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  近日国家宗教务局令第19号公布了《宗教活场所管理法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局🏴‍☠️布的《宗活动场所立审批和记办法》时废止。🏑办法》的-布施行,于深入贯️⃣落实《宗事务条例,维护宗活动场所信教公民🎑合法权益提升宗教⬜动场所管的制度化👨🏿‍🤝‍👨🏼规范化水,具有重意义。《法》共10章76条,完善了宗🦖活动场所😉理制度。办法》规宗教活动所筹备设和登记的序要求,范宗教活🈳场所的管,明确宗🤏活动场所立管理组,实行民,管理,建健全人员理制度,范本场所员的宗教动、社会动、对外🔯流等。明宗教活动所在宗教动管理、🎖️设管理以消防、食、卫生、🏃‍♂️筑等安全理方面的责。规定教活动场🕥设立监事加强宗教🚨动场所内管理。明宗教事务门的监管💋责,宗教体的教务🍑导以及信公民的监权。《宗🦒活动场所理办法》文如下。 宗教活场所管理法  第章总则 第一条为规范宗教🎽动场所管,保护正的宗教活,维护宗🎙️活动场所信教公民😃合法权益,-根据宪法有关法律《宗教事️⃣条例》,💳定本办法  第二本办法所宗教活动所,是指照《宗教🙎‍♀️务条例》规定登记寺院、宫、清真寺⛴️教堂(以下称寺观教🈷️)和其他固定宗教活🤞处所。 第三条宗活动场所当拥护中共产党的👙导,拥护会主义制,深入贯习近平新🗺️代中国特⚽社会主义想,遵守法、法律🏙️法规、规🎹和宗教事管理的相🕰️规定,践️⃣社会主义心价值观坚持我国👝教中国化向,坚持立自主自🐿️原则,维国家统一民族团结宗教和顺社会稳定☂️任何组织🅾️者个人不🍜利用宗教🐡动场所进危害国家全、破坏🏤会秩序、🚷害公民身🏺健康、妨国家教育度、违背序良俗,👡及其他损国家利益社会公共益和公民🧵法权益等动。宗教🍨动场所不从事非法动或者为法活动提🤬条件。 💁‍♀️第四条宗活动场所合法财产✊收益以及常的宗教🐛动受法律护。任何织或者个🤯不得以宗🍀活动场所义或者利🧑🏼‍🤝‍🧑🏻宗教活动所影响力♟️行商业宣,牟取非🚽利益。 第五条任组织或者人进入宗活动场所当尊重该所所属宗的信仰和俗。任何织或者个不得在宗💚活动场所制造不同教之间、一宗教内以及信教民与不信公民之间🐓矛盾和冲。  第🦺条宗教活场所应当立管理组🎢,实行民管理。宗活动场所💌间不得形🔘隶属关系-  第七宗教事务门应当会有关部门法对宗教动场所进监督管理保障公民教信仰自,维护宗活动场所合法权益指导和督宗教活动👩‍👩‍👧所规范内🤭管理。 第二章设审批和登  第八设立宗教♎动场所,🐿️当具备下条件: (一)设立宗旨不违《宗教事🌟条例》第条、第五的规定; (二)当地一定数🖱️的信教公有经常进🕟集体宗教动的需要🏳️  (三)有拟主持教活动的教教职人或者符合宗教的全🔼性宗教团规章制度定的其他🌿员;  (四)有必要的资金,金来源渠合法; -,-(五)布局合理,符国土空间划和生态🔃境保护要。  第条筹备设宗教活动所,由宗团体向拟立场所所--地的县级🤿教事务部提出申请  第十申请筹备立宗教活🟢场所的宗👨‍✈️团体应当出筹备组♟️组建方案🆗筹备组织👩🏽‍🤝‍👨🏼当由该宗团体的有人员、拟持宗教活的宗教教👩🏼‍🤝‍👨🏻人员或者🐇合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员、设立地信公民代表组成。 第十一条请筹备设-宗教活动所,应当写《宗教🐐动场所筹🈁设立申请🥟》,同时交下列材:  (一)拟设立地一定数量信教公民经常进行体宗教活👨‍🦰需要的情说明; (二)拟主持宗教活的宗教教人员或者合本宗教🍖全国性宗团体规章度规定的🗯️他人员的🚪本情况及口簿、居身份证和️⃣教教职人证书; (三)拟成立的筹备🚞织成员的本情况、口簿和居💳身份证(属宗教教职员的,还🛣️当提供宗🥾教职人员书);  (四)资金预算及资⛩️来源情况明;  (五)拟设立地点和拟立场所的行性说明,,以及建筑格样式的果图样。🧶 第十二👩‍👩‍👧‍👧县级宗教🆑务部门应自收到申之日起三--个工作日-提出审核🔖见,报设的市级宗事务部门⛪设区的市宗教事务门应当自到县级宗事务部门送的材料🤦‍♂️日起三十工作日内对申请设其他固定教活动处的,作出准或者不批准的决,作出批👭🏻决定的,当报省级教事务部-备案;对💘请设立寺教堂的,出审核意,报省级️⃣教事务部审批。省宗教事务💇‍♂️门应当自☸️到设区的级宗教事部门报送材料之日三十个工🦉日内,作批准或者予批准的定。设区市级宗教务部门和级宗教事👩🏿‍🤝‍👨🏼部门作出定前,应进行实地查,必要可以召开证会。拟立宗教活👩🏿‍🤝‍👩🏼场所涉及💤可移动文的,应当🐁照文物保🎐法律、法的规定办。在自然护地范围拟设立宗--活动场所👗,应当按自然保护’法律、法⛳的规定办。宗教活场所的设申请获得准后,方正式成立备组织,理该宗教动场所的🎪建事项。🍺 第十三宗教活动所的筹备🕵️‍♂️立事项,当在批准筹备设立限内完成🚴筹备设立⏫限一般不过五年。🧒备组织应🎞️将筹备情及时向设地的县级🍌教事务部报告。设地的县级💝上地方宗事务部门当对筹备立的进展况进行监🛶检查。未批准期限完成宗教动场所筹设立事项,经筹备立批准机批准可以☕当延长,最长不得🕰️过两年。备设立事在延长期🧝内仍然无📆完成的,筹备设立可失效。出筹备设,,,申请的宗团体应当🧙好相关善事宜。 第十四条教活动场在登记前应当由筹组织负责,,并在所在,,,宗教团体指导下,主协商成该场所的🔖理组织。 第十五宗教活动所经批准🧧备并建设工后,场♂️管理组织当向所在🥪的县级宗🦛事务部门(以下称登管理机关)申请登记申请登记教活动场🌬️,应当填🕢《宗教活👴场所登记请表》,时提交下材料: (一)民主协商成立理组织的况说明; (二)管理组织成的户口簿居民身份👩🏽‍🤝‍👩🏼;  (三)主持宗教活动的宗教职人员者符合本教的全国宗教团体章制度规的其他人的户口簿🐫居民身份↖️和宗教教人员证书  (四)人员、财、资产、🗑️计、档案🤎治安、消♓、文物保🍂、卫生防等规章制🙉文本; (五)场所房屋等建🧜‍♀️物的有关料(属建设工程的,👱‍♂️供工程竣💔验收、消🌭验收材料🧑🏿‍🤝‍🧑🏿规划、用🌒核实核验料,已经理土地和屋不动产记的,提〰️土地房屋👷‍♀️不动产权书;属租的,提供年期以上🎲使用权和屋安全材);  (六)合法经济来源的况说明。十六条宗活动场所得以教会教派、人等冠名。 第十七登记管理关应当自到申请之😴起三十个作日内对宗教活动所的名称管理组织规章制度设等情况’行审核,🦔符合条件予以登记发给《宗😠活动场所记证》。教活动场取得《宗,活动场所📢记证》后可开展宗活动。《教活动场🥭登记证》🔁有关申请,由各省🧎自治区、辖市宗教🦄务部门按国家宗教务局制定式样印制《宗教活🧛场所登记🦨》不得涂🧢、转让、借。证书失的,应-及时向登管理机关请补办。 第十八宗教活动所符合法条件的,所在地宗团体同意并报县级教事务部审查同意,可以到政部门办法人登记🟧宗教活动所办理法登记的,😘相关登记管理工作🛐当遵守国有关规定  第十条宗教活场所变更🙄称、地址负责人等😵记内容的应当到原🏠记管理机🌺办理相应变更登记🍭续。其他🍀定宗教活-处所需要🥼更为寺观堂的,应😚按照本办第十二条定的寺观堂的审批序办理,按照前款定办理变登记。 🉑第二十条📋教活动场🏙️有下列情之一的,🦸‍♂️当到原登管理机关请注销登:  (一)被依法吊销《宗教动场所登🌧️证》或者政部门颁🙇‍♂️的《宗教动场所法登记证书的;  (二)无法维持正常运🥴的;  (三)无正当理由两年上不开展教活动的  (四)自行解散者由于其原因终止🔢。  第十一条宗,,,活动场所🐉请注销登,原登记理机关应指导该场成立清算织,完成算工作。算期间,得开展清以外的活,清算后剩余财产💽当用于与宗旨相符事业。 🏫第二十二宗教活动所应当自成清算之起十五日,向原登管理机关😆理注销登,手续。原记管理机应当收回👯‍♀️宗教活动所登记证,并逐级报省级宗事务部门案。  🏹二十三条🤰教活动场未按本办规定申请🛩️销登记的在原登记理机关告后,十五内仍未依办理的,登记管理⏮️关应当协所在地宗🐝团体成立算组织完清算,并🧛‍♀️法予以注登记。 第三章管组织  💹二十四条教活动场’管理组织当经民主📥商产生,📁宗教教职🏿员、所在🧓信教公民🚾表和其他关人员等⚱️成。管理👩‍🚒织成员应🚌三人以上设负责人名。宗教👩‍🦱动场所管组织成员产生、惩、调整,当征求所地宗教团😽意见后,登记管理关备案。 第二十条宗教活🈴场所管理织成员每任期不超五年,可连任,任届满应当所在地宗团体指导进行换届特殊情况🚨所在地宗🔅团体同意🦷报登记管机关备案可以提前💄者延后换,但是延换届最长超过一年  第二六条宗教💚动场所管🎖️组织负责一般不得🥉时担任其宗教活动所管理组负责人。有需要的可以兼任个宗教活🕠场所的管组织负责。兼任宗活动场所🤦理组织负人,应当〰️拟兼任的👷教活动场所在地宗团体同意由该场所兼任情况🗿所在地县宗教事务门,县级🗣️教事务部逐级报省🚶‍♀️宗教事务门备案。🥰省、自治、直辖市⚰️任的,拟任的宗教👩‍💻动场所所地省级宗事务部门👩‍🌾应当征求人选现任所在地省宗教事务🍊门的意见  第二七条宗教动场所管组织成员🚍当具备下🌶️基本条件🌝  (一)热爱祖国拥护中国😽产党的领和社会主制度; ,,(二)遵守宪法、法、法规、章和宗教务管理的关规定;☹️ (三)遵守本宗教宗教团体🛵该宗教活场所制定💽各项规章度;  (四)具备一定的宗教识和组织理能力; (五)具有完全民🧗行为能力  (六)作风端正-为人正派办事公道责任心强宗教活动🔞所管理组🔡成员应当具有中国籍的内地👬🏼民,当选年龄一般得超过七周岁。管组织成员间有夫妻系、直系亲关系、代以内旁🐿️血亲关系近姻亲关以及收养🦄系的,应回避。 第二十八宗教活动所应当建管理组织员考核制,及时调不称职或按规定履职责的成,。  第💠十九条宗活动场所理组织成存在下列形之一的宗教活动💞所应当及予以撤换  (一)危害国家全、公共全,宣扬支持、资宗教极端🍣义,破坏族团结、🤫裂国家,行恐怖活或者参与关活动的  (二)干预行政司法、教和社会生🆕,违背公-,-良俗的; (三)破坏不同宗之间以及宗教内部睦的; 🍷(四)受境外势力支,擅自接境外宗教体或者机委任教职以及其他背宗教的立自主自原则的;👩🏽‍🤝‍👨🏾 (五)违反国家有🚬规定接受内外捐赠;  (六)参加非法宗教组织从事非法教活动或为非法宗活动提供利的; (七)组织、主持未批准的在教活动场外举行的教活动的☢️  (八)不遵守本教的宗教🥇体制定的章制度的  (九)不服从管机关依法施监督管😄的;  (十)其他违反法律、规和规章🚍行为。管💙组织成员在前款所情形,但♀️教活动场🦻未及时撤的,宗教务部门应🛹责令该宗活动场所换。  三十条宗活动场所🙆理组织应履行下列责:  (一)团结和教育信教🤲民热爱祖,拥护中共产党的导,践行🧜会主义核💍价值观,持我国宗中国化方👳‍♀️,遵守宪、法律、规、规章♿宗教事务理的相关定;  (二)落实本宗教的宗团体制定规章制度  (三)建立健全场所人员👹财务、资👫🏽、会计、案、治安消防、文保护、食安全和卫🩰防疫等管制度并组🛠️落实; ❄️(四)组织开展宗教动,处理常事务,护本场所💕正常秩序🎱  (五)管理本场宗教教职员和其他🐷员;  (六)依照法律和国家💂‍♀️关规定管使用本场🕳️的财产;,- (七)协调本场所社会其他面的关系维护本场及其人员🗄️合法权益  (八)法律、法和规章规的其他职🌌。  第十一条凡🏑及宗教教人员聘任解聘、举大型宗教动、成立人组织、💁‍♂️大经济决、大额支、固定及形资产处、场所建⏏️和对外交🧑🏽‍🤝‍🧑🏻等重大事,宗教活🗃️场所管理😭织应当召会议,集讨论决定并将会议录及时报记管理机备案。管组织会议三分之二🐗上的管理织成员出🌠方可举行其决议经🙇‍♀️理组织全成员三分二以上通方为有效🦸  第四⚠️人员管理🧟 第三十条宗教活🪒场所应当立健全人🎧管理制度🎪规范本场❌人员的宗活动、社活动、对交流等,强本场所员管理,违规人员行批评教、责令改并给予相惩处。 第三十三宗教活动所接收常🧟‍♂️或者暂住🤨人员应当格把关、查身份,👩🏿‍🤝‍👨🏾按照所在🏃‍♂️有关规定时申报办🧢户口登记-者居住登。宗教活场所应当据容纳能🕯️及经济能🚡确定本场宗教教职™️员的定员🦹‍♂️额,并报记管理机备案。 第三十四宗教活动所应当按《宗教教👨🏽‍🤝‍👨🏻人员管理法》相关定,为担或者离任-场所主要职的宗教职人员办任职或者✝️销备案手🆕。  第十五条宗活动场所当建立本所常住人🌗档案,并接收、变、惩处宗教职人员有关情况在三十日🤟报所在地👄教团体和记管理机🚱备案。 第三十六宗教活动所应当建学习制度🍭定期组织场所人员🚉习中国共-,党的方针🏙️策、国家律法规、华优秀传文化、宗🧗‍♂️知识等。 第三十条宗教活场所应当🖲️励、支持🥣场所人员加宗教团、宗教院👨‍⚕️以及有关门组织的⛔育培训。 第五章教活动管  第三八条宗教动场所组、举行的教活动一应当在本所内开展🦘由宗教教👻人员或者合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员主,按照教教规进行🏙️  第三🐉九条宗教动场所开宗教活动应当遵守家法律、规、规章🧑🏽‍🤝‍🧑🏼讲经讲道容应当适我国国情点和时代🥦征、融通🧔华优秀传🚬文化、体社会主义心价值观  第四条宗教活场所应当宗教活动加强铸牢🚶华民族共😩体意识宣🦚教育,加✂️国家通用️⃣言文字的用,促进族团结进,引导信公民增强家意识、民意识、👮‍♀️治意识,😆确区分民风俗习惯🌓宗教信仰不得利用教干预行▪️、司法、⛷️育和社会活。  四十一条教活动场组织、举🦏宗教活动应当坚持模适当、行节约、全有序的⚾则,不得响社会秩、生产秩👩🏿‍🤝‍👨🏻和生活秩。寺观教举办大型教活动应🍭按照《宗事务条例等有关规办理审批续。  四十二条教活动场👩‍👦‍👦不得擅自本场所外织、举行教活动。 第四十👋条宗教活场所组织举行以公慈善为目的宗教活,应当报在地宗教体和登记理机关备后进行。 第四十条寺观教开展培养🧮教教职人、学习时在三个月上的宗教育培训应按照《宗事务条例等有关规办理,不擅自变更课教师、🦨学内容、生范围、🤚训时间等  第四五条宗教🚣‍♀️动场所应规范设置摆放陈列,引导信公民文明香,依法规开展放💿等活动。教活动场提供宗教务不得收不合理费。  第👩十六条寺教堂编印🏌️发送宗教🈶部资料性版物和宗用品应当合《宗教🏈务条例》印刷业管条例》《部资料性版物管理🍈法》等有规定。 第四十七宗教活动🤦‍♀️所从事互网宗教信🍋服务,应😯按照《互网宗教信服务管理法》有关定办理。 第六章🌌设管理 第四十八宗教活动所的建设动应当符国土空间划和工程设、生态境保护、物保护、🎋防、自然护地等有🌳法律、法。  第十九条新、改建、建、重建🤕教活动场或者宗教动场所内🌄(构)筑物,按照《教事务条》等有关🎠定经宗教务部门批后,还应依法办理地、规划建设等手。宗教活🦑场所建设当严格按批准内容,行,不得经审批建👤或者擅自改已批准划方案、大建设规、改变建🧳风格。 第五十条教活动场应当在建、雕塑、❔画、装饰方面融汇👅华文化、现中国风。  第十一条宗-活动场所建设应当🌕持安全实、俭朴适👩‍🎓、绿色环👭🏼的原则,止造成资浪费、增群众负担破坏生态💲境。  🏚️五十二条教活动场的建设不通过非法段募集资,不得向教公民摊,不得超偿还能力行借贷。 第五十条宗教团、寺观教⚪拟在寺观🎟️堂内修建型露天宗造像,应按照《宗事务条例等有关规办理。禁在寺观教🧊外修建大🐆露天宗教像。  五十四条教活动场的建设工竣工,按🦚国家有关🈹定验收合后,方能入使用。🍭教活动场使用的土和所有的屋等不动,应当依申请不动登记。 第五十五📌任何组织者个人捐📩修建宗教动场所,不享有该🏳️教活动场的所有权使用权,得从该场获得经济🕡益,不得预该场所内部事务🛴禁止投资👩🏿‍🤝‍👨🏽承包经营教活动场或者大型天宗教造。  第章安全管  第五六条宗教动场所应⌛建立健全全管理制,落实安责任制,期开展安教育和安👔隐患排查确保人身全、财产全以及宗🉐活动安全  第五七条宗教动场所管组织负责场所安全理工作,理组织负人为本场的安全工第一责任。  第🧜‍♂️十八条宗活动场所当成立安管理小组具体组织施安全工☄️,履行以职责: (一)制定本场所的全管理制、事故处和应急预🧝,明确安责任; 👉(二)按国家有关标🐤配置安全施、器材设置安全志,并定组织检验维修,确完好有效检验、维记录存档🍱查;  (三)定期组织对本场🧎‍♂️人员和信👩🏿‍🤝‍👨🏻公民进行🧘‍♀️全宣传教、安全培和安全演🦗;  (四)定期组织消防、食⛓️、卫生、筑、文物安全检查🏳️及时排查除安全隐,建立安档案; 👓(五)开展治安保卫⤵️作,维护场所的正🎨秩序; (六)制止非法宗教动和邪教动,抵制☑️教极端思,防范境🐭势力利用💉教进行渗。宗教活场所内发重大事故者违犯宗禁忌等伤-,-信教公民教感情、👂坏民族团☸️、影响社稳定的事时,应当🐮即启动应预案,向📯记管理机报告,并⬜合有关部做好处置作。  五十九条🥻观教堂主大型宗教动应当履-下列安全理职责: (一)制定安全保👈方案和突事件应急案并组织🦖练;  (二)保障临时搭建的施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治所内外安隐患,保🦶疏散通道-安全出口疏散指示志、应急明和消防道符合消技术标准管理规定保持消防🧖‍♀️施和消防材配置齐、完好有;  (四)配备与宗教活动安工作需要适应的安♾️人员和疏引导员等🥦关工作人🏾;  (五)开展必要的安全教培训; (六)确保宗教活动😘场安全、序;  (七)法律、法规和规规定的其👈安全职责  第六条宗教活场所应当立健全消,安全管理-度,加强火、燃灯📬焚纸、焚等火源管,强化用安全,规敷设电气路,严格种易燃、爆物品的🚘理,禁止用易燃可🔔夹芯材料建临时设、建(构)筑物。确使用燃气🈴食堂、住等区域,当采取安有效防护施。  六十一条🔵教活动场应当建立🚨品安全和生防疫制并落实制规定,发重大食品全事件和👲情,应当时向宗教务管理、品监管、生管理等门或者乡人民政府🌎告,并遵相关规定  第六二条宗教动场所应🆗加强建(构)筑物的日常维护、全排查,时消除安隐患。宗活动场所得擅自改🎞️建(构)筑物的功能👩‍🔬用途。 ➿第六十三宗教活动所应当按文物保护🚖律、法规规定,登😔、管理、护位于本🐪所或者由场所管理文物,防🎧文物遭到🔃毁或者遗。宗教事部门应当🤫调有关部保障宗教🔶动场所文保护相关费。  🥓八章监督理  第十四条宗活动场所🖤当加强内管理,按有关法律法规、规的规定,🔘立健全管制度,接㊗️当地有关门的指导监督、检🌛。  第十五条宗活动场所当设立监🔜(三名以上监事可以立监事会),负责对场所管理织及其成🐰遵守法律法规、规和所属宗🧠的宗教团、本场所定的规章度等情况行监督。教活动场🆒管理组织开会议,😂事(监事会)应当列席。监事由在地宗教-体、信教民代表和🦝记管理机推选产生任期与管🎗️组织成员期相同,满可以连🟩。管理组-成员及其亲属和财人员不得任监事。 第六十👭🏿条宗教事部门应当🪐宗教活动所遵守法、法规、章情况,👞立和执行💁‍♀️所管理制情况,登🍿项目变更况,备案续办理情,以及宗🐙活动和涉活动情况行监督检。宗教事部门应当🛃导乡级人政府以及🎒民委员会🐘居民委员🧸履行宗教🧩动场所管相应职责  第六七条全国🏻宗教团体当根据宪⏳、法律、-规、规章政策以及🚸际工作需,在业务围内制定宗教的宗活动场所🔱章制度,🛅场所管理织成员监及其任期宗教教职-员、主要🎡职、宗教动、财务资产管理📵作出具体定。宗教🔠体应当指宗教活动🏡所建立健📮并执行内管理制度⚔️督促内部理存在问的宗教活场所进行改。  六十八条,教活动场⚪应当接受教团体的务指导以信教公民监督。 第六十九宗教事务门和宗教体收到反😨宗教活动所违反法、法规、章或者宗团体规章👤度情况的🧘应当调查实,依法规予以处。  第章法律责📂  第七条公职人☀️在宗教活🐥场所管理作中滥用权、玩忽守、徇私弊的,依给予处分构成犯罪,依法追刑事责任👈  第七一条宗教⛑️动场所违本办法规的,由登管理机关者有关部👩‍🦳按照《宗事务条例或者相关律、法规🌅规定予以👩🏼‍🤝‍👨🏾罚。擅自立宗教活场所的,宗教事务门会同有🏀部门按照宗教事务例》或者关法律、规的规定🤟以处罚。 第七十🥁条宗教活场所管理织成员违🔩本办法规🚔的,由登管理机关令改正;🎆节严重的责令该场予以撤换🦑是宗教教👨‍🚒人员的,照《宗教务条例》规定予以罚;构成🚬罪的,依追究刑事任。  🎿十章附则👨‍👦 第七十条本办法称的所在宗教团体指宗教活场所所在👩‍👩‍👧的县(市、区、旗)宗教团体。(市、区、旗)没有相关宗教团的,本办规定的相职责由设🉑的市(地、州、盟)宗教团体履。设区的👭🏼(地、州、盟)没有相关宗教团🧻的,相应-责由省、治区、直市宗教团履行。省自治区、辖市没有关宗教团-的,相应责由全国🗻宗教团体🌃行。  七十四条教活动场的财务管👩🏾‍🤝‍👨🏻按照《宗活动场所务管理办》规定执。  第⛱️十五条本法由国家教事务局责解释。 第七十😁条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务公布的《🏀教活动场设立审批登记办法🐧同时废止(统战新,-微信公众)【编辑:钱姣姣🔏
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