开云下载

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版本 V5.27.1

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开云下载详细信息

软件大小: 84.52MB
最后更新: 2024-05-21 16:48:51
最新版本: 开云下载V5.27.1
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 9.5以上

开云下载应用介绍

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最高检水部联合发🟡检察监督💵水行政执协同保护河水安全型案例深协同配合🐐抓黄河大护　　4月12日上午，首届服👲保障黄河💜家战略检🪀论坛在郑📉举行。会🍇，最高检水利部联👩🏻‍🤝‍👨🏽发布检察🤼‍♂️督与水行👦执法协同💖护黄河水-全典型案，体现了同抓好大-护，协同✏️进大治理实践成效😀　　本次☢️布的典型🚺例包括青🆒省尖扎县察院督促🏤护黄河流🍑生态环境政公益诉系列案等11件，其中刑事检察🥬例2件，公益诉讼检🦡案例9件。　　最高有关负责介绍，案深入贯彻实“重在🥙护，要在理”的要，聚焦防安全、水源保护、区治理、🔫生态修复水土保持🕛黄河水安领域问题依法严惩法采砂等🐡重危害黄流域生态🔲河势稳定🍭行为，形法治震慑为流域生🧗‍♂️保护和高量发展提🏋️‍♀️法治保障　　记者意到，本有8件行政公益诉讼型案例，是在诉前动问题解。如四川-,红原县检🕖院针对行💙机关未及🎊对河堤毁问题履行护职责，,-使河道堵☢️影响行洪👘全问题，😑法提出检建议，促🌖及时修复损河堤。察机关坚👨‍🔬“诉前实,,,保护公益的是最佳法状态”监督理念充分发挥前磋商、察建议等🔨序优势，进行政机自我纠错依法行政👀　　河湖理涉及的门多、领广、原因杂，工作度大。检机关重点对多部门🦸‍♂️责交叉、调处理难大等问题发挥行政益诉讼督协同作用推动各方实职责。次发布的👩‍🦲例体现了察机关、利部门依😪“河长+检察长”等🌿制，及时🌵现黄河保治理问题协同履职护国家利🎫和社会公利益。如🔂南省检察💾针对跨省舟侵占黄干流河道题，纵向体指挥、向协同配，推动9组浮舟全部运上岸、3300吨钢铁全部清完毕，行🛍️安全隐患到有效解💸。　　检😗监督与水🙍政执法协📧保护黄河安全典型🧑🏻‍🤝‍🧑🏻例目录　1.青海省尖扎县人检察院督保护黄河域生态环行政公益讼系列案🛀　2.四川省红原县民检察院促修复黄-堤防行政☀️益诉讼案　3.甘肃省景泰县民检察院促保护松水沙河河行政公益讼案　　4.宁夏回族自治区银市金凤区☁️民检察院🌡️促规范建工程施工👨🏿‍🤝‍👨🏼水管理行㊙️公益诉讼列案　　5.内蒙古自治区包头人民检察督促整治,采及违规用黄河水政公益诉🚱案　　6.山西省忻👨🏽‍🤝‍👨🏼市人民检院督促保地下水资🗜️行政公益讼案　　7.陕西省定边县人民📁察院督促护水资源政公益诉系列案　🦶8.河南省灵宝市姚🤏强非法盗黄河支流砂刑事公案　　9.河南省检机关督促治跨省界👨‍👦‍👦舟侵占黄干流河道👩🏻‍🤝‍👨🏾政公益诉案　　10.山东省郓城县王某⛔、王某存🐫法盗采黄⚒️河砂刑事带民事公👳‍♂️诉讼案　😌11.山东省东平县🏫民检察院🙈促整治黄滩区养殖🧎‍♀️行政公益📃讼案　　海省尖扎人民检察督促保护河流域生环境行政😔益诉讼系案　　【🦑键词】　行政公益讼诉前程河道保护洪安全　【要旨】🐎　针对多行政机关🧮依法及时面履行监,职责，致🧎‍♂️位于河道的违法建影响黄河🤨态环境和洪安全的检察机关以分别向关行政机提出检察议，督促依法履职确保河道洪安全和态环境得,-保护。　【基本案】　　2018年11月起，青省黄南藏自治州尖♏县某种植业合作社距黄河干河道西岸10米处的康杨镇烂泥📞非法占地45亩，未办理取水许’证和环境🥠响评价等批手续，📺后擅自建23栋PC板连栋温大棚，用蔬菜种植其中5栋大棚侵占黄干流河道📍其行为违🏷️了环境保法、水法防洪法等关法律规，对黄河流生态环🥎造成重大染风险，重危及黄干流行洪全。对此多个行政关存在履监督管理责不到位情形。　【调查和促履职】🌦️　2022年6月10日，尖扎人民检察🕕(以下简称尖扎县检院)在履职中发现，种植专业作社违反务河道管🗄️、土地管🎎等法律法👨🏾‍🤝‍👨🏻，在黄河流河道旁🚊自建设连🚟温室大棚案件线索️同年6月28日，该院启动行政益诉讼立程序并展调查，进实地勘察并运用无机航拍等👩‍✈️式固定证，核实公受损和相行政机关依法履职况。　　,年7月2日，尖扎县察院依法,-出诉前检建议，督水利部门🍃法履行对河干流水河道的防职责，督自然资源门强化对自占地建温室大棚违法乱建日常监管督促农牧🌓科技部门强对黄河🕝涂用地的🤬督检查，促生态环部门做好河流域污防治和生🥊环境保护🏊‍♀️作，督促🧪人民政府👀实属地监责任，及清除河道行洪障碍。同时，促上述行机关厘清自监管职➗，明确任分工，协履职，依清理、拆违法建设温室大棚及时排除🧎‍♂️河干流河的行洪安隐患。　上述单位到检察建后，及时立整改领小组，召部门联席议，共同究制定整方案。县湖长制办室向县农和科技局单位下发限期拆除法涉河温的催告通书和告知🧍，对做好除涉河温️⃣、排除黄干流行洪全隐患等题进行专研究部署先后6次约谈违法行人，细致好释法说，组织开联合执法💆‍♀️同年8月30日，某种植专业合🍾社拆除了部23栋违法涉河温🔠，及时排了黄河干☎️河道的行安全隐患公共利益☸️到及时有保护。　【典型意】　　推-黄河生态🛋️护和高质发展，必共同抓好保护，协推进大治🥪。检察机根据相关律规定，对某种植🎠业合作社🦳法建设23栋涉河温问题，依进行行政益诉讼立，及时提诉前检察🧣议，同步👨‍⚕️促多个行机关切实🔮行维护黄👩‍🦯干流行洪全的主体任。通过促相关行机关齐抓管、联动同治理、化协调配、凝聚协合力，共解决了公🍂损害问题　　四川红原县人检察院督修复黄河防行政公诉讼案　【关键词➿　　行政🃏益诉讼诉🧑🏼‍🤝‍🧑🏻程序堤防复河道安“河长+检察长”协机制　　--要旨】　针对黄河防损毁导水环境污🚘以及影响道行洪安的问题，👠察机关可🆑督促行政🧑🏾‍🤝‍🧑🏽关依法全履职，修-受损堤防确保水工安全及周🚵‍♂️人民群众🥗命财产安,-。　　【😴本案情】　白河是💪河上游的要支流，源于四川🌃红原县巴喀拉山东查勒肯，经四川省尔盖县唐镇后汇入⚒️河，流域积5488平方千米🌅白河干流(红原县滨路龙壤大➖段)约360余米堤防已坍塌，处堤防护🙊也存在不程度的损，相关行机关对此及时履行护职责，,使河水长冲刷导致线逐渐后，侵蚀黄湿地。同，毁损的🚴防及堤防栏残件散👩‍👩‍👧‍👦在河道及线，不仅-塞河道危行洪安全’还可能造白河干流体污染。　【调查🟢督促履职🗾　　2022年5月，四川省红县人民检院(以下简称红原县🤝察院)依托“河长+检察长”机发现白河👨‍💻防毁损的索。2022年5月9日，红原检察院对原县水务(以下简称县水务局)予以行政益诉讼立。红原县🚈察院通过地勘察、质检测、人机测绘查阅调取-证、走访询问相关政机关工🛎️人员及周群众等方🌭调查取证查明县水🧩局依法具加强水坝堤防等水程安全的责，但其对白河干堤防及护毁损问题✡️时履行监管理职责对白河干水环境及🌵洪安全产不利影响2022年5月12日，红原县察院向县,,务局发出前检察建，建议其法全面履😫河道管理📏保障水坝😪堤防安全职责，对涉垮塌、🤦‍♂️损堤防进修缮，尽🚽清理散落📺河道及岸的堤防护残件，并全流域堤🎸的现状开整体排查修缮，保白河流域工程安全🧏　　收到察建议后⚓县水务局即成立工领导小组对全县白🐄流域堤防状进行全排查。对➖防及护栏-裂、缺失况建立台，分类汇并实行整销号管理👩🏽‍🤝‍👨🏾并建立健💏堤防维护效机制。👫🏻县水务局场排查及核，除检🌃建议中提的滨河路壤大桥段360余米堤防需修缮栏与面板，还发现,工业园区🚢近350米堤防需进基础及面维修。县🔹务局将需缮的两段🐖防纳入2022年新建防洪治理☪️目，与县内其他堤修复及防治理等工一体推进🛹2022年7月10日，县水务将上述整情况向红县检察院行书面回。红原县察院、县长办经多跟进核实确认案涉河路龙壤-,-桥段及工☄️园区段的毁堤防及栏已全面💅复。红原检察院于2022年8月1日对本案作出结💅决定。　【典型意】　　检机关与河制办公室焦黄河重支流白河域存在的🏿防及护栏损问题，🏋️‍♀️实发挥各🍜职能的基上，相互🌮合，有效动问题解。双方不🚼强化水行执法与检公益诉讼作，坚持题导向，点带面，动白河流🏑全域实现防保护系修复、长📝治理，切保护水工🦘安全和河行洪安全守护白河👩‍⚕️道周边人群众生命产安全。🍵　甘肃省泰县人民🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿察院督促👨‍🔬护松山水☸️河河道行公益诉讼　　【关⏯️词】　　政公益诉侵占河道察听证履🦎整改后撤起诉　　🧰要旨】　经诉前检建议督促，行政机履职不全🔓、不充分😲，检察机🦈应当依法起行政公-诉讼。在件审理过中，行政关依法全🏃履职的，以通过检听证评估👨🏾‍🤝‍👨🏽改效果，符合条件，检察机可以决定回起诉。🎠　【基本👨‍👩‍👦‍👦情】　　🤳肃省景泰位居甘肃腹地北陲🚶甘宁蒙三👨‍✈️交界地带地处黄土原和腾格沙漠过渡带，生态境脆弱。河是景泰唯一过境系，松山💕沙河为黄🍁的二级支。2018年以来，肃省景泰某选矿厂甘肃某砂🙆‍♀️建材有限司在松山沙河内合🚌开采经营石，在开过程中，意乱堆废，不及时填采砂坑同时，二业洗砂设😛长期侵占道，擅自砂厂沉淀淤泥排入山水沙河🚳导致该河📓被长期侵，严重破河道，危-行洪安全景泰县水🦴局虽多次行整治，🤾‍♂️二企业仍法生产经并占用河🚾，社会公利益持续💹到侵害。　【调查督促履职　　2021年10月，甘肃省🛄泰县人民察院(以下简称景泰检察院)联合景泰县长制办公在开展“👐手清四乱👩‍❤️‍👨保护母亲”专项巡🥶时发现本线索并开🧏‍♂️调查。景县检察院👩‍👧‍👦研判，于2021年11月29日对景泰县📟务局立案🚾经勘察现，走访水、属地乡🔹政府等部，调取行执法资料询问涉案司法定代人，发现泰县水务已对二公🛤️作出行政⬜罚决定。是，在二司没有自👨‍👨‍👦‍👦整改的情下，该局依据《中人民共和🥼水法》第十五条等关规定，取进一步🚂施依法拆🥉侵占河道洗砂设施备，致使会公共利持续遭受害。同年12月17日，景泰县🛍️察院提出前检察建，督促该依法责令公司纠正违法行为🐸限期拆除道内洗砂♦️备，及时除乱排乱的废渣、料、淤泥疏通河道回填砂坑　　景泰水务局于2021年12月30日书面回复察机关，大部分问已整改。泰县检察先后经两🐁实地走访发现松山沙河内乱的砂石和👩‍💼弃料并未,,全清除，砂坑没有🤫全回填，道没有平复平，洗设备也未迁。景泰水务局虽取了部分职措施，履职仍不全、不充🍲，公益处持续受侵的状态。☎️　【诉讼程】　　泰县检察👨‍⚕️按照甘肃生态环境🍻资源保护案件集中🚖辖规定，法向白银白银区人法院提起政公益诉🥯。请求判景泰县水局依法履保护松山沙河河道监管职责🤦切实保护会公共利🎶。　　起后，景泰🛣️水务局积全面履职要求案涉业按照制的河道生🚤环境恢复👩🏽‍🤝‍👨🏿理方案立🤸‍♂️开展整治作。案涉🙃业拆除3条洗砂生产，回填蓄沉淀池2个，清运弃☯️27万余立方米，全🤹‍♀️用于回填🥐复治理砂，松山水河河道已本疏通。2022年5月25日，景泰县检院实地查，发现问基本整治🈹位。　　案件审理程中，因告已依法👟面履职，🎰关问题得💻整改。为面客观评整改效果⏹️景泰县检院组织召听证会，🌾分人大代✈️、人民监员，水务自然资源乡镇政府🎨及涉案企代表共同🛐与听证。证会上，政机关介⛑️履职情况🧘‍♂️播放整改后影像视资料，涉企业表态后将依法范经营，方充分发意见。听员对整改果进行评，肯定了🎧政机关整效果。经整改效果地查看、证评估，💁泰县检察认为行政-益诉讼的的已经实，决定撤起诉。　【典型意🧔】　　黄’河道是黄生态系统重要组成🦖分，河道通事关防、供水、🧑🏽‍🤝‍🧑🏻态安全。👸案中，检机关针对♨️砂企业乱、乱采、堆、乱建题，依法时向行政关提出检建议，督🧗‍♂️其整改。诉前程序促后，行机关履职不完全、充分的情🔷，检察机通过依法起行政公诉讼，进步加大监力度，有🛌推动行政关依法全履职，督➕企业立行改，消除洪安全隐，确保了河河道畅。检察机以监督促护，以办促治理，强黄河上🥒生态司法🎂护，彰显🐹服务保障-,河流域生保护和高量发展国战略的检📜担当和作。　　宁回族自治◼️银川市金区人民检👨🏽‍🤝‍👨🏻院督促规建筑工程--工降水管行政公益讼系列案　【关键🍅】　　行🏺公益诉讼🧡前程序地水资源保国有财产护地方立修改建议　【要旨　　针对设单位在工降水过中造成地水资源浪、国有财流失等问，检察机可以向相行政机关🧕出检察建🌰，督促其🥣同履职，🧯时保护受🚘公益。同，检察机可以针对案中发现制度缺失题，向立机关提出法建议。　【基本👨‍👨‍👧情】　　2019年至2020年期间，银⌚市兴庆区🔡金凤区、夏区的建项目在施降水过程🧍‍♀️普遍存在法取用地⛱️水的问题有的建设位在取水程中违反🦰法、河道理条例、水许可和资源费征💟管理条例🌼扩大水资税改革试实施办法规定，未请办理取许可证、安装水计设施、未据实际取量缴纳水🔩源税，未🍤审批擅自施工降水入河道。🙉时，有的设单位在😠水过程中🟢违反了城排水与污处理条例城镇污水入排水管许可管理🤘法等规定在未申请理城镇污👩‍🦳排入排水网许可证情况下，施工降水入市政管，且未按♐际排水量纳污水处费。对此相关行政关未全面🤼法履行监职责，造地下水资浪费、国财产流失☢️致使国家益和社会共利益受损害。　【调查和促履职】　2020年12月，宁夏回族治区银川金凤区人检察院(以下简称金区检察院)在开展建领域施工水专项监行动中发本案线索因涉及银市多个辖，2021年3月，经向银川市民检察院💹示，银川人民检察将此案交凤区检察立案办理检察机关❤️过查阅资、调查走,-发现，2019至2020年期间，银川市🦘庆区、金🏊‍♀️区、西夏共有129个建设项在施工降🤱过程中未🐷理取水许🍮、未安装水计量设、未缴纳资源税。中有65个建设项目经审批将👩🏽‍🤝‍👩🏻工降水排附近河道64个建设项目未办排水许可,未缴纳污🚵‍♀️处理费，施工降水⚙️入市政管，致使地水资源长🪒无序取用排放，造👨‍⚕️地下水浪，不仅增城市内涝-地下水位降、地面降等风险✔️也因污水🦹理费和水源税缴纳到位造成👨‍🎤有财产流。　　根水法、河管理条例城镇排水污水处理例、取水可和水资费征收管条例、扩水资源税革试点实办法等相📆规定，国对水资源法实行取许可制度有偿使用度。建设👞程施工降’的，建设位应提出😊水申请，领取水许🦲证并缴纳资源税；工降水排河道应征水行政主部门同意✏️水行政主部门应当取用水单取水许可实际取水🔢等相关信-交取水单😧申报缴纳资源税，👫🏿将取水信送交税务门征税；设单位向镇排水设🕌排放污水，应申请👩🏻‍🤝‍👨🏾取污水排👫🏽排水管网可证，并纳污水处费。水行🚵‍♀️主管部门市政管理门、税务🧥门等行政关对此负监管职责未及时对-述违法违取水排水为进行监检查，致建设领域👩‍👧‍👧水排水乱🛰️未能得到效遏制。　针对上问题，2021年3月，检察机向市政排主管部门出诉前检建议，建😍其加强城排水和污处理监管责，确保🛵工降水有️⃣排放、合利用；同😩5月和7月，检察机🕕分别向水部门、税部门、综执法等行⭐机关发出前检察建，建议水🦃政主管部加强建设🦘程施工降🚁取水管理’河道保护及时核定,水量，协税务部门🗞️展水资源征缴工作建议税务门与水务门等部门📽️立信息共🍪机制，及,征收水资税；建议📲合执法部加大对建单位施工水违法取、排水行🐤查处力度积极配合🏨政主管部♒做好相关🦅费征缴工。同时建上述行政关厘清工🐮职责，破🌂信息壁垒形成工作力。　　察建议发后，检察关与行政关多次召联席会议🤤就行政机之间协作👯‍♂️合、提升下水综合用水平、🙍‍♀️回国有财等问题与🖍️政机关充沟通，并👨‍🚒成共识。2021年5月和9月，相关行政关分别书回复整改-实情况。川市水行主管部门头与审批理、住建市政、税🚴‍♀️、综合执等部门明职责分工联合向银🏰市各建设🚌位下发加👬🏼银川市三范围内建项目施工👬🏼水管理工的通知，采取召开改推进会联合执法发出整改知书、政宣讲等方，要求取⬅️排水单位期整改。各行政机共同推动🚌22个在建项目补办水许可和水许可，🍝装取水计👨‍💼设施，建水处理设。对辖区↗️所有在建目科学规🍱排水方式通过绿化溉、工地👩‍🦱尘等方式升地下水利用率。关企业缴🍠水资源税1118.3万余元，👩🏿‍🤝‍👨🏼纳金206.3万余元，污水处👮费879万余元。同😌，水行政管部门等6家行政机联合下发银川市建项目施工水暂行管办法》，一步明确规范行政关之间监职责、信共享、联执法、地水综合利等内容，🚏确地下水先用于工混凝土的护、降尘车辆清洗绿化灌溉。　　2022年2月，检察机向人大常会提出立建议，建对《银川水资源管🕴️条例》进☠️修改，增建设领域工降水综利用等内。2022年11月10日，该立法修改建被人大常会采纳并布，于2023年1月1日起实施。　　【型意义】🚯　宁夏地西北干旱🐦干旱地区👫🏼水资源严-,匮乏，其为唯一全属于黄河🈹域的省份加强建设程领域地水资源保🗡️和综合利，对于推黄河流域资源可持利用具有关重要作🥡。本案中🦦检察机关🕵️分发挥公诉讼检察能作用，行政机关-出诉前检建议，推市政排水🧟‍♂️水务、税、综合执👉等行政机强化监管🦘责，开展同治理，台行业规🍤。同时提修法建议⏯️推动建设🏩程领域地水资源保和管理写地方立法既实现了🙀资源节约用、防止有资产流🐧，又完善🟤水资源保地方立法️⃣切实维护🦅国家利益社会公共益，彰显🔶检察机关黄河流域态保护和质量发展的担当。　内蒙古治区包头人民检察督促整治🧵采及违规用黄河水👩‍🔧政公益诉案　　【键词】　行政公益-讼诉前程水资源保违规取水下水超采源治理　🦳【要旨】　检察机办理行政益诉讼案经磋商后行政机关改意愿不极，进展慢的，检机关应当--法提出检建议，督行政机关法全面履，及时制破坏水资的违法行。　　【本案情】📚　黄河包段西起包九原区，离位于包稀土高新的黄河画营子饮用水源地不60公里。黄河画匠子水源地水口紧邻河岸边，包头市城公共供水👨‍👦‍👦主要水源一，占城’公共供水🔽81.6%。包头市A水务有限任公司(以下简称A水务公司)、包头市B铝业有限公(以下简称B铝业公司)、包头市C煤化工有限公司(以下简称C煤化工公司)分别地处头稀土高区和九原。2020年12月，A水务公司经水利部🥀河水利委📆会批准，🛅黄河取水,-可水量7000万立方米/年，但其在黄河匠营子取口超许可🥮水，2021年取水量1.78亿立方米，👨‍🍳许可水量1.08亿立方米。B铝业公司、C煤化工公未经审批自从黄河水2300万立方米1400万立方米。蒙古D矿产品经销部(以下简称D经营部)在生产经营程中，未理取水许证的情况👩，在固阳下湿壕镇🚐洞渠村委洞渠村民️⃣组、白银套村委新坡村民小厂区范围打了3眼井。　　【查与督促职】　　2022年6月，包头🏄‍♀️人民检察(以下简称包头市检🔼院)接到内蒙古自治检察院交🟡的中央生环境保护🔼察发现的件线索。头市检察通过现场验、走访众、调取料、无人航拍等调方式，初查明以上🏮案单位分存在超许取水、未审批擅自用黄河水违法问题决定于2022年7月5日立案调查。立案✂️，检察机查明该市,行政主管门负有严实行用水🧟‍♂️量、用水率控制、法审批取许可、指-地下水资管理保护🍞监管职责🤾‍♀️遂决定与,-头市水务进行磋商🔋经磋商，务部门认其对涉案业超许可水、擅自用黄河水♂️行为负有管职责。时，其还明由于城公共供水域扩大、口大幅增🐾、工业项用水增加🛰️原因，导城市用水重不足，👩‍🦲史遗留问多，整改度比较大　　根据🏳️明的违法🐙形及损害果，鉴于政机关整缓慢，违取水的行仍在持续对黄河水源破坏比严重，包市检察院2022年7月12日向包头市务局发出🏳️前检察建🍮，建议其法履行监职责，对关违法责人进行追，对全市🌞法开采地水、违法用黄河水行为进行项监督检。包头市😆务局收到察建议后高度重视➗召开专题议研究部，组织有人员调查实、制定🌨️项整治方等进行积整改。　2022年7月25日，包头市务局向检😜机关书面👨🏿‍🤝‍👨🏾复整改情▫️，其已经取措施履监督管理责：一是法作出行处罚决定要求涉案业立即停违法行为分别缴纳2万元至9.5万元不等的罚款；🍏是责令涉📘企业补缴📻来水水资,税共计5217.51万元；三🛠️编制了《🚌头市水资保护利用深度节水划及分工案》，至2025年12月底将A水务公司水量压减取水许可以内，2023年12月底前完👩‍❤️‍💋‍👨B铝业公司生产用水换使用再水。　　-跟进监督程中，检机关及时💛促水务部♦️采取有效-施，在全范围内开取用水排整治行动推动诉源🎅理。建议点查处擅打井、无取水、超👲划取水等🍎法违规行，坚决封关闭非法备井。截🌓目前，水部门已出执法人员189人次，巡查对象150处，立案12起，封停封填下水源井14眼。　　【典型意】　　黄水资源严紧缺，推水资源节集约利用保护黄河资源的重方针。本👬🏾中，检察关针对严侵害黄河资源安全违法行为,充分发挥益诉讼检🦻职能作用依法深入展调查，📉析案件成📭，找准监主体，明🎮监管职责🖐️通过磋商检察建议监督方式持续跟进♓督，督促-政机关依🏌️‍♂️及时全面💀职，确保🍀河水资源📀到有效保🍫。同时，察机关还过个案办促进行业🙌理，推动成黄河水源保护的效机制。-　山西省🎄州市人民察院督促护地下水源行政公诉讼案　【关键词🆔　　行政益诉讼诉程序地下🐙资源保护设项目降👠水“河湖+检察长”机制　　要旨】　针对建设目降排地🐡水工序中🛫在的水资浪费问题检察机关以依托“湖长+检察长”协作,制查明案事实，提-检察建议🏸促相关行📇机关依法面履行监职责，使益得到及有效保护　　【基案情】　忻州市地黄土高原🗞️是黄河入第一市，受地形气影响，全水资源匮，属严重💧水地区。2020年8月31日，山西某房-产开发公取得忻州忻府区公🥂街某地块😜宅建设项🆒的《建设程施工许,证》，并🎼次月开工🎼设。建设⏹️工过程中为避免地沉降，该♉司从2020年9月至2022年4月，采取打井抽水式抽取地水并通过料管直排市政下水📩，部分水流于路面水资源浪🏭问题突出对此，相👩🏿‍🤝‍👨🏼行政机关行监管职🐅不到位。　【调查🐘督促履职　　2022年4月，忻州市人🐹检察院(以下简称忻📝市检察院)收到群众映，某房产项目建中存在浪水资源问。经初步查查明，🦳公司未办相关取水🦿可，长期🤴取地下水大部分直排放，二利用率较，地下水源浪费明💠。2022年4月19日，忻州检察院通行政公益讼立案，法对负有管职责的政机关开监督工作　　立案，忻州市-察院通过-取该公司水许可等👫🏾关证照、📦问施工项负责人等式进一步明：该项启动前后处于山西🔼行政审批🪐务职能改🎏期间，部行政许可-权划转尚明晰，故公司未能理取水许。自项目工以来，公司既未🧊实取水总控制和定🚶‍♀️管理要求未安装计🐲设施，亦全面采取🧟环用水、合利用等施，设置多达38眼水井用于下水抽排🧍‍♀️除少量用⛸️施工和冲车辆外，部分地下均通过4根1.5—2.5cm口径塑料管👪续排入城⛔下水井，资源浪费重。忻州检察院通数据比对🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿发现，该地产公司欠缴水资税。　　👩‍👩‍👦年4月22日，忻州-检察院依向负有监职责的忻市水利局(以下简称水利局)提出检察建☯️，督促其行水资源护职责，🔚法核定该司取水量将相关数信息移送务部门。州市检察-于4月26日组织公听证，水部门围绕下水资源👨‍🦳费对黄河域生态环的不利影、建设项-降排水的☮️量核计和息移送等⚛️管职责作详细说明并就进一落实“河🌻长+检察长”机制、切与相关🦓门的协作🚳合提出具🅾️方案。听会后，忻🥿市检察院🏹行政审批😒水利、税等部门多沟通协调📕向前述房产开发公🔘释法说理推动整改⭕作。　　2022年6月18日，水利部门复称：已促该房地公司编制⛑️成项目取♉许可水资🍄论证表，强节水管。另经审估算，该司取水量▶️为54480立方米，相关信息移送税务🥇门。后该司于当年季度自主报并全额65376元水资源款缴至指账户。　🥚为进一步固办案成，忻州市🏫县两级检机关就类✂️情形共立12件，督促收回水源税款25万余元。水利局在市开展建📳工程施工排水专项🖋️治，督促👨‍👦‍👦市25处在建项目依办理取水📮可并全部🐲装计量设↙️。此外，👩🏾‍🤝‍👩🏽水利局还同税务部🔌构建信息据传递机🛫，及时准🎵共享取水🍨位、水量信息数据避免水资税流失。　【典型义】　　资源短缺黄河流域大的矛盾长期制约域农业、业和经济会发展的颈。检察关深入落🍗“河湖长+检察长”👩‍👩‍👦作机制，对无证取水造成地🦄水资源浪问题，督行政机关,,时履行监🧾职责，有🥻促进水资节约集约用。通过部门联动解决了未时办理取许可、取排水监管水资源税管不到位🏸问题，合💫营造依法水、节约水、爱水🗜️水的良好⏹️围。　　西省定边🏳️人民检察督促保护资源行政益诉讼系案　　【键词】　行政公益讼诉前程水资源保✨违规取水源治理　【要旨】　检察机可以主动接与人大🧷法检查工🌰，及时摸公益诉讼👱件线索，📹对相关主未依法进-取水计量非法取用下水等问，向行政关提出检建议，督其依法整👨🏽‍🤝‍👨🏻。　　【本案情】　陕西省🥮边县是全产油第一⚔️县，地处土高原与乌素沙漠渡地带，资源严重-乏，供需盾突出。年来，违取水、取地下水底不清等问普遍存在地下水位断下降。年取水规在7.2万立方米至243.19万立方米🔭某油气公🏃等16家油气开采企，存在未装取水计设施、安👨‍👦‍👦的取水计设施不符国家技术🛠️准、取水量设施不👩🏿‍🤝‍👨🏼正常运行🚙问题，未法进行取🐢计量。某气公司等8家规模较的油气开企业取水请未标注水地点、水方式、水量和退👩‍🦯水质。姬🍭镇、油房乡等6个乡镇村民采🦆土坝拦截,电动抽水式，违法取十字河水，向油开采企业水谋利。井镇、姬👩‍👧‍👧镇等9个乡镇村民未👤许可，擅打水井，油气开采业售水谋。姬塬镇5个乡镇自来水厂、圈镇等12个乡镇16个井场水井地下水🧲化物、硝-盐、砷等项指标不👙合地下水量标准。地行政机长期未依开展水功区水质监，未进行下水监测网及信息🗨️建设。　【调查和促履职】-　2020年4月起，陕西省定🏴‍☠️县人大常会开展水源和水污执法检查陕西省定县人民检院(以下简称定边县💟察院)积极配合执法查工作，间深入摸🍫公益诉讼件线索，于2020年7月20日以事立👱‍♀️。通过现勘查，询相关人员走访全县19个乡镇50家油气开采企业，行政机关取55份书面资料，💆‍♀️委托某环-科学院进👩🏽‍🤝‍👨🏻油气开发下水监测位布设，时委托某测公司收🐂、检测采⛴️回注水、表水、地水和油气🦕业废弃井135份土壤样本，法查明了件事实。📪　定边县🔩察院针对♍后发现的依法进行水计量、水许可不👨🏼‍🤝‍👨🏻范、违法水、未开水质监测问题，向🧱边县水利制发检察议，建议对全县油开采企业🤭源井计量施规范安情况加强管，强化取水、退许可工作监管，全排查、查非法取水为，建设下水水质测站网，-,面依法履水资源保🧑🏿‍🤝‍🧑🏾职责。　收到检察议后，定县水利局当地党委政府的统☪️安排下，展整改工🥐：(1)安装取水计设施2758块，并接入定边县资源中心实现油气采企业取口监测动监控全覆，安装农灌溉普通表2321块、水电😑控智能计🤼‍♀️设施302套，基本🛀现取水实计量。(2)将油气开采企业取许可纸质🎸核改为电️⃣审核，在🍤登记退水息。(3)查处违法🟧坝取水行🎁，并要求🎦力部门严审核上户🎆，未办理水许可证♒，一律不上户供电(4)查处擅自打井为，责令65名擅自打井的村民埋水井、闭城区管覆盖区自水源井等61口，罚款616100元，追缴水资源费75745.61元。(5)计划投资132.25万元建设地下水📙测站网、设地下水🧁测井10口，项目已🎉工。投资88.8万元建设“以折水”系🚢率定典型40口，项目已完成投标，准👩‍❤️‍💋‍👩安装设备　　针对现的水污问题，定县检察院时督促生环境部门法履职。态环境部对全县5703口技术关闭井、6648口注水井排查🏰整改；责️油气开采业清理油、设立地水水质观🔶监测井；令某油气采企业治👩🏽‍🤝‍👩🏼废弃井场目前已治废弃井场46个，治理井场面积11849平方米；布油气开发块监测井目前已布地下水水🐓观测监测57口。　　定边县察院就办🌽中发现的资源保护📠水污染治方面10余项问题，出对策、议，报送地党委、府，为定县人大常会出台《🌓于进一步强水污染治工作的议》提供重要参考推动县委定加强地🏾水综合治方案，强水资源综治理，节集约用水🌘推动县政制定水资刚性约束⚱️施意见、🦸‍♀️资源管理⛪法，落实控地下水位控制指和取水总控制指标🈴作，细化护措施，确责任分🚞；推动县办公室、政府办公🐬制定“以定地、以定产”工⁉️方案，从电控水等11个方面对未来五年资源开采作进行部。　　【型意义】　水资源黄河流域📛命脉，是-黄地区经社会高质发展的重🤹‍♂️依托。检🆒机关做好大执法检️与检察公诉讼衔接作，深入👫🏿排案件线，并提出察建议督行政机关法履行职🔏，查处违🙎‍♂️行为，完水资源监措施，达了“以案-治”效果🗺️同时，检♐机关当好委政府“治助手”总结办案🕳️发现的问，提出对💂‍♀️建议，推当地完善🎾度建设，化水资源性约束，学规划部水资源保🍄工作，统能源开采水资源保的关系，实促进当,-经济社会色发展。　河南省宝市姚某非法盗采河支流河🌡️刑事公诉　　【关🌇词】　　河支流非🦘采矿销赃额的认定🔧源治理　【要旨】　对于黄💥流域非法砂，严重害黄河流生态及河稳定案件检察机关当依法从惩处，通提前介入⚪导侦查取👮‍♂️，收集固销赃数额证据，准🕋认定非法🙊采的河道石价值；☣️法能动履🦝推进诉源🌊理，运用察建议以案办理推社会治理　　【基🤱案情】　🚂2016年至2022年5月期间，被告人某强在未🤵得采砂许-证的情况，雇佣刘🎱某、胡某等人(均另案处理)采用水泵、🌠砂船抽砂手段，在南省灵宝🙀西闫乡沙(黄河支流)河道非法采砂，严㊙️危害黄河域生态及势稳定。某强将非采挖的河🍠对外销售销售金额398万余元。公安机在案发现另查获尚及出售的河河砂490.24吨，价值2.7万余元。　　【检-履职情况　　在2021年9月起开展的,,期一年的南省河道法采砂专整治行动间，三门🥓市河长办据前期掌线索，充🎃发挥“河+”工作机制作用，2022年5月18日晚，组织市察院、豫黄河河务、灵宝市林公安分🏰联合对沙🛏️下游三门库区段进👨蹲点暗访查，现场现2人正在实施非法砂。2022年5月24日，三门峡市河长联合市纪监委、市察院对灵市河长办👎灵宝市沙县级河长灵宝市西乡沙河乡河长进行🎴谈。2022年5月27日，灵宝市公安局🐛5月18日晚非法采嫌疑人为破口，进🚞立案侦查🛴经初步侦发现，本作案时间度长，姚强案发前乡人大代、村干部🍔职务，自♂️身份特殊’存侥幸，👁️承认现场📴扣的河砂其盗采，不供述既盗采及销行为。为确认定犯时间、河价值，灵市公安局据河南省📖境资源犯案件集中辖规定，请洛阳铁运输检察(以下简称“洛阳铁🧻院”)提前介入，引🦜侦查取证洛阳铁检建议公安关，通过访证人查姚某强非采砂大概间跨度，过查询姚强及其家😼案发时间的全部银交易明细选确认可,,交易，通-向购买人逐一核实砂交易情，查清所盗采河砂所有销售额。在审批准逮捕节，洛阳检院综合某强非法采河砂数高达400万元且拒供述罪行情况，依对姚某强取批捕强措施。同👨‍👧‍👦，对姚某充分释法理，向其👩🏿‍🤝‍👨🏼明保护黄生态环境形势、盗👩‍👦‍👦河砂的危，结合案🤹‍♀️宣讲法律识以及认💋认罚从宽度。最终🍗姚某强表已深刻认🈳到自己行👩‍👦‍👦对环境资产生的危，在审查诉环节认🆘认罚，并动退缴了分违法所。　　2023年1月11日，洛阳铁检院👰照河南省境资源审集中管辖定，对姚🥞强以非法矿罪向郑铁路运输院提起公。1月17日，郑州路运输法🐟一审对本☠️作出判决’采纳检察关指控的部事实和刑建议，🐛处姚某强😂期徒刑三🐕，并处罚人民币三🏐元，对于法采砂的💜只等作案具由扣押🍨关依法处。姚某强庭表示认认罚。　🤳针对本案👱‍♂️映出的监不到位、处不及时👆问题，洛铁检院依向灵宝市闫乡人民府发出社治理检察议，建议大巡查力🧖‍♂️，加强协配合形成管合力，立长效监机制。目，该地持🔊多年的采乱象已得有效遏制🧙　　【典意义】　在河道内法采砂给👨‍🦼道生态环及行洪安留下巨大👙全隐患。案存在取难、证明等问题，🥍据链条的完整也给察机关指🎮犯罪带来题。案件理中，检机关积极-挥诉前引作用，就👜据收集、’实认定、律适用等😥题，引导安机关全、客观收证据，积开展释法🛶理，促使告人自愿罪。针对罪分子牟非法利益犯罪目的检察机关仅注重对类证明销️⃣过程、矿资源价值证据的收、提取，💀且会同侦🎰机关全面🌴缴违法所⛽。有力惩犯罪的同，充分发法律监督能，以个办理推动🐟案整治，到“办理案、治理片”的效，彰显了察机关在河生态保中的担当作为。　🌁河南省检机关督促治跨省界舟侵占黄干流河道政公益诉案　　【键词】　行政公益讼诉前程跨省界浮🦪行洪安全,,体化工作制　　【📚旨】　　于长期存的跨区划占河道岸问题，检机关可以👨‍🏫用一体化作机制，挥属地检机关、铁运输检察关的沟通调和集中--辖作用，☢️强与水利门协同，⛺动属地政及时妥善决公益受♠️问题。　🥥【基本案】　　2012年，为解决东明河大桥大期间交通👩‍🎓行问题，🌫️河水利委🗺️会批准在南省濮阳与山东省-明县间的💦河河面上设临时浮’，要求大👨‍🦳大修完成，建设单及时拆除桥及附属🔅施，河南濮阳县人政府、山🔁省东明县民政府分作出书面诺。2018年7月，山东省东县某浮桥司(以下简称浮桥公🌺)作为建设单位仅将桥拆解，未将浮舟💥拖轮清除黄河河道2021年黄河汛期🌲间，浮舟🧻拖轮被冲原停放地，后被浮公司拖至🦜明黄河大⏪下游黄河道濮阳段边，现场放的9组浮舟，每组➿舟长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道线，影响洪安全。河水利委会河南黄🔀河务局(以下简称河河务局)等相关部门次督促浮公司纠正💾法行为，🟪处行政罚，但浮桥司仅缴纳罚款，浮和拖轮一🏤未撤离黄河道。　【调查和促履职】　2022年1月，依托“河长+检察长”协作机制🔬河南省河制办公室(以下简称,河长办)、河南河务先后将水部督办的问题线索送河南省民检察院(以下简称南省检察)。鉴于该问题存续间较长且及两省两，河南省🦿察院经研后启动一🧘‍♀️化办案机🌕，指导河省检察院州铁路运分院(以下简称郑州检分院)进一步调查证，指定阳市县两’检察机关助做好与地政府、众沟通协工作。同，河南省察院及时’最高检汇案情，请高检协调🥿东省相关察机关给配合。随，山东省🗃️明县人民察院积极助核查浮公司相关💻息。　　2022年4月，为确办案效率质量和效，河南省察院交郑铁检分院案办理。与省河长、河南河局联合实现场调查-,查阅行政法资料，察机关依查明案件实，固定关证据。据防洪法--河道管理例、河南黄河河道理办法等关规定，阳县人民🕣府作为属👨‍👦政府对辖黄河河道❔理、保护‼️治理和防工作负有管职责。州铁检分向濮阳县民政府发检察建议建议其依履行防汛洪主体责，尽快处该处河段舟侵占黄🧎河道岸线响行洪、坏黄河生环境问题💟并排查辖内其他类🥨情形。　检察建议出后，河🐙省三级检🏮机关先后次与濮阳人民政府行座谈，依法履行管职责、,-诺责任等👮‍♀️题取得一意见；与阳黄河河✡️局第一黄河务局进座谈，建其全面履黄河河道行政执法体责任、极配合县民政府做相关工作协同濮阳人民政府🧘‍♀️企业进行📣法说理，🏯得企业理和配合。阳县人民府高度重，成立工专班研究台整治方,,,，将该问纳入县委👩‍⚕️政府督察,,,题台账。👨‍👧南河务局濮阳黄河务局第一👃河河务局🙅‍♂️立工作领小组，进-现场实地公，及时🎛️进整改情👨‍👨‍👧‍👦。　　在😿级检察机、水利部、河务部及濮阳县民政府的同努力下浮桥公司后修订5次形成整治案。同时⚫在检察机建议下，阳县人民📉府充分考浮舟清运所占用土的影响，极补偿群青苗损失2022年4月10日，浮桥公📶将9组浮舟拖运上岸4月25日，浮桥公组织人员备将浮舟🔉割后的3300吨钢铁清运完毕现场恢复💢状，河道复原貌。🤯年6月14日，河南检察院邀省河长办河南河务🚑联合进行场回访，综合研判-确认该案👯‍♀️题已全部-,改到位，河水利委会专门致河南省检院表示感。同时，🧑🏿‍🤝‍🧑🏻阳县人民府依据检建议开展项整治行，梳理排全县河湖响行洪问线索53条，目前已部整改完。　　【型意义】　黄河安关系人民众生命财安全、社安全、国安全。检机关立足益诉讼检💠职能，充,-发挥一体工作机制势，上下动积极履，同步推案情调查协调沟通跟进监督工作，督属地政府😵法全面履🐨，妥善处群众合理👨‍⚖️求，确保改工作顺进行。同，依托“👳长+检察长”制，与长制成员📣位密切配🔧，协同治，最终推历时多年黄河干流洪安全隐问题得到速有效解，为维护河安澜作😈积极贡献　　山东🧕郓城县王界、王某👒非法盗采河河砂刑附带民事益诉讼案　【关键】　　黄河道盗采⭐砂恢复性法从业禁令刑事附民事公益讼　　【旨】　　🚫办理破坏👩‍⚕️河生态环犯罪案件程中，检♓机关坚持体化和“🤩大检察”🐠合发展，依法惩治事犯罪的时，积极行恢复性⛪法理念，过提起刑附带民事益诉讼，时修复被坏的生态境，从而🙀现惩罚犯🔨和保护生环境双重的。　　👨‍🔬基本案情　　被告王某界、某存共谋🐙黄河河道抽砂销售利，并分出资购买车、平整路、租赁地挖掘沉池等。2019年6月至11月，王某界、🟦某存在未得开采河🏌️合法资质许可证明🚖况下，雇他人使用🏮砂泵等专设备从郓🧳县李集镇清浮桥西黄河河道抽取河砂🐚沉砂池。专业机构量，沉淀砂数量为55920.88立方米，评估价人民币186.49万元。二被人将上述🌷砂按照每10元的价格向外出👨🏽‍🤝‍👨🏻1100吨后被查获🐕　　【检🐴履职情况　　2020年2月18日，公安机关将本🎂移送山东🟨郓城县人检察院(以下简称“城县检察”)审查起诉。审查，王某界王某存提河砂不是产资源，行为不构⛄非法采矿的辩解。🌃对辩解，💃办检察官🧎‍♂️案件事实行为性质法律规定及黄河流🎥生态保护方面向王界、王某🕛作了解释告知其行的严重危👑性，最终🐟二名犯罪疑人认识错误，自🚳签署了认❇️认罚具结，并表示🐵动清除沉池。2月22日，郓城县检察院立由刑事察和公益讼检察部组成的联办案组就案对黄河🤥洪安全及态环境造🌚的具体危进行了调核实。在基础上，✉️合办案组请郓城黄🍬河务局专到案发现实地勘察测量、分🩹论证，制了修复方，并就采行为造成生态损害-环境修复专业性问出具了意书和清理🖐️用核算意。4月7日，郓城县🧑🏾‍🤝‍🧑🏾察院对王界、王某㊗️以非法采🔌罪向郓城人民法院起公诉，时提起刑附带民事益诉讼。7月30日，郓城县人法院以非采矿罪判🙆被告人王🛒界、王某有期徒刑年，缓刑年，并处金合计人👭🏿币八万三🛬元，没收有违法所。同时判🔲采纳检察关意见，🏯令二名被人于判决效十日内️⃣在郓城黄河务局监下清除所沉砂池，🚙复河道原，禁止王界、王某🔰在缓刑考期内从事砂活动。名被告人🧽当庭表示🤹‍♂️罪服判。二人在规期限内将💔砂池清除🧑毕，恢复道原貌并🤱过郓城黄📻河务局验。　　2021年1月25日，针对本案暴出的黄河域生态保👨🏾‍🤝‍👨🏽监管漏洞😹郓城县检院向郓城河河务局👨‍💻发了加强治教育、查非法采、强化协形成打击🏧力的社会🔬理检察建⏮️，受到郓🩹黄河河务高度重视两家单位🔠进一步深“河(湖)长+检察长”工作模🧭，形成执司法衔接力达成共。随后，城黄河河📚局进一步强了日常突击巡查道的监管度，积极-牢了保护🏁河流域生🚶‍♀️环境安全障。　　典型意义　　在黄河道内非-,-采砂严重胁黄河的,-洪安全，😐当严厉打。针对一🔨犯罪分子🔭律意识薄🕥的问题，😚察机关坚办案与普并行，通👨‍👦‍👦充分释法🦑理，促使为人深刻识非法采的严重危性。坚持复性司法-念，积极践“刑事击＋公益🌛讼＋生态复＋警示育”四位体办案模，做到刑追诉与公诉讼检察案并行，法办案与态环境修🥒同步，通刑事附带事公益诉--和从业禁令的适用实现惩罚⬛罪和预防罪的双重的。坚持🦉头治理，“我管”担当促进能机关“管”的作🚈，向相关🔹政机关发社会治理🔙察建议，进各类生🧑🏽‍🤝‍🧑🏼环境问题头治理、👤本兼治。　山东省🚋平县人民察院督促治黄河滩’养殖场行🏓公益诉讼　　【关词】　　👩‍👦‍👦政公益诉🏡诉前程序洪滩区治🛹违法养殖　【要旨　　针对🤶河滩区乱乱占违法🈵殖等损害💅益行为，察机关可运用多种查手段查事实，厘⌨️行政机关管职责，☁️出检察建督促多部🦀依法协同🐆职，消除洪安全隐。同时，以采用圆会议的方，推动多门协同促🎱相关行业🌵型升级，现生态保和民生保🛣️协调发展　　【基案情】　2007至2012年，东平县庙镇人民👨🏽‍🤝‍👨🏻府、银山人民政府推广畜牧殖项目时-,将养殖项落地戴庙薛庄村、常村以及山镇战屯、刘庄村7村。并在未办理合️⃣手续的情👱下，在黄滩区东平戴庙镇段银山镇段法占用农🧠地、未利地等建设👰殖场54处，占地总积10.18万平方米。黄河滩是沉积黄泥沙，滞大洪水的🌤️要区域，🔶述养殖场仅破坏了家的土地源，而且响河道行安全，给🍒地人民群的生命财🛀安全造成🔟胁。十余来，黄河道主管机、自然资主管部门均未对上违法建设👧为进行查🗃️，致使国利益和社😮公共利益续受到侵。　　【查和督促🧆职】　　平县人民🌴察院(以下简称东平检察院)依托“河长+检察长”作机制，现黄河滩东平县戴镇段存在处养殖场🚯可能存在害国家利-和社会公🌙利益的情👍，遂依法展初步调。东平县察院借助平县自然源和规划(以下简称县自规局)国土空间星遥感影，对黄河区内“四”问题进全面排查同时，利🎮无人机现🦻勘验、固证据，确东平县戴镇薛庄村小徐村等7村在黄河👨‍👦区占用农,地、未利地等违法设养殖场54处，影响黄河河道洪安全。向东平湖理局东平😘河河务局(以下简称平河务局)和县自规调查核实--认定上述❔殖场均未🚛理农用地用审批、🕓设用地规🤜许可等手。经核实🚄自养殖场成后相关门也未要🧡其办理手️，其也未查处过。平河务局💺于2021年7月按照省河长制⚜️公室通知🎌求，对河管理范围畜禽养殖题进行排🥧、复核，中包括上养殖场。于成因复、涉及民、不易整等因素，定性为“乱”问题仅要求戴-镇政府对😢殖场制定👭🏼改方案和汛应急预🌯并备案，未作进一处理。　东平县检院通过依调取相关政机关职清单，查黄河流域👩🏿‍🤝‍👨🏾行政监督理存在“👨‍💼块”职能叉，形成黄河滩区建乱象，🤦于2022年4月20日、4月21日、5月6日分别对县自规局东平县综🟪行政执法⏏️(以下简称县执法局)、东平河🎤局怠于履🍻职责的行进行立案根据水法防洪法、东省黄河道管理条等规定，平河务局为黄河河主管机关🌤️对擅自在🔪河河道管范围内修各类建筑,及其工程👋施的应依查处；根🟩土地管理、城乡规法等规定参照东平机构改革案，县自局作为自资源主管门，应对区内违反乡规划、.法占用农地等行为行监督检、认定违事实并移综合行政法部门处；根据东县机构改意见以及执法局“定”方案县执法局使自然资🪀和规划行管理方面律、法规规章规定行政处罚♈及相关行强制权，对县自规💩认定的违行为实施政处罚。🚵案54处养殖场存续余年，上主管部门未作出行🧢处理，系依法履行定职责，使国家利和社会公利益持续到侵害。　2022年5月11日、5月31日分别向上述三部🤯发出检察👨‍🏫议，建议🏮自规局对案54处养殖场违法地行为予查处认定🤷‍♂️县执法局县自规局’定的违法-,-为实施行处罚，东🪐河务局依查处涉案建养殖场及时消除碍黄河河行洪安全隐患。　东平河务收到检察议后向检🤼‍♀️机关反映违建养殖😮整改工作及规划、府补贴等需要地方关行政机配合，由该局系水💇‍♀️部在山东🏳️的派出机，与东平没有隶属🧺系，工作展存在困，请求检机关予以🧅助。东平检察院组东平县民局、东平农业农村🕤、东平县民局、县规局、镇府等部门同召开圆会议，建🏇通过政府贴、改畜🤦‍♂️农、异地🧉建、规模📼并等方式养殖场损降至最低🦧度。检察关建议得行政机关力支持，🚭政机关均示将积极持东平河局工作。　后县执🐚局、县自局、东平务局采取施积极整🏷️，针对检建议内容出书面回🚉，整改期👡，东平河局牵头向平县人民府进行专汇报。东县人民政决定以此📄契机，推🛴区域内畜🎖️养殖产业🕧构调整，定黄河滩畜禽养殖合治理方，组织东河务局、🕰️平县河长🥕办公室、平县畜牧🧠展中心以乡镇政府🖖部门人员🎤成工作组对包括涉🐱54处在内的157处黄河滩区🏜️建养殖场部拆除清，恢复滩面积25万余平方米👨🏿‍🤝‍👨🏽落实政府贴，改建植食用菌4万余平方，异地搬形成规模👨‍❤️‍👨养殖7处，实现了生保护和民保障相协。　　2022年7月19日至7月22日，泰安市河🦩制办公室东平县河制办公室东平湖管局东平管🦥局、东平务局、泰市生态环局东平分🔩等部门对建养殖场改情况进现场验收东平县检院进行实🧼监督。经🐽估，黄河,区违建养场问题全整改到位-国家利益社会公共📒益得到有维护。2022年7月28日，东平县检察,作出结案理。　　典型意义　　黄河域滩区乱乱占违法🍠殖问题，及诸多行机关监管责，由于,同监督管部门存在👩🏾‍🤝‍👩🏽能交叉等🏪题，往往致监管不。本案中检察机关🟦过运用多调查核实式，厘清同行政机的监管职，提出检建议，督相关行政🌅关依法协履职。此，检察机👬🏽依法主动职，通过😊桌会议等式，推动政机关共⛳解决滩涂🍘殖历史遗-问题，使地畜禽养-实现绿色展。　　(最高人民察院微信众号闫晶)【编辑:张子怡

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