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最新版本: 乐鱼体育app赞助了大巴黎V1.28.14
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应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　多地党“一把手”集互访背后　作者：张予　　发于2023.4.10总第1087期《中国新闻周刊》志　　3月中旬以来，京🎫冀、长三角🙌粤港澳三个💏市群出现“访热”。多党政代表团🀄周边省市考学习，并且’由党政“一手”带队。🦓　在京津冀🆗北京市党政表团在3月17日至18日分赴天津和北考察，河省党政代表在3月22日到天津考察🔁　　在长三，上海市党-代表团于3月16日至18日先后赴江、安徽、浙学习考察，苏省党政代团随后于3月20日至23日前往上海🤟浙江、安徽习考察。　在粤港澳，东成为广西贵州考察学,-的共同目的。广西、贵☘️党政代表团别于3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省。另外广西党政代团还于3月18日至19日赴海南考察流，贵州党⏬代表团则于3月26日至27日前往广西考察交流。　正如江苏🧛委书记信长在学习考察🛺结交流会上说，“大家🐄着学习的态🌀和比较的视，都有‘不不知道’的撼、‘还可这样’的启🦋。”　　中⌛社会科学院家未来城市验室主任刘彦在接受《国新闻周刊采访时说，津冀、长三,和粤港澳大区这三个城群是中国经的三个大引，对北方地、长江流域南方沿海地有很大的经带动作用，下好全国经🧑这一盘棋，🦞先要把这三城市群作为、马、炮摆💆‍♀️棋盘，“这️⃣轮互访，是央给予它们任务使命，过区域合作🎇产业互补，🙍好步、带好，在政府换-之年实现开红”。　　大城市群内访　　地方🍹政领导干部-其他省市考学习并不是现象，最近🦗年已是越来频繁。　　国人民大学家发展与战♟️研究院研究、公共管理院教授马亮🚦在2019年发表《中国市之间的政📄学习：网络结构与特征一文，通过💖近300座地级及以上城,,,的地方党政表团在5年间赴其他地区察学习的数👖进行分析，发现，中国市之间的政学习越来越显，集中表为考察学习次数逐年递。　　他告《中国新闻🍛刊》，党政表团赴其他区考察学习😒一种较有特的政策学习因为党政主领导亲自参👩‍🏭对接，政策👩‍🎤习的效果更🚵‍♂️明显。　　过，相比往🔓的考察学习这一轮互访为特殊。今是换届之年率领地方党-代表团互访几乎均为新任的党政“🌻把手”。此🛳️，据马亮此的调查，地政府考察学的密集期通🚼是5月~8月，因为夏季🛰️方政府的灵时间相对充。但这次，地党政代表都是在全国会结束之后马不停蹄地启考察学习　　马亮认🌕，这是因为年是疫情放,-后加紧发展济的关键之🧏‍♂️，“所以各都铆足了劲👩🏻‍🤝‍👨🏾望大干一场也自然会催时不我待的😃访需求”。　这一轮互还有着“大调查研究之”的大背景随着近日中中央办公厅🦗发《关于在党大兴调查究的工作方-》并发出通，调查研究为各地部署作的高频词💡在江苏省党🚩代表团召开总结交流会👨‍🔬，信长星就示，各地各门要“大兴查研究，坚🙌问题导向”既要认真学📴之优也要切扬己之长，要扎实补短弱也要努力弱为强。　另外，这一党政代表团访相较以往还有个鲜明特点，即就原则和区域体化特征，就是上文所的京津冀、三角和粤港➰地区的内部🉑份互访。　🐮京津冀、长角和粤港澳三个城市群于中国经济展尤其关键刘治彦指出-京津冀是环海经济区的心，且能辐东北和西北长三角是长👥流域的龙头🏒对长江中游上游地区有⛱️定的示范和动效应；而港澳对周边福建、广西海南、贵州省份都有拉作用。　　此，正如中社会科学院🔻业经济研究研究员、中☄️区域经济学🐡副会长兼秘长陈耀对《国新闻周刊所说，各地👩‍❤️‍💋‍👩政“一把手新上任之后为了贯彻落👳‍♂️国家的区域⏲️大战略，需互相熟悉，面沟通新一政府的发展🎁路。　　另，新的环境条件也在促中国调整区协调发展战，需要党政一把手”进更多的沟通调。　　2020年至今，新冠疫情对球经济都产🪓了巨大冲击🙋‍♂️拉动经济增的“三驾马”中，出口贡献率下降中国经济的贸依存度显🤥减少。中国民大学应用济学院区域🚀城市经济研所教授张可告诉《中国闻周刊》，📒国国内发展阶段性与空🐡分布特点决了内需潜力很大，推动🚄域协调发展成为经济增的重要动能,　　刘治彦提出，省与🧜‍♀️之间的区域济合作仍有大的潜力，🐟邻省份可以成产业链的补、创新链互补，形成力，通过区协调发展释😁出1+1>2的效应。　　科技♍新成重要主🍗　　从京津、长三角再粤港澳，尽各地党政代团的考察学目的地存在异，但也有显的共性，从考察主题看，背后都经济驱动，💺力于通过跨区合作来推经济增长。👮马亮说。　在《中国城🙆之间的政策习：网络、构与特征》文中，马亮指出，城市间考察学习内容占比最的是经济发，比例高达71.5%。这一特征直到在仍十分突。　　马亮充说，和过🌇相比，这一党政代表团访考察主题加聚焦和精化，而不是♋而化之，体出考察的针性和靶向性强。具体来，在经济发这一考察学内容中，“-,技创新”成所有党政代团都极为重🤩的考察主题大量考察行与其紧密相。　　陈耀示，创新是领发展的第👝动力，通过访来加强创资源要素的🔄通，推动创主体之间的作，对于各的创新发展💼言是一个重途径。　　3月18日，北京市党政代团在天津考时，专门前🕊️天津滨海-中关村科技园🎈其是京津构协同创新共体的重要平，累计注册👣业突破4000家。据报道，北京市代团走进协同新展示中心解园区发展👭🏼程，察看重企业和研发构创新成果示。　　在后的北京�天津市工作流座谈会上🧑中央政治局员、北京市书记尹力指，要把北京科技创新优和天津的先制造研发优结合起来，🥈强关键核心术联合攻关,,,共建京津冀家技术创新心，提升科-,创新增长引能力。　　⛪三角的党政🗞️表团在考察🐟习中，有更与科技创新关的行程内。值得注意🦯是，党政代团考察的地🍁或对他们极吸引力，或🏭因为党政代团所在省存该方面的不、需要进一加强。　　👩徽合肥在一🍬前沿技术领拥有优势，科院合肥物科学研究院等离子体物🌼、人工智能机器人等领取得诸多重科研成果，🥁此成为上海江苏省党政表团的考察的地。上海👷几年加快发大数据产业江苏省党政表团就专门往上海大数👩‍🦳中心学习。🤮江拥有较好产业基础，周边省份在👝业链上形成😝补，科技企申昊科技公和紫光恒越👯‍♀️司也在这次😎为江苏省党代表团的考对象。　　🛅个有意思的🌅象是，多地政代表团在察学习与科创新相关的容时，都直企业一线，亮认为这体🚾出地方政府🍟产业发展的注。　　在-州党政代表的考察学习，企业就具很强的存在。3月23日至25日访粤期间，贵州🍑政代表团前腾讯、华为🕌企业，就深合作与他们别进行了交。党政“一🤸手”向两家业给予贵州支持帮助表感谢，并希🥀两家企业加在黔投资力，加快在黔目建设。　🔉此外，贵州-表团访粤期🧝‍♂️，2023粤黔产业协作😔会在深圳举，现场签约业投资项目23个，涵盖基础材料、现能源、大数电子信息、👡香白酒、新💍源汽车及电材料等产业促成一批产项目落户贵🔫，签约总金达到493.1亿元。　　陈耀指出，🦋了学习经验地方党政代团互访还有🍋个很重要的务，即招商资，尤其瞄产业链的链-企业。贵州投资促进局关负责人表，近一年来贵州全省先引进广东省目1590个，约定投资额约3000亿元。根据州省投资促🔂局的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来👩🏼‍🤝‍👨🏾粤港澳大湾。　　区域🙊调发展如何进一步　　多地党政代团的互访行不难看出，新的环境与件下，推动🖇️域协调发展-,然成为地方🤝府的重要任。从当下来🚴，区域协调展需要解决关键问题是么？刘治彦出，在于产🍖链的整合。-　这三大城👩‍👦‍👦群产业链整的程度各不同。多位受专家对《中新闻周刊》🔊出，京津冀😱区产业链整,-速度较为缓，产业链整↔️程度还不够刘治彦认为北京对周边-区带动有限天津和河北间产业关联🖍️较低。　　家信息中心数据发展部👽数据分析处长杨道玲在年3月发表《基于大数据京津冀产业同发展指数🐨究》一文，对京津冀地🧱2015~2020年的产业协同发展数进行了逐计算与分析得出结论，🐇津冀区域产协同发展水总体稳步提，基本达成2015年发布的《京津协同发展规纲要》中对域发展的地，但是在2017年前后，出现了产业同发展的下🎞️趋势。　　刘治彦看来京津冀协同📊展，生态环、基础设施配套支持政、营商环境公共服务需相匹配，然🦸‍♂️才是产业一-化，最后实整体的一体🦛。　　从这互访行程来，京津冀地正加快推动👩🏾‍🤝‍👨🏿几方面的一🈁化。　　京冀地区党政👩🏼‍🤝‍👨🏿表团互访的项重要成果三座城市互💫签署了战略作框架协议战略合作协。以京津两💝共同签署的北京市人民府天津市人政府进一步⛸️强战略合作架协议》为📰，协议指出💕双方将健全同机制，共推进创新链业链供应链合发展，围功能承接平,-建设、基础施互联互通💠生态环境联联防联治、🩹贸试验区创联动、基本共服务共建🎲享等方面，📗展合作广度度，推动京冀协同发展🕵️深走实。　从生态环境理方面来看北京市党政表团在天津🎇门前往察看河综合治理🎞️造工程，这是北京市党代表团过去年到天津考学习时多次🛁顾的重点。-,-外，北京市政代表团在北期间前往洋淀实地察🥞生态环境治和保护工作😍河北省委书倪岳峰强调要加快恢复洋淀“华北🔧肾”功能，化区域流域🐿️同治理，统城水林田淀统治理，加-地下水超采合治理，坚当好首都生安全屏障。🥋　随着京津党政代表团🔚访，京津冀体化进程正🍞到推进。日，北京市医🧼局、天津市保局、河北医保局联合🦍发《关于开京津冀区域就医视同备📪工作的通知🤎，自4月1日起，京津冀统筹区参保员在三地区⚗️内所有定点药机构住院普通门诊就、购药，无🧖‍♀️异地就医备手续。　　🔹向对比来看⛹️‍♂️长三角的产链整合程度🧚高。　　张云认为，改开放以后的域合作分为个阶段，第阶段是地方🎌府主导，第阶段是企业导。长三角🍖区在1992年已经由地👩‍🦽政府主导的域合作转向业主导的区’合作，一体程度较高。👗　不过，长角一体化发仍有需要攻🚣‍♂️的难题。张云说，在发👩‍🍳水平相似的况下，长三👆城市如何克地方利益，搞小圈子，免恶性竞争是当前亟须决的问题，比如，长三各城市都在力光伏产业竞争激烈，此出现了产过剩问题”　　刘治彦指出，长三区域行政壁情况仍较突，具体表现🔍区域差异壁🕸️和行政管理垒，前者主因为行政区之间的经济展水平存在🍓异，后者则🤹‍♂️因为空间层🔰上的行政划🤮，地方保护义仍然存在😟　　刘治彦议，长三角🤘域应整合现各大都市圈构建沪宁两🙌经济圈，其上海经济圈🏖️统领上海都圈、苏锡常🐔市圈、杭州市圈和宁波🐢市圈，南京济圈则统领👩🏼‍🤝‍👨🏿京都市圈、肥都市圈和🛄州都市圈。,,大经济圈内应加速推进础建设、公服务、创新源、产业协🥗和生态环境治等方面一化。　　在港澳，近几🐿️，粤黔和粤在东西部协方面已经取较大进展。　从广东与👷‍♀️州的合作来，大数据、👨‍❤️‍💋‍👨字经济领域合作引人注。张可云说贵州的煤炭源和水能资-都具有明显势，且地质气候等条件宜建设数据心。近几年👽括腾讯云在-,的企业陆续😄数据中心布🩸在贵州，成“东数西算工程的典型🥽有效促进了西部协同联。从这个角-,-来看，贵州🍨够与广东形产业互补，接粤港澳大区的产业转。　　陈耀认为，贵州🥦经“找到了🏄‍♀️条好的发展-径”。不过发展数字经需要大量人，而贵州作欠发达省份🍇在引进人才📙面还不具有强的吸引力因此还需要出更多吸引才的政策，进产业壮大⏺️　　广西的,业基础则比薄弱，优势目不多。陈认为，广西🚐以承接粤港🟣大湾区更多生产制造环，例如面向盟市场的电加工组装和🏾片封装测试业，发展新产业。　　🎹位专家都指，当前，各🚳市群的党政👊表团互访，然会将区域的省际合作向新高潮，过也会有省部的各自考。接下来，↔️需中央统一划和统筹引，才能进一释放改革红。　　《中新闻周刊》2023年第13期　　声明：刊用《中新闻周刊》件务经书面权【编辑:田博群

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