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　　“70后”正部级官员崭露头角　　中国新闻周刊记：佟西中　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　今年来，“70后”正部级官员开始崭露头角。　　5月，四川省委常委、常务副省长李云-进京履新，出任国家金融监管理总局首任局长。生于1970年9月的他，成为全国首位“70后”正部级官员。同月月底，吉林省委常委、宣部部长阿东进京履新，任共团中央书记处第一书记。生1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年轻的正🚗级官员。　　“70后”的省部级官员是从十年前开始出的。2013年，43岁的时光辉当选为上海市副市长，📈体评论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来“70后”省部级官员不断涌现。仅以省级党委常委为例去年全国省级党委换届后，70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　　北京大学政府管理学院教、中国人力资源研究会测评业委员会常务理事白智立告《中国新闻周刊》，“70后”省部级官员尤其是省级党🐸常委人数在增加，反映出代🔉更替正在不断进行。年龄是🐛升的重要考量因素，未来五，1965年至1975年出生的官员将成为省部级官员主要群体。　　唯二的“70后”正部级官员　　作为唯🐝的“70后”正部级官员，李云泽、阿东除了年龄上的相🕍，还有诸多共同点。他们都在各自的专业领域深耕多年基层经验丰富，履历扎实完-，之后跨领域、跨省锻炼，🦽渐成长为正部级官员。　　云泽长期在金融领域任职。23岁从天津大学基本建设管理工程专业、马克思主义基础业本科毕业后，他进入中国设银行天津和平支行的一家蓄所工作，两年后，担任天🌅和平支行南门外分理处副主。此后他先后在和平支行的产保全部、天津分行的计划-务处工作，毕业后第十年，33岁的李云泽成为建行天津市分行行长助理。　　彼时，有大行正经历一场重大变革🖐️—全面推进股份制改革，建🌬️亦如此。2003年4月，建行成立股份制改革领导小组其办公室，对全行的股改工🧱进行统一协调和安排，当时体称建行的股份制改革是“腕攻坚”。　　担任行长助一个月后，李云泽就被借调建行重组办、管理机制改革🍔进办公室工作。李云泽经历🏴建行股改全过程，一年八个🐇后，35岁的他成为建行天津市分行副行长。此后，他又🏣历了建行总部部门、建行重分行的历练，2016年，跨行担任中国工商银行副行长　　2018年，李云泽空降四川任金融副省长，后来任川省委常委，常务副省长。到任四川不久之后，就负责建四川省级银行。　　西部开发以来，四川经济总量一👩🏿‍🤝‍👩🏼高居西部首位，在全国的排🐧也在逐年上升。2019年，四川经济总量已排名全国第，金融机构资产总额10.2万亿元。但是，四川是全国有的两个没有省级银行的省之一，且城市商业银行也存🧙规模小、效益低等问题。多👩🏽‍🤝‍👨🏾来，设立省级银行的想法在川呼声不断。　　为推动组工作，四川省成立四川银行期工作推进小组，组长正是云泽。　　四川银行是以攀花市商业银行、凉山州商业♎行为基础重新组建的，而当,，后二者是存在比较严重信🈲和声誉风险的金融机构。在建过程中，李云泽展现了能和魄力，四川省不仅彻底化了上述两家金融机构的风险🏃而且还探索出“以改革重组解风险”的新模式，被当时银保监会树为标杆。　　今,,,5月，李云泽出任国家金融监督管理总局首任局长，一位悉其的人士向《中国新闻周》表示，李云泽是真正懂业❇️的人，尤其懂财务和风险。起于基层，履历完备，50多岁年富力强，是打好金融监👎仗的合适人选。　　“70后”的另一正部级大员阿东也🥄科班出身，从北京大学城市🍌环境学系人文地理专业博士🐱业后，他进入国家海洋局海🚼综合管理司资源开发管理处作。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管理司、海域🧑🏽‍🤝‍🧑🏻理司、东海分局、政策法制岛屿权益司等多个部门历练从科员到司长。　　2016年，根据中央统一部署，中部安排国家海洋局与海南省中青年干部进行双向交流任。其中，阿东到三沙市任市副书记。三沙市设立于2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海，是中国位置最南、面积最🖍️、陆地面积最小及人口最少➿地级市。　　在当时的三沙领导班子会议上，海南省委织部官员除了宣布任命消息🕌还公开评价称，“阿东长期👨‍🦼国家海洋战线工作，具有丰的海洋工作经验，突出的工能力和成绩”。　　此后，东又担任了三沙市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委副书记、市长。任职三亚期间，阿东曾明确表示，“不以牺牲生态环境为代价换经济增长，三亚绝不当房地的加工厂”。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴林工作，由三亚市市长升任林省副省长，之后任吉林省常委、宣传部部长。今年5月底，阿东任共青团中央书记🚎第一书记。　　“75后”省委常委　　除了这两位“70后”正部级官员之外，更多“70后”省部级官员分布在全国各省党委常委层面以及-部委中。　　各省党委常委🙎‍♂️2021年10月至2022年6月换届，换届前，省级党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常委三分之一。而从届后各省党委常委的整体情分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院的组成部门层面，据《国新闻周刊》不完全统计，70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两位“70后”省级党委副书记，他们都是中央候委员，分别是湖北省委副书诸葛宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书记时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、被媒体称全国首位“70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰亦曾创年龄的纪录。　　诸葛宇杰南京航务工程专科学校工业📜民用建筑专业毕业后，进入海港务工程公司担任施工员其后历任主任助理、副主任🎱第四分公司经理等职位。出🌝上海港务工程公司总经理时🏃‍♀️诸葛宇杰才28岁，是当时上海港最年轻的企业当家人。　之后，他在企业和党政机🐯之间历练，担任过上海洋山🙌盛港口建设有限公司总经理普陀区委常委、副区长，上国际港务(集团)股份有限公司总裁，杨浦区区长、区委记等职。　　执掌杨浦时，葛宇杰是当时上海市最年轻区县“一把手”。后来不到年时间三次履新，历任上海委副秘书长、办公厅主任，😺委秘书长、办公厅主任，之出任上海市委常委，成为当,,全国最年轻省级党委常委。年全国两会召开前夕，由沪鄂任湖北省委副书记。　　“70后”省委常委中，更年轻的“75后”省委常委受人关注。目前全国至少有四名75后”省级党委常委，最年轻的是西藏党委常委、常务主席任维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰州市委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊力扎·艾合买提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省长张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长期在浙江任职，曾担任🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿遂昌县县长，德清县委书记,,绍兴市委常委、诸暨市委书’，台州市市长等职。2020年跨省任广东汕尾市委书记去年5月，不到47岁的张晓强任广东省委常委，同年6月任广东省委常委、秘书长，至今年跨省到甘肃履新。　2015年，全国102名县委书记获得“全国优秀县委记”称号，张晓强是其中最😆轻的一位。任台州市市长时他是当时全国最年轻的地级🍶市长；任汕尾市委书记时，🐱是当时全国最年轻的地级市委书记；如今执掌兰州市，是目前全国最年轻的省会城市委书记。　　“70后”省部级群体进一步扩大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之后，“70后”省部级群体进入了大众👩🏻‍🤝‍👨🏼视野。2017年媒体报道，当时全国省部级官员有时光、诸葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部长，副部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委秘书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央政治召开会议，审议《关于适应时代要求大力发现培养选拔🌇秀年轻干部的意见》。会议求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日程切实抓紧抓好。7月，全国组织工作会议召开，指出“各🎽区各部门要着眼近期需求和远战略需要，培养选拔一定量规模的优秀年轻干部”。　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，李云任四川省副省长，1972年出生的李波任中国侨联副主，1971年出生的刘强任山东省副省长，1970年出生的郭宁宁任福建省副省长，1973年出生的杨晋柏任广西壮族自治区政府副主席。　😫到2020年，中国共产党新闻网梳理当时的“70后”省部级官员，已至少有29人，从任职经历看，多来自三个📚域——地方党政机构、金融国企系统、纪检监察机构。如2018年履新的李波、刘强、李云泽、郭宁宁均有金💇从业背景，　　三年过去，前，仅省级党委常委层面，70后”已至少有近70人，而据《中国新闻周刊》分析😾计，从任职经历看，在成为🍢部级干部之前，他们的主要✌️作经历多是在国家部委、地党政机构，央企、国企，以金融机构。　　这其中，至30余人主要工作经历是在地方党政机构。比如湖南省委🔜委、副省长张迎春，她是女🦮干部，湖南长沙县人，曾担过教师，仕途起步于长沙市青团，工作多年后转入地方政锻炼，主要任职于长沙市,,,湘潭市。她在长沙市担任过,委常委、常务副市长，在湘市担任过市长、市委书记，后升任湖南省委常委，如今湖南省委常委、副省长。　除了省委常委，“70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道，当时全国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影，包括天津市副市长谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化培养　　中政法大学政治与公共管理学🌚教授、中国行政管理学会常😷理事刘俊生曾在“2012中国领导人论坛”上作《“60后”省部级领导干部成长升影响因素分析》的主题演讲他认为，影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历这是精英政治外在的一个显标志，在西方的国家亦如此🐹　　刘俊生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历的重视程度超出想象，😇60后”省部级领导正好赶上恢复高考时期，这促使他们求学历的欲望非常强烈。　刘俊生提到，最终学历中，-理学和经济学的学位合计占🤯超七成，这表明政府管理对两种知识的需求，也反映了🦿60后”省部级官员获取学历的倾向性。　　与“60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化、专化进一步加强。据《中国新🦉周刊》不完全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其中超半数拥有博士学位。🧠　不少人第一学历即毕业于名高校。比如，福建省委常、常务副省长郭宁宁本硕博毕业于清华大学，获经济学士学位；辽宁省委常委、副长张立林本硕博均毕业于复大学，获经济学博士学位。　从学位种类看，经济学博、工学博士占比最高，两者👩‍🌾计占比超过一半，其次是管学博士和法学博士。而在硕👨🏿‍🤝‍👨🏽学位层面，管理类硕士学位比最高，约40%，其次是经济学硕士以及工程、工学类士。　　在学历之外，“70后”官员相较此前的官员，有其他独特特征。　　这批员成长于改革开放，经历了💁国走向开放的全过程，对中社会的变化有着切身的感受🐹中国政法大学政治与公共管学院教授、中国行政管理学🧖理事胡晓东告诉《中国新闻刊》，也因此，“70后”干部自身有极强的竞争意识。　白智立认为，随着改革开、国门打开，“70后”官员群体走出国门的机会更多，🧯以客观理性地看待中国与世的关系。《中国新闻周刊》💍意到，60多位“70后”省委常委，在担任党政干部期，至少十余位曾赴欧美等国学或培训。　　从另一个层来看，胡晓东指出，在任官出国求学或培训，其实也是为组织部门的培养制度日益善，“70后”官员是在相关的人事制度建立及健全的过中成长起来的，包括干部异交流制度、基层锻炼制度、养培训制度、职务职级并行👩‍✈️度等。胡晓东说，一个人要😍走上高级领导岗位，经过这制度的锻炼，其能力和水平得到快速提高。　　《中国闻周刊》注意到，中共中央公厅曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，当时的中组部责人提到，就专业结构而言🙈要根据不同类型领导班子的责任务，注意选配具有专业力、专业精神的干部，使领👗班子形成搭配合理、优势互的专业结构。　　在完善来、经历结构方面，上述负责-,表示，要树立重视基层、重实践的导向，拓宽选人视野🦵注意从企事业单位和社会组🏂中发现选拔党政领导干部。持五湖四海，打破地域概念部门界限，加大领导干部交力度，同时强调要注意保持🥣导班子特别是市、县党政正相对稳定。合理配备女干部少数民族干部和党外干部，强日常培养、战略培养。　《中国新闻周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面权【编辑:张燕玲】

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