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最新版本: BOB真人最新官网登录注册V8.11.5
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应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　多地党“一把手”集互访背后　作者：张-予　　发于2023.4.10总第1087期《中国新闻周刊》志　　3月中旬以来，京冀、长三角粤港澳三个市群出现“访热”。多党政代表团周边省市考☄️学习，并且由党政“一🎣手”带队。　在京津冀北京市党政🦴表团在3月17日至18日分赴天津和北考察，河省党政代表🦗在3月22日到天津考察　　在长三，上海市党代表团于3月16日至18日先后赴江📫、安徽、浙学习考察，苏省党政代团随后于3月20日至23日前往上海浙江、安徽📉习考察。　在粤港澳，东成为广西-贵州考察学的共同目的🚌。广西、贵党政代表团🌆别于3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省。另外广西党政代团还于3月18日至19日赴海南考察流，贵州党代表团则于3月26日至27日前往广西考察交流。⬇️　正如江苏🦸委书记信长-在学习考察结交流会上说，“大家🦘着学习的态和比较的视，都有‘不🤛不知道’的撼、‘还可这样’的启。”　　中👎社会科学院家未来城市-验室主任刘彦在接受《国新闻周刊-采访时说，津冀、长三和粤港澳大区这三个城Ⓜ️群是中国经的三个大引，对北方地、长江流域南方沿海地有很大的经带动作用，下好全国经这一盘棋，👒先要把这三🕣城市群作为、马、炮摆棋盘，“这轮互访，是央给予它们任务使命，过区域合作产业互补，好步、带好，在政府换之年实现开红”。　　❇️大城市群内🚳访　　地方政领导干部其他省市考学习并不是😪现象，最近年已是越来频繁。　　🍛国人民大学⚽家发展与战🧙‍♂️研究院研究、公共管理院教授马亮👩‍✈️在2019年发表《中国市之间的政学习：网络结构与特征一文，通过近300座地级及以上城🕒的地方党政表团在5年间赴其他地区🕗察学习的数🅿️进行分析，发现，中国市之间的政学习越来越☺️显，集中表为考察学习-次数逐年递。　　他告《中国新闻刊》，党政表团赴其他区考察学习一种较有特的政策学习🗳️因为党政主领导亲自参对接，政策习的效果更🪑明显。　　🤽过，相比往的考察学习🚰这一轮互访为特殊。今是换届之年率领地方党代表团互访🤘几乎均为新任的党政“🍞把手”。此🏗️，据马亮此🙏的调查，地政府考察学⏮️的密集期通是5月~8月，因为夏季⚒️方政府的灵时间相对充。但这次，🗃️地党政代表都是在全国🥤会结束之后马不停蹄地🈶启考察学习　　马亮认🧞，这是因为年是疫情放后加紧发展济的关键之，“所以各都铆足了劲望大干一场🏐也自然会催时不我待的访需求”。　这一轮互还有着“大调查研究之”的大背景随着近日中中央办公厅发《关于在党大兴调查究的工作方》并发出通👨‍🚀，调查研究为各地部署👩🏿‍🤝‍👩🏼作的高频词在江苏省党🚦代表团召开🛶总结交流会🤽‍♀️，信长星就📶示，各地各门要“大兴查研究，坚问题导向”既要认真学之优也要切扬己之长，要扎实补短弱也要努力弱为强。　另外，这一🚅党政代表团访相较以往还有个鲜明特点，即就原则和区域体化特征，就是上文所🌅的京津冀、三角和粤港地区的内部份互访。　京津冀、长角和粤港澳三个城市群于中国经济展尤其关键刘治彦指出😰京津冀是环海经济区的🪑心，且能辐东北和西北长三角是长🤱流域的龙头,-对长江中游上游地区有定的示范和动效应；而-港澳对周边福建、广西🧠海南、贵州省份都有拉作用。　　🐠此，正如中社会科学院业经济研究研究员、中区域经济学副会长兼秘🕟长陈耀对《国新闻周刊所说，各地👹政“一把手新上任之后为了贯彻落🥡国家的区域大战略，需⛴️互相熟悉，面沟通新一政府的发展-路。　　另，新的环境--条件也在促👂中国调整区协调发展战，需要党政一把手”进更多的沟通调。　　2020年至今，新冠疫情对🧰球经济都产⏰了巨大冲击🌛拉动经济增🧇的“三驾马”中，出口贡献率下降中国经济的贸依存度显🚘减少。中国民大学应用济学院区域城市经济研所教授张可告诉《中国闻周刊》，👨‍❤️‍👨国国内发展阶段性与空分布特点决了内需潜力🦺很大，推动域协调发展成为经济增⁉️的重要动能　　刘治彦,提出，省与之间的区域🧍‍♀️济合作仍有大的潜力，🗡️邻省份可以成产业链的补、创新链互补，形成力，通过区协调发展释出1+1>2的效应。　　科技👢新成重要主　　从京津、长三角再🌀粤港澳，尽🚔各地党政代↩️团的考察学目的地存在🧑🏿‍🤝‍🧑🏻异，但也有✋显的共性，🧔从考察主题看，背后都经济驱动，📨力于通过跨区合作来推🎃经济增长。马亮说。　😳在《中国城之间的政策习：网络、构与特征》📈文中，马亮指出，城市💃间考察学习🔞内容占比最,-的是经济发，比例高达71.5%。这一特征直到在仍十分突。　　马亮🕍充说，和过相比，这一📖党政代表团访考察主题加聚焦和精化，而不是🆔而化之，体🌛出考察的针性和靶向性强。具体来，在经济发这一考察学内容中，“技创新”成🛩️所有党政代团都极为重的考察主题大量考察行与其紧密相。　　陈耀示，创新是💎领发展的第👬🏾动力，通过访来加强创资源要素的通，推动创🍮主体之间的作，对于各🌈的创新发展言是一个重’途径。　　3月18日，北京市党政代团在天津考时，专门前天津滨海-中关村科技园🕙其是京津构协同创新共体的重要平,,，累计注册业突破4000家。据报道，北京市代团走进协同新展示中心解园区发展程，察看重企业和研发构创新成果🧑🏿‍🤝‍🧑🏾示。　　在后的北京�天津市工作流座谈会上中央政治局员、北京市书记尹力指，要把北京科技创新优和天津的先制造研发优🆓结合起来，🎊强关键核心🚈术联合攻关共建京津冀🐊家技术创新心，提升科🦹创新增长引能力。　　三角的党政表团在考察习中，有更与科技创新关的行程内。值得注意是，党政代团考察的地或对他们极吸引力，或因为党政代团所在省存🌷该方面的不、需要进一加强。　　徽合肥在一前沿技术领🔠拥有优势，🥒科院合肥物🔤科学研究院等离子体物、人工智能机器人等领取得诸多重科研成果，此成为上海江苏省党政表团的考察的地。上海几年加快发大数据产业🦴江苏省党政表团就专门👨往上海大数中心学习。江拥有较好产业基础，周边省份在业链上形成补，科技企申昊科技公和紫光恒越司也在这次为江苏省党代表团的考️⃣对象。　　🌯个有意思的象是，多地政代表团在察学习与科创新相关的容时，都直企业一线，亮认为这体出地方政府产业发展的注。　　在州党政代表🦺的考察学习，企业就具很强的存在。3月23日至25日访粤期间，贵州政代表团前腾讯、华为企业，就深合作与他们🚇别进行了交🏞️。党政“一手”向两家业给予贵州支持帮助表感谢，并希两家企业加在黔投资力🥽，加快在黔目建设。　此外，贵州📵表团访粤期，2023粤黔产业协作🥫会在深圳举🛹，现场签约😳业投资项目23个，涵盖基础材料、现能源、大数电子信息、香白酒、新🕣源汽车及电🤦‍♂️材料等产业🏜️促成一批产项目落户贵，签约总金达到493.1亿元。　　陈耀指出，了学习经验地方党政代📀团互访还有🆒个很重要的🎁务，即招商资，尤其瞄产业链的链🐺企业。贵州投资促进局👌关负责人表，近一年来贵州全省先引进广东省🚊目1590个，约定投资额约3000亿元。根据州省投资促🚥局的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来粤港澳大湾。　　区域调发展如何进一步　　🗂️多地党政代团的互访行不难看出，新的环境与件下，推动域协调发展然成为地方🗨️府的重要任🧶。从当下来，区域协调展需要解决关键问题是🥿么？刘治彦’出，在于产链的整合。　这三大城群产业链整的程度各不同。多位受专家对《中🏌️‍♀️新闻周刊》出，京津冀区产业链整速度较为缓，产业链整🦄程度还不够🆗刘治彦认为北京对周边区带动有限天津和河北🎛️间产业关联🧟‍♀️较低。　　家信息中心数据发展部数据分析处长杨道玲在⛵年3月发表《基于大数据🏍️京津冀产业同发展指数究》一文，对京津冀地2015~2020年的产业协同发展数进行了逐计算与分析得出结论，津冀区域产,,协同发展水🛒总体稳步提♨️，基本达成2015年发布的《京津🚹协同发展规🔉纲要》中对域发展的地🏸，但是在2017年前后，出现了产业-同发展的下趋势。　　刘治彦看来京津冀协同展，生态环、基础设施👨‍🦰配套支持政、营商环境公共服务需相匹配，然才是产业一◀️化，最后实整体的一体。　　从这互访行程来✨，京津冀地正加快推动几方面的一化。　　京🐊冀地区党政🧙‍♀️表团互访的🌦️项重要成果🛷三座城市互🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿签署了战略✈️作框架协议🚪战略合作协。以京津两共同签署的北京市人民府天津市人🤨政府进一步🔁强战略合作架协议》为🥊，协议指出🧑🏾‍🤝‍🧑🏼双方将健全同机制，共,推进创新链🏅业链供应链🥼合发展，围😧功能承接平⬛建设、基础👩🏿‍🤝‍👨🏾施互联互通🍂生态环境联联防联治、贸试验区创联动、基本共服务共建🎦享等方面，展合作广度度，推动京冀协同发展深走实。　从生态环境👬🏻理方面来看北京市党政-,表团在天津🩲门前往察看河综合治理造工程，这⚛️是北京市党代表团过去年到天津考💉学习时多次顾的重点。👨‍👩‍👦‍👦外，北京市👶政代表团在北期间前往洋淀实地察生态环境治’和保护工作河北省委书倪岳峰强调要加快恢复洋淀“华北,肾”功能，化区域流域同治理，统城水林田淀统治理，加地下水超采合治理，坚✴️当好首都生安全屏障。　随着京津党政代表团访，京津冀体化进程正到推进。日，北京市医局、天津市保局、河北医保局联合发《关于开京津冀区域就医视同备工作的通知，自4月1日起，京津冀统筹区参保员在三地区内所有定点药机构住院🎉普通门诊就、购药，无异地就医备👨🏾‍🤝‍👨🏻手续。　　😙向对比来看长三角的产链整合程度高。　　张云认为，改开放以后的✨域合作分为🕶️个阶段，第阶段是地方🚭府主导，第🦧阶段是企业导。长三角区在1992年已经由地政府主导的💯域合作转向业主导的区合作，一体🐥程度较高。　不过，长角一体化发🚪仍有需要攻的难题。张云说，在发☣️水平相似的况下，长三城市如何克地方利益，搞小圈子，免恶性竞争🙌是当前亟须🙂决的问题，比如，长三各城市都在⛱️力光伏产业竞争激烈，👩🏾‍🤝‍👨🏽此出现了产过剩问题”🚞　　刘治彦指出，长三区域行政壁情况仍较突，具体表现区域差异壁和行政管理🌑垒，前者主因为行政区之间的经济-展水平存在🧍异，后者则因为空间层上的行政划，地方保护⏭️义仍然存在　　刘治彦议，长三角域应整合现✖️各大都市圈构建沪宁两经济圈，其上海经济圈➰统领上海都圈、苏锡常市圈、杭州市圈和宁波⚫市圈，南京济圈则统领京都市圈、肥都市圈和💵州都市圈。大经济圈内🏂应加速推进础建设、公服务、创新源、产业协和生态环境治等方面一化。　　在🔅港澳，近几，粤黔和粤在东西部协🖤方面已经取较大进展。🍾　从广东与州的合作来🥫，大数据、字经济领域🤍合作引人注。张可云说👬🏾贵州的煤炭源和水能资📉都具有明显势，且地质👨🏿‍🤝‍👨🏼气候等条件宜建设数据-,心。近几年括腾讯云在😼的企业陆续数据中心布在贵州，成“东数西算工程的典型有效促进了西部协同联。从这个角来看，贵州够与广东形产业互补，😗接粤港澳大区的产业转#️⃣。　　陈耀认为，贵州经“找到了👩‍👩‍👧‍👦条好的发展🌋径”。不过发展数字经需要大量人，而贵州作欠发达省份️⃣在引进人才🔓面还不具有🐪强的吸引力因此还需要出更多吸引☕才的政策，进产业壮大　　广西的业基础则比薄弱，优势👭🏽目不多。陈-认为，广西以承接粤港大湾区更多🔡生产制造环，例如面向盟市场的电加工组装和片封装测试-业，发展新产业。　　--位专家都指👨‍👨‍👦‍👦，当前，各市群的党政表团互访，然会将区域的省际合作🙍‍♀️向新高潮，🤷‍♂️过也会有省部的各自考。接下来，🔻需中央统一划和统筹引👨‍🚀，才能进一释放改革红。　　《中新闻周刊》2023年第13期　　声明：刊用《中新闻周刊》件务经书面权【编辑:田博群

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