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最后更新: 2024-05-31 08:16:43
最新版本: 爱体育app官方最新版V1.12.16
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 4.6以上

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最高检水部联合发检察监督水行政执⏬协同保护河水安全型案例深😫协同配合抓黄河大护　　4月12日上午，首届服👩‍🏫保障黄河🌋家战略检🐍论坛在郑举行。会，最高检水利部联🥇发布检察督与水行🍙执法协同护黄河水🕣全典型案，体现了同抓好大护，协同进大治理实践成效👩🏾‍🤝‍👨🏻　　本次🤒布的典型例包括青省尖扎县察院督促护黄河流😸生态环境政公益诉系列案等11件，其中刑事检察-例2件，公益诉讼检案例9件。　　最高🛀有关负责介绍，案深入贯彻⚗️实“重在护，要在,-理”的要，聚焦防安全、水🚠源保护、👧区治理、💇‍♂️生态修复水土保持黄河水安🔹领域问题依法严惩🌕法采砂等重危害黄流域生态河势稳定行为，形法治震慑🌭为流域生🍧保护和高量发展提法治保障　　记者意到，本有8件行政公益诉讼🚡型案例，是在诉前🤭动问题解。如四川红原县检院针对行👨‍👩‍👧‍👦机关未及对河堤毁😪问题履行🛕护职责，使河道堵影响行洪全问题，法提出检建议，促📉及时修复损河堤。察机关坚“诉前实保护公益的是最佳法状态”监督理念🤮充分发挥前磋商、察建议等序优势，进行政机自我纠错依法行政　　河湖理涉及的🤹门多、领广、原因🗺️杂，工作度大。检机关重点-对多部门📠责交叉、调处理难大等问题发挥行政益诉讼督🟪协同作用推动各方👨‍🦱实职责。👳次发布的🤝例体现了⛰️察机关、利部门依“河长+检察长”等📻制，及时现黄河保治理问题协同履职🗒️护国家利和社会公利益。如南省检察针对跨省️⃣舟侵占黄干流河道题，纵向😂体指挥、向协同配👨‍👧‍👦，推动9组浮舟全部运上岸、3300吨钢铁全部清完毕，行安全隐患到有效解💇‍♂️。　　检监督与水🕙政执法协保护黄河🚁安全典型例目录　😊1.青海省尖扎县人👩🏻‍🤝‍👨🏿检察院督⛈️保护黄河域生态环行政公益🕹️讼系列案　2.四川省红原县民检察院促修复黄-堤防行政益诉讼案🏓　3.甘肃省景泰县民检察院促保护松水沙河河行政公益讼案　　4.宁夏回族自治区银👘市金凤区民检察院促规范建工程施工🏓水管理行🎹公益诉讼列案　　5.内蒙古自治区包头🕓人民检察🛄督促整治采及违规👱‍♂️用黄河水政公益诉案　　6.山西省忻市人民检院督促保地下水资行政公益讼案　　7.陕西省定边县人民察院督促🚩护水资源政公益诉系列案　8.河南省灵宝市姚强非法盗黄河支流砂刑事公案　　9.河南省检机关督促治跨省界👩🏾‍🤝‍👩🏼舟侵占黄干流河道👩‍🚀政公益诉案　　10.山东省郓城县王某👩‍⚕️、王某存法盗采黄🛢️河砂刑事🚷带民事公诉讼案　11.山东省东平县民检察院🏴‍☠️促整治黄滩区养殖🐸行政公益讼案　　海省尖扎🎐人民检察督促保护💒河流域生环境行政-,益诉讼系案　　【键词】　行政公益讼诉前程河道保护洪安全　【要旨】　针对多行政机关🤼‍♀️依法及时面履行监职责，致位于河道的违法建影响黄河态环境和🚿洪安全的检察机关✋以分别向关行政机提出检察议，督促🤸‍♂️依法履职确保河道🥊洪安全和态环境得,保护。　😇【基本案🥼】　　2018年11月起，青省黄南藏’自治州尖🌂县某种植业合作社👨‍🎨距黄河干河道西岸10米处的康杨镇烂泥非法占地45亩，未办理取水许证和环境🐉响评价等批手续，后擅自建23栋PC板连栋温,-大棚，用🃏蔬菜种植其中5栋大棚侵占黄🍌干流河道其行为违️⃣了环境保法、水法防洪法等关法律规，对黄河流生态环造成重大染风险，重危及黄干流行洪🤦全。对此多个行政关存在履监督管理责不到位情形。　【调查和促履职】🦥　2022年6月10日，尖扎人民检察(以下简称尖扎县检院)在履职中发现，种植专业🦹‍♀️作社违反务河道管、土地管等法律法🕗，在黄河流河道旁自建设连🤦‍♂️温室大棚案件线索🧖同年6月28日，该院启动行政益诉讼立🚸程序并展调查，进⏩实地勘察🐬并运用无↘️机航拍等式固定证🗣️，核实公Ⓜ️受损和相行政机关依法履职♟️况。　　年7月2日，尖扎县察院依法出诉前检建议，督水利部门🌃法履行对🙎‍♀️河干流水河道的防职责，督自然资源🧑🏿‍🤝‍🧑🏿门强化对自占地建温室大棚违法乱建日常监管😏督促农牧科技部门强对黄河涂用地的督检查，促生态环🌂部门做好👿河流域污,,,防治和生环境保护作，督促人民政府实属地监责任，及清除河道行洪障碍。同时，⚾促上述行机关厘清自监管职，明确任🐫分工，协履职，依清理、拆️⃣违法建设温室大棚及时排除河干流河的行洪安⚗️隐患。　上述单位🎤到检察建后，及时立整改领小组，召部门联席议，共同究制定整👨‍👧‍👧方案。县湖长制办室向县农和科技局🙍‍♂️单位下发🎸限期拆除法涉河温的催告通书和告知，对做好-除涉河温、排除黄-干流行洪🦄全隐患等题进行专研究部署🉐先后6次约谈违法行人，细致好释法说，组织开联合执法同年8月30日，某种植专业合🈺社拆除了🈶部23栋违法涉河温，及时排了黄河干🈚河道的行安全隐患🧑‍🤝‍🧑公共利益,,,到及时有保护。　【典型意--】　　推黄河生态护和高质发展，必👢共同抓好保护，协👇推进大治。检察机根据相关👚律规定，对某种植业合作社️⃣法建设23栋涉河温问题，依进行行政益诉讼立，及时提👩‍👩‍👧诉前检察议，同步促多个行机关切实😾行维护黄干流行洪全的主体任。通过促相关行🌷机关齐抓管、联动同治理、化协调配、凝聚协合力，共🗂️解决了公损害问题　　四川红原县人检察院督修复黄河防行政公诉讼案　🎼【关键词　　行政益诉讼诉🥒程序堤防复河道安🍱“河长+检察长”协机制　　💙要旨】　🎢针对黄河🐖防损毁导水环境污以及影响道行洪安的问题，察机关可🏒督促行政🧴关依法全履职，修🚪受损堤防👱‍♂️确保水工安全及周-人民群众命财产安。　　【本案情】　白河是河上游的要支流，😇源于四川💒红原县巴喀拉山东🤣查勒肯，经四川省尔盖县唐镇后汇入河，流域积5488平方千米白河干流(红原县滨路龙壤大段)约360余米堤防已坍塌，处堤防护👩‍🦱也存在不💞程度的损🙍，相关行机关对此及时履行🎿护职责，使河水长🌹冲刷导致线逐渐后👫🏾，侵蚀黄湿地。同🥭，毁损的防及堤防栏残件散🐇在河道及线，不仅塞河道危行洪安全😷还可能造白河干流🏷️体污染。　【调查督促履职　　2022年5月，四川省红🦽县人民检院(以下简称红原县察院)依托“河长+检察长”机发现白河防毁损的索。2022年5月9日，红原检察院对原县水务(以下简称县水务局)予以行政益诉讼立。红原县察院通过🤮地勘察、-质检测、人机测绘🦩查阅调取💿证、走访询问相关政机关工🦄人员及周🤳群众等方调查取证查明县水😧局依法具加强水坝堤防等水程安全的🚌责，但其’对白河干堤防及护毁损问题时履行监管理职责对白河干水环境及洪安全产不利影响-2022年5月12日，红原县察院向县务局发出前检察建，建议其法全面履河道管理👨保障水坝堤防安全📨职责，对☺️涉垮塌、损堤防进🌨️修缮，尽清理散落河道及岸的堤防护残件，并全流域堤的现状开👬🏻整体排查修缮，保,,白河流域工程安全　　收到察建议后县水务局即成立工💽领导小组对全县白流域堤防状进行全排查。对防及护栏裂、缺失况建立台，分类汇™️并实行整销号管理并建立健堤防维护效机制。县水务局♒场排查及🤷‍♂️核，除检建议中提的滨河路壤大桥段360余米堤防需修缮栏与面板🚦，还发现工业园区近350米堤防需进基础及面,维修。县务局将需缮的两段防纳入2022年新建防洪治理目，与县内其他堤修复及防治理等工一体推进2022年7月10日，县水务🧑🏽‍🤝‍🧑🏽将上述整🥘情况向红📿县检察院行书面回。红原县察院、县长办经多跟进核实🆗确认案涉🧑🏾‍🤝‍🧑🏼河路龙壤桥段及工-园区段的毁堤防及栏已全面-复。红原🟨检察院于2022年8月1日对本案作出结决定。　🎐【典型意】　　检机关与河🎾制办公室焦黄河重支流白河🦦域存在的防及护栏损问题，✋实发挥各职能的基上，相互合，有效动问题解🐷。双方不强化水行执法与检公益诉讼🙋‍♀️作，坚持🍫题导向，点带面，动白河流☎️全域实现防保护系修复、长治理，切👨‍💻保护水工安全和河行洪安全守护白河道周边人-群众生命💰产安全。　甘肃省泰县人民察院督促护松山水河河道行公益诉讼　　【关词】　　政公益诉,-侵占河道察听证履整改后撤起诉　　要旨】　经诉前检建议督促，行政机履职不全-,-、不充分，检察机🥃应当依法👯‍♂️起行政公👀诉讼。在件审理过✒️中，行政关依法全履职的，🌪️以通过检🕙听证评估改效果，符合条件🦿，检察机可以决定回起诉。　【基本情】　　肃省景泰🔖位居甘肃腹地北陲-甘宁蒙三交界地带地处黄土原和腾格🦹‍♀️沙漠过渡带，生态🟪境脆弱。🥪河是景泰唯一过境🚏系，松山沙河为黄的二级支⛵。2018年以来，肃省景泰某选矿厂甘肃某砂建材有限司在松山沙河内合开采经营石，在开过程中，意乱堆废，不及时填采砂坑同时，二业洗砂设🎡长期侵占🙇‍♂️道，擅自🧜‍♀️砂厂沉淀👯‍♀️淤泥排入🌖山水沙河🥬导致该河被长期侵，严重破河道，危🧈行洪安全景泰县水🍤局虽多次,行整治，二企业仍-法生产经🌂并占用河，社会公利益持续到侵害。　【调查督促履职💇　　2021年10月，甘肃省泰县人民察院(以下简称景泰检察院)联合景泰县长制办公☘️在开展“手清四乱🏠保护母亲🧸”专项巡时发现本,,线索并开💂‍♂️调查。景县检察院研判，于2021年11月29日对景泰县务局立案经勘察现，走访水、属地乡🎻政府等部，调取行执法资料询问涉案🚉司法定代🙋人，发现🧖‍♀️泰县水务已对二公🎁作出行政罚决定。是，在二司没有自整改的情🏹下，该局依据《中🍁人民共和水法》第-十五条等关规定，🐱取进一步施依法拆侵占河道洗砂设施,-备，致使📄会公共利持续遭受⬆️害。同年12月17日，景泰县⏱️察院提出🛤️前检察建，督促该依法责令公司纠正违法行为🗞️限期拆除🚴道内洗砂备，及时除乱排乱的废渣、料、淤泥,疏通河道回填砂坑　　景泰水务局于2021年12月30日书面回复察机关，💄大部分问已整改。泰县检察先后经两🧘实地走访👭🏽发现松山-沙河内乱的砂石和🟡弃料并未🌳全清除，砂坑没有🎏全回填，道没有平复平，洗设备也未迁。景泰水务局虽♂️取了部分💱职措施，履职仍不全、不充，公益处👩🏼‍🤝‍👩🏻持续受侵的状态。👩‍💼　【诉讼🧒程】　　泰县检察按照甘肃生态环境资源保护🔮案件集中辖规定，👨‍👨‍👧‍👦法向白银白银区人法院提起政公益诉。请求判景泰县水局依法履保护松山,,,沙河河道,,监管职责👨‍🦱切实保护👈会公共利。　　起☯️后，景泰水务局积全面履职要求案涉业按照制的河道生环境恢复理方案立开展整治作。案涉🎊业拆除3条洗砂生产，回填蓄沉淀池2个，清运弃27万余立方米，全用于回填复治理砂，松山水河河道已本疏通。2022年5月25日，景泰县检院实地查，发现问基本整治🧘位。　　案件审理程中，因告已依法🛑面履职，关问题得整改。为面客观评整改效果景泰县检’院组织召听证会，🐫分人大代、人民监🏤员，水务🚍自然资源🐞乡镇政府及涉案企代表共同与听证。证会上，政机关介履职情况⛹️‍♂️播放整改⛵后影像视🐟资料，涉✨企业表态后将依法范经营，方充分发意见。听员对整改🛐果进行评，肯定了政机关整📟效果。经整改效果地查看、👩‍🦽证评估，泰县检察👺认为行政🖊️益诉讼的的已经实，决定撤🍨起诉。　【典型意】　　黄📕河道是黄生态系统重要组成📏分，河道📦通事关防、供水、态安全。案中，检机关针对👫🏽砂企业乱、乱采、🥪堆、乱建题，依法🕷️时向行政关提出检建议，督其整改。诉前程序促后，行🔆机关履职不完全、充分的情♦️，检察机通过依法起行政公诉讼，进步加大监🐽力度，有🦍推动行政关依法全履职，督♠️企业立行改，消除洪安全隐🕰️，确保了河河道畅©️。检察机以监督促👨‍👨‍👦‍👦护，以办促治理，强黄河上生态司法护，彰显服务保障河流域生💆‍♂️保护和高量发展国战略的检担当和作⚜️。　　宁回族自治-银川市金区人民检💁‍♂️院督促规建筑工程工降水管行政公益讼系列案　【关键▫️】　　行公益诉讼前程序地🏌️‍♂️水资源保📿国有财产护地方立,-修改建议　【要旨　　针对👮‍♀️设单位在工降水过中造成地水资源浪💕、国有财流失等问，检察机可以向相行政机关😮出检察建，督促其🍼同履职，时保护受公益。同，检察机🏄‍♀️可以针对🛎️案中发现制度缺失题，向立🧑🏿‍🤝‍🧑🏿机关提出法建议。　【基本情】　　2019年至2020年期间，银市兴庆区金凤区、夏区的建项目在施,-降水过程⤴️普遍存在🔶法取用地🗂️水的问题有的建设位在取水🍆程中违反🦞法、河道理条例、水许可和资源费征管理条例扩大水资税改革试实施办法规定，未请办理取⚕️许可证、安装水计设施、未据实际取🌎量缴纳水源税，未审批擅自🪐施工降水入河道。时，有的设单位在水过程中违反了城排水与污🪂处理条例城镇污水入排水管许可管理🥝法等规定♠️在未申请理城镇污🦵排入排水网许可证情况下，施工降水入市政管👮，且未按🥱际排水量纳污水处🏪费。对此🥯相关行政关未全面🐬法履行监职责，造地下水资浪费、国财产流失致使国家益和社会共利益受损害。　【调查和👨‍🦲促履职】　2020年12月，宁夏回族治区银川金凤区人🦹检察院(以下简称金区检察院)在开展建领域施工🙍‍♀️水专项监行动中发本案线索因涉及银市多个辖🈳，2021年3月，经向银川市民检察院-示，银川人民检察将此案交凤区检察立案办理检察机关过查阅资🏟️、调查走🔵发现，2019至2020年期间，银川市庆区、金区、西夏共有129个建设项在施工降过程中未理取水许、未安装水计量设、未缴纳资源税。中有65个建设项目经审批将工降水排附近河道64个建设项目未办🔤排水许可未缴纳污-,处理费，施工降水🛁入市政管，致使地水资源长无序取用排放，造地下水浪，不仅增🦸‍♀️城市内涝地下水位降、地面降等风险🩰也因污水🔳理费和水-源税缴纳💼到位造成有财产流。　　根水法、河管理条例城镇排水污水处理👩🏽‍🤝‍👨🏿例、取水🚜可和水资费征收管条例、扩水资源税-革试点实办法等相规定，国对水资源法实行取许可制度📘有偿使用度。建设🌲程施工降♟️的，建设位应提出水申请，领取水许证并缴纳资源税；🥟工降水排👯河道应征🎍水行政主,,部门同意⏪水行政主😢部门应当取用水单🥨取水许可☣️实际取水😁等相关信交取水单申报缴纳资源税，将取水信送交税务门征税；设单位向🦳镇排水设⛓️排放污水，应申请🥔取污水排排水管网可证，并纳污水处💍费。水行主管部门市政管理门、税务门等行政关对此负🥽监管职责未及时对🦨述违法违取水排水为进行监🙅检查，致建设领域水排水乱未能得到效遏制。　针对上问题，2021年3月，检察机向市政排🗑️主管部门🌂出诉前检建议，建-其加强城💠排水和污处理监管责，确保🎏工降水有排放、合🧻利用；同5月和7月，检察机分别向水🔖部门、税部门、综执法等行机关发出前检察建，建议水🔵政主管部加强建设程施工降取水管理河道保护🎦及时核定水量，协税务部门展水资源征缴工作建议税务门与水务门等部门立信息共机制，及征收水资税；建议合执法部加大对建单位施工-,水违法取、排水行👨‍🏭查处力度🖊️积极配合政主管部做好相关费征缴工。同时建上述行政关厘清工🦧职责，破信息壁垒形成工作力。　　察建议发,,后，检察关与行政🏘️关多次召🧎‍♂️联席会议就行政机之间协作合、提升下水综合用水平、回国有财等问题与政机关充,-沟通，并成共识。2021年5月和9月，相关行政关分别书回复整改🐧实情况。💹川市水行主管部门头与审批⛔理、住建市政、税、综合执等部门明职责分工联合向银市各建设位下发加🙎‍♀️银川市三范围内建项目施工🔵水管理工的通知，采取召开改推进会联合执法发出整改知书、政宣讲等方，要求取排水单位🤷期整改。🌄各行政机共同推动🥉22个在建项目补办水许可和水许可，👨‍✈️装取水计设施，建水处理设。对辖区所有在建目科学规排水方式🥌通过绿化☃️溉、工地💁尘等方式🛹升地下水利用率。🐕关企业缴😕水资源税1118.3万余元，纳金206.3万余元，污水处费879万余元。同🔅，水行政管部门等6家行政机⌛联合下发银川市建🔮项目施工水暂行管办法》，一步明确✡️规范行政关之间监职责、信共享、联执法、地水综合利等内容，确地下水先用于工混凝土的护、降尘车辆清洗绿化灌溉。　　2022年2月，检察机向人大常会提出立建议，建👩🏿‍🤝‍👩🏻对《银川水资源管⚜️条例》进修改，增建设领域工降水综利用等内👳。2022年11月10日，该立法修改建被人大常会采纳并布，于2023年1月1日起实施。　　【型意义】　宁夏地🚌西北干旱🦟干旱地区-水资源严’匮乏，其为唯一全🏊属于黄河域的省份加强建设程领域地水资源保和综合利，对于推’黄河流域👩‍🦱资源可持利用具有关重要作。本案中,,检察机关分发挥公诉讼检察’能作用，行政机关👨‍🦲出诉前检👨‍👨‍👦‍👦建议，推市政排水🗒️水务、税🔤、综合执等行政机强化监管👩🏾‍🤝‍👨🏼责，开展同治理，台行业规🎛️。同时提’修法建议推动建设🧬程领域地水资源保🍯和管理写地方立法既实现了资源节约用、防止🥡有资产流，又完善🪒水资源保地方立法👩🏾‍🤝‍👨🏼切实维护国家利益🍇社会公共益，彰显检察机关黄河流域态保护和👩‍🎓质量发展的担当。♿　内蒙古治区包头人民检察督促整治-采及违规用黄河水🔍政公益诉案　　【,,键词】　行政公益讼诉前程水资源保💣违规取水下水超采源治理　🏃‍♀️【要旨】　检察机🔄办理行政益诉讼案经磋商后行政机关🕗改意愿不极，进展慢的，检😳机关应当法提出检建议，督🦔行政机关,法全面履，及时制🥘破坏水资的违法行。　　【本案情】　黄河包🛬段西起包九原区，离位于包💒稀土高新的黄河画营子饮用水源地不60公里。黄河画匠子水源地🚂水口紧邻🚳河岸边，包头市城👳‍♀️公共供水主要水源一，占城🍷公共供水👨‍👩‍👦‍👦81.6%。包头市A水务有限任公司(以下简称A水务公司)、包头市B铝业有限公(以下简称B铝业公司)、包头市C煤化工有限公司(以下简称C煤化工公司)分别地处头稀土高区和九原。2020年12月，A水务公司经水利部河水利委-会批准，-黄河取水可水量7000万立方米/年，但其在黄河匠营子取口超许可🚇水，2021年取水量1.78亿立方米，许可水量1.08亿立方米。B铝业公司、C煤化工公未经审批自从黄河水2300万立方米1400万立方米。🤺蒙古D矿产品经销部(以下简称D经营部)在生产经营📿程中，未理取水许证的情况，在固阳下湿壕镇洞渠村委➡️洞渠村民组、白银套村委新坡村民小厂区范围👼打了3眼井。　　【查与督促职】　　2022年6月，包头📳人民检察(以下简称包头市检院)接到内蒙古自治检察院交-的中央生环境保护🎯察发现的件线索。头市检察通过现场验、走访📺众、调取-料、无人-,-航拍等调🛶方式，初🥈查明以上案单位分存在超许取水、未审批擅自🤍用黄河水✒️违法问题决定于2022年7月5日立案调查。立案，检察机查明该市行政主管门负有严🔵实行用水量、用水率控制、法审批取许可、指地下水资管理保护监管职责-遂决定与头市水务进行磋商-经磋商，🐇务部门认其对涉案业超许可🤘水、擅自用黄河水行为负有管职责。🦵时，其还明由于城公共供水域扩大、口大幅增、工业项🔕用水增加原因，导城市用水🕣重不足，史遗留问多，整改度比较大🆗　　根据明的违法形及损害果，鉴于政机关整缓慢，违🎃取水的行仍在持续对黄河水源破坏比严重，包市检察院-,2022年7月12日向包头市务局发出🏟️前检察建🌤️，建议其法履行监😥职责，对关违法责人进行追👹，对全市️⃣法开采地水、违法用黄河水行为进行🏕️项监督检🎛️。包头市🤼‍♀️务局收到察建议后🕐高度重视召开专题议研究部，组织有人员调查💒实、制定📧项整治方等进行积整改。　➡️2022年7月25日，包头市🍾务局向检机关书面复整改情，其已经取措施履监督管理👩🏾‍🤝‍👩🏽责：一是法作出行🐮处罚决定🤺要求涉案业立即停违法行为分别缴纳2万元至9.5万元不等的罚款；是责令涉企业补缴来水水资税共计5217.51万元；三编制了《头市水资保护利用深度节水划及分工案》，至2025年12月底将A水务公司’水量压减取水许可以内，2023年12月底前完B铝业公司生产用水,,换使用再水。　　跟进监督程中，检机关及时🧕促水务部🥫采取有效施，在全📓范围内开取用水排-整治行动推动诉源😝理。建议点查处擅打井、无取水、超划取水等💋法违规行⚾，坚决封关闭非法备井。截目前，水部门已出执法人员189人次，巡查对象150处，立案12起，封停封填🧁下水源井14眼。　　【典型意🌗】　　黄水资源严🛳️紧缺，推水资源节集约利用保护黄河资源的重方针。本中，检察👷‍♂️关针对严❣️侵害黄河🌟资源安全违法行为充分发挥益诉讼检职能作用🌄依法深入展调查，析案件成🌔，找准监⬛主体，明监管职责🚟通过磋商检察建议监督方式持续跟进💞督，督促政机关依及时全面职，确保河水资源↗️到有效保。同时，察机关还🕠过个案办🎾促进行业理，推动成黄河水👨‍❤️‍👨源保护的效机制。　山西省🦌州市人民察院督促🛣️护地下水源行政公诉讼案　【关键词　　行政📳益诉讼诉程序地下🥾资源保护🆙设项目降水“河湖+检察长”机制　　要旨】　针对建设目降排地🩸水工序中🎵在的水资浪费问题检察机关😄以依托“🧜湖长+检察长”协作制查明案事实，提⤵️检察建议促相关行机关依法面履行监职责，使益得到及有效保护　　【基案情】　忻州市地黄土高原是黄河入第一市，受地形气影响，全水资源匮，属严重👁️‍🗨️水地区。2020年8月31日，山西某房产开发公🍂取得忻州忻府区公🧸街某地块宅建设项的《建设程施工许证》，并次月开工设。建设工过程中为避免地沉降，该司从2020年9月至2022年4月，采取打井抽水式抽取地🌡️水并通过料管直排市政下水，部分水流于路面水资源浪🐣问题突出对此，相行政机关行监管职不到位。　【调查督促履职🛶　　2022年4月，忻州市人检察院(以下简称忻市检察院)收到群众映，某房产项目建中存在浪水资源问。经初步👫🏾查查明，公司未办相关取水可，长期取地下水大部分直排放，二利用率较，地下水源浪费明。2022年4月19日，忻州🥜检察院通🥵行政公益讼立案，🐔法对负有管职责的🍚政机关开监督工作　　立案，忻州市,-察院通过取该公司水许可等关证照、🥊问施工项📔负责人等🤷‍♂️式进一步明：该项-启动前后处于山西⛎行政审批🥍务职能改🔁期间，部行政许可👠权划转尚明晰，故🕋公司未能⚗️理取水许。自项目工以来，公司既未实取水总控制和定管理要求未安装计设施，亦全面采取🎾环用水、合利用等✝️施，设置🗺️多达38眼水井用于❔下水抽排除少量用施工和冲车辆外，部分地下均通过4根1.5—2.5cm口径塑料管续排入城🥪下水井，📤资源浪费😱重。忻州检察院通数据比对👨‍🏭发现，该地产公司🧏欠缴水资税。　　年4月22日，忻州检察院依-,-向负有监职责的忻市水利局(以下简称🐹水利局)提出检察建🤡，督促其🧘行水资源护职责，🔥法核定该司取水量将相关数信息移送🆓务部门。👳‍♀️州市检察于4月26日组织公💞听证，水🐷部门围绕下水资源费对黄河域生态环的不利影⏲️、建设项降排水的量核计和息移送等管职责作详细说明🥍并就进一落实“河长+检察长”机制、切与相关👁️门的协作合提出具方案。听会后，忻市检察院🗳️行政审批水利、税🔦等部门多♓沟通协调向前述房产开发公释法说理👨‍💻推动整改作。　　2022年6月18日，水利部门复称：已🧊促该房地公司编制👩‍👩‍👧‍👦成项目取许可水资🏙️论证表，🍲强节水管。另经审估算，该司取水量为54480立方米，相关信息🎲移送税务门。后该司于当年季度自主报并全额⛰️65376元水资源款缴至指🕵️‍♂️账户。　为进一步固办案成，忻州市县两级检机关就类情形共立🧍12件，督促收回水源税款25万余元。水利局在市开展建工程施工排水专项🧑🏾‍🤝‍🧑🏼治，督促市25处在建项目依🦾办理取水🔞可并全部👩‍🎨装计量设。此外，水利局还🆑同税务部构建信息据传递机，及时准共享取水位、水量信息数据🤮避免水资税流失。-　【典型-,义】　　资源短缺黄河流域👩‍🦼大的矛盾长期制约🆙域农业、🌏业和经济🌜会发展的颈。检察😬关深入落🚂“河湖长+检察长”👺作机制，-对无证取水造成地水资源浪问题，督.行政机关📋时履行监🧀职责，有™️促进水资节约集约用。通过部门联动解决了未🌯时办理取🐾许可、取排水监管水资源税管不到位,问题，合🙎‍♀️营造依法水、节约水、爱水🏡水的良好🌲围。　　🔏西省定边人民检察督促保护🚅资源行政益诉讼系案　　【键词】　行政公益讼诉前程▪️水资源保违规取水🌼源治理　【要旨】　检察机可以主动接与人大法检查工⛅，及时摸公益诉讼件线索，对相关主未依法进,取水计量非法取用下水等问，向行政关提出检建议，督其依法整。　　【🧨本案情】　陕西省边县是全🏉产油第一县，地处土高原与乌素沙漠渡地带，👨‍🎓资源严重🗣️乏，供需盾突出。年来，违取水、取地下水底不清等问普遍存在地下水位🆖断下降。年取水规在7.2万立方米至243.19万立方米某油气公🤔等16家油气开采企🧝‍♀️，存在未🏐装取水计设施、安的取水计🙆设施不符国家技术🍗准、取水🌶️量设施不正常运行问题，未法进行取#️⃣计量。某气公司等8家规模较✏️的油气开企业取水请未标注水地点、👨‍🏭水方式、🧛‍♀️水量和退水质。姬👹镇、油房乡等6个乡镇村民采🔱土坝拦截电动抽水👜式，违法😿取十字河水，向油开采企业水谋利。井镇、姬🕧镇等9个乡镇村民未许可，擅打水井，📞油气开采业售水谋🅾️。姬塬镇5个乡镇自来水厂、🐹圈镇等12个乡镇16个井场水井地下水化物、硝盐、砷等项指标不合地下水量标准。地行政机长期未依开展水功🕔区水质监，未进行下水监测网及信息建设。　【调查和🎰促履职】📍　2020年4月起，陕西省定🏍️县人大常💡会开展水🕹️源和水污🦹‍♀️执法检查🧻陕西省定县人民检🐂院(以下简称定边县察院)积极配合执法查工作，间深入摸🐔公益诉讼🛡️件线索，于2020年7月20日以事立。通过现,勘查，询👩‍🎤相关人员走访全县19个乡镇50家油气开采企业，行政机关-取55份书面资料，-,委托某环🌫️科学院进油气开发下水监测🦼位布设，🔇时委托某测公司收、检测采回注水、表水、地水和油气业废弃井👩‍🦱135份土壤样本，🐄法查明了件事实。　定边县察院针对后发现的依法进行水计量、水许可不👪范、违法水、未开👠水质监测🧑🏿‍🤝‍🧑🏻问题，向边县水利制发检察议，建议对全县油🌂开采企业源井计量施规范安🏭情况加强管，强化😃取水、退许可工作监管，全🙌排查、查👩‍👦非法取水为，建设下水水质测站网，-面依法履水资源保👢职责。　收到检察议后，定县水利局当地党委政府的统安排下，🚐展整改工：(1)安装取水计设施2758块，并接入定边县资源中心实现油气采企业取口监测动监控全覆，安装农灌溉普通表2321块、水电👨‍🦽控智能计设施302套，基本现取水实计量。(2)将油气开采企业取许可纸质😞核改为电审核，在’登记退水息。(3)查处违法坝取水行🚜，并要求力部门严🔎审核上户✉️，未办理水许可证，一律不上户供电🪕(4)查处擅自打井为，责令65名擅自打井的村民🔆埋水井、闭城区管覆盖区自水源井等61口，罚款616100元，追缴水资源费75745.61元。(5)计划投资132.25万元建设地下水,-测站网、设地下水测井10口，项目已工。投资88.8万元建设“以折水”系率定典型↖️40口，项目已完成投标，准安装设备　　针对😮现的水污🚒问题，定县检察院时督促生环境部门😧法履职。态环境部📕对全县5703口技术关闭井、6648口注水井排查整改；责油气开采业清理油、设立地水水质观👫🏼监测井；令某油气采企业治废弃井场目前已治废弃井场46个，治理井场面积11849平方米；布油气开发块监测井目前已布地下水水观测监测57口。　　定边县察院就办中发现的💩资源保护🏧水污染治💴方面10余项问题，出对策、议，报送地党委、府，为定县人大常会出台《👳‍♂️于进一步强水污染治工作的议》提供重要参考推动县委定加强地水综合治方案，强水资源综治理，节集约用水推动县政制定水资刚性约束🤯施意见、资源管理法，落实’控地下水位控制指🤢和取水总控制指标作，细化护措施，确责任分；推动县🥌办公室、政府办公制定“以定地、以定产”工🛌方案，从💆电控水等11个方面对未来五年🐽资源开采作进行部🚯。　　【型意义】🤿　水资源黄河流域命脉，是黄地区经-社会高质发展的重依托。检机关做好大执法检与检察公-诉讼衔接💎作，深入排案件线🌲，并提出察建议督行政机关法履行职，查处违行为，完🌑水资源监措施，达了“以案治”效果➖同时，检😷机关当好委政府“治助手”总结办案发现的问，提出对建议，推🐞当地完善🧑🏿‍🤝‍🧑🏿度建设，化水资源性约束，-学规划部水资源保工作，统能源开采水资源保↘️的关系，👨🏿‍🤝‍👨🏼实促进当经济社会色发展。⬇️　河南省🚜宝市姚某非法盗采河支流河刑事公诉👨‍👦　　【关词】　　🙋‍♂️河支流非〰️采矿销赃额的认定源治理　【要旨】👩‍✈️　对于黄💍流域非法👩🏽‍🤝‍👨🏻砂，严重⚡害黄河流生态及河稳定案件检察机关🍳当依法从👩🏼‍🤝‍👨🏿惩处，通提前介入导侦查取，收集固销赃数额证据，准认定非法🥐采的河道石价值；法能动履👩推进诉源理，运用🚠察建议以案办理推社会治理　　【基案情】　2016年至2022年5月期间，被告人✋某强在未得采砂许证的情况，雇佣刘🚳某、胡某等人(均另案处理)采用水泵、砂船抽砂手段，在南省灵宝西闫乡沙📬(黄河支流)河道非法采砂，严⏸️危害黄河域生态及势稳定。🤴某强将非采挖的河对外销售🦥销售金额398万余元。公安机在案发现另查获尚及出售的河河砂490.24吨，价值2.7万余元。　　【检履职情况　　在2021年9月起开展的期一年的南省河道法采砂专整治行动间，三门市河长办据前期掌线索，充,发挥“河+”工作机制作用，2022年5月18日晚，组织市察院、豫黄河河务🧞‍♂️、灵宝市林公安分联合对沙🦸下游三门库区段进蹲点暗访查，现场现2人正在实施非法砂。2022年5月24日，三门峡市河长联合市纪监委、市察院对灵市河长办灵宝市沙🏁县级河长🥢灵宝市西🤔乡沙河乡河长进行谈。2022年5月27日，灵宝市公安局5月18日晚非法采嫌疑人为破口，进😥立案侦查经初步侦发现，本🐕‍🦺作案时间度长，姚强案发前乡人大代、村干部职务，自身份特殊存侥幸，承认现场♠️扣的河砂🌅其盗采，不供述既盗采及销行为。为确认定犯时间、河价值，灵😢市公安局据河南省境资源犯案件集中↗️辖规定，请洛阳铁✂️运输检察(以下简称“洛阳铁院”)提前介入，引侦查取证洛阳铁检建议公安🔵关，通过🥦访证人查姚某强非采砂大概间跨度，过查询姚强及其家案发时间的全部银交易明细选确认可交易，通👪向购买人🍫逐一核实砂交易情👾，查清所--盗采河砂所有销售额。在审批准逮捕节，洛阳检院综合🦷某强非法🎅采河砂数🔴高达400万元且拒供述罪行-情况，依🧗‍♀️对姚某强👨‍👨‍👧取批捕强🤿措施。同，对姚某充分释法👨‍🎓理，向其🍈明保护黄生态环境🧟‍♂️形势、盗河砂的危，结合案🧟宣讲法律👟识以及认认罚从宽🎣度。最终姚某强表👆已深刻认到自己行😫对环境资产生的危，在审查诉环节认认罚，并动退缴了-分违法所。　　2023年1月11日，洛阳铁检院🚱照河南省👨‍✈️境资源审集中管辖定，对姚强以非法矿罪向郑🌬️铁路运输院提起公🛺。1月17日，郑州🔸路运输法一审对本👩‍💻作出判决采纳检察-,关指控的部事实和刑建议，🙆‍♀️处姚某强期徒刑三，并处罚人民币三👥元，对于法采砂的只等作案’具由扣押关依法处。姚某强庭表示认认罚。　针对本案映出的监不到位、↪️处不及时问题，洛🅰️铁检院依向灵宝市闫乡人民📚府发出社,,治理检察议，建议🍙大巡查力--，加强协🚃配合形成管合力，立长效监机制。目，该地持多年的采乱象已得🧙有效遏制　　【典意义】　🕉️在河道内🤦‍♀️法采砂给道生态环及行洪安留下巨大全隐患。🚏案存在取难、证明等问题，据链条的🔌完整也给察机关指,,,犯罪带来🔫题。案件理中，检机关积极挥诉前引📞作用，就🧑🏾‍🤝‍🧑🏽据收集、实认定、律适用等题，引导安机关全、客观收证据，积-开展释法理，促使告人自愿罪。针对罪分子牟非法利益犯罪目的🥾检察机关仅注重对类证明销过程、矿资源价值🥟证据的收、提取，且会同侦👩‍🦱机关全面🗣️缴违法所。有力惩犯罪的同，充分发法律监督💞能，以个办理推动案整治，到“办理案、治理片”的效🐍，彰显了察机关在-河生态保中的担当作为。　河南省检🐔机关督促治跨省界舟侵占黄干流河道政公益诉😆案　　【键词】　🚡行政公益讼诉前程跨省界浮行洪安全体化工作制　　【™️旨】　　于长期存的跨区划占河道岸问题，检机关可以用一体化作机制，挥属地检🕛机关、铁运输检察关的沟通调和集中辖作用，📲强与水利门协同，动属地政及时妥善决公益受问题。　🦐【基本案🧧】　　2012年，为解决东明🔋河大桥大’期间交通行问题，河水利委会批准在-,南省濮阳与山东省,明县间的河河面上设临时浮，要求大大修完成👩‍⚕️，建设单及时拆除桥及附属施，河南濮阳县人政府、山省东明县👨‍👧民政府分🐭作出书面诺。2018年7月，山东省东县某浮桥司(以下简称浮桥公)作为建设单位仅将-,桥拆解，️⃣未将浮舟拖轮清除💿黄河河道2021年黄河汛期间，浮舟🍽️拖轮被冲⚫原停放地’，后被浮公司拖至明黄河大下游黄河🐙道濮阳段边，现场放的9组浮舟，每组舟长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道🤮线，影响洪安全。河水利委📼会河南黄河务局(以下简称河河务局)等相关部门次督促浮🌪️公司纠正法行为，🐘处行政罚🧮，但浮桥😉司仅缴纳🌺罚款，浮和拖轮一🥞未撤离黄河道。　🚢【调查和促履职】💕　2022年1月，依托“河长+检察长”-协作机制河南省河😐制办公室(以下简称河长办)、河南河务先后将水👨‍❤️‍💋‍👨部督办的问题线索送河南省民检察院(以下简称南省检察👳‍♀️)。鉴于该问题存续👩‍🔧间较长且🚏及两省两，河南省💂‍♂️察院经研,后启动一❕化办案机🏒，指导河省检察院州铁路运分院(以下简称郑州检分院)进一步调查证，指定阳市县两检察机关助做好与-,地政府、众沟通协工作。同，河南省察院及时最高检汇案情，请高检协调😶东省相关察机关给👨‍🏫配合。随，山东省🐂明县人民察院积极助核查浮公司相关😞息。　　2022年4月，为确办案效率质量和效🗒️，河南省察院交郑🚃铁检分院案办理。与省河长👞、河南河局联合实现场调查查阅行政法资料，🧑🏾‍🤝‍🧑🏽察机关依🖍️查明案件实，固定◼️关证据。⏺️据防洪法河道管理例、河南黄河河道理办法等🥽关规定，阳县人民府作为属政府对辖黄河河道理、保护🚴治理和防工作负有🟢管职责。州铁检分👅向濮阳县🤜民政府发检察建议建议其依履行防汛洪主体责♑，尽快处该处河段舟侵占黄🌐河道岸线响行洪、坏黄河生环境问题🐟并排查辖内其他类⚠️情形。　检察建议出后，河🧝‍♀️省三级检👨🏿‍🤝‍👨🏾机关先后次与濮阳人民政府🍹行座谈，🦇依法履行👩‍🏭管职责、诺责任等题取得一意见；与🔒阳黄河河局第一黄河务局进座谈，建其全面履黄河河道行政执法-,体责任、极配合县民政府做相关工作🤷协同濮阳🍚人民政府企业进行🥧法说理，得企业理😨和配合。阳县人民府高度重🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿，成立工专班研究台整治方🩲，将该问纳入县委政府督察题台账。南河务局濮阳黄河务局第一河河务局立工作领小组，进-,现场实地😂公，及时进整改情。　　在➰级检察机、水利部🚲、河务部🦊及濮阳县民政府的同努力下浮桥公司后修订5次形成整治案。同时在检察机建议下，阳县人民府充分考浮舟清运所占用土的影响，极补偿群👞青苗损失2022年4月10日，浮桥公将9组浮舟拖运上岸👨‍💻4月25日，浮桥公组织人员备将浮舟割后的3300吨钢铁清运完毕现场恢复状，河道🗯️复原貌。年6月14日，河南检察院邀省河长办🕵️‍♀️河南河务联合进行场回访，综合研判确认该案题已全部改到位，🦯河水利委会专门致河南省检-院表示感。同时，阳县人民✊府依据检建议开展👇项整治行🦏，梳理排全县河湖响行洪问线索53条，目前已部整改完👨‍💻。　　【🦇型意义】🐩　黄河安🈚关系人民众生命财安全、社安全、国安全。检机关立足益诉讼检职能，充发挥一体🔮工作机制势，上下动积极履，同步推案情调查协调沟通跟进监督工作，督👂属地政府法全面履，妥善处🐈群众合理求，确保改工作顺进行。同🤑，依托“🎢长+检察长”制，与长制成员位密切配，协同治，最终推历时多年黄河干流洪安全隐🧈问题得到速有效解，为维护河安澜作🧑🏿‍🤝‍🧑🏻积极贡献　　山东,郓城县王界、王某😨非法盗采河河砂刑*️⃣附带民事🤦‍♀️益诉讼案👷‍♂️　【关键】　　黄河道盗采🚋砂恢复性✍️法从业禁令刑事附📜民事公益🥝讼　　【旨】　　办理破坏河生态环犯罪案件程中，检机关坚持体化和“大检察”📻合发展，依法惩治事犯罪的-,时，积极行恢复性法理念，过提起刑🛌附带民事益诉讼，时修复被🦼坏的生态境，从而现惩罚犯🛢️和保护生环境双重的。　　基本案情👩‍🦯　　被告王某界、某存共谋黄河河道抽砂销售利，并分出资购买车、平整路、租赁🚩地挖掘沉池等。2019年6月至11月，王某界、💂‍♂️某存在未得开采河合法资质许可证明况下，雇他人使用砂泵等专设备从郓县李集镇🚘清浮桥西黄河河道😟抽取河砂-沉砂池。专业机构量，沉淀-砂数量为55920.88立方米，评估价人民币186.49万元。二被人将上述🍄砂按照每10元的价格向外出1100吨后被查获　　【检🏍️履职情况　　2020年2月18日，公安机关将本移送山东郓城县人检察院(以下简称“城县检察🥺”)审查起诉。审查🥐，王某界王某存提河砂不是🤨产资源，行为不构📆非法采矿的辩解。对辩解，🛎️办检察官案件事实行为性质👩‍🦰法律规定及黄河流生态保护方面向王界、王某作了解释🐗告知其行🙌的严重危性，最终二名犯罪疑人认识错误，自签署了认认罚具结#️⃣，并表示动清除沉池。2月22日，郓城县检察院🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿立由刑事察和公益讼检察部组成的联办案组就案对黄河洪安全及态环境造的具体危进行了调♉核实。在基础上，👮合办案组请郓城黄🎋河务局专到案发现🔽实地勘察测量、分论证，制了修复方，并就采行为造成👉生态损害🥬环境修复专业性问出具了意书和清理用核算意。4月7日，郓城县🕶️察院对王界、王某🤔以非法采罪向郓城人民法院起公诉，时提起刑附带民事🌜益诉讼。7月30日，郓城县人🥮法院以非采矿罪判🆘被告人王界、王某有期徒刑年，缓刑年，并处金合计人币八万三元，没收有违法所。同时判采纳检察关意见，令二名被🍀人于判决效十日内😞在郓城黄河务局监下清除所’沉砂池，复河道原，禁止王界、王某在缓刑考🈶期内从事🧔砂活动。👩🏼‍🤝‍👨🏻名被告人🐽当庭表示罪服判。二人在规🐴期限内将🐋砂池清除毕，恢复🌧️道原貌并过郓城黄河务局验🔜。　　2021年1月25日，针对本案暴-出的黄河域生态保↔️监管漏洞郓城县检院向郓城河河务局👩‍🏫发了加强治教育、查非法采、强化协形成打击力的社会理检察建，受到郓黄河河务高度重视🌲两家单位👩🏽‍🤝‍👩🏼进一步深“河(湖)长+检察长”工作模，形成执司法衔接力达成共🚠。随后，👨‍👧‍👧城黄河河😣局进一步强了日常🤱突击巡查道的监管度，积极🕗牢了保护河流域生环境安全’障。　　典型意义　　在黄🧯河道内非采砂严重胁黄河的洪安全，当严厉打😬。针对一犯罪分子律意识薄🏽的问题，察机关坚办案与普🕣并行，通充分释法理，促使为人深刻识非法采🍧的严重危性。坚持🐱复性司法🐹念，积极,-践“刑事击＋公益讼＋生态复＋警示❔育”四位体办案模🤱，做到刑追诉与公诉讼检察案并行，🚍法办案与态环境修同步，通刑事附带-事公益诉和从业禁令的适用实现惩罚🍝罪和预防’罪的双重的。坚持头治理，“我管”担当促进能机关“👻管”的作，向相关⚖️政机关发社会治理,察建议，🗻进各类生环境问题头治理、本兼治。　山东省平县人民📏察院督促治黄河滩养殖场行公益诉讼　　【关词】　　政公益诉诉前程序洪滩区治违法养殖　【要旨　　针对河滩区乱,-乱占违法📇殖等损害👨‍🏫益行为，察机关可-运用多种查手段查🦨事实，厘行政机关👩🏽‍🤝‍👨🏼管职责，出检察建督促多部依法协同职，消除👅洪安全隐。同时，🧖‍♀️以采用圆会议的方’，推动多门协同促🌠相关行业型升级，’现生态保和民生保协调发展　　【基案情】　2007至2012年，东平县庙镇人民🐟府、银山人民政府🆓推广畜牧殖项目时将养殖项落地戴庙薛庄村、常村以及山镇战屯🌭、刘庄村7村。并在未办理合手续的情🦀下，在黄滩区东平🔏戴庙镇段银山镇段法占用农地、未利地等建设殖场54处，占地总🪓积10.18万平方米。黄河滩是沉积黄泥沙，滞大洪水的🏳️‍🌈要区域，述养殖场仅破坏了📦家的土地🕳️源，而且♻️响河道行安全，给💷地人民群🍍的生命财安全造成👄胁。十余来，黄河道主管机、自然资主管部门📦均未对上🦔违法建设为进行查🐰，致使国🕥利益和社公共利益续受到侵。　　【查和督促职】　　平县人民-察院(以下简称东平检察院)依托“河长+检察长”作机制，🍤现黄河滩’东平县戴--镇段存在处养殖场🆔可能存在👩🏿‍🤝‍👩🏻害国家利👌和社会公利益的情，遂依法🧍展初步调。东平县察院借助平县自然源和规划(以下简称县自规局)国土空间🛕星遥感影，对黄河区内“四”问题进🦍全面排查同时，利无人机现👩🏻‍🤝‍👨🏿勘验、固,-证据，确东平县戴镇薛庄村小徐村等7村在黄河区占用农地、未利👩🏿‍🤝‍👨🏾地等违法设养殖场54处，影响黄河河道洪安全。向东平湖❤️理局东平河河务局(以下简称平河务局)和县自规调查核实🐴认定上述殖场均未🤼‍♀️理农用地用审批、🧺设用地规🐅许可等手。经核实自养殖场成后相关🧿门也未要其办理手，其也未查处过。平河务局于2021年7月按照省河长制公室通知求，对河🧚‍♂️管理范围👫🏿畜禽养殖题进行排、复核，中包括上养殖场。于成因复、涉及民、不易整等因素，🙎‍♀️定性为“乱”问题仅要求戴镇政府对⛹️殖场制定🥭改方案和🗻汛应急预并备案，🧵未作进一处理。　🧢东平县检院通过依调取相关政机关职清单，查黄河流域行政监督📮理存在“🍆块”职能🌪️叉，形成🥔黄河滩区建乱象，🚁于2022年4月20日、4月21日、5月6日分别对县自规局东平县综行政执法🏍️(以下简称县执法局)、东平河局怠于履🕗职责的行进行立案根据水法防洪法、🛴东省黄河道管理条等规定，平河务局🤢为黄河河主管机关对擅自在河河道管范围内修各类建筑💳及其工程🎞️施的应依🌫️查处；根土地管理🦏、城乡规法等规定参照东平机构改革案，县自局作为自资源主管🌲门，应对区内违反👨‍🦱乡规划、👩🏽‍🤝‍👩🏻法占用农🃏地等行为行监督检、认定违事实并移🍂综合行政法部门处；根据东🛹县机构改意见以及执法局“定”方案县执法局使自然资和规划行💟管理方面律、法规规章规定行政处罚🤷‍♂️及相关行强制权，对县自规认定的违行为实施政处罚。👭🏽案54处养殖场存续余年，上主管部门未作出行处理，系依法履行定职责，💯使国家利🤭和社会公,-利益持续-到侵害。🦪　2022年5月11日、5月31日分别向上述三部发出检察议，建议🍦自规局对-,-案54处养殖场违法↙️地行为予查处认定县执法局县自规局👨‍👩‍👧‍👧定的违法🧭为实施行-处罚，东👀河务局依查处涉案建养殖场及时消除😉碍黄河河📲行洪安全隐患。　东平河务收到检察议后向检机关反映违建养殖整改工作及规划、府补贴等需要地方关行政机配合，由该局系水🚤部在山东的派出机，与东平🕌没有隶属🔤系，工作展存在困🕊️，请求检机关予以助。东平检察院组🔪东平县民局、东平🐽农业农村、东平县民局、县规局、镇府等部门同召开圆会议，建通过政府贴、改畜农、异地建、规模🤼‍♂️并等方式养殖场损👨‍👨‍👦‍👦降至最低🚂度。检察关建议得行政机关力支持，政机关均示将积极📃持东平河局工作。️⃣　后县执局、县自局、东平💝务局采取😞施积极整，针对检建议内容出书面回🏚️，整改期🍫，东平河局牵头向-,平县人民府进行专汇报。东县人民政🦿决定以此契机，推区域内畜⚡养殖产业构调整，🧍‍♂️定黄河滩👩‍🚒畜禽养殖🧝合治理方，组织东👨‍❤️‍👨河务局、平县河长办公室、平县畜牧展中心以乡镇政府部门人员成工作组🉑对包括涉54处在内的157处黄河滩区📡建养殖场-部拆除清🧎，恢复滩面积25万余平方米💘落实政府贴，改建植食用菌4万余平方，异地搬🎀形成规模养殖7处，实现了生保护和民保障相协。　　2022年7月19日至7月22日，泰安市河🗾制办公室东平县河制办公室🧑🏼‍🤝‍🧑🏻东平湖管局东平管局、东平🕌务局、泰♟️市生态环🌴局东平分等部门对建养殖场改情况进现场验收东平县检🕥院进行实🥅监督。经👷估，黄河,-区违建养场问题全💱整改到位国家利益🏃社会公共--益得到有👄维护。2022年7月28日，东平县检察😪作出结案理。　　典型意义🎥　　黄河🎣域滩区乱💂‍♂️乱占违法殖问题，🌳及诸多行👱机关监管责，由于同监督管🌽部门存在能交叉等题，往往致监管不🦇。本案中检察机关过运用多调查核实式，厘清同行政机的监管职，提出检建议，督相关行政关依法协🙉履职。此，检察机依法主动🧎‍♂️职，通过桌会议等式，推动😩政机关共解决滩涂⬆️殖历史遗问题，使地畜禽养📄实现绿色👧展。　　(最高人民察院微信众号闫晶)【编辑:张子怡

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