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应用分类: 手机网游
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　　检察长走进田间脚上粘满黑土　　吉林深检察长巡田制守护“耕-,-中的大熊猫”　　调查机　　“捏把黑土冒油，插双筷子也发芽。”句谚语形象生动地表达黑土地的肥沃程度。　’黑土地是珍稀的土壤资，有着“耕地中的大熊”之称。位于东北平原土核心地区的吉林省，借地处世界三大黄金玉带核心区的优势，不仅为我国粮食主产区之一🦶更是全国重点商品粮基。　　如何运用司法力，守护好“耕地中的大猫”，是吉林司法机关临的时代课题。近日，者深入吉林检察机关，寻其深化改革、创新机，以法治护航黑土地保⛔利用的生动实践。　　,本报记者　　　刘中全🧑🏿‍🤝‍🧑🏻　□本报见习记者张美　　“好好的农田被圈，我作为巡田工作第一任人，必须把这事弄个🟨落石出！”今年6月，吉林省长春市朝阳区人民🐺察院检察长吕芃在巡田发现，一处标着“永久↩️本农田保护区”的农田铁皮围住，里面有钢结厂房、铁皮房屋等建筑💈，场地硬化严重。　　调查，涉案公司在未经👈关部门批准的情况下，过硬化耕地私自搭建厂👨‍👨‍👧等建筑物，违反基本农保护条例。朝阳区检察👗第一时间依法向有关行👢机关发出检察建议，督🧩其依法履职。随后，办检察官进行现场踏查，保违规建筑物拆除完毕🏘️同时要求恢复耕种条件　　这是吉林省实施检🐩长巡田探索黑土地保护作新机制的一个缩影，是司法守护“耕地中的熊猫”的一项有力举措　　吉林省人民检察院检察长王任刚近日接受🔜法治日报》记者采访时，近年来，吉林省检察关结合实际制定了《吉省黑土地保护检察监督🚢项行动工作方案》《吉省检察机关关于开展“察长巡田”工作的指导👩‍🔧见》等文件，立足法律督职能，着力守护耕地粮食安全，促进黑土地源可持续利用，以高质🚻检察履职助力全省黑土,保护工作开展。　　刑惩罚+公益保护　　坚守黑土地保护红线　　今3月，四平市梨树县人民检察院检察长翟凤辉带-检察干警开展巡田，当人来到小宽镇长兴村五-时，触目惊心的一幕映眼帘——这里有一处深😬近1米的坑，而这个坑的面积有数千平方米，旁还有一个巨大的土堆…　　“在这起破坏黑土🧰案件中，犯罪嫌疑人刘♎受雇在他人承包的耕地平整土地，违法盗取、👩‍🦯卖黑土3432立方米，致使取土区域内4616.73平方米黑土耕作层遭到破坏，种植条件严毁坏。”梨树县检察院察官龚殿勤回忆这起案时痛心地说。最终，检💶机关对刘某作出批准逮决定。　　为推进黑土生态修复工作，梨树县察院组建“刑事惩罚+公益保护”一体化专案组向刘某及其家属进行释〽️说理，推动家属以“土平整+有机肥施用”的方式对被破坏的黑土地进有效恢复。　　一个月，经梨树县自然资源局土监察大队巡查检测，案地块的黑土地已全部👨‍👩‍👦复耕种条件。　　“盗黑土会严重破坏农田的壤结构和肥力，加剧水流失，使农作物生长严受限，我们深入分析盗黑土多发的根本性原因🛡️督促相关行政机关依法👩‍👩‍👦职，有效遏制违法犯罪为。”四平市人民检察检察长黄国华说。　　🗯️2020年以来，四平市检察机关积极开展常态、全覆盖的检察长巡田作，组建由两级院6名检察长、12名副检察长组成的黑土地保护专题调组，结合案件办理、专行动、日常监督中发现😛共性问题，对盗挖黑土剥离后表土利用等方面况展开集中调研，向行执法部门有针对性地提🛹监督意见，推动黑土地护工作中的普遍性、苗性、倾向性问题得到有解决。　　截至目前，市检察机关共办理黑土保护领域各类案件336件，以法治之力使一块“受损的耕地”变成“望的田野”。　　“我常态化开展黑土地保护察公益诉讼，积极推动政机关依法履职，切实黑土地保护要求落到实，坚决维护生态底线、住耕地红线。”吉林省👨‍⚖️察院第八检察部主任刘宇说，全省检察机关结各地实际，同步组织开系列专项监督活动，如林省检察院长春林区分集中开展了外来入侵物👨‍🚀豚草整治专项攻坚行动👨‍👩‍👦‍👦发出检察建议、风险提⌨️函26份，治理受到豚草侵袭的黑土地7.9万亩。　　恢复性司法贯彻终　　助力黑土地生态复　　前不久，辽源市-,辽县人民检察院检察长兴海在巡田工作中，发一起非法占用农用地已出刑事判决的案件，违🤾行为人非法占用37亩耕地，且长达10余年未得到有效恢复。　　“耕是农村的根本，破坏耕🆕不仅损害农民的利益，🥜损害了国家利益，危及家粮食安全。”史兴海🙌。他多次前往现场办公👛与东辽县政府领导、相’部门召开听证会、磋商🌶️议，并及时将情况向上检察院汇报，与辽源市民检察院检察长余畅同开展巡田活动。　　在察机关的督促及监督下东辽县政府相关行政部召开专题会议，邀请专论证，与违法行为人家磋商，制定切实可行的👠垦方案。历时两个月时🔝，清理了耕地上的砂石被破坏长达10年之久的耕地最终恢复了种植条🎚️。　　“我们重点突出复性司法，助力黑土地🧑🏾‍🤝‍🧑🏻域生态修复，并将这种念贯穿黑土地保护检察🤞督办案始终。”刘宏宇，全省检察机关在办案积极运用诉前磋商、检会议、公开听证、风险示、检察建议等多种形，积极督促各方通过消污染、拆除违法建筑物👨‍🏭科学回填、替代性修复方式恢复受到侵占和破的黑土地。　　成效有共睹：截至目前，全省察机关已督促恢复耕地1600余亩，督促清运固体废物垃圾2120余吨，推动修复黑土地周边🔥地、草原、湿地1200余亩。　　寻求案件办最优解　　推动解决硬🐢头问题　　眼前一大片🙌田，都被种上了苗木！是通化市柳河县人民检院检察长吕全红在一次田工作中的发现。　　我们通过调取土地档案👬🏾利用卫星遥感、无人机大数据手段进行数据比❣️碰撞，确定安口镇大量本农田多用于种植苗木面积达2459.39亩，涉及地块499块，种植户349户。”吕全红说。　　怎么办？　　寻求案件办理最优解，河县检察院率先与相关门开展会谈磋商，解读--本农田保护的法律、法👩‍👦‍👦和政策，针对还田方法措施及分工协作等达成🌸识，形成检政合力。并合多部门多次深入乡镇屯开展普法宣传，动员众主动腾退占用的基本田。　　在此基础上，河县检察院及时制发诉👒检察建议，督促相关部加强对被占用的基本农管理保护，有序地恢复粮食种植。　　长春市阳区人民检察院充分发检察长巡田机制，以生修复为落脚点，打出“〰️治犯罪、化解纠纷、督🌐履职、守护公益”四位⏹️体的“组合拳”。近两🖤开展检察长巡田6次，踏查地块20余处。　　针对巡田过程中发现的共问题，双阳区检察院印😇了《黑土地保护检政联工作意见》等文件，构“田长＋检察长”办公，促进行政监管与法律督衔接配合。同时依托益心为公”志愿者检察👭🏽平台，从行政机关中邀30余名公益保护志愿者加入到检察长巡田“朋圈”。　　截至目前，阳区检察院共办理涉及地保护案件42件，恢复耕地面积近29.23亩，补栽补种防风林树种510株，就非法占地情况向税务部门制发12份检察建议，督促行政机关🦗缴税款24万余元。　　“我们依托与省政府、-法院建立的‘府院联动机制，协调省政府，建👺‘总田长+检察长’工作机制，全面推动省、市县三级落实‘田长+检察长’机制，在全省范围开展检察长巡田277次。”刘宏宇说，全省检机关通过检察长巡访、地办案、召开现场协调等方式定期巡查辖区典🦕黑土区耕地，发现并推解决黑土地保护工作存🔁的“硬骨头”问题。　🦵吉林省检察院还联合省🧝‍♀️院、省生态环境厅等11家省直机关建立完善线移送、信息共享、日常络协作机制，通过“益为公”平台招募环保志者3000余人。　　完善黑土地保护机制　　📀成全社会保护合力　　2021年，蛟河市的王某某夫妇为牟取利益，非开采泥炭土4.8万余立方米，价值290余万元。经检察机关提起公诉-同年10月，法院以非法采矿罪分别判处二人有徒刑，并处罚金。　　我们在检察长巡田中发，一些乡镇和村屯并没🧆对泥炭土资源进行重点护和监管，部分违法行人连续多年盗采出售泥👩🏽‍🤝‍👨🏼土。”时任蛟河市人民察院检察长毛海涛说，🏥此，蛟河市检察院牵头合法院、公安局、自然源局等7部门印发《加强对黑土地保护及非法开👓泥炭矿涉案泥炭土回填👶作联席会议纪要》，明各部门在执法司法工作对盗采泥炭土行为的监职责和处理方式。　　2022年5月，吉林市人民检察院检察长金杰在-田时发现，王某某夫妇👩🏻‍🤝‍👨🏽判处刑罚后并未缴纳罚💕，盗挖的泥炭土也未及回填修复。同年9月，经吉林市检察院提起民事💦益诉讼，法院依法判处人修复受损土壤、支付态环境损害赔偿金等费，如不按规定期限及标履行修复义务，需支付😖态修复费用45万余元。　　“最终王某某夫妇额缴纳了生态环境损害偿金等费用，并表示将极修复被损害的黑土地”办案检察官说，目前👩🏿‍🤝‍👩🏾涉案泥炭土已被回填完，经过行政主管部门验🤾‍♀️合格。　　为建立完备泥炭土监管体系，吉林🧘‍♂️检察机关通过遥感技术定了130余个泥炭土点位，并对重点地块7个乡镇5个街道建立“网格化”监管体系，设置了100余名基层工作者为网格员，推动形成全社会共📡保护黑土地合力。吉林检察院还与行政主管部、省黑土地保护协会、北师范大学泥炭土研究专家学者反复磋商，共👭🏻研究制定利于生态修复泥炭土回填方案。　　以食为天，守好黑土地是守住了广大老百姓的饭碗”，也守住了国家食安全的底线。　　吉🪀省检察院结合检察办案践，向省人大常委会提立法建议，推动《吉林👩‍👩‍👧黑土地保护条例》修订善，多条立法建议被采。组建黑土地保护、外物种治理等5个生态环境保护领域公益诉讼专业🧖‍♂️办案团队，积极聘请黑地保护领域专家行政主部门负责人担任特邀检官助理、检察听证员参案件办理。推动大数据能黑土地保护，研发大🥭据监督模型6个，形成“大要案办理+理论研究+社会治理+立法完善”的一体化、一条龙专业化律监督模式。　　未来吉林省检察机关将继续分运用检察长巡田工作制，强化督促履职、生修复、深化监督及综合🔫理，筑牢黑土地保护的治屏障。(法治日报)【编辑:房家梁】

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