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  “公益诉守护美好生活专项监督活动型案例  1.安徽省蚌埠市上区人民检察🌇诉吴小街镇政不依法履行水染治理职责行,公益诉讼案 2.湖北省咸宁市人民检察院🈚促整治滨湖港,臭水体行政公诉讼案  3.江西省樟树市🥈民检察院督促治饮用水菌群👩🏿‍🤝‍👨🏻标行政公益诉案  4.广东省珠海市斗门人民检察院督🐅整治虎跳门水⬜非法倾倒固体物行政公益诉👨‍💼案  5.山东省齐河县人民察院诉高某宝王某城等人污环境刑事附带事公益诉讼案 6.山东省日照市岚山区人检察院诉区自📠资源局不依法行农用地复垦👨🏾‍🤝‍👨🏻管职责行政公👩‍👦诉讼案  7.内蒙古自治区民检察院锡林👩‍🎓勒盟检察分院吴某某等十四破坏草原生态境民事公益诉案  8.河北省石家庄市人检察院督促整🥡保健食品虚假传行政公益诉案  9.浙江省新昌县人民察院督促整治筑工地食堂食安全行政公益🛬讼案  10.四川自由贸易,,,验区人民检察督促整治盲盒品安全隐患行公益诉讼案 -11.江苏省无锡市梁溪区人检察院督促整😠医疗机构违法制中药制剂行公益诉讼案 12.江苏省如东县人民检察督促整治噪声染行政公益诉案  1.安徽省蚌埠市淮上人民检察院诉小街镇政府不法履行水污染🔔理职责行政公诉讼案  【键词】  行😡公益诉讼  乡村人居环境  综合治理  终结诉讼  要旨】  针影响群众美好活的乡村黑臭-体等污染顽疾经诉前检察建督促履职,行机关仍未依法面履行监管职🤠,社会公共利😵持续处于受损🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿态的,人民检院应当依法提🩸行政公益诉讼-在案件审理过中,人民检察诉讼请求全部现的,可以由民法院裁定终诉讼。  【本案情】  2021年9月,安徽省蚌埠市上区吴小街镇桥村、八大集等多条沟渠内意倾倒大量养🦑粪便、生活垃和农作物秸秆破坏水生态环,水体恶臭刺🚤,严重影响当👳人居环境和群生活质量,损🤸‍♂️社会公共利益  【调查和⚫讼】  安徽蚌埠市淮上区民检察院(以下简称淮上区院)在履行职责中🎊现,辖区吴小镇铁路桥沟、大集沟等长达5000米的沟渠存在水污染问,于2021年9月7日立案。通过现场调查无人机巡查、🚵速检测等方式明,占地约8亩的某养殖场粪未经处理直排-路桥沟,其他条沟塘存在农📕物秸秆、生活圾等面源污染题,水体氨氮26.1mg/L,化学需氧量122.6mg/L,溶解氧0.6mg/L,氧化还原电位-202mv,属于黑臭水体,损⌛社会公共利益🧗  2021年9月15日,淮上区院根据《华人民共和国境保护法》第条、《中华人💓共和国水污染治法》第四条🥖第五条以及《徽省环境保护-,例》第六条等关规定,依法淮上区吴小街人民政府(以下简称吴小街镇府)制发检察建议,要求其依履行属地环境护职责,采取效措施治理相📈沟渠水污染,强人居环境整。2021年11月10日,吴小街镇政府书🕥回复称,已对案沟渠进行全清淤和垃圾清📖,加强养殖户策法规宣讲,止粪便垃圾随乱倒;建立常化的巡查制度加大对污染人环境问题的排🥎整治力度。 -淮上区院针对改情况开展跟调查发现,涉⤴️养殖场的畜禽便土坑满溢后直排铁路桥沟,臭味刺鼻;👩🏻‍🤝‍👨🏼大集村沟仅部🍫整治,其余水仍垃圾遍布,➕味难闻。吴小镇政府未能全履行监督管理责,社会公共益持续处于受状态。经指定辖,2022年3月22日,淮上区院依法向埠市蚌山区人法院提起行政益诉讼,诉求令吴小街镇政,,继续履行对案🎯水体水污染治职责。案件审过程中,吴小镇政府积极履,筹集资金1000余万元对辖区铁路桥沟等体进行清淤、杀、沟岸改造综合整治,依关闭案涉养殖,明确村庄沟的村级河长,🧝‍♀️实河长巡查管责任。淮上区🔩跟进调查,确案涉多条沟渠质均已符合地🥃水标准。  于吴小街镇政已依法履行职♥️,受损公益得🎳有效修复,诉,-目的全部实现蚌埠市蚌山区民法院于2022年5月18日依法裁定本案◽结诉讼。  Ⓜ️典型意义】 ♿良好的生态环🐼是最普惠的民福祉。检察机立足公益诉讼察职能,通过人机巡查、快检测等手段查🔂水体污染案件🚷实,综合运用-,前检察建议、😳起诉讼等方式促行政机关依👨🏿‍🤝‍👨🏾履行生态环境理职责,使当人居环境得到🤬效整治,人民众的生活环境到明显改善。案亦丰富了行公益诉讼案件裁判方式,对行政机关已依履行职责,检📱机关诉讼请求部实现的,除民检察院撤回👭🏾诉外,可以由民法院裁定终,案件。  2.湖北省咸宁市民检察院督促治滨湖港黑臭体行政公益诉🎵案  【关键】  行政公↗️诉讼诉前程序  长江大保护  黑臭水体治理  结案标准  【要旨】☹️ 检察机关在案中,精准把行政机关依法🍎面履职标准,整改措施和效跟进监督,经👷‍♂️调查,对生态境污染问题确解决的,可作📋终结案件决定📧  【基本案】  滨湖港🕧于湖北省咸宁咸安区官埠桥,也称滨湖港道,为斧头湖域中淦河三级流。多年来,湖港中下游水呈黑色,散发鼻气味,蚊蝇生,常有大量圾漂浮于水面与滨湖港相通👫🏼汇水沟内水体🌦️呈灰黑色,沟⚖️内生活垃圾和色藻类漂浮,🙁重影响群众生生活。据测算经由滨湖港向🦿头湖排放的总⬅️,约占斧头湖外源输入的1/5,是斧头湖总磷超标的重要因之一。  👛调查和督促履🔼】  2021年4月,湖北省咸宁市人民检🦃院(以下简称咸宁市院)在对2018年长江经济带生态环境示片所涉问题索整改情况开跟踪监督时发该案线索。经步调查,2017年,滨湖港黑臭水体治理纳✋“咸宁市淦河域环境综合治工程EPC总承包”项目,滨港治理工程于2018年3月开工,2019年4月竣工验收,基本消除了黑-。但由于滨湖📓上游雨污合流题未得到彻底决,检察机关👨‍🦱实地调查中发水体再次返黑臭。2021年8月16日,咸宁市院对负有督管理职责的宁市住房和城建设局(以下简称咸宁市住建)和咸宁市生态环境局分别立✂️。咸宁市院通📞实地勘查、走村民、询问行机关相关人员方式,发现造滨湖港水污染主要原因为城🔨雨污管网不完,大量城镇生,-污水、农村生污水和农业面污水直排滨湖♥️。  根据《华人民共和国🚟污染防治法》湖北省水污染🎹治条例》《城排污与污水处👨🏿‍🤝‍👨🏾条例》等法律规规定和行政👳‍♂️关三定方案,宁市院分别于2021年8月20日、8月27日向咸宁市住🐛局和咸宁市生🥠环境局制发检👩🏻‍🤝‍👨🏽建议,督促咸市住建局依法职,完善滨湖片区污水管网统建设,提高水收集率;督🆘咸宁市生态环局强化监管,动滨湖港各项🤪治方案按时按落实到位,消滨湖港水污染🏇  咸宁市住⚗️局于2021年10月19日书面回复称,该门加快推进雨分流改造、内治理、生态补👔等黑臭水体治工程建设,努改善滨湖港水。咸宁市生态📮境局于2021年10月26日书面回复称,部门已加密滨港水质监测频,每周对水质行分段监测,🚏大对非法排污为的打击力度至2021年底,咸宁市住建实施生态补水程;对涉水范内的部分企事👳‍♀️单位内部进行🤾污分流改造;动生态滤池工并于2023年3月正式验收。截至目前,治工程均已投入用。根据2021年10月至2023年6月多次水质监测数分析,滨湖港🚪质化学需氧量氨氮、总磷均达到地表水Ⅲ🤕水质标准,总水质持续好转🦴咸宁市院对整情况进行跟进督,认为行政关已依法全面🥘行职责,案涉益损害问题全得到整改,遂2022年3月10日作出终结案件决定。 【典型意义】🤭 检察机关主🕗从环保督察线“回头看”中查出黑臭水体理反复的“老难”问题,立检察职能,通持续跟进监督推动问题彻底改。本案中,🧿察机关准确把终结案件条件对于行政机关🕣否依法全面履职责、环境污“顽疾”是否到有效治理,-续跟进调查,保整改落到实。本案的整改案也为老城区污截留整治和环境综合治理供了有益样板👨🏾‍🤝‍👨🏽  3.江西省樟树市人民检院督促整治饮-水菌群超标行公益诉讼案 【关键词】 行政公益诉讼前程序  农村饮用水安全  协同履职  源头治理  ⚔️要旨】  针农村饮用水菌超过国家生活用水卫生标准问题,检察机在查明导致水🤫不达标原因后综合运用圆桌议、制发检察议等方式,督相关行政机关♻️违法行为进行处的同时,推多个行政机关司其职、协作🎗️合,共同开展治工作,助推村饮用水工程施建设,实现头治理。  基本案情】 江西省樟树市🔭楼镇大路村地位置较为偏远👩‍🔬当地村民日常🐅用水主要来源-各家各户井水该村附近的大🕹️生猪养殖场长直排污水,相🥪的七里水库存粪水养鱼现象致使地下水被染,农村饮用安全存在较大患。村民连续🐛年向有关部门映饮用水被污🤺问题,但相关🦲题未得到有效🦡决,社会公共益持续受到侵。  【调查督促履职】 2021年7月,江西省樟树人民检察院(以下简称樟树市)收到中央环保督察组转办线后,依法立案查。经樟树市健委取样检测发现经楼镇大村水井水质细总数和总大肠群超标,不符GB5749-2006国家生活饮用水卫生🎚️准。相关菌群标,有可能存✨肠道致病菌、生虫等病原体险。检察机关🔔过无人机航拍实地走访、依调阅行政机关法卷宗等方式污染源以及行执法情况开展查,查明位于路村的某牧业限公司经楼生养殖场(以下简称经楼生猪养-场)于2013年成立,产生废水未经处理排七里水库,在水库长期用水养鱼,检测库及直排废水🦲样COD、氨氮、总磷均超标🚥因大路村水源🍙于浅层地下水被污染的水库体流经村庄渗至土壤及地下,影响农村水环境。2018年,相关行政🤟关已经检测发大路村地下水🎑菌总数和总大菌群超标情形但仅采取向水不定期投放漂🏮精片药剂方式行消毒杀菌。2021年5月以来,宜春市樟🐳生态环境局对楼生猪养殖场行生产污水厌处理,但收效微。  2021年9月6日,樟树市院邀请树市生猪养殖🐓水库污染整治公室(简称生猪整治办)、樟树市水利局、宜市樟树生态环局、经楼镇人政府等相关行🔨机关以及人大表召开圆桌会,对大路村出👮‍♂️饮用水卫生隐进行分析,厘⚪各方职责以及-,管难点。同年10月19日,樟树市院依法分向宜春市樟树➕态环境局、樟市水利局、经镇人民政府发检察建议书,议宜春市樟树态环境局调查估大路村地下补给区环境状,筛查可能存🏣的污染风险,责令经楼生猪殖场停止排放🌚水;建议樟树-水利局、经楼人民政府依法面履职,强化动执法,保障👫🏾村饮用水源安。  收到检建议后,相关政机关高度重-,樟树市政府😠确由生猪整治牵头,各行政关配合形成整▶️方案。宜春市树生态环境局经楼镇人民政开展联合执法查,责令经楼猪养殖场停止放超标废水,升级环保设施🚋经楼生猪养殖随即投入190余万元对固液离设备进行检、升级生化系⛺、增设防涝设🏷️、增加氧化塘👬🏼艺,确保养殖所有污水进入水处理系统,全部实现达标放。经楼镇政对七里水库加检测,禁止粪养鱼,积极宣😳指导村民对地🌷饮用水进行消杀菌处理。樟市水利局针对路村分散式供🔙,水源属于浅🟪地下水、易受染问题,决定取新建集中式🐸水工程的方式底解决村民饮问题。在樟树政府的支持下水利部门筹集50多万元建设资金进行供水管延伸,并于2021年底实现自来水通水进村  2021年12月,樟树市卫健委对该村🍿下水质进行检,各项指标符🚺生活饮用水卫🙋标准。2022年1月,樟树市院邀请人大代、人民监督员各行政机关和民代表对整改果进行查验评,发现大路村经全部铺设了来水管道,村👿已经开始饮用净的自来水,⭕政府还组织对🌅镇15个村和1个居委会进行🍰水一体化改造🌌保障村民饮水全。因案涉问全部整改,受害公益得到有🧄保护,樟树市🆔于2022年1月13日作出终结案件决定。 【典型意义🈺  农村饮用😸安全事关农村🈵众身体健康,巩固脱贫成果推动乡村振兴💂‍♀️重要标志。检机关对群众反强烈、久拖不的农村饮用水🥴全问题,充分用多种调查手🈲,深入查实问症结,找准监主体,通过圆🤤会议厘清行政关各自职责,促行政机关履尽责,倒逼企转型升级,规⛲排污行为和养♂️行为,并推动🥵利部门新建集式供水工程,推区域范围内村供水水质实稳定达标,有根治了农村居饮用水安全隐,。  4.广东省珠海市斗门人民检察院督整治虎跳门水非法倾倒固体物行政公益诉👩‍🏫案  【关键】  行政公诉讼诉前程序  跨市倾倒固体废⛑️  数字技术赋能  人民监督员监督 【要旨】 检察机关针对🎛️市域非法转运🦧倒固体废物导受损农用地难及时修复,社🩲公共利益持续👯‍♂️到侵害问题,过持续跟进监,确保土地复整治效果。 【基本案情】🐴 珠海市斗门“永业围岛”法占用农用地倒固体废物案中央第四生态境保护督查组🌻办的线索。该位于粤港澳大区珠江入海口跳门水道珠海江门两市交界-、斗门区南门站二级水源保区域内。自2021年3月起,陈某坚等人为’取不法利益,外市转运废土砂石等固体废倾倒到“永业岛”,严重破岛上土地资源生态环境,并染水源。  调查和督促履】  2021年9月,广东省人民检察院将述线索交由广省珠海市人民察院(以下简称珠海市院)办理,珠海市院经判,采取“市🥛统筹指导,属🐇基层院立案办”的一体化办👨‍⚖️模式,将线索📙由珠海市斗门人民检察院(以下简称斗门区)办理。  2021年10月27日,斗门区院立案后,与关职能部门联配合,通过巡调研、登岛查-、无人机航拍数字卫星遥感测等方式,查陈某坚等人存非法占用农用、搭建临时码、洗砂、倾倒体废物等多个法行为。因该📷地理位置特殊🎀交通不便,成⚫职能部门的监盲区。经第三🕦鉴定,“永业岛”被非法占农用地107.387万平方米、非法倾倒固废物10万余吨。涉案农用地⛄被外来固体废👩🏿‍🤝‍👩🏽等砂石物体覆🏋️且部分已被压🗽,原有土地排系统遭到破坏种植功能完全👨失,严重损害😭家利益和社会共利益。  2021年11月初,鉴于该案,,未进行生态环⛹️‍♀️损害司法鉴定且提起刑事附民事公益诉讼期长,受损的🤺用地难以及时复,社会公共🗒️益持续受到侵,斗门区院积督促推动相关能部门与陈某等人开展生态境损害赔偿修协商工作。经协商,陈某坚📤人承诺支付相费用,并按照三方复垦方案涉案地块进行✋治复垦。  2021年12月初,陈某坚🏏人仍未履行承支付相关费用涉案地块生态🚝复及整治复垦⤴️作尚未开展。👩🏿‍🤝‍👩🏽防止社会公共益持续受到侵💉,2021年12月6日,斗门区院分别向负监管职责的自📈资源部门、属政府、水务部📓制发检察建议要求相关部门格依法履职,时查处陈某坚⬜人的违法行为加快开展生态🤑复及耕地复垦作。相关行政关采纳检察建,依法履行职🧒,促使陈某坚👩🏽‍🤝‍👩🏻人除承担125万元应急处理费用外,还按第三方复垦方中规定的修复本,自筹资金250多万元进行整治复垦。目🙆‍♀️,375万元资金已全部到位均用于“永业岛”生态修复🎬农用地整治复,岛上的非法筑物、机器设、违建码头等部清理清拆完,107.387万平方米农用地已恢复功能10万多吨固体废物已完成清。  2022年4月29日,斗门区院邀请👩‍🦳人大代表、政委员、人民监💚员、特邀检察助理等担任听员,围绕“永围岛”整治复🙎工程验收后续管等问题进行证。听证员一🛤️认为:各行政🦢关仍需持续监,确保整治成。2022年6月2日,在听证人员的见证下复垦工程验收➖家组上岛实地察,经实地考🚨和查阅验收资,认定岛上农地符合种植基标准,验收报通过,但涉案地仍比较贫瘠需施肥改良土;复绿种植林生长情况需进👩🏿‍🤝‍👨🏾步跟进观测等见,建议加以续跟进监督。🏔️门区院根据专意见,进一步促相关行政机责令陈某坚等持续进行土壤良等修复工作  2023年6月,经自然资源部门和相关🗯️家验收确认,🎴种林木生长良,存活率达到90%以上,土壤肥力与排水能显著提升,复整治工作取得显成效。因涉问题全部整改受损公益得到护,斗门区院2023年6月28日作出终结案件决定。 🗨️【典型意义】👨‍❤️‍👨 检察机关针跨市域非法转倾倒固体废物🦱严重破坏生态💍境的行为,利数字卫星遥感👁️术取证固证,准制发检察建督促相关职能门依法能动履🚄,以“检察公听证+全流程⚾回头看’”持跟进整改复绿作,使昔日的固废岛”蝶变有效治理的“范岛”。  5.山东省齐河县人民检察院诉某宝、王某城💟人污染环境刑📃附带民事公益讼案  【关词】  刑事带民事公益诉  黄河流域生态境保护  危险废物处置  民事责任主体  连带责任  【要旨】  对非法处置危🦥废物污染环境👩🏽‍🤝‍👩🏻件,检察机关动刑事附带民公益诉讼办案序,因证明标和责任承担要🚘不同,刑事被人与附带民事👩‍🏫益诉讼的被告+围并非完全一🤔,未被追究刑责任的其他侵人可作为附带事公益诉讼的告,就公益损承担相应的民🐁责任。  【本案情】  2019年2月至2022年6月,高某宝、张🦚连、高某甲等3人明知王某城12人不具备危险废物经营许,资格,仍委托非法收购51家机动车维修个工商户经营过🉑中产生的废机。王某城等人◾收购的废机油别运输至济南🦒德州辖区内6个县(区),贮存在自制油罐中其在收集、运、贮存、处置机油的过程中,采取任何污染治措施,对周🧖‍♂️环境造成严重染。  【调和诉讼】  2022年10月,山东省德州齐河县人民检院(以下简称齐河县院)在办理王某城等人污环境刑事案件🏳️发现,王某城人非法处置危-废物,对周边境造成严重污,损害社会公利益,遂于2022年10月26日以刑事附带民事公益诉讼案并开展调查🔑因该案污染地涉及济南市和州市多个县(区),德州市人民检察院(以下简称德州市院)根据黄河流域(山东)生态环境保护跨区域检察作机制,与济市检察机关召👩🏼‍🤝‍👨🏾座谈会,通报件办理情况、🕋送公益诉讼案线索。检察机⌨️引导侦查机关定关键证据;促生态环境部采取应急处置🧑🏾‍🤝‍🧑🏼施,防止污染一步扩大;委第三方评估机👫🏻对贮存油罐污🧎‍♂️范围、污染程😩以及生态环境复所需费用、务功能损失费🧎等进行鉴定、估。经鉴定,机油属于具有性、易燃性危’特性的危险废,生态环境修费、环境功能损失费以及鉴👩‍🍳费共计170万余元。  本中非法销售废油的51名个体工商户刑事部犯罪情节轻微到案后能够如供述犯罪事实自愿认罪认罚齐河县院依法✂️出相对不起诉定。齐河县院审查认为,虽51名个体工商户未被起诉,其明知王某城12人不具备危险废物经营许资格仍予以销🚘,应就造成的益损害承担相民事责任。2023年2月23日,齐河县院非法委托收购🐑机油的高某宝😸3人、非法收购废机油的王某🏍️等12人和51名个体工商户起刑事附带民公益诉讼,要🙋‍♂️上述人员就收、销售、运输贮存、处置废🛩️油造成环境污所产生的生态境修复费、环’功能性损失费鉴定费共计170万余元,承担连带责任。同4月12日,齐河县人民法院📷开庭前会议,🙉被告均表示自承担相应赔偿用并达成调解议,其中高某🌳等3人每人支付203030元,王某城等12人在13000元至47500元范围内、51名个体工商户营者在13000元至18000元范围内分别支付相应的赔数额。当日各告与生态环境复公司签订修🛢️协议,委托其置危废,开展态环境修复工🍤,并将170万余元全部缴纳专设的生态环损害赔偿金提账户,待修复成并验收合格,作为生态环🈹修复费用予以付。  为进步推动污染现修复治理工作序进行,2023年4月19日,德州市院联齐河县院就修方案内容组织开听证会。同4月28日,德州市院组织召💤生态环境修复案专家咨询会邀请济南市人-检察院、济南生态环境局代共同参加。经-求专家意见,⁉️终明确除济南污染地块因拆无法原位修复取异地修复外🌞其余污染现场💷采用原位修复式恢复生态原,另对无法直修复的环境功性损失,通过植复绿方式在-复示范基地开替代性修复,复受损环境。 修复过程中德州市院会同南市检察机关请人大代表、协委员以及公诉讼志愿者对👩‍🎤复过程进行全监督。截至目,检察机关跟监督查明修复作已全部完成经检测均符合家标准。  典型意义】 跨区域非法处✝️危险废物污染境案件,存在境污染严重、同侵权人多、境修复地点多🐬特征,检察机发挥跨区域协🚠优势,横向联,一体推进,过办理刑事附民事公益诉讼件,在刑事被人承担刑事责的同时,依法♍究刑事被告人🙏及未被追究刑🛅责任的其他侵人的民事责任有效落实了“害担责、全面偿”环境侵权责原则。办案程中,对受损🦯境难以直接修的,通过补植绿方式在修复范基地开展替性修复,使受环境公共利益到全面修复。👨‍🦰 6.山东省日照市岚山区人↔️检察院诉区自👫🏾资源局不依法行农用地复垦管职责行政公诉讼案  【🗽键词】  行公益诉讼  土地资源保护  恢复原状  农用地复垦 😹【要旨】  🚲对农用地种植件遭受严重破的违法行为,政机关经检察议督促仍不依履行职责,国--利益和社会公🦚利益持续处于🟡侵害状态的,-察机关应当依提起行政公益讼,督促行政关依法查处非占地行为,实农用地全面复👩🏼‍🤝‍👨🏻。  【基本👩🏽‍🤝‍👩🏼情】  青连路项目建设过📀中,山东省日👁️‍🗨️市岚山区碑廓付家官庄村村农用地作为项取土场进行取作业,项目建结束后,土地垦义务人一直履行复垦义务🔡村委将涉案土租赁给日照市物流有限公司🐡设厂房用于储木材等货物,成130余亩农用地种植条件严重破坏。岚🧑🏿‍🤝‍🧑🏻区国土局(2019年1月机构改革后为岚山自然资源局)未依法履行监管责,国家利益🩸社会公共利益🎈续受到侵害。 【调查和诉🔼】  山东省照市岚山区人检察院(以下简称岚山区院)在履行职责中发该案件线索,于2021年4月19日立案调查。岚山区院’过走访村委会青连铁路项目、日照市自然源局等职能部,了解铁路工建设取土及工🤦‍♀️完工后复垦方等情况;通过😨人机勘察及实查看,了解涉土地现状。经↕️明,2016年3月,经用地人申请,日照市📌土部门作出《🙂时使用土地批书》,批准同将日照市岚山碑廓镇付家官村村侧土地用青连铁路项目🎣取土场,使用限为2年,使用期限届满后恢🧣土地原状,及🦱申请复垦验收并归还原单位期满后,复垦务人一直未进-复垦。2020年1月,村委就涉案土地与日-市某物流有限司签订土地租合同,租赁期10年,该物流公司在涉案土上建设了厂房🏐于储存木材等’物。涉案土地质为农用地,😠山区自然资源🕕(以下简称区自然资源局)作为负有监督管理责的行政机关对于违反土地用总体规划非🍴占用农用地以未进行土地复的违法行为未法进行查处,害了国家利益社会公共利益  2021年5月14日,岚山区院向区自资源局发出检建议,建议该及时对非法占农用地的行为#️⃣行查处,并督❣️土地复垦义务恢复土地原状如土地复垦义👋人不复垦,或💓复垦验收中经改仍不合格的由该局依法代组织复垦。区然资源局一直书面回复岚山院。  2021年7月19日,岚山区院跟-调查发现,涉-现场的违法占土地情形仍然在,被占用损的农用地仍未垦,国家利益社会公共利益📷续处于受侵害🎴态。  2021年10月19日,岚山区院📽️法向日照市岚区人民法院(以下简称岚山区院)提起行政公益诉讼,请求🎭令区自然资源🌊履行监管职责责令复垦义务💴按照国家有关⛹️‍♀️定进行复垦;法对碑廓镇付官庄农用地被法占用行为进查处。  案审理期间,区🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿然资源局积极促复垦义务人展土地复垦工⚕️,并于2021年10月27日对日照市某物有限公司作出责令改正违法-,为通知书》,令其限期拆除筑物,恢复土👞原状。同时,自然资源局加👩‍🦼对临时用地监,在签订协议-足额收取复垦证金等方面加🚊监管力度,建健全临时用地后监管长效机,确保临时用💎到期后及时复🐿️,恢复土地原🔬。2021年12月,复垦义务人通过追加覆🌠厚度、土地翻、维修田间道🕹️、田块内清理块等方式,按⏹️耕地标准对涉🦛土地进行复垦🙋  2022年4月13日,岚山区法院对该公开开庭审理区自然资源局👧全认可检察机🍤提出的诉讼请,并提供其依法◾职的相关证据料。2022年5月11日,岚山区院对本案💼地复垦效果进公开听证,涉😞违法违规占用🔯地行为已整改被损毁的涉案用地已全部复完毕。因检察🤟关的诉讼请求🐻部得到实现,2022年5月16日,岚山区法院根据检察机的建议,作出予撤诉裁定。 【典型意义🎠  针对复垦务人未依法复和物流公司非占用农用地等🤬法行为,行政🚏关均未依法履职责,致使国🥯利益和社会公👮利益持续处于-侵害状态。检😇机关对发出诉检察建议后问仍未得到解决,依法提起诉,通过“诉”确认促进行政关依法行政、格执法,体现法价值引领,实加强农用地源保护。  7.内蒙古自治区人民检察院锡郭勒盟检察分诉吴某某等十人破坏草原生🧘环境民事公益🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿讼案  【关词】  民事益诉讼  野生动物资源价值损失  生态服务功能损  连带责任  要旨】  对法狩猎、收购🍐出售、运输野💶动物资源的行🏂,违法行为人承担刑事责任,检察机关依可提起民事公诉讼,追究参🔉非法狩猎、收等环节的违法为人的共同侵责任,实现对害野生动物资违法犯罪行为全链条打击和损公共利益的🍥体保护。  🏋️‍♂️基本案情】 2019年5月,吴某某、王-花为获取非法益,明知其收的百灵鸟雏鸟他人非法狩猎得,仍向河南山东等地的王国、孟某某、某某贩卖百灵雏鸟3364只,造成2208只百灵鸟雏鸟亡或脱离草原🎾其中,购买祁等8人非法狩猎的百灵鸟雏鸟181只,李某波驾驶车辆帮助🔄输1357只。  【调查和讼】  内蒙自治区人民检院锡林郭勒分(以下简称锡林郭勒盟检察分)在办理吴某某、王某花等人🍙嫌非法狩猎罪-掩饰、隐瞒犯所得罪案件中现该线索。锡郭勒盟检察分审查认为,百鸟与草原有着🈹密的生态链关,吴某某、王花等14人非法狩猎、收购、售、运输百灵的行为,导致-,灵鸟脱离草原态环境,造成处草原百灵鸟群数量减少,坏了草原生物样性和生态平,损害了社会共利益,于2020年3月3日以民事公益诉立案审查。 2020年5月9日,锡林浩特市人民法院以饰、隐瞒犯罪得罪分别对吴某、王某花等👯判处刑罚。2020年5月28日,锡林郭勒❔检察分院在正网发布公告,👩‍🏭告期满没有法规定的机关和-织提起民事公诉讼。  2021年2月,经张家口鼎盛林司法鉴定中心🐌定,涉案百灵🤦‍♂️雏鸟为蒙古百,,每只价值1000元,2208只死亡或脱离草原百灵鸟雏✴️共计国家野生物资源价值损🏪220.8万元。经评估,每🖨️蒙古百灵鸟雏生态服务功能值107.025元,吴某某等人非法狩猎贩的3364只百灵鸟雏鸟造成态服务功能价损失计36.01万元。  2021年4月19日,锡林郭勒盟检察分院向林郭勒盟中级民法院提起民公益诉讼,请判令吴某某、某花共同赔偿⛎家野生动物资损失和生态服功能价值损失256.81万元,祁某等12人在各自非法狩、收购、运输😫灵鸟的范围内吴某某、王某🧴承担连带赔偿任。吴某某、某花、祁某等14人在锡林郭勒盟级以上媒体开向社会赔礼🛎️歉。  2022年6月28日,锡林郭勒盟级人民法院作判决。法院审🦆认为,百灵鸟内蒙古自治区🧑🏾‍🤝‍🧑🏽点保护野生动,锡林郭勒盟内全年禁猎。年5月至6月是百灵鸟雏鸟繁期,也是百灵👨‍👩‍👧‍👦种群繁衍的重季节。吴某某👩‍🦼王某花等十四非法狩猎、收🏹、出售、运输🙍灵鸟的行为,🌱为造成草原上灵鸟种群较少造成草原生态境损害。二人上共同实施侵行为,造成他损害的,应当担连带责任。某某、王某花同赔偿国家野♟️动物资源损失😳生态服务功能值损失256.81万元,祁某等12人非法狩猎、收购、运百灵鸟的数量围内与吴某某王某花承担连赔偿责任,14名被告在锡林勒盟盟级以上🎤体上公开向社赔礼道歉。 【典型意义】 野生动物既国家资源,也生态环境的重组成部分。破野生动物资源法犯罪涉及非狩猎、收购、输、出售等多环节,检察机全面落实最严🏏态环境保护要👹,在一体追究法行为人破坏生动物资源和⛷️态环境责任的👩🏾‍🤝‍👨🏿时,明确各环责任主体在各🈚范围内的连带偿责任,有力击非法破坏野↕️动物资源的产链条,实现野动物资源司法🚜护效果最大化  8.河北省石家庄市人民察院督促整治健食品虚假宣🔹行政公益诉讼🎷  【关键词  行政公益🏃讼诉前程序  保健食品  虚假宣传  老年人权益  📪要旨】  针以普通食品冒🤪保健食品,采👸虚假宣传、欺🐏销售的方式骗⏳老年人高价购,侵害老年人法权益、扰乱-场秩序的违法为,检察机关⚽过行政公益诉,督促行政机依法查处,切维护老年人合权益,规范保品市场经营秩。  【基本📟情】  2021年下半年,石家庄市部分门经营者将普通🪂品冒充保健食🛢️,通过会议、座、健康咨询免费领取鸡蛋形式,进行虚宣传;违规使疾病治疗用语夸大产品功能-诱导、欺骗老人,侵害老年◾合法权益,损社会公共利益  【调查和👨‍👧促履职】  2021年7月,河北省石家庄人民检察院(以下简称石家庄院)发现石家庄市桥西区时光、长安区丰收、新华区泰华部分门店存在织老年人收看生讲座、免费-,取鸡蛋等方式售“保健食品,并存在违规用疾病治疗用,夸大产品功等问题,涉嫌假宣传、误导欺骗消费者。🏡 2021年8月13日,石家庄市院启动立调查,依法对店违规销售行进行取证,复📨涉案产品信息🥦通过国家企业🈺用信息公示系核查经营者营🦧执照信息,核🌦️食品生产许可📹信息、特殊食信息是否与备🕒相符,商品包信息是否符合家规范,对虚宣传、违规使医疗用语等情进行论证。查相关经营主体在违规销售保食品、虚假宣🕺等违法行为,反了《中华人🙆‍♂️共和国食品安法实施条例》中华人民共和反不正当竞争》《中华人民和国广告法》🚋法律法规,侵了社会公共利。查明石家庄市场监督管理对保健食品虚👨🏽‍🤝‍👨🏼宣传问题负有督管理职责。 2021年8月17日,石家庄市院向石家市市场监督管局发出检察建🥫:依法履行监职责,对涉案营者涉嫌虚假💢传等违规经营🛸为依法查处;🚳通过会员、会🏳️等隐蔽方式,🚸会议、讲座、🌮家义诊等形式对食品、保健品夸大宣传,--诈、误导消费🎧行为依法整治对全市保健食🤛经营进行全面🛡️查,重点打击👄普通食品冒充殊食品销售,保健食品虚假传欺诈和误导🈚费者的行为。 收到检察建后,石家庄市场监督管理局极开展整改,📞是针对检察建书中提及的14家经营门店进检查,关停4家,并责令经营规范的门店立整改。二是在🐦市开展为期40天的“打击食、保健食品夸🦑疗效、虚假宣🍸等违法行为专执法行动”,求各县(市、区)相关部门集中执法,重点查保健食品经营🟪无照营业、超🍧围经营,以及假宣传、欺骗🗞️费者等行为。2021年10月,石家庄市院🍀展“回头看”发现全市保健😲品虚假宣传坑老年人的问题到有效治理,🔶涉问题得到整🥇。2021年10月30日,石家庄市院作出👩‍💻结案件决定。 【典型意义  随着我国™️年人数量不断升,“保健品老”现象时有生,通过“赠礼品”“打亲牌”等方式误消费,利用会、讲座等形式行虚假宣传。察机关在实地查、确认违法厘清责任的基上,以诉前检🧏‍♀️建议的方式督行政机关依法🤏职,推动职能门开展专项综治理活动,规了保健食品市秩序,共同守好老年群众的养老钱”。 🌏9.浙江省新昌县人民检察院促整治建筑工食堂食品安全🧑🏽‍🤝‍🧑🏼政公益诉讼案 【关键词】🍏 行政公益诉诉前程序  工地食堂  食品安全  公开听证  优化审批  【要旨】 因多个行政机履行监督管理💇责不到位,致🐣建筑工地食堂期存在食品安隐患、侵害众建筑工人合法益的,检察机可以督促相关🕉️政机关依法协👩🏻‍🤝‍👨🏾履职,促使建🥌施工企业落实品安全主体责,保障广大建工人舌尖上的全。  【基案情】  2021年8月,浙江省新昌县(以下简称新昌县)多个铁路、公、房地产开发🦮工程建设项目建筑工地食堂🐪建筑工人提供偿就餐服务,⛑️遍存在从事直接触入口食品员未取得健康明或健康证明过期、未配备品安全管理员对采购的食品原料未查验合证明、食品处区卫生脏乱等形,其中部分堂未取得食品营许可,未被入行政监管,👸在存放使用过食品、调料,🚮按规定进行食留样情况,危广大建筑工人体健康,损害会公共利益。 【调查和督履职】  2021年8月,浙江省新昌县人检察院(以下简称新昌县院)在开展“公益诉守护美好生活✨专项监督中发本案线索,并行初步调查查🥘,新昌县12个在建工程建设目共开设建筑✋地食堂18家,施工企业通过聘工作人员为3000名建筑工人提供就餐务,均不同程🙏存在服务人员办理有效健康😤、未落实食品😴源索证索票要-、供餐人数超100人的食堂未进行食品留,未取得食品营许可以及存使用过期食品调料等不符合品经营安全标的情况,其中5家食堂未取得💾品经营许可,3家食堂存放使过期食品、调🕕,违反了《中人民共和国食安全法》第三🚪四条、第三十条、第四十五😃及《食品经营可管理办法》💫九条等规定,在食品安全隐👫🏽。  新昌县于2021年9月1日分别对新昌县市场监督理局、新昌县房和城乡建设、新昌县交通输局以行政公🐠诉讼立案。经昌县院调查发,因建筑行业管部门与食品全监管部门信不畅,致使多建筑工地食堂纳入行政监管🧿由于部分建筑地食堂开设在偏远山区,无确定具体经营址,施工企业地食堂难以取⛓️食品经营许可致长期无证经。为有效解决述问题,新昌院主动加强与关行政机关沟协调,于2021年9月3日邀请人民监督员政协委员、人代表作为听证,组织相关行机关及多家建👨‍👦企业、建筑工🥃代表进行公开证,围绕如何化建筑工地食经营审批许可序、提升建筑业及食堂从业员食品安全意、强化行政监-职责等问题展讨论并形成一意见。新昌县👨‍👩‍👦‍👦结合听证会意,根据《中华☮️民共和国食品全法》第六条第五十七条规,认为新昌县🤶场监督管理局🦖建筑工地食堂📍品安全具有监👨‍👧‍👦管理职责,新🧚‍♀️县住房和城乡📤设局、新昌县通运输局作为筑工地食堂集用餐单位的行🐄主管部门,具开展食品安全育和日常管理💂‍♂️职责,并向上三个行政机关开宣告送达检👩‍👩‍👧‍👦建议书,建议昌县市场监督🚛理局对18家建筑工地食堂加监管,督促施企业落实食品全管理措施,法查处不符合品安全标准的,,法经营行为;议新昌县住房🍉城乡建设局、昌县交通运输在各自职责范👕内依法履行建工地食堂食品全的日常监管,-责,强化对施🔲企业及食品管服务人员的宣教育,提高施企业对建筑工食堂的食品安管理水平,并强与市场监管门协作配合,⤴️强行政监管合,消除食品安️⃣隐患。  收检察建议后,👩‍👩‍👧‍👧监督行政机关全县建筑工地堂食品安全问进行联合整治新昌县市场监🚌管理局立案查👃行政违法案件3件,责令不符-经营条件的4家建筑工地食堂止经营,由具资质的集体用配送单位订送🏆。对地处偏远具体地址不明的建筑工地食,依法简化地🎻证明材料,以程项目施工许’地作为登记经场所,并对责🥮整改后符合开条件的5家工地食堂,按照“🔼地一证”原则施工企业核发🍹食品经营许可或“三小一摊♣️登记证,对其工地食堂存在违法经营行为令整改到位。-昌县住房和城建设局、新昌交通运输局将🤦‍♂️筑工地食堂食安全措施落实况纳入施工企文明施工日常查内容,指导🔆促开设建筑工食堂的施工企取得食品经营可,与市场监😎部门共同组织筑工地食堂食🧞安全管理员进食品安全培训督促施工企业💧实食品安全主责任。同时,监督行政机关合建立信息共⏱️、联合检查、同监管、应急置等长效机制🈹堵塞行政监管洞,为建筑工🙏食堂食品安全供制度保障。💩 2021年11月,新昌县院对整改情况跟👩‍🍳监督,走访了涉建筑工地食🤾‍♂️及部分新开设建筑工地食堂确认食品安全-理措施已落实位,建筑工人餐环境得到明改善,相关问🥳已按要求整改毕。新昌县院2021年11月25日作出终结案件决定。 【典型意义👷‍♀️  建筑工人♌城镇化建设和🧷民经济快速发的重要力量,为建筑工人主用餐场所的建--工地食堂,具经营时间短、布区域广、流性强等特点,🥈易成为行政监盲区,产生食安全隐患。检🤸‍♀️机关通过公开证、宣告送达察建议书等方🏝️,督促食品安-监管部门、建行业主管部门👩🏻‍🤝‍👨🏿成监管合力,🍃推简化优化建施工企业办证批程序,促进筑工地食堂食🔶安全源头治理有力保障广大-筑工人合法权。  10.四川自由贸易试🥇区人民检察院🕗促整治盲盒食安全隐患行政益诉讼案  🥞关键词】  政公益诉讼诉程序  盲盒食品安全  食品经营新业态  消费者知情权  【要旨】 检察机关针食品盲盒销售未公示食品安相关重要信息🕋害消费者知情,以及存在食安全隐患等问,督促相关部依法履职、加监管,规范盲食品生产经营序,督促盲盒营者承担其主责任和社会责。  【基本情】  位于🎮川天府新区华🤤街道富民路的食品商铺在某🔦卖网络平台入经营售卖“幸盲盒”,内装🙆‍♂️小包装麻花、白素肉、小玩等,但盲盒外-装和电商平台❕售界面详情一中均未对盲盒食品成分、生日期、保质期存储条件等重🍜信息作任何说、提示,存在品安全隐患。👨‍🎓 【调查和督履职】  2022年3月1日,四川自由贸试验区人民检院(以下简称四川自贸区检察🧚‍♂️)接到群众举报后,经初查以政公益诉讼立,对案涉实体😞铺和网络外卖台销售的食品🏄‍♂️盒、外包装、🔃品详情描述、售量、消费者论等开展调查证。查明该店的行为违反了中华人民共和食品安全法》✨中华人民共和消费者权益保法》《中华人共和国电子商🧜法》相关规定销售的食品盲未在标签、标中标注食品成😍、保质期等信,可能导致消者在未充分了📒与食品安全有信息的情况下食变质食品、💼触过敏原等,害了消费者知🥶权,存在食品全隐患。  2022年3月1日,四川自贸🔕检察院召开专咨询座谈会,织四川省消费🏤权益保护协会☢️成都市政协委⚒️、专家学者就品盲盒规范经的法律法规依及进一步规范理举措进行论🧜‍♀️。与会人员一认为食品盲盒营有待规范,🦴售中未公示与品安全相关的♂️要信息,存在🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿品安全隐患,害消费者知情。  2022年3月7日,四川自贸区检察👨🏾‍🤝‍👨🏽向四川天府新-,市场监管局发检察建议,督其履行法定监职责,要求相食品盲盒经营体及时消除食🚸安全隐患,对害消费者有关品安全信息知权的行为进行改。四川天府区市场监管局到检察建议后🧨立即进行整改约谈案涉店铺🎱责人,将违规售的食品盲盒架;并于2022年3月10日开展食品盲盒🧚项检查,另外现3家企业存在食品盲盒销售👩🏿‍🤝‍👩🏼装标识不合规🧞‍♂️销售临期产品🥢问题,当即责💮商家整改,并其宣传食品安、消费者知情相关法律规定  2022年4月27日,四川天府新区市🃏监管局向四川贸区检察院作🐗书面回复称已检察建议全面改,并向辖区食品销售商家出《天府新区☔于食品“盲盒规范经营及食🆕安全风险防范重点提示》1000余份,明晰食品盲盒合规🧜‍♀️营要点。截至2022年5月,四川自贸区检院多次跟进监,确认案涉店已全部将违规品盲盒下架,涉问题得到整,遂于5月20日作出终结案-决定。  【↙️型意义】  👩‍❤️‍💋‍👩品盲盒作为食⛵经营新业态模🍦,受到消费者追捧,也易成市场监管的薄环节。检察机针对食品盲盒🌿售违反披露商🌌信息法定义务💡存在食品安全🚓患等问题发挥政公益诉讼诉👨‍👧‍👧检察建议督促用,推动行政关依法履行监🦈职责,同时注🏃‍♀️规范引导和社自治,促使盲经营者遵守法、自我约束、😭信经营,保障🀄民群众身体健👨‍❤️‍👨和消费者合法益。  11.江苏省无锡市👨🏽‍🤝‍👨🏻溪区人民检察-督促整治医疗构违法配制中🚢制剂行政公益讼案  【关词】  行政-益诉讼诉前程  用药安全  违法配制中药制剂  专业人员协助调查 【要旨】 🎴检察公益诉讼案中需要对相🔻证据进行查封扣押的,可以请行政机关协🧑🏽‍🤝‍🧑🏻。对于涉及中🦍配方、制剂等👩🏿‍🤝‍👨🏼业性强的案件🏺检察机关可以♻️合运用行政机工作人员兼任🦳察官助理参与案、咨询专家者、聘请专业士参加公开听等方式提升调能力。  【本案情】  苏省无锡市某🕺科医院(以下简称某专科医院)在未取得医疗构制剂许可证情况下,提前🍞照固定处方煎中药液。在该院医师向患者具“一人一方的中药处方后👨‍👨‍👦药师未按照医开具的处方调药品,而是将述中药液交付🛺者服用,致使方与制剂中所中药不一致,在用药安全隐💀,危及不特定者的身体健康💼侵害消费者合🐵权益。  【查和督促履职  2022年3月,江苏省无锡市梁溪区人🗡️检察院(以下简称梁溪区院)在履职过程中发上述线索,认📽️某专科医院的为可能侵害社🔃公共利益,遂3月22日以行政公益诉讼立👍。  梁溪区-全面启动调查序,邀请行政关工作人员兼检察官助理开🚃询问、勘验、👨🏾‍🤝‍👨🏻查等工作。兼⚙️检察官助理会检察官调取医医疗机构执业☹️可证、营业执、执业医师名及资格证书、药供货商的相资质等证据;问行政相对人证人等,咨询业人员、相关👩🏿‍🤝‍👨🏽门对有关行政规及中药方面门问题的意见梁溪区院针对🥿中药液”“固🚵处方单”“中♓饮片处方签”🎺案件关键证据被销毁的特点与区市场监督理局进行协商由其对相关证进行查封、扣。  针对某🍻科医院的行为🧉医疗机构无证制中药制剂还’代煎中药、是损害社会公共🚣益问题,召开开听证会,邀省经方专业委🎊会、市中医药理局、省药监无锡检查分局-,-单位专业人员为听证员参与🤭证。听证员在察机关示证的础上,对医院无制剂许可证涉案中药液的产流程及保存🤶况、煎制的中液的固定处方源、中药处方开具及药房取🎣的过程等问题⏸️表意见。通过中评议,一致‼️为某专科医院行为属于医疗构无证配制中🥄制剂,存在药🍬安全隐患,损👽了社会公共利。  随后,溪区院对医院取得医疗机构剂许可证配制🕣销售中药制剂未按照规定调处方药品等违🤦‍♂️事实应由哪个关进行监管的题,与区市场督管理局、区生健康委员会🍽️展诉前磋商,🧕合法律法规、🚲定方案和职权👃单、专家咨询见等,明确区场监督管理局📕药品负有监管责,区卫生健委员会对处方具、调剂、保负有监管职责  2022年5月5日,梁溪区院向区市场督管理局、区😸生健康委员会别制发检察建,建议对某专💣医院违法配制💁药制剂、药师规调剂处方药的行为依法进调查和处理,化对医疗机构👨‍⚕️制中药制剂的管。  2022年7月5日,区市场监督管局、区卫生健❌委员会函复检🚑机关,全部采检察建议内容同年8月9日,区卫生健康委会对药师未按定调剂处方药的行为作出警的行政处罚。8月10日,区市场监督管理局某专科医院无💹配制中药制剂🤡行为作出没收法所得490966.02元、罚款300000元的行政处罚。  2022年8月31日,梁溪区院跟进查,确认某专医院已停止违配制中药制剂🌳中药制剂均已🤎为对外采购。🧚时,梁溪区市监督管理局、卫生健康委员以整治该案存的问题为契机对梁溪区所涉62家机构常态化开展联合专项督执法,查处关违法行为12起,规范中医🕘疗及中药制剂制行为,切实🕚护消费者合法📏益。因案涉问得到整改,社🚵‍♂️公共利益得到🥌护,梁溪区院2022年9月14日作出终结案件决定。 【典型意义】✏️ 药品安全关人民群众生命产安全。医疗🤽构应严格遵守律规定和相关作规程,所开的处方和调剂药品应当匹配▪️以确保治疗效和用药安全。🈲办理药品安全🧈专业性强的公诉讼案件中,察机关综合运邀请行政机关作人员兼任检♍官助理、商请政机关协助、供专家意见等式开展调查核🎯,有利于提高查取证能力,🌼保精准监督。 12.江苏省如东县人民检🖌️院督促整治噪污染行政公益讼案  【关词】  行政-,益诉讼诉前程  风力发电噪声  新能源产业  要旨】  新🔻源发电企业产--噪声污染,影人民群众生活境的,检察机可以行政公益讼督促行政机依法履行职责并持续跟进监👩‍🚀整改落实情况💳确保社会公共益得到维护。 【基本案情🩲  2017年苏州某风能技有限公司筹建通如东农业开区风电场项目项目位于S221省道沿线,共有风力发电机12台,分布于如东县下辖两镇区。其中,☝️于某镇环渔村5台风电机组,建设位置临近民生活区。2022年9月,风电机组竣工并产运行。5台风电机组24小时不间断运行,🏀生噪声长期影村民正常生活🏇尤其夜间严重⚱️响周边村民睡质量,致使村身心健康受损如东县12345政务服务便民热线、12369环境保护举报热线等平台均次收到关于该风电机组噪声染投诉。区、人民政府及相🔫部门多次组织民与苏州某风技术有限公司商,始终未能成一致意见。👁️ 【调查和督履职】  江省如东县人民察院(以下简称如东县院)借助如东县域治理数据中心,汇了各平台近年噪声举报数据️⃣现该线索,通现场走访,发某镇环渔村风运行噪声污染👭🏾续时间长、群反映强烈。2023年4月13日,如东县院据《中华人民和国噪声污染治法》第二条二款、第六条一款规定立案  案件受理,如东县院协南通市如东生’环境局共同开现场调查。为保噪声强度监结果准确性、参考性,先后次、多时段、🚵‍♀️点位对不同风情况下室内外声进行监测、录,监测风电组运行噪声日、夜间等效声均超出国家排,-标准。夜间风产生的噪声尤明显,导致村🎡难以入眠。风机组24小时不间断产生噪声严重影响周边🐫众生活。在现🌃调查基础上,东县院会同南市如东生态环局、属地镇政、环渔村村委开圆桌会议,入了解风机噪🔉产生原因、影因素。  综现场调查情况噪声监测报告证据,证实苏某风能技术有👁️公司未采取有降噪措施,风机组产生的噪🔘超过国家排放准,已严重干👩🏽‍🤝‍👩🏻周边村民正常活,侵害社会共利益。2023年5月4日,根据《中华人⚽共和国噪声污,防治法》规定💲如东县院向属镇政府制发检建议,建议其强对噪声污染监管,督促相企业采取有效控措施,防止减轻噪声污染提高本行政区声环境质量。 属地镇政府到检察建议后极履职整改,促苏州某风能术有限公司为👮电机组周边27户村民安装双😧隔音玻璃,减,,噪声输入;对机及叶片进行面检查及技术进,通过定期,洁、润滑等举🍩最大限度减轻声等措施;在🎾9点至次日早上6点时间段,将风电机组运行率降低至800千瓦时以下,制风机噪声输。  如东县联合南通市如🔻生态环境局对改效果进行跟调查,按照不监测条件,在机周边布置多噪声监测点,🩸测结果符合国👏排放标准。村💨住房隔音玻璃装完成后,如县院于2023年8月11日召开噪声污染防行政公益诉讼证会,邀请人代表、政协委、“益心为公志愿者、环渔🕓村民代表对整推进情况进行评议,各方对地镇政府督促🧃电企业噪声污👩‍⚖️整治情况予以📶可。案涉问题到整改,社会⏪共利益得到维,如东县院于日作出终结案决定。  【🌦️型意义】  🔼风电为代表的洁能源建设有💪于地方能源转、经济发展,其伴随的噪声🟥染影响人民群良好生活环境设。检察机关-,过全面调查取、召开圆桌会🦀研究整改措施🐏督促负有监管🏁责的部门依法职,并持续跟监督整改情况切实解决影响民群众生活的题。  (最高检网站)【编辑:曹子健】
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