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　　“70后”正部级官员崭露头角　中国新闻周刊记者佟西中　　发于2023.8.14总第1104期《中国新闻周刊》杂志　　年以来，“70后”正部级官员开始崭头角。　　5月，四川省委常委、常务省长李云泽进京履，出任国家金融监管理总局首任局长生于1970年9月的他，成为全国首“70后”正部级官员。同月月底，吉🤠省委常委、宣传部长阿东进京履新，共青团中央书记处一书记。生于1970年11月的阿东，成为全国第二位“70后”正部，也是目前全国最年轻的正级官员。　　“70后”的省部级官员从十年前开始出现。2013年，43岁的时光辉当选为👉海市副市长，媒体论其为中国首位“70后”省部级官员。　　十年来，“70后”省部级官员不涌现。仅以省级党🔴常委为例，去年全省级党委换届后，70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。　北京大学政府管理院教授、中国人力🏟️源研究会测评专业员会常务理事白智👨‍🦼告诉《中国新闻周》，“70后”省部级官员尤其是省级委常委人数在增加反映出代际更替正不断进行。年龄是-升的重要考量因素未来五年，1965年至1975年出生的官员将成为省部官员的主要群体。　唯二的“70后”正部级官员　　作唯二的“70后”正部级官员，李云泽阿东除了年龄上的似，还有诸多共同。他们都曾在各自专业领域深耕多年基层经验丰富，履扎实完备，之后跨,域、跨省锻炼，逐⚽成长为正部级官员　　李云泽长期在🛤️融领域任职。23岁从天津大学基本建管理工程专业、马思主义基础专业本,-毕业后，他进入中建设银行天津和平行的一家储蓄所工，两年后，担任天和平支行南门外分处副主任。此后他后在和平支行的资保全部、天津分行🏥计划财务处工作，业后第十年，33岁的李云泽成为建行🖲️津市分行行长助理　　彼时，国有大🍆正经历一场重大变——全面推进股份改革，建行亦如此2003年4月，建行成立股份制改革导小组及其办公室对全行的股改工作行统一协调和安排🖊️当时媒体称建行的份制改革是“铁腕坚”。　　担任行助理一个月后，李🏔️泽就被借调至建行组办、管理机制改推进办公室工作。🏎️云泽经历了建行股-全过程，一年八个后，35岁的他成为建行天津市分行副长。此后，他又经♏了建行总部部门、行重庆分行的历练-2016年，跨行担任中国工商银行副-,长。　　2018年，李云泽空降四川金融副省长，后来四川省委常委，常📀副省长。他到任四不久之后，就负责-建四川省级银行。　西部大开发以来四川经济总量一直居西部首位，在全的排名也在逐年上。2019年，四川经济总量已排名全🧖第六，金融机构资🎭总额10.2万亿元。但是，四川是全仅有的两个没有省银行的省份之一，城市商业银行也存规模小、效益低等🎪题。多年来，设立级银行的想法在四🖤呼声不断。　　为动组建工作，四川成立四川银行前期作推进小组，组长🚊是李云泽。　　四银行是以攀枝花市🅰️业银行、凉山州商银行为基础重新组👽的，而当时，后二是存在比较严重信和声誉风险的金融-,构。在组建过程中李云泽展现了能力魄力，四川省不仅底化解了上述两家📂融机构的风险，而👨‍🦳还探索出“以改革组化解风险”的新式，被当时的银保会树为标杆。　　👷‍♀️年5月，李云泽出任国家金融监督管理🤸‍♂️局首任局长，一位悉其的人士向《中🚴‍♀️新闻周刊》表示，云泽是真正懂业务人，尤其懂财务和险。他起于基层，历完备，50多岁年富力强，是打好金🧂监管仗的合适人选😽　　“70后”的另一正部级大员阿东是科班出身，从北大学城市与环境学📱人文地理专业博士业后，他进入国家洋局海洋综合管理资源开发管理处工🎞️。19年间，阿东在国家海洋局海洋综管理司、海域管理😝、东海分局、政策制与岛屿权益司等个部门历练，从科↕️到司长。　　2016年，根据中央统一部署，中组部安排♋家海洋局与海南省中青年干部进行双交流任职。其中，东到三沙市任市委书记。三沙市设立,,,2012年，管辖西沙群岛、中沙群岛南沙群岛的岛礁及♿海域，是中国位置南、面积最大、陆🕕面积最小及人口最的地级市。　　在🥛时的三沙市领导班会议上，海南省委织部官员除了宣布命消息，还公开评称，“阿东长期在📀家海洋战线工作，有丰富的海洋工作验，突出的工作能💊和成绩”。　　此，阿东又担任了三市市长。2018年2月，跨市出任三亚市委副书记、市长任职三亚市期间，东曾明确表示，“不以牺牲生态环境代价换取经济增长三亚绝不当房地产加工厂”。　　2020年，阿东由海南北上，跨省赴吉林🍼作，由三亚市市长任吉林省副省长，后任吉林省委常委👱‍♂️宣传部部长。今年5月底，阿东任共青中央书记处第一书。　　“75后”省委常委　　除了这位“70后”正部级官员之外，更多的70后”省部级官员分布在全国各省党常委层面以及各部中。　　各省党委委从2021年10月至2022年6月换届，换届前，省👩🏽‍🤝‍👩🏻党委常委的“70后”有28人。换届后，“70后”新常委省委有40余人，约占当时新晋省委常-三分之一。而从换后各省党委常委的👄体情况分析，“60后”占比80%，“70后”占比17%，其余为“50后”。另外，在国务院组成部门层面，据⛷️中国新闻周刊》不♎全统计，“70后”省部级官员至少有10位。　　这其中，备受关注的当属两💎“70后”省级党委副书记，他们都是-央候补委员，分别湖北省委副书记诸🐋宇杰(生于1971年5月)，贵州省委副书记、政法委书时光辉(生于1970年1月)。　　与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市副市长、🦸‍♀️媒体称为全国首位70后”副省部级干部相似，诸葛宇杰曾创下年龄的纪录　　诸葛宇杰从南🥦航务工程专科学校业与民用建筑专业业后，进入上海港🏄‍♀️工程公司担任施工，其后历任主任助、副主任、第四分🦿司经理等职位。出上海港务工程公司👩‍🦲经理时，诸葛宇杰28岁，是当时上海港最年轻的企业当’人。　　之后，他📵企业和党政机构之历练，担任过上海💖山同盛港口建设有公司总经理，普陀🚁委常委、副区长，海国际港务(集团)股份有限公司总裁杨浦区区长、区委🈴记等职。　　执掌🤦‍♂️浦时，诸葛宇杰是时上海市最年轻的县“一把手”。后🌛不到一年时间三次新，历任上海市委秘书长、办公厅主，市委秘书长、办厅主任，之后出任🎄海市委常委，成为时全国最年轻省级委常委。今年全国😲会召开前夕，由沪鄂任湖北省委副书。　　在“70后”省委常委中，更年的“75后”省委常委受人关注。目前国至少有四名“75后”省级党委常委最年轻的是西藏党常委、常务副主席维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃省委常委、兰☹️市委书记张晓强(生于1975年11月)，新疆党委常委、统战部长伊力扎�艾合买提江(生于1975年6月)，安徽省委常委、副省张红文(生于1975年4月)。　　以张晓强为例，他长在浙江任职，曾担🏳️过遂昌县县长，德县委书记，绍兴市常委、诸暨市委书，台州市市长等职2020年跨省任广东汕尾市委书记。🧳年5月，不到47岁的张晓强任广东省常委，同年6月任广东省委常委、秘书，直至今年跨省到肃履新。　　2015年，全国102名县委书记获得“全✨优秀县委书记”称👩🏽‍🤝‍👨🏾，张晓强是其中最轻的一位。任台州市长时，他是当时🧫国最年轻的地级市长；任汕尾市委书🔁时，他是当时全国年轻的地级市市委🤾记；如今执掌兰州，他是目前全国最轻的省会城市市委记。　　“70后”省部级群体进一步🧔大　　从2013年43岁的时光辉当选为上海市副市长之🐭，“70后”省部级群体进入了大众的野。2017年媒体报道，当时全国省级官员有时光辉、葛宇杰、周亮(1971年生，时任中央纪委组织部部长，部长级)、刘捷(1970年生，时任江西省委常委、省委书长)等。　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报⛹️‍♂️，中共中央政治局开会议，审议《关🚐适应新时代要求大,-发现培养选拔优秀🥬轻干部的意见》。🎈议要求各级党委(党组)要把年轻干部工作摆上重要议事日，切实抓紧抓好。7月，全国组织工作议召开，指出“各区各部门要着眼近🧛需求和长远战略需，培养选拔一定数🐇规模的优秀年轻干”。　　此后，“70后”省部级官员日益增加。那一年，云泽任四川省副省🦁，1972年出生的李波任中国侨联副席，1971年出生的刘强任山东省副长，1970年出生的郭宁宁任福建省🏧省长，1973年出生的杨晋柏任广西族自治区政府副主👨‍❤️‍💋‍👨。　　到2020年，中国共产党新闻👝梳理当时的“70后”省部级官员，已🏨少有29人，从任职经历看，多来自三领域——地方党政构、金融或国企系、纪检监察机构。如2018年履新的李波、刘强、李云🎐、郭宁宁均有金融🏀业背景，　　三年🔉去，当前，仅省级委常委层面，“70后”已至少有近70人，而据《中国新周刊》分析统计，任职经历看，在成省部级干部之前，们的主要工作经历是在国家部委、地党政机构，央企、,-企，以及金融机构🔐　　这其中，至少30余人主要工作经历是在地方党政机构比如湖南省委常委副省长张迎春，她女性干部，湖南长县人，曾担任过教💪，仕途起步于长沙😸共青团，工作多年转入地方党政锻炼🦻主要任职于长沙市📁湘潭市。她在长沙担任过市委常委、📢务副市长，在湘潭🙍‍♂️担任过市长、市委记，之后升任湖南🦿委常委，如今任湖省委常委、副省长　　除了省委常委“70后”副省长也在增多。据今年1月底媒体报道，当时国31个省份中，29个省份共迎来58位“70后”副省长，其中包括16位女性。　　上述“70后”副省长中也出了“75后”的身影，包括天津市副市谢元(生于1975年6月)，安徽省女副省长任清华(生于1975年3月)，海南省副省长顾刚(生于1977年4月)。　　知识化、专业化以及制度化培　　中国政法大学治与公共管理学院授、中国行政管理会常务理事刘俊生在“2012中国领导人论坛”上作《👩‍🏭60后”省部级领导干部成长升迁影响📕素分析》的主题演。他认为，影响“60后”晋升的几个重要因素之一是学历这是精英政治外在👨‍👨‍👧‍👦一个显性标志，在方的国家亦如此。　刘俊生说，当时161位“60后”省部级官员，博士占45%，硕士占43%，本科占11%。他认为，官场对学历重视程度超出想象“60后”省部级领导正好赶上恢复高时期，这促使他们求学历的欲望非常烈。　　刘俊生提，最终学历中，管学和经济学的学位计占比超七成，这明政府管理对这两知识的需求，也反👟了“60后”省部级官员获取学历的倾性。　　与“60后”省部级官员群体比，“70后”省部级官员知识化、专化进一步加强。据中国新闻周刊》不-全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其超半数拥有博士学-,。　　不少人第一历即毕业于知名高。比如，福建省委委、常务副省长郭宁本硕博均毕业于华大学，获经济学士学位；辽宁省委委、副省长张立林硕博均毕业于复旦学，获经济学博士位。　　从学位种🦠看，经济学博士、学博士占比最高，者合计占比超过一，其次是管理学博和法学博士。而在👓士学位层面，管理硕士学位占比最高约40%，其次是经济学硕士以及工程工学类硕士。　　学历之外，“70后”官员相较此前的员，还有其他独特🕡征。　　这批官员长于改革开放，经🚷了中国走向开放的过程，对中国社会变化有着切身的感。中国政法大学政与公共管理学院教、中国行政管理学理事胡晓东告诉《🎞️国新闻周刊》，也此，“70后”干部自身有极强的竞争🩸识。　　白智立认🧔，随着改革开放、门打开，“70后”官员群体走出国门机会更多，可以客🌩️理性地看待中国与界的关系。《中国☔闻周刊》注意到，60多位“70后”省委常委，在担任党干部期间，至少十位曾赴欧美等国求或培训。　　从另个层面来看，胡晓😼指出，在任官员出求学或培训，其实是因为组织部门的养制度日益完善，70后”官员是在相关的人事制度建立健全的过程中成长来的，包括干部异🔘交流制度、基层锻制度、培养培训制🛩️、职务职级并行制等。胡晓东说，一人要想走上高级领岗位，经过这些制的锻炼，其能力和平将得到快速提高--　　《中国新闻周》注意到，中共中🟫办公厅曾印发《2019－2023年全国党政领导班子建规划纲要》，当时中组部负责人提到就专业结构而言，根据不同类型领导子的职责任务，注,选配具有专业能力,-专业精神的干部，领导班子形成搭配理、优势互补的专结构。　　在完善源、经历结构方面👵上述负责人表示，树立重视基层、重实践的导向，拓宽人视野，注意从企业单位和社会组织发现选拔党政领导部。坚持五湖四海👦打破地域概念、部界限，加大领导干交流力度，同时强🕡要注意保持领导班特别是市、县党政职相对稳定。合理备女干部、少数民干部和党外干部，强日常培养、战略💁‍♀️养。　　《中国新周刊》2023年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊🌲稿件务经书面授权编辑:张燕玲】

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