省定县人民检院(以下简称定边县察院)积极配合执法查工作，间深入摸👱‍♀️公益诉讼🐹件线索，于2020年7月20日以事立。通过现勘查，询相关人员⏮️走访全县19个乡镇50家油气开采企业，行政机关取55份书面资料，-委托某环科学院进🌑油气开发下水监测位布设，时委托某测公司收、检测采🗺️回注水、📷表水、地🎸水和油气🤛业废弃井135份土壤样本，法查明了件事实。🥢　定边县👨‍👨‍👦‍👦察院针对后发现的🤑依法进行水计量、水许可不🧜范、违法📻水、未开水质监测问题，向👨‍🔬边县水利🗻制发检察🎞️议，建议🔩对全县油开采企业源井计量🧍施规范安👽情况加强管，强化取水、退许可工作监管，全排查、查非法取水👫🏽为，建设下水水质测站网，,面依法履水资源保职责。　收到检察议后，定县水利局当地党委🦖政府的统🐏安排下，展整改工：(1)安装取水计设施2758块，并接入定边县🥋资源中心实现油气🏑采企业取口监测动监控全覆，安装农灌溉普通👩🏽‍🤝‍👨🏾表2321块、水电控智能计设施302套，基本🍄现取水实计量。(2)将油气开采企业取🏳️许可纸质🧇核改为电审核，在登记退水息。(3)查处违法坝取水行，并要求力部门严审核上户，未办理水许可证，一律不上户供电(4)查处擅自打井为，责令65名擅自打井的村民🔖埋水井、😽闭城区管覆盖区自水源井等61口，罚款616100元，追缴水资源费75745.61元。(5)计划投资132.25万元建设地下水测站网、设地下水测井10口，项目已🤷工。投资88.8万元建设“以折水”系率定典型,,40口，项目已完成投标，准安装设备　　针对现的水污问题，定县检察院🖌️时督促生环境部门法履职。👩🏻‍🤝‍👨🏿态环境部对全县5703口技术关闭井、6648口注水井排查整改；责油气开采业清理油🈺、设立地🦱水水质观-监测井；令某油气⛷️采企业治🍟废弃井场目前已治废弃井场46个，治理井场面积11849平方米；布油气开发块监测井🧑🏽‍🤝‍🧑🏽目前已布地下水水观测监测57口。　　定边县察院就办中发现的🌀资源保护水污染治-方面10余项问题，🧛出对策、议，报送📊地党委、府，为定县人大常会出台《👩🏽‍🤝‍👨🏻于进一步🖨️强水污染治工作的🔌议》提供💔重要参考推动县委定加强地水综合治方案，强水资源综治理，节集约用水推动县政制定水资刚性约束施意见、资源管理,,,法，落实控地下水😕位控制指🥌和取水总🏂控制指标🤸‍♀️作，细化护措施，🧽确责任分🤷‍♀️；推动县办公室、🌧️政府办公制定“以♌定地、以定产”工🧟‍♂️方案，从电控水等11个方面对未来五年⬆️资源开采作进行部🎶。　　【型意义】　水资源黄河流域😪命脉，是黄地区经🎄社会高质-发展的重依托。检机关做好👥大执法检与检察公➰诉讼衔接作，深入排案件线，并提出察建议督行政机关法履行职，查处违行为，完水资源监👨🏾‍🤝‍👨🏻措施，达了“以案治”效果同时，检机关当好委政府“治助手”🦴总结办案-发现的问，提出对建议，推当地完善🈹度建设，化水资源性约束，学规划部水资源保工作，统能源开采水资源保的关系，🏗️实促进当经济社会色发展。😴　河南省宝市姚某非法盗采🚲河支流河刑事公诉　　【关词】　　-河支流非采矿销赃🐵额的认定源治理　【要旨】　对于黄流域非法⌚砂，严重🏎️害黄河流生态及河稳定案件👩🏾‍🤝‍👨🏽检察机关🦔当依法从惩处，通提前介入🦧导侦查取，收集固销赃数额🌿证据，准⏪认定非法采的河道石价值；法能动履推进诉源理，运用📚察建议以🏛️案办理推📣社会治理　　【基☎️案情】　2016年至2022年5月期间，被告人某强在未👨‍🌾得采砂许🍳证的情况，雇佣刘某、胡某等人(均另案处理)采用水泵、砂船抽砂手段，在🛑南省灵宝👨‍🦱西闫乡沙💢(黄河支流)河道非法采砂，严👨🏿‍🤝‍👨🏼危害黄河域生态及🏤势稳定。某强将非采挖的河对外销售’销售金额398万余元。公安机🦶在案发现👩‍🎤另查获尚及出售的河河砂490.24吨，价值2.7万余元。　　【检履职情况🛕　　在2021年9月起开展的期一年的南省河道法采砂专-,整治行动👮‍♀️间，三门市河长办🏘️据前期掌😖线索，充发挥“河+”工作机制作用，2022年5月18日晚，组织市察院、豫黄河河务、灵宝市🥝林公安分🎹联合对沙下游三门库区段进😖蹲点暗访🛺查，现场现2人正在实施非法砂。2022年5月24日，三门峡市河长联合市纪监委、市察院对灵-市河长办灵宝市沙县级河长灵宝市西乡沙河乡河长进行Ⓜ️谈。2022年5月27日，灵宝市公安局5月18日晚非法采嫌疑人为破口，进🪂立案侦查经初步侦发现，本🥋作案时间度长，姚,,,强案发前🎺乡人大代🧑🏾‍🤝‍🧑🏽、村干部🩰职务，自👩‍👩‍👧身份特殊存侥幸，承认现场扣的河砂👨🏿‍🤝‍👨🏽其盗采，👨🏿‍🤝‍👨🏾不供述既盗采及销行为。为确认定犯💗时间、河📄价值，灵市公安局据河南省境资源犯案件集中辖规定，请洛阳铁👨‍✈️运输检察(以下简称“洛阳铁🔩院”)提前介入，引🍈侦查取证洛阳铁检建议公安关，通过访证人查姚某强非🌸采砂大概间跨度，过查询姚😄强及其家案发时间的全部银交易明细🐩选确认可交易，通向购买人逐一核实砂交易情，查清所盗采河砂所有销售👤额。在审批准逮捕节，洛阳检院综合某强非法🤷采河砂数高达400万元且拒供述罪行情况，依对姚某强取批捕强措施。同，对姚某充分释法👬理，向其明保护黄-生态环境形势、盗河砂的危💘，结合案宣讲法律🍋识以及认👀认罚从宽🤪度。最终姚某强表已深刻认到自己行对环境资👦产生的危，在审查诉环节认认罚，并动退缴了分违法所+。　　2023年1月11日，洛阳铁检院照河南省境资源审集中管辖,,定，对姚⏲️强以非法矿罪向郑铁路运输↖️院提起公。1月17日，郑州路运输法一审对本🦃作出判决采纳检察👨‍❤️‍💋‍👨关指控的部事实和刑建议，处姚某强期徒刑三🎒，并处罚人民币三🚰元，对于😕法采砂的只等作案🎎具由扣押关依法处。姚某强🌦️庭表示认认罚。　🔚针对本案映出的监🐔不到位、🔩处不及时,问题，洛铁检院依向灵宝市闫乡人民府发出社治理检察🛰️议，建议大巡查力，加强协配合形成管合力，立长效监机制。目，该地持多年的采乱象已得有效遏制　　【典意义】　在河道内法采砂给-道生态环🆘及行洪安留下巨大🥼全隐患。案存在取难、证明等问题，据链条的😎完整也给❤️察机关指犯罪带来🥣题。案件理中，检机关积极🗡️挥诉前引🏒作用，就😽据收集、实认定、律适用等🌯题，引导安机关全、客观收证据，积开展释法理，促使🎃告人自愿罪。针对罪分子牟🦹‍♀️非法利益👩🏼‍🤝‍👨🏽犯罪目的🚟检察机关仅注重对类证明销过程、矿资源价值证据的收、提取，且会同侦机关全面缴违法所。有力惩🪕犯罪的同，充分发法律监督能，以个办理推动案整治，到“办理案、治理片”的效，彰显了察机关在河生态保中的担当作为。　河南省检机关督促👺治跨省界舟侵占黄干流河道政公益诉案　　【键词】　行政公益讼诉前程👻跨省界浮行洪安全体化工作制　　【旨】　　于长期存的跨区划💬占河道岸问题，检机关可以用一体化作机制，挥属地检🕶️机关、铁运输检察关的沟通调和集中⚾辖作用，强与水利门协同，动属地政及时妥善📋决公益受问题。　【基本案😆】　　2012年，为解决东明河大桥大🔡期间交通行问题，👯‍♀️河水利委会批准在南省濮阳与山东省明县间的河河面上设临时浮🐼，要求大大修完成🕕，建设单及时拆除桥及附属🤟施，河南濮阳县人政府、山🤹‍♀️省东明县民政府分📔作出书面诺。2018年7月，山东省东县某浮桥司(以下简称浮桥公)作为建设单位仅将桥拆解，未将浮舟,拖轮清除🚚黄河河道2021年黄河汛期间，浮舟拖轮被冲原停放地，后被浮公司拖至明黄河大⤴️下游黄河道濮阳段边，现场放的9组浮舟，每组舟长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道线，影响洪安全。📖河水利委会河南黄河务局(以下简称河河务局)等相关部门次督促浮公司纠正法行为，处行政罚，但浮桥司仅缴纳罚款，浮和拖轮一未撤离黄河道。　【调查和🌁促履职】⚰️　2022年1月，依托“河长+检察长”协作机制河南省河制办公室(以下简称河长办)、河南河务先后将水🎗️部督办的问题线索送河南省👫🏻民检察院(以下简称🐺南省检察)。鉴于该问题存续🦚间较长且🐚及两省两🏂，河南省察院经研✖️后启动一化办案机，指导河省检察院州铁路运😫分院(以下简称郑州检分院)进一步调查证，指定阳市县两🥑检察机关助做好与地政府、众沟通协工作。同👩‍✈️，河南省🔺察院及时最高检汇案情，请🥫高检协调东省相关📲察机关给配合。随，山东省明县人民察院积极助核查浮公司相关息。　　2022年4月，为确办案效率质量和效🗜️，河南省-察院交郑铁检分院🍔案办理。与省河长、河南河局联合实现场调查查阅行政法资料，,察机关依查明案件实，固定🙆关证据。据防洪法河道管理例、河南黄河河道理办法等关规定，👏阳县人民府作为属政府对辖黄河河道理、保护治理和防💔工作负有管职责。州铁检分向濮阳县民政府发检察建议建议其依履行防汛洪主体责，尽快处该处河段👩‍🎤舟侵占黄河道岸线响行洪、坏黄河生环境问题并排查辖👩🏻‍🤝‍👨🏼内其他类情形。　检察建议出后，河🧽省三级检机关先后👨‍🏫次与濮阳⌛人民政府🧏‍♂️行座谈，依法履行💵管职责、👩‍👦诺责任等题取得一意见；与阳黄河河局第一黄河务局进🚏座谈，建其全面履黄河河道行政执法体责任、极配合县🏁民政府做相关工作协同濮阳人民政府🕒企业进行法说理，得企业理和配合。阳县人民府高度重📃，成立工专班研究👨台整治方，将该问纳入县委🈹政府督察题台账。✉️南河务局濮阳黄河🗝️务局第一河河务局立工作领🚵小组，进现场实地公，及时进整改情。　　在级检察机、水利部、河务部及濮阳县🐦民政府的同努力下浮桥公司后修订5次形成整治👩🏿‍🤝‍👨🏻案。同时,在检察机建议下，🧉阳县人民府充分考浮舟清运所占用土的影响，极补偿群青苗损失2022年4月10日，浮桥公将9组浮舟拖运上岸4月25日，浮桥公组织人员备将浮舟割后的3300吨钢铁清运完毕现场恢复状，河道复原貌。年6月14日，河南检察院邀省河长办河南河务联合进行场回访，综合研判确认该案题已全部👨‍⚖️改到位，河水利委会专门致🥗河南省检院表示感。同时，-,阳县人民府依据检建议开展项整治行，梳理排👌全县河湖响行洪问线索53条，目前已部整改完🎭。　　【⌚型意义】　黄河安关系人民众生命财安全、社😤安全、国安全。检🗯️机关立足益诉讼检👩🏻‍🤝‍👨🏽职能，充发挥一体工作机制势，上下动积极履，同步推案情调查协调沟通跟进监督工作，督👩‍🏭属地政府法全面履，妥善处群众合理-求，确保改工作顺进行。同，依托“🏙️长+检察长”制，与长制成员位密切配，协同治，最终推历时多年黄河干流洪安全隐问题得到速有效解，为维护⚽河安澜作积极贡献　　山东郓城县王界、王某非法盗采河河砂刑附带民事益诉讼案　【关键】　　黄🆒河道盗采🥌砂恢复性法从业禁令刑事附民事公益讼　　【旨】　　办理破坏🚴‍♀️河生态环犯罪案件🤴程中，检机关坚持-体化和“大检察”合发展，依法惩治事犯罪的🕢时，积极行恢复性😧法理念，过提起刑附带民事,益诉讼，时修复被坏的生态境，从而现惩罚犯和保护生环境双重的。　　基本案情　　被告王某界、🩹某存共谋🖱️黄河河道抽砂销售💙利，并分出资购买车、平整路、租赁地挖掘沉池等。2019年6月至11月，王某界、某存在未,,,得开采河🧫合法资质许可证明况下，雇他人使用砂泵等专🕷️设备从郓县李集镇🛀清浮桥西📙黄河河道抽取河砂沉砂池。专业机构量，沉淀😜砂数量为55920.88立方米，评估价人民币186.49万元。二被人将上述砂按照每👕10元的价格向外出1100吨后被查获　　【检履职情况　　2020年2月18日，公安机关将本🟦移送山东郓城县人检察院(以下简称“城县检察”)审查起诉。审查，王某界王某存提🔑河砂不是📅产资源，行为不构非法采矿⌚的辩解。🔯对辩解，办检察官案件事实行为性质🌕法律规定及黄河流生态保护方面向王界、王某作了解释告知其行的严重危性，最终🏋️‍♂️二名犯罪疑人认识-错误，自👥签署了认-认罚具结🧛‍♀️，并表示🎁动清除沉👆池。2月22日，郓城县检察院🥘立由刑事察和公益讼检察部组成的联办案组就🌺案对黄河洪安全及态环境造的具体危进行了调核实。在基础上，合办案组请郓城黄🆔河务局专到案发现实地勘察🦥测量、分论证，制,,了修复方，并就采🤫行为造成👩🏾‍🤝‍👨🏼生态损害环境修复专业性问🧑🏾‍🤝‍🧑🏾出具了意书和清理🎃用核算意。4月7日，郓城县察院对王界、王某以非法采罪向郓城人民法院起公诉，时提起刑附带民事益诉讼。7月30日，郓城县人法院以非采矿罪判被告人王-界、王某有期徒刑🧩年，缓刑年，并处金合计人币八万三元，没收有违法所。同时判采纳检察关意见，📲令二名被人于判决效十日内在郓城黄河务局监下清除所🖨️沉砂池，复河道原，禁止王界、王某🏋️在缓刑考期内从事-,砂活动。名被告人当庭表示🎨罪服判。🛋️二人在规-期限内将砂池清除-毕，恢复📎道原貌并过郓城黄河务局验。　　2021年1月25日，针对本案暴出的黄河域生态保监管漏洞郓城县检院向郓城河河务局发了加强🙁治教育、查非法采、强化协形成打击力的社会🥅理检察建📠，受到郓黄河河务高度重视两家单位进一步深“河(湖)长+检察长”工作模，形成执司法衔接🧱力达成共。随后，城黄河河局进一步强了日常突击巡查🙎道的监管度，积极牢了保护河流域生🧗‍♂️环境安全障。　　典型意义　　在黄河道内非采砂严重🦹‍♀️胁黄河的洪安全，当严厉打。针对一犯罪分子律意识薄的问题，-察机关坚↘️办案与普并行，通充分释法理，促使为人深刻🎻识非法采的严重危性。坚持🙍‍♂️复性司法念，积极践“刑事-击＋公益讼＋生态复＋警示育”四位🦯体办案模，做到刑追诉与公🛒诉讼检察案并行，法办案与态环境修🦷同步，通刑事附带事公益诉和从业禁令的适用实现惩罚罪和预防罪的双重的。坚持🐽头治理，“我管”担当促进🧊能机关“🤧管”的作📖，向相关政机关发社会治理察建议，🚨进各类生环境问题️⃣头治理、’本兼治。🎊　山东省平县人民🥤察院督促治黄河滩养殖场行公益诉讼　　【关词】　　◻️政公益诉😢诉前程序🖱️洪滩区治🥁违法养殖　【要旨　　针对河滩区乱乱占违法🏊‍♂️殖等损害益行为，察机关可运用多种🕵️‍♂️查手段查事实，厘🛬行政机关管职责，出检察建督促多部⛓️依法协同🏴‍☠️职，消除洪安全隐。同时，以采用圆会议的方，推动多门协同促🤾‍♂️相关行业型升级，🩳现生态保和民生保协调发展　　【基案情】　🔟2007至2012年，东平县,,庙镇人民府、银山人民政府推广畜牧殖项目时🐻将养殖项🏣落地戴庙👨🏿‍🤝‍👨🏽薛庄村、常村以及山镇战屯🚨、刘庄村7村。并在未办理合手续的情下，在黄滩区东平戴庙镇段银山镇段🍾法占用农⏲️地、未利地等建设殖场54处，占地总积10.18万平方米。黄河滩是沉积黄泥沙，滞大洪水的要区域，🧏‍♀️述养殖场仅破坏了🛶家的土地源，而且💤响河道行安全，给💯地人民群的生命财安全造成🐗胁。十余♒来，黄河🩳道主管机、自然资主管部门均未对上🙀违法建设为进行查，致使国👚利益和社公共利益续受到侵,-。　　【查和督促🧎职】　　🔕平县人民👂察院(以下简称东平检察院)依托“河长+检察长”作机制，🏃‍♀️现黄河滩➖东平县戴镇段存在处养殖场可能存在️⃣害国家利和社会公利益的情🖼️，遂依法展初步调。东平县察院借助平县自然源和规划🧑🏾‍🤝‍🧑🏻(以下简称县自规局)国土空间星遥感影，对黄河区内“四”问题进全面排查同时，利🤦无人机现勘验、固证据，确东平县戴镇薛庄村🥚小徐村等7村在黄河区占用农地、未利👬🏾地等违法设养殖场54处，影响黄河河道洪安全。向东平湖🔤理局东平👬🏽河河务局(以下简称平河务局)和县自规调查核实认定上述殖场均未😀理农用地用审批、设用地规许可等手-,-。经核实🚿自养殖场成后相关🐷门也未要其办理手，其也未✡️查处过。🔋平河务局于2021年7月按照省河长制公室通知🎄求，对河管理范围畜禽养殖题进行排、复核，中包括上养殖场。,于成因复🏂、涉及民、不易整🛳️等因素，定性为“乱”问题🆙仅要求戴镇政府对殖场制定😕改方案和🦏汛应急预并备案，未作进一👨‍👧‍👧处理。　东平县检🩰院通过依调取相关政机关职清单，查黄河流域👩‍🦱行政监督理存在“块”职能叉，形成黄河滩区📠建乱象，于2022年4月20日、4月21日、5月6日分别对县自规局东平县综行政执法(以下简称县执法局)、东平河⁉️局怠于履职责的行进行立案🤶根据水法防洪法、东省黄河🦱道管理条等规定，🎭平河务局,-为黄河河主管机关对擅自在河河道管范围内修各类建筑及其工程施的应依😿查处；根🧑🏽‍🤝‍🧑🏽土地管理、城乡规法等规定🤔参照东平机构改革案，县自局作为自资源主管🌽门，应对区内违反乡规划、法占用农🍝地等行为🧯行监督检🚆、认定违📬事实并移综合行政法部门处🏔️；根据东县机构改🦋意见以及执法局“🎏定”方案县执法局使自然资🧘‍♂️和规划行🦃管理方面律、法规规章规定行政处罚及相关行强制权，对县自规认定的违行为实施政处罚。⛑️案54处养殖场存续⚠️余年，上️⃣主管部门未作出行处理，系依法履行-定职责，👨‍🔬使国家利💎和社会公利益持续到侵害。　2022年5月11日、5月31日分别向上述三部🐊发出检察议，建议自规局对案54处养殖场违法地行为予查处认定县执法局县自规局定的违法为实施行处罚，东河务局依查处涉案建养殖场Ⓜ️及时消除碍黄河河行洪安全隐患。　东平河务收到检察议后向检机关反映违建养殖整改工作及规划、👨🏾‍🤝‍👨🏻府补贴等需要地方🐫关行政机配合，由该局系水部在山东👩🏾‍🤝‍👩🏻的派出机,，与东平没有隶属系，工作🔦展存在困，请求检机关予以助。东平👩🏾‍🤝‍👨🏿检察院组💏东平县民🤳局、东平农业农村、东平县-民局、县规局、镇🧑🏽‍🤝‍🧑🏻府等部门同召开圆🙉会议，建通过政府贴、改畜农、异地建、规模并等方式养殖场损降至最低度。检察关建议得🦮行政机关力支持，💘政机关均🚵示将积极持东平河局工作。🍓　后县执局、县自局、东平务局采取施积极整🧫，针对检建议内容出书面回，整改期，东平河局牵头向平县人民府进行专汇报。东县人民政☠️决定以此🧲契机，推👩🏿‍🤝‍👨🏽区域内畜🦑养殖产业构调整，🕠定黄河滩畜禽养殖,-合治理方，组织东🅱️河务局、🆘平县河长办公室、🧕平县畜牧展中心以🎋乡镇政府🗞️部门人员成工作组对包括涉🔆54处在内的157处黄河滩区建养殖场部拆除清👩‍🚒，恢复滩面积25万余平方米落实政府-,贴，改建植食用菌4万余平方，异地搬形成规模养殖7处，实现了生🌷保护和民保障相协✒️。　　2022年7月19日至7月22日，泰安市河制办公室东平县河制办公室✔️东平湖管🏼局东平管-局、东平务局、泰市生态环局东平分等部门对建养殖场🤾‍♂️改情况进现场验收东平县检👩🏼‍🤝‍👨🏻院进行实监督。经估，黄河⛱️区违建养场问题全整改到位国家利益社会公共益得到有维护。2022年7月28日，东平县检察作出结案理。　　📝典型意义　　黄河域滩区乱🌱乱占违法殖问题，及诸多行机关监管责，由于同监督管部门存在能交叉等题，往往-致监管不。本案中检察机关过运用多调查核实式，厘清同行政机的监管职，提出检建议，督🦥相关行政🧘关依法协履职。此，检察机依法主动职，通过桌会议等式，推动政机关共🦪解决滩涂殖历史遗问题，使地畜禽养实现绿色展。　　(最高人民察院微信众号闫晶)【编辑:张子怡

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