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　　百舸扬帆正当时.　——习近平总书记🏃‍♂️引我国数字基础设施🎄设述评　　九层之台起于累土。　　放眼球，新一轮科技革命产业变革加速演进，界各国纷纷把推进数基础设施建设作为实👩‍🎨创新发展的重要动能不断激活新应用、拓新业态、创造新模式在全球经济复苏乏力背景下，数字基础设🟤以关键底座之力不断撑引领着经济发展的方向。　　风鹏正举天阔，更扬云帆立潮。　　党的十八大以，在以习近平同志为🖇️心的党中央掌舵领航，我国信息化数字化展拔节而上、积厚成，建成了全球规模最🦁、技术领先、性能优-的数字基础设施，整🥓水平实现跨越式提升稳稳托举起数字中国厦。中国发展脉动愈强劲，数字新基建支🔈经济社会发展的战略、基础性、先导性作日益凸显。　　把握时”与“势”，全面🛩️署数字基础设施建设🧿　纵观世界文明史，类先后经历农业革命工业革命、信息革命每一轮科技革命都孕出新的基础设施，并一步推动产业变革向深发展，引领新的经🐣转型升级。　　欲筑✨者，先治其基。对于牢数字基础设施建设👇个信息时代的发展基，习近平总书记有着远思考。　　2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领🔦小组第一次会议上，近平总书记强调：“🦻有良好的信息基础设🧚‍♂️，形成实力雄厚的信经济。”“建设网络国的战略部署要与‘个一百年’奋斗目标步推进，向着网络基设施基本普及、自主新能力显著增强、信🌼经济全面发展、网络全保障有力的目标不前进。”习近平总书站在历史和全局高度审时度势提出建设网🍏强国的战略目标，并拥有良好的信息基础施作为建设网络强国重要内容。　　每当的机遇与变革出现，-,先把握机遇、拥抱变，谁就能赢得发展先🏓。彼时，信息经济作一种新的经济形态，在成为促进经济增长重要途径和驱动创新展的重要力量。以信基础设施建设推进信经济全面发展，是因,,,而谋、应势而动、顺而为的重要战略举措　　2014年，习近平总书记作出了我国济发展进入新常态的大判断，深刻阐述了常态下速度变化、结优化、动力转换的特：经济发展方式正从模速度型粗放增长转质量效率型集约增长经济结构正从增量扩为主转向调整存量、优增量并存的深度调🦜，经济发展动力正从统增长点转向新的增点。　　新常态要有🧎动力，新动力从何而？“我们要加强信息础设施建设，强化信资源深度整合，打通济社会发展的信息‘动脉’。”习近平总♎记以“大动脉”作喻☔深刻阐明信息基础设对于经济社会发展的略性、基础性、先导🎪作用。加强信息基础😸施建设，以信息流带技术流、资金流、人😖流、物资流，有助于动资源要素快捷流动👵市场主体加速融合，高经济运行效率和质。　　对发展大势的刻洞察与准确把握，不开长时间的理论思➗和实践探索。　　早20世纪80年代，时任福建省宁德地委书⏪的习近平同志就敏锐识到信息基础设施对’济社会的重要作用，指出，“经济要发展邮电要先行。”“相🦔较还是邮电通信投资，见效快，可行性大🤾通信改善可以弥补交不足。这就是所谓‘不够长，要借助顺风’。”在习近平同志力推动下，宁德实现弱鸟先飞”的通信跨，当地硬件投资环境大改善，企业如雨后笋般在闽东大地拔地起。　　进入新世纪2002年5月17日，第34个世界电信日，时任福建省省长的近平同志在《福建日》发表题为《缩小数鸿沟服务经济建设》署名文章。在这篇文🩺中，习近平同志将抓信息化基础设施建设🚅为推进数字福建的重内容，为加快福建信化数字化转型指明了进方向。　　当前，💂息革命浪潮风起云涌互联网、大数据、云算、人工智能、区块🤹‍♀️等技术加速创新，日🧳融入经济社会发展各🤟域全过程，加快以数基础设施为核心的新基础设施建设的重要、必要性、紧迫性日凸显。　　2018年，中央经济工作会议出：“我国发展现阶投资需求潜力仍然巨⁉️，要发挥投资关键作🈺，加大制造业技术改和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工能、工业互联网、物网等新型基础设施建。”这是新型基础设建设首次出现在中央🤏面的会议中。　　2020年,新型基础设施建设多次在中共中央治局常务委员会会议🤒国务院常务会议等中会议中出现。1月3日，国务院常务会议提🦸‍♀️“出台信息网络等新基础设施投资支持政”；2月14日，中央全面深化改革委员会十二次会议指出“基设施是经济社会发展重要支撑，要以整体化、协同融合为导向统筹存量和增量、传和新型基础设施发展🍄打造集约高效、经济-用、智能绿色、安全🛃靠的现代化基础设施⌨️系”；3月4日，中共中央政治局常务委员召开会议指出“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度🧜‍♀️······　　这要求，是以习近平同为核心的党中央深刻察和敏锐把握信息革发展大势作出的重要断，是加快数字基础施建设的重要指引。🐺　当今时代，数字经👌发展速度之快、辐射围之广、影响程度之前所未有，正在成为组全球要素资源、重全球经济结构、改变🌁球竞争格局的关键力👽。　　2021年10月，一场围绕“推动❕国数字经济健康发展的集体学习在中南海行。“要加快新型基设施建设，加强战略局，加快建设高速泛、天地一体、云网融、智能敏捷、绿色低、安全可控的智能化合性数字信息基础设，打通经济社会发展信息‘大动脉’。”近平总书记明确我国字信息基础设施建设向，具有很强的战略🦹、针对性、指导性，↗️高质量推进数字信息🔏础设施建设提供了科指引。　　2022年4月，习近平总书记主持召开中央财经委员第十一次会议，研究面加强基础设施建设题。会议指出：“加新型基础设施建设，升传统基础设施水平”统筹推动传统基础施与新型基础设施建-发展，“新”“旧”📢间，是发展活力的迸🚅、发展动能的转变。　面向新时代，一系👹部署相继展开。《中人民共和国国民经济♎社会发展第十四个五规划和2035年远景目标纲要》将“加快设新型基础设施”作专门一节列出；《“四五”国家信息化规》提出建设泛在智联数字基础设施体系；“十四五”数字经济展规划》提出优化升🔬数字基础设施；《扩✳️内需战略规划纲要（2022-2035年）》要求系统布局新型础设施；各地纷纷设🐎新一年建成5G基站目标规划等，系统推进字基础设施建设。　从中央到地方，一系具体安排密集落地，项项惠及当下、着眼🔰来的数字基础设施工加速实施，信息“大⛔脉”持续打通，激活🟫济一池春水。在数字础设施有力支撑下，2021年我国数字经济规模达45.5万亿元，总量稳居世界第二2021年7月16日，国家主席习近平应在北京以视频方式出亚太经合组织领导人正式会议并发表讲话🥙习近平主席指出，要强数字基础设施建设努力构建开放、公平🐦非歧视的数字营商环🔆。图/新华社记者李学仁摄　　塑造发展新能新优势，打通经济会发展的信息“大动👨🏾‍🤝‍👨🏻”　　“要想富，先路”，这是中国人口相传同时又亲眼见证朴素道理。在数字时🔢，这条“路”正展示新的内涵与创造力。　近年来，我国不断👨‍👩‍👦‍👦强数字基础设施布局🎼统筹推进网络基础设、算力基础设施、应基础设施等建设，大推进数字基础设施体化发展和规模化部署取得显著成效，为我经济高质量发展注入大动力。　　——网基础设施实现跨越式展　　“正式开通！随着云南省独龙江乡5G试验基站开通，并成功拨通省内首个5G高清视频通话，“互联👩‍⚖️+教育”“互联网+医疗”“互联网+电商”等在独龙江乡纷纷落，让独龙族这个昔日🗃️晚进入现代社会的民💇实现了信息化“一跃年”的梦想。　　从市到乡村，从矿井到峰，从海岛到戈壁，💿高塔、装天线、铺光🎢······我国网基础设施建设者们不艰险、攻坚克难，打🎽出一张覆盖全国、技🥵先进、品质优良的全🐍最大5G精品网。　　从1G空白、2G跟随，到3G突破、4G并跑，再到5G基站数量、独立组网规模、终连接数均居世界首位中国5G为何能够领跑世界？　　关键在于好“先手棋”，打好主动仗”。　　早在2013年，我国就成立了由“产、学、研、🦒”各方组成的5G推进组（IMT-2020推进组），推动5G技术研发、验证技术方👺、支撑国际标准的制⬛。　　3年后，2016年1月，中国宣布全面启动5G技术研发实验，计划在2016~2018年三年间分阶段进行5G关键技术试验、5G技术方案和系统验证；7月，中共中央办公厅、国务院办☺️厅印发《国家信息化展战略纲要》，明确出到2020年第五代移动通信（5G）技术研发和标准取得突破🌹进展。　　为者常成行者常至，历史从不负实干者。　　2019年6月6日是我国5G商用进程中意义非凡的一天。这一天，工和信息化部向中国电😏、中国移动、中国联🍲、中国广电发放5G商用牌照,中国正式进入5G商用元年。中国信息通信研究院数据显🎧，在经济社会直接贡方面，预计2020至2025年期间，中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元。潮流激荡，万奔涌。中国成为全球个基于独立组网模式模建设5G网络的国家；截至2022年底，我国累计建设开通5G基站231万个；中国声明1.8万项5G标准必要专利族，全球比近40%。　　民生无小事，枝叶总关情🍹　　“相比城市，农互联网基础设施建设👨‍👩‍👧我们的短板。要加大🧦入力度，加快农村互网建设步伐，扩大光-,网、宽带网在农村的效覆盖。”基础设施设事关群众生活，习平总书记始终挂念在。　　从发布“宽带😍国”战略，到全面实信息进村入户工程、🧑🏿‍🤝‍🧑🏿进网络提速降费，光❎宽带跨越山海，连接中华大地每一个角落目前，我国已实现“村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”，农村与城市“同网同”基本实现，城乡数鸿沟有效弥合。　　5G发展势头强劲，推动移动物联网进入新的速发展期。　　这是个振奋人心的消息—我国成为全球主要经体中率先实现“物超”的国家。截至2022年8月，我国三家基础电信企业发展移动联网终端用户达16.98亿户，超过移动电话用户数，建成全球👨🏿‍🤝‍👨🏻大移动物联网络。《于全面推进移动物联（NB-IoT）建设发展的通知》《关于入推进移动物联网全发展的通知》等一系💆‍♀️政策文件相继发布实。近年来，在政策支指引和各方共同努力，我国移动物联网深融入经济社会发展各域，移动物联网连接占全球比例已经超过70%。　　加快推进IPv6规模部署，是加快网络强国建设、加国家信息化进程、助🍐经济社会发展、赢得来国际竞争新优势的😫迫要求。　　早在2003年，我国就启动了中国下一代互联网示📻工程CNGI，并于2006年开展现网试验；2008年，我国建成当时世界上规模最的纯IPv6下一代互联网，并取得相关领,-技术和应用成果；此♣️我国IPv6产业发展加快，到2014年已有1亿部支持IPv6的终端上市···�®️·作为世界上较早开IPv6试验和应用的国家，我国已在技术发、网络建设、应用新方面取得重要阶段成果，具备IPv6大规模部署的基础和条🤢。　　2017年11月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《进互联网协议第六版🍒IPv6）规模部署行动计划》，提出加快进IPv6规模部署，构建高速率、广普及全覆盖、智能化的下代互联网。　　2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社发展第十四个五年规和2035年远景目标纲要》提出，扩容骨网互联节点，新设一国际通信出入口，全推进互联网协议第六（IPv6）商用部署。　　此后，中央网办等部门相继印发《于加快推进互联网协第六版（IPv6）规模部署和应用工作的知》等文件，并组织极开展IPv6技术创新和融合应用试点工⏺️，全面深入推进IPv6规模部署和应用。　　各地区各部门认真😉彻落实，深入推动IPv6规模部署和应用发展；各类网信企业积响应，加快IPv6升级改造步伐，加大放引流力度····�截至2022年12月，中国已申请IPv6地址资源总量达到67369块/32，位居全球第一；我国IPv6活跃用户数达7.28亿；中国网络基础设施已经全部支持IPv6。　　拥有独立的卫星导航系统，是一个🎖️国安全和发展的重要证。　　2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统建成开通仪式在北京举行🥿习近平总书记出席仪🛰️并宣布：“北斗三号球卫星导航系统正式通！”中国自主建设独立运行的全球卫星🐅航系统全面建成。　👩🏽‍🤝‍👨🏼这是前无古人的“中道路”。从1994年立项到2000年建成北斗一号系统，从2012年开始正式提供区域服务到2020年服务全球······26年间，中国北斗探索出一条从无到有、从🧰到优、从有源到无源从区域到全球的中国👩‍❤️‍💋‍👨色发展道路，使我国为世界上第三个独立有全球卫星导航系统国家。　　近8000台各型号北斗终端在路领域应用推广；2021年国内智能手机出货量中支持北斗系统🉐已达3.24亿部，占国内智能手机总出货94.5%；基于北斗高精度的车道级导航✈️能，已在8个城市成功试点，并逐步向全国及······北斗⛺用深度融入国民经济展全局，成为推动经社会发展的时空基石重要引擎。　　——力基础设施为数字经发展输送新动能　　速运转的服务器、昼不停的数据中心、迅🔼通畅的网络传输·�···奔跑的字节和🍬量的数据正在汇聚成🤾‍♂️字中国发展的庞大力。　　2017年至2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，在这三年，我国数据产量每年🧾持30%左右的增速。如同农业时代的水利㊙️工业时代的电力，算👩‍🎤已成为数字经济发展💚重要生产力。数据显，算力指数平均每提1个百分点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰······　　近年来随着各行业数字化转升级进度加快，特别5G等新技术的快速普及应用，数据总量爆式增长，数据资源存、计算和应用需求大🧑🏽‍🤝‍🧑🏽提升，打造新型算力🗿络体系的需求极为迫🚶‍♀️。　　遵循发展规律--顺应行业需求，一系顶层设计与规划密集出。《关于加快构建🌎国一体化大数据中心👔同创新体系的指导意》提出优化数据中心设布局；《全国一体大数据中心协同创新📺系算力枢纽实施方案📇要求提升跨区域算力度水平······　2022年2月，国家发展改革委、中央信办等部门联合印发知，同意在京津冀、三角、粤港澳大湾区成渝、内蒙古、贵州📇甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节，并规划了10个国家数据中心集群。至此🤠“东数西算”工程正全面启动，开启了我🥌国土空间算力资源跨域统筹布局的新篇章👣　　全国首个算力小在浙江杭州开园；成😕智算中心、兰州新算产业示范中心、黄河域生态环境算力中心-相继启动；腾讯、华、阿里等网信企业加在国家算力枢纽节点地项目······🐸着“东数西算”工程鼓点，国家算力枢纽点频添新引擎，我国力集聚效应初步显现2022年2月，我国正式启动“东数西算🔹工程，规划建设8个算力网络国家枢纽节点🐽及10个国家数据中心集群。图为从空中俯🧉中国（杭州）算力小。　　顺应时代发展用好数据新生产要素🙍‍♀️算力新生产力，让数要素充分流动、数据力充分激发，中国经正迎来更为广阔的蓝🧞。目前，8个国家算力枢纽节点建设方案均入深化实施阶段，新☘️数据中心规模超过110万标准机架；全国在用超大型和大型数据🌊心达497个、智算中心达20个；西部地区数据中心占比稳步提，全国算力结构逐步🦍化；建成一批国家新👡代人工智能公共算力放创新平台；算力基设施达到世界领先水。　　——应用基础施赋能千行百业　　2023年，世界经济论坛公布最新一批全球灯塔工厂”名单，共18家工厂新入选，其中中国占8家，折射出“中国智造”在全球业新一轮变革浪潮中重要分量。　　党的八大以来，以习近平志为核心的党中央高🔒重视工业互联网发展🕖“要深入实施工业互网创新发展战略。”2017年12月，第十九届中共中央政治局🤫实施国家大数据战略行第二次集体学习。💓近平总书记强调“继🔟做好信息化和工业化度融合这篇大文章，动制造业加速向数字、网络化、智能化发’”，为我国工业互联发展指明方向。　　️⃣关于深化“互联网+先进制造业”发展工业联网的指导意见》印-实施，成为我国工业联网发展的纲领性文👷‍♂️；《中华人民共和国民经济和社会发展第💏四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快工业互联网新🥌基础设施建设；《工-互联网创新发展行动💓划（2021-2023年）》明确工业互联网的发展阶段性目标重点任务····�随着顶层规划不断完，我国工业互联网发快马扬鞭，融合应用续深化，为经济社会🦹质量发展提供源源不-的新动能。　　截至前，我国已建成具有定区域和行业影响力工业互联网平台超过150家，工业设备连接数量超过7900万台套；工业互联网标识析体系国家顶级节点,面建成，5G+工业互联网基础设施建设取重要进展；重庆、山’、浙江等国家工业互网大数据中心区域分心建设深入推进·�···从进企业、入🕗区到联通更多产业集，工业互联网基础设建设加速，赋能千行业，汇聚成产业转型级的强大势能。　　应数字化、网络化、🤍能化发展趋势，一轮的数字化改造升级热正席卷交通、能源、🆒利等多个传统基础设领域。　　交通运输印发《交通运输领域型基础设施建设行动案（2021—2025年）》，提出智慧公路、智慧航道、智慧口、智慧枢纽等七大设行动，着力推进交🤏运输提效能、扩功能增动能；国家发展改委、国家能源局印发“十四五”现代能源系规划》，加快能源业数字化智能化升级🌿水利部发布《关于大推进智慧水利建设的📢导意见》，提出加快设数字孪生流域和数孪生工程，强化“预、预警、预演、预案功能······　智能电网、智能化煤、智慧火电厂等快速展；“安全、畅通、🎶碳、高效”的交通网🏻正在加速构建；以数孪生流域为核心的智水利体系加快推进�····在数字技术📷赋能下，我国以工业联网、物联网、车联等为代表的应用基础💯施水平不断提升，传基础设施数字化、智🕗化改造升级不断加快释放出澎湃发展活力　　千帆竞发春潮涌百舸争流正逢时。　宽带网络建设带动电商务快速成长；移动联网建设催生移动支应用；4G、5G网络部署推动直播等业态展······更多新应用、更多的新场、更多的新业态持续💁‍♀️现，泛在智联的数字’础设施正在为中国经🐒高质量发展提供有力支撑、服务和保障。　充分发挥数字基础施重要底座作用，积推动信息化赋能新发格局　　一花独放不⛰️春，百花齐放春满园-,-　　让互联网发展红惠及全球，促进网络间发展和繁荣，符合界各国人民利益。2015年，在第二届世界互联网大会开幕式上习近平总书记指出“快全球网络基础设施设，促进互联互通”’2021年，在亚太经合组织领导人非正式🌚议上，习近平总书记调“全球数字经济是放和紧密相连的整体合作共赢是唯一正道封闭排他、对立分裂🔍会走进死胡同。要加🥨数字基础设施建设，力构建开放、公平、歧视的数字营商环境······近年来我国积极推动数字基设施国际交流与合作一批数字重点项目重工程相继落地。“一一路”数字交通走廊🗜️跨境光缆信息通道加建设，中国—东盟信港、中阿网上丝绸之🟡深入推进，“数字丝地球大数据平台”实多语言数据共享·�···中国以一系列实行动积极推动世界国共同搭乘互联网和字经济发展的快车。　数字暖流不断涌动发展脉动愈发强劲。’　2022年12月，中央经济工作会议指：“要通过政府投资政策激励有效带动全会投资，加快实施‘📼四五’重大工程，加区域间基础设施联通”　　2023年1月31日，第二十届中共中央政治局就加快构新发展格局进行第二集体学习。习近平总记强调：“适度超前-署新型基础设施建设🧗扩大高技术产业和战,性新兴产业投资，持激发民间投资活力。　　翻看各地2023年的重大建设项目清，5G、工业互联网、数据中心等成为热词🦱数字基础设施建设全起势。安徽提出加快-湖数据中心集群建设🧙‍♀️湖北将新建5G基站2万个以上作为投资目；福建实施新型基础施“强基”行动，培跨行业跨领域工业互网平台······　据中国信息通信研院测算，“十四五”期，我国新型基础设🍧建设预计带动投资超10万亿元。一端连接着巨大的投资与需求，一端连接着不断升级消费市场，作为现代🐖基础设施体系的重要成部分，数字基础设在稳投资、调结构、民生等方面发挥着越📶越重要的作用，成为国经济高质量发展的️⃣要支撑。　　2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国设整体布局规划》，党和国家事业发展全🆓和战略高度，提出了时代数字中国建设的体布局，明确了数字国建设的指导思想、🈲要目标、重点任务和🥠障措施。文件将“打数字基础设施大动脉作为夯实数字中国建基础重要一环，为我数字基础设施建设指👨🏾‍🤝‍👨🏻了发展方向，提供了有力的政策支撑。　🤔全球规模最大的5G网络、全球规模最大的纤网络、全球规模最的移动物联网络·�···越来越多的“🧖球规模最大”见证着🌩️国从一个信息时代后💘者奋勇追赶完成华丽身的历程。　　电子🗣️务交易额、移动支付⤴️易规模居全球第一；业数字化水平加快提👩‍👩‍👧‍👦，精准作业逐步普及工业互联网应用已覆🍽️45个国民经济大类······一组组亮成绩的背后是数字基-,设施激发出的创新活🎅。　　新时代十年，国积极顺应技术创新🚣‍♀️展趋势，面向经济社发展重大需求，适度前部署建设数字基础施，加快提升传统基设施智能化、数字化平，在数字基础设施♑设领域取得一批世界先成果，新一代数字础设施正朝着高速泛、天地一体、云网融🤍、智能敏捷、绿色低🔀、安全可控的方向加迈进。　　征程万里🧘‍♀️正劲，重任千钧再出。踏上新征程，我们以习近平新时代中国色社会主义思想特别习近平总书记关于网强国的重要思想为指🛡️，加快数字基础设施⛷️设步伐，不断增强自创新能力，着力推动字经济蓬勃发展，为络强国、数字中国建筑牢坚实基础，以信🐰化数字化驱动引领中式现代化，向着全面设社会主义现代化国🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿、全面推进中华民族大复兴的宏伟目标奋前进！【编辑:刘阳禾】

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