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  “70后”正部级官员崭头角  中国🧽闻周刊记者:🏉西中  发于2023.8.14总第1104期《中国新闻刊》杂志  年以来,“70后”正部级官开始崭露头角  5月,四川省委常委、常副省长李云泽🤿京履新,出任家金融监督管总局首任局长生于1970年9月的他,成为全国首位“70后”正部级官😡。同月月底,林省委常委、传部部长阿东京履新,任共🦁团中央书记处一书记。生于1970年11月的阿东,成为国第二位“70后”正部,也目前全国最年的正部级官员🚵  “70后”的省部级官员🧛从十年前开始现的。2013年,43岁的时光辉当选为上🦕市副市长,媒评论其为中国位“70后”省部级官员。 十年来,“70后”省部级官🏐不断涌现。仅省级党委常委🆚例,去年全国级党委换届后“70后”省委常委至少已近70人,占比接近五分之一。 北京大学政府理学院教授、🐢国人力资源研会测评专业委🙇‍♀️会常务理事白立告诉《中国闻周刊》,“70后”省部级官员尤其是省级委常委人数在加,反映出代🛃更替正在不断行。年龄是晋的重要考量因,未来五年,1965年至1975年出生的官员将成为省部官员的主要群。  唯二的70后”正部级官员  作为👱‍♂️二的“70后”正部级官员,云泽、阿东除年龄上的相似还有诸多共同。他们都曾在📎自的专业领域🧦耕多年,基层验丰富,履历实完备,之后领域、跨省锻,逐渐成长为部级官员。 李云泽长期在融领域任职。23岁从天津大学基本建设管理程专业、马克主义基础专业科毕业后,他🤳入中国建设银🕥天津和平支行一家储蓄所工,两年后,担天津和平支行门外分理处副任。此后他先🏄‍♀️在和平支行的产保全部、天分行的计划财处工作,毕业第十年,33岁的李云泽成为🎿行天津市分行长助理。  时,国有大行🐓经历一场重大革——全面推股份制改革,行亦如此。2003年4月,建行成立股份制革领导小组及办公室,对全的股改工作进👧统一协调和安,当时媒体称行的股份制改是“铁腕攻坚。  担任行助理一个月后李云泽就被借至建行重组办管理机制改革进办公室工作👫🏼李云泽经历了🐆行股改全过程一年八个月后35岁的他成为建行天津市分👀副行长。此后他又经历了建🎷总部部门、建重庆分行的历🛸,2016年,跨行担任中国商银行副行长  2018年,李云泽空降川任金融副省,后来任四川📓委常委,常务👩🏽‍🤝‍👨🏿省长。他到任--川不久之后,📬负责组建四川级银行。  部大开发以来四川经济总量🔥直高居西部首,在全国的排⛈️也在逐年上升👡2019年,四川经济总量已名全国第六,融机构资产总,-10.2万亿元。但是,四川全国仅有的两没有省级银行省份之一,且市商业银行也在规模小、效低等问题。多来,设立省级行的想法在四🚯呼声不断。 为推动组建工-,四川省成立🧮川银行前期工推进小组,组🔛正是李云泽。 四川银行是攀枝花市商业行、凉山州商👩🏿‍🤝‍👨🏻银行为基础重组建的,而当,后二者是存比较严重信用-,声誉风险的金🩰机构。在组建-程中,李云泽现了能力和魄’,四川省不仅底化解了上述🌽家金融机构的险,而且还探➗出“以改革重化解风险”的模式,被当时银保监会树为✅杆。  今年5月,李云泽出国家金融监督理总局首任局😝,一位熟悉其人士向《中国闻周刊》表示李云泽是真正业务的人,尤🦗懂财务和风险🧛‍♂️他起于基层,历完备,50多岁年富力强,打好金融监管🌳的合适人选。🦛 “70后”的另一正部级大阿东也是科班身,从北京大👨🏼‍🤝‍👨🏻城市与环境学人文地理专业士毕业后,他入国家海洋局洋综合管理司😮源开发管理处🏔️作。19年间,阿东在国家海局海洋综合管司、海域管理-、东海分局、策法制与岛屿益司等多个部历练,从科员司长。  2016年,根据中央统一部署,组部安排国家🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿洋局与海南省▶️中青年干部进双向交流任职👨‍⚕️其中,阿东到🌽沙市任市委副记。三沙市设于2012年,管辖西沙群岛-中沙群岛、南群岛的岛礁及,-海域,是中国置最南、面积,大、陆地面积小及人口最少地级市。  ➿当时的三沙市导班子会议上👍海南省委组织官员除了宣布命消息,还公评价称,“阿🙎‍♂️长期在国家海🕍战线工作,具丰富的海洋工🍠经验,突出的作能力和成绩。  此后,东又担任了三市市长。2018年2月,跨市出任三亚市委书记、市长。职三亚市期间🖊️阿东曾明确表,“绝不以牺生态环境为代🤘换取经济增长三亚绝不当房-产的加工厂”  2020年,阿东由海南🤘上,跨省赴吉🥯工作,由三亚👗市长升任吉林副省长,之后吉林省委常委宣传部部长。-年5月底,阿东任共青团中央记处第一书记  “75后”省委常委  了这两位“70后”正部级官之外,更多的70后”省部级官员分布在全各省党委常委面以及各部委🔧。  各省党常委从2021年10月至2022年6月换届,换届前,省🧎‍♂️党委常委的“70后”有28人。换届后,“70后”新常委省委有40余人,约占当时新晋委常委三分之。而从换届后省党委常委的🙌体情况分析,60后”占比80%,“70后”占比17%,其余为“50后”。另外,在务院的组成部层面,据《中👏新闻周刊》不全统计,“70后”省部级官至少有10位。  这其中,受关注的当属位“70后”省级党委副书记他们都是中央🕌补委员,分别🧻湖北省委副书诸葛宇杰(生于1971年5月),贵州省委副书记、政法委💋记时光辉(生于1970年1月)。  与时光辉曾在2013年以43岁的年纪就任上海市☦️市长、被媒体为全国首位“70后”副省部级干部相似,诸宇杰亦曾创下龄的纪录。 ️⃣诸葛宇杰从南航务工程专科校工业与民用️⃣筑专业毕业后进入上海港务🕗程公司担任施员,其后历任任助理、副主🦒、第四分公司理等职位。出上海港务工程司总经理时,🤒葛宇杰才28岁,是当时上海💆最年轻的企业家人。  之,他在企业和👝政机构之间历,担任过上海👩‍✈️山同盛港口建有限公司总经🛍️,普陀区委常🔞、副区长,上国际港务(集团)股份有限公司总裁,杨浦区长、区委书记职。  执掌🥄浦时,诸葛宇是当时上海市年轻的区县“把手”。后来🥳到一年时间三履新,历任上👩‍👦‍👦市委副秘书长-办公厅主任,委秘书长、办厅主任,之后任上海市委常,成为当时全最年轻省级党常委。今年全两会召开前夕👨‍🦽由沪赴鄂任湖省委副书记。 在“70后”省委常委中,🐳年轻的“75后”省委常委受关注。目前全至少有四名“75后”省级党委常委,最年轻是西藏党委常👱‍♂️、常务副主席维(生于1976年5月)。另外三人是甘肃🦋委常委、兰州委书记张晓强(生于1975年11月),新疆党委常委、统部长伊力扎🐔艾合买提江(生于1975年6月),安徽省委常委、副省长红文(生于1975年4月)。  以张晓强例,他长期在江任职,曾担过遂昌县县长德清县委书记绍兴市委常委诸暨市委书记台州市市长等🏤。2020年跨省任广东汕尾🙅委书记。去年5月,不到47岁的张晓强任广省委常委,同6月任广东省委常委、秘书长直至今年跨省甘肃履新。 2015年,全国102名县委书记获得“全优秀县委书记称号,张晓强其中最年轻的位。任台州市长时,他是当全国最年轻的🍐级市市长;任-尾市委书记时他是当时全国年轻的地级市委书记;如今掌兰州市,他📖目前全国最年的省会城市市书记。  “70后”省部级群体进一步扩大 从2013年43岁的时光辉当选为上海市👴市长之后,“70后”省部级群体进入了大众视野。2017年媒体报道,时全国省部级员有时光辉、葛宇杰、周亮(1971年生,时任中央纪委织部部长,副🦃长级)、刘捷(1970年生,时任江西省委委、省委秘书🔋)等。  2018年6月,据中国共产党新网的报道,中💤中央政治局召会议,审议《于适应新时代求大力发现培选拔优秀年轻部的意见》。↘️议要求各级党📬(党组)要把年轻干部工作摆💇‍♂️重要议事日程切实抓紧抓好7月,全国组织工作会议召开指出“各地区部门要着眼近需求和长远战需要,培养选🚦一定数量规模🦡优秀年轻干部。  此后,70后”省部级官员日益增加那一年,李云任四川省副省,1972年出生的李波任中侨联副主席,1971年出生的刘强任山东省省长,1970年出生的郭宁任福建省副省,1973年出生的杨晋柏任,西壮族自治区府副主席。 🌉到2020年,中国共产党新网梳理当时的70后”省部级官员,已至少😽29人,从任职经历看,多来🥤三个领域——👡方党政机构、融或国企系统纪检监察机构比如2018年履新的李波、🤹‍♂️强、李云泽、宁宁均有金融👭🏻业背景,  年过去,当前仅省级党委常层面,“70后”已至少有近70人,而据《中国新闻周刊》析统计,从任经历看,在成省部级干部之,他们的主要作经历多是在家部委、地方🍶政机构,央企国企,以及金机构。  这🌹中,至少30余人主要工作经是在地方党政构。比如湖南委常委、副省张迎春,她是🧖‍♀️性干部,湖南沙县人,曾担过教师,仕途步于长沙市共🧿团,工作多年👬🏼转入地方党政炼,主要任职🎺长沙市和湘潭。她在长沙市®️任过市委常委🍠常务副市长,湘潭市担任过长、市委书记之后升任湖南委常委,如今湖南省委常委副省长。  🦹了省委常委,70后”副省长也在增多。据💔年1月底媒体报道,当时全国31个省份中,29个省份共迎来58位“70后”副省长,其包括16位女性。  上述“70后”副省长中也出现了“75后”的身影,🗽括天津市副市😲谢元(生于1975年6月),安徽省女副省🕞任清华(生于1975年3月),海南省副省顾刚(生于1977年4月)。  知识化、业化以及制度🔒培养  中国法大学政治与-共管理学院教👨‍🏭、中国行政管-学会常务理事,俊生曾在“2012中国领导人论坛”上作《🛠️60后”省部级领导干部成长迁影响因素分🚿》的主题演讲-他认为,影响60后”晋升的几个重要因素一是学历,这精英政治外在一个显性标志在西方的国家如此。  刘🤕生说,当时161位“60后”省部级官员,士占45%,硕士占43%,本科占11%。他认为,官场对历的重视程度出想象,“60后”省部级领正好赶上恢复考时期,这促🧓他们追求学历欲望非常强烈👩🏻‍🤝‍👨🏿  刘俊生提🐴,最终学历中管理学和经济⛄的学位合计占超七成,这表政府管理对这🆒种知识的需求也反映了“60后”省部级官获取学历的倾💩性。  与“60后”省部级官员群体相比,70后”省部级官员知识化、📇业化进一步加🆙。据《中国新周刊》不完全计,60多位“70后”省委常委中,至少有55人拥有硕、博士学位,其中👫🏻半数拥有博士位。  不少第一学历即毕于知名高校。如,福建省委🌘委、常务副省郭宁宁本硕博毕业于清华大,获经济学博学位;辽宁省常委、副省长立林本硕博均业于复旦大学获经济学博士🌾位。  从学种类看,经济⛷️博士、工学博占比最高,两合计占比超过🚂半,其次是管-,学博士和法学士。而在硕士位层面,管理硕士学位占比🥜高,约40%,其次是经济学士以及工程、学类硕士。 在学历之外,🔡70后”官员相较此前的官员还有其他独特征。  这批🎮员成长于改革放,经历了中走向开放的全📍程,对中国社的变化有着切的感受。中国👁️‍🗨️法大学政治与🙅‍♀️共管理学院教🎈、中国行政管学会理事胡晓告诉《中国新周刊》,也因,“70后”干部自身有极强竞争意识。 白智立认为,着改革开放、门打开,“70后”官员群体🏃‍♀️出国门的机会多,可以客观性地看待中国世界的关系。中国新闻周刊🥅注意到,60多位“70后”省委常委,在担,党政干部期间至少十余位曾🍜欧美等国求学培训。  从🟨一个层面来看胡晓东指出,任官员出国求®️或培训,其实是因为组织部的培养制度日完善,“70后”官员是在相的人事制度建及健全的过程成长起来的,括干部异地交🚋制度、基层锻🚡制度、培养培🚴‍♀️制度、职务职并行制度等。💙晓东说,一个️⃣要想走上高级🔂导岗位,经过些制度的锻炼其能力和水平得到快速提高  《中国新周刊》注意到中共中央办公🎱曾印发《2019-2023年全国党政领导👩‍❤️‍💋‍👨子建设规划纲😥》,当时的中部负责人提到就专业结构而😼,要根据不同型领导班子的🙅‍♀️责任务,注意配具有专业能🧓、专业精神的部,使领导班形成搭配合理优势互补的专🦛结构。  在🥉善来源、经历构方面,上述责人表示,要立重视基层、视实践的导向-拓宽选人视野👨‍👨‍👧‍👦注意从企事业位和社会组织发现选拔党政导干部。坚持🤷湖四海,打破🥬域概念、部门限,加大领导👩‍🌾部交流力度,时强调要注意持领导班子特是市、县党政❔职相对稳定。理配备女干部少数民族干部党外干部,加日常培养、战培养。  《国新闻周刊》2023年第30期  声明:用《中国新闻🥌刊》稿件务经面授权【编辑:张燕玲
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