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软件大小: 96.24MB
最后更新: 2024-05-22 21:03:19
最新版本: 开云全站app官方网站入口V3.1.6
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 5.1以上

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严守耕地保护红线夯实粮食安全基——最高检第八检察厅负责人🚭耕地保护检察公益诉讼典型案例记者问　　近日，最高人民检察发布耕地保护检察公益诉讼典型例，引导各级检察机关加大办案🎓度，提升办案质效，助力守护十亿亩耕地红线。最高检第八检察负责人就此回答了记者提问。　一、此次发布耕地保护检察公益👨‍👦‍👦讼典型案例的主要考虑是什么？　答：一是心怀“国之大者”，⏬动服务党和国家中心大局。习近总书记在党的二十大报告中指出全方位夯实粮食安全根基”“牢守住十八亿亩耕地红线”，在今7月主持召开的中央财经委员会第二次会议上更是强调“耕地是粮生产的命根子”“切实加强耕地-,护，全力提升耕地质量”。目前我国人多地少、人均耕地更少的情没有改变，耕地“非粮化”“农化”问题依然突出，耕地保护🧰关粮食安全这一“国之大者”。国检察机关始终深入贯彻落实习平总书记关于耕地保护的重要论和指示批示精神，坚持把耕地资🐆保护作为公益诉讼重点办案领域以公益诉讼检察职能扛稳守牢耕🥉红线政治责任，依法办理了一批👩🏽‍🤝‍👩🏼地保护领域公益诉讼案件，不折🏋️扣落实最严格的耕地保护制度，实保障粮食安全。　　二是聚焦-生热点，积极回应百姓关切。耕🛁保护是基础的民生工程，事关百🛀“钱袋子”和“米袋子”。针对👨‍👦法占用耕地损害耕地资源、造成态环境破坏的，各级检察机关牢树立以人民为中心的发展思想，-极回应百姓关切的“急难愁盼”题。如湖南省郴州市苏仙区检察督促“退草还耕”的同时推动属镇政府推行农业规模经济，解决民后续致富问题。上海市奉贤区察院针对周边群众持续多年举报违法占用耕地及其引发的扬尘、🦼音污染问题，精准督促行政机关🏻法做好整改工作。　　二、此次布的耕地保护检察公益诉讼典型例主要有哪些特点？　　答：一耕地违法类型多样。本批案例包🛵河南省汤阴县人民检察院督促保基本农田行政公益诉讼案等10件，检察监督的对象涵盖了施工单未实施优良耕作层剥离、外来物↩️入侵破坏黑土地资源、在耕地上植草皮的耕地“非粮化”“非农🪑”行为、非法取土破坏耕地资源🤶非法占用耕地用于工程建设项目从事生产经营等多种违法破坏耕🦔情形，体现了各地检察机关结合地实际找准耕地保护切入点，实🐰对违法破坏耕地的精准监督。　二是与行政机关协同配合，发挥📒地保护合力成效明显。司法实践，检察机关办理耕地保护领域的件类型多为行政公益诉讼案件，👲办理行政公益诉讼案件时，检察关在充分发挥法律监督职能、促行政机关依法行政同时，注重加与行政主管部门的协作配合，发-耕地保护合力。在向行政主管部和属地政府等制发诉前检察建议，多数行政机关在诉前即实现了改，实现双赢多赢共赢的办案效，这也彰显了检察公益诉讼督促👙诉、协同之诉的制度优势。　　🛬是敢啃“硬骨头”，敢于以“诉🖥️的确认体现司法价值引领。对于法行为持续时间长或制发检察建后行政机关仍不纠正的，检察机迎难而上，及时提起行政或民事🏏益诉讼，以“诉”的确认体现司价值引领，增强检察监督的刚性促进依法行政、促使违法行为人😝复受损耕地，强化公益保护。如南省汤阴县检察院针对发出检察议后镇政府既不回复也未整改的📹况，以提起诉讼的方式推动镇政依法履职、全面整改，取得了良的监督效果。　　四是探索科技能。检察机关在线索发现、调查证等阶段充分利用大数据筛查、👨‍🏭星遥感、无人机航拍等多种技术☀️段开展耕地保护检察监督工作。吉林省检察机关办理豚草入侵破黑土地资源系列案时，充分利用🛷数据筛查、卫星遥感、无人机航等多种技术手段开展工作。针对👇草蔓延分布广、治理效果比对难问题，搭建了豚草治理模型的公🗺️诉讼监督大数据平台，整合、转🤿豚草治理相关图像和数字等信息💲通过对关联数据的筛查碰撞，实对案件线索和治理成效的分析研。　　五是案件延伸效果好。各检察机关在办理耕地保护领域案时能动履职，在个案办理的基础，主动延伸办案触角，构建多层、全方位的耕地保护格局。如云省嵩明县检察院通过耕地保护案发现涉案地块未缴纳耕地占用税，督促税务部门征缴税款及滞纳,1310余万元。吉林省检察院针对外来物种入侵对黑土地造成侵的问题向省人大常委会提出立法💶议并推动立法完善。　　三、检🤷机关在开展耕地保护领域公益诉工作中有哪些好的经验做法？　🍴答：一是以专项活动为抓手，强耕地司法保护。各地检察机关加土地资源保护公益诉讼工作，结本地区实际情况，开展了富有地特点的耕地保护专项活动。黑龙⚔️、辽宁、吉林、内蒙古呼伦贝尔👅省市检察机关相继部署开展“黑地保护”专项监督活动，通过监办案、整治违法乱建、乱占耕地,,破坏利用耕地等破坏黑土地的违行为，服务保障国家粮食安全战实施。宁夏回族自治区检察院联多部门开展“联手治乱象全力护👩‍💻源”公益诉讼专项行动，有效遏侵占破坏耕地、林地等违法行为发生。新疆生产建设兵团检察院🍁对农业残膜污染问题开展专项活🛷，加强农田土壤保护。　　二是持协作配合，形成耕地保护合力2020年12月31日，自然资源部和最高检联合印发《自然资主管部门与检察机关在土地执法处领域加强协作配合的试点方案👨‍👨‍👦‍👦，在四个省开展为期一年的土地法查处领域加强协作配合试点工。在总结试点经验基础上，2023年2月1日，最高检和自然资源部印发《关于建立公益诉讼检察土地执法查处协作配合机制的通🙋‍♀️》，将协作机制推广到全国。各检察机关与当地自然资源等部门,强协作，通过建立土地资源行政🚦法与公益诉讼检察衔接机制、“长+检察长”工作协作机制等，在日常联络、联席会议、案件信息享、重大情况通报、联合开展专🌷行动等方面强化协作，共同助力地资源行政执法规范化、检察监常态化。　　三是破解修复难题探索提起“生态修复式”民事公🤰诉讼。在办理违法占用耕地等案中，检察机关在监督行政机关依履职的同时，坚持恢复性司法办理念，探索提起“生态修复式”事公益诉讼，要求侵权人进行土复垦，或由侵权人承担修复费用第三方专业修复，确保受损土地到有效修复。　　四、下一步，察机关将采取哪些措施推动耕地🗺️护领域公益诉讼工作走深走实？　答：下一步，检察机关将继续入贯彻落实习近平生态文明思想习近平法治思想，将耕地保护检监督置于经济社会发展大局中谋和推进，推动最严格的耕地保护度落实落细，切实保障粮食安全🏧针对高标准农田建设被非法占用📊工程质量不达标、建后管护不到、违规截留挪用挤占建设资金、非农化”“非粮化”等问题，最📪检主动与农业农村部沟通协调，🎁今年8月19日印发通知，联合部署开展“检察公益诉讼助力高标🧖农田建设”专项工作，深入排查治高标准农田建设领域存在的突问题，服务改善农业生产条件和态环境，提升粮食生产能力。最检将密切关注各地检察机关有关地保护的工作和专项活动，加强导，解决基层办案实践中的困难🔩总结推广成功的经验，不断完善🍉作机制。各地检察机关要继续加涉耕地案件的办案力度，立足公👩‍🦱诉讼检察重在突出“精准性”“🌆范性”的工作要求，准确把握耕’保护领域检察建议的适用范围、象、条件和程序，高度重视检察议的论证与说理，切实加强检察🚝议规范化建设，确保检察建议指问题准、释法质量高、整改建议⏬，以检察建议自身质量过硬实现察建议刚性。对于一些诉前检察议解决不了问题、具有示范引领🍼义的案件，要敢于以“诉”的确体现司法价值引领，为守护十八亩耕地红线贡献检察力量。　　(最高检微信公众号)【编辑:付子豪

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