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最新版本: 贝博ballbet体育V4.43.13
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应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　多地党“一把手”集互访背后　作者：张予　　发于2023.4.10总第1087期《中国新闻周刊》志　　3月中旬以来，京冀、长三角粤港澳三个市群出现“访热”。多党政代表团周边省市考👉学习，并且✂️由党政“一💦手”带队。　在京津冀北京市党政表团在3月17日至18日分赴天津和-北考察，河省党政代表在3月22日到天津考察　　在长三🧇，上海市党⛹️‍♂️代表团于3月16日至18日先后赴江👐、安徽、浙☃️学习考察，苏省党政代团随后于3月20日至23日前往上海🎩浙江、安徽习考察。　在粤港澳，东成为广西,,贵州考察学的共同目的。广西、贵党政代表团别于3月17日至18日和3月23日至25日前往广东省。另外广西党政代🗂️团还于3月18日至19日赴海南考察👩🏼‍🤝‍👨🏿流，贵州党🌽代表团则于3月26日至27日前往广西考察交流。　正如江苏委书记信长在学习考察🌉结交流会上说，“大家着学习的态和比较的视，都有‘不不知道’的撼、‘还可这样’的启。”　　中社会科学院家未来城市🐜验室主任刘🐈彦在接受《国新闻周刊采访时说，津冀、长三-和粤港澳大区这三个城群是中国经的三个大引👢，对北方地、长江流域南方沿海地有很大的经带动作用，下好全国经这一盘棋，先要把这三城市群作为、马、炮摆棋盘，“这🧎‍♀️轮互访，是央给予它们任务使命，过区域合作👚产业互补，好步、带好，在政府换之年实现开红”。　　大城市群内🦯访　　地方政领导干部其他省市考🐬学习并不是现象，最近年已是越来频繁。　　国人民大学👩🏻‍🤝‍👨🏽家发展与战,-研究院研究、公共管理❤️院教授马亮👨🏼‍🤝‍👨🏻在2019年发表《中国市之间的政学习：网络结构与特征一文，通过近300座地级及以上城的地方党政表团在5年间赴其他地区察学习的数进行分析，发现，中国市之间的政学习越来越显，集中表为考察学习🧤次数逐年递🌥️。　　他告《中国新闻🧇刊》，党政表团赴其他区考察学习🤼‍♂️一种较有特的政策学习因为党政主领导亲自参🌪️对接，政策习的效果更明显。　　-过，相比往😢的考察学习这一轮互访为特殊。今是换届之年率领地方党🔶代表团互访几乎均为新👩‍👩‍👧‍👧任的党政“❎把手”。此，据马亮此📯的调查，地政府考察学的密集期通是5月~8月，因为夏季方政府的灵时间相对充🎈。但这次，地党政代表🛫都是在全国-会结束之后马不停蹄地启考察学习　　马亮认，这是因为年是疫情放后加紧发展济的关键之，“所以各都铆足了劲望大干一场也自然会催时不我待的🏞️访需求”。　这一轮互〽️还有着“大调查研究之”的大背景随着近日中中央办公厅发《关于在党大兴调查究的工作方》并发出通🧝‍♀️，调查研究为各地部署↙️作的高频词在江苏省党🍣代表团召开总结交流会🙇，信长星就🔚示，各地各📇门要“大兴查研究，坚🈵问题导向”🐶既要认真学🔮之优也要切扬己之长，要扎实补短🎏弱也要努力弱为强。　另外，这一🧆党政代表团访相较以往还有个鲜明特点，即就🧑‍🤝‍🧑原则和区域体化特征，就是上文所’的京津冀、三角和粤港地区的内部份互访。　✏️京津冀、长角和粤港澳🏁三个城市群于中国经济展尤其关键刘治彦指出😩京津冀是环🈚海经济区的心，且能辐东北和西北▪️长三角是长流域的龙头对长江中游🙌上游地区有定的示范和动效应；而港澳对周边🎩福建、广西海南、贵州⚓省份都有拉🎣作用。　　⏲️此，正如中社会科学院业经济研究📧研究员、中区域经济学副会长兼秘长陈耀对《国新闻周刊所说，各地政“一把手新上任之后-为了贯彻落国家的区域⛑️大战略，需互相熟悉，🏅面沟通新一🔚政府的发展路。　　另，新的环境❗条件也在促中国调整区🛐协调发展战🤎，需要党政🎇一把手”进更多的沟通调。　　2020年至今，新冠疫情对球经济都产了巨大冲击📥拉动经济增’的“三驾马”中，出口🏃贡献率下降🥻中国经济的-贸依存度显减少。中国民大学应用济学院区域🐜城市经济研所教授张可告诉《中国闻周刊》，国国内发展阶段性与空分布特点决了内需潜力很大，推动域协调发展👩🏾‍🤝‍👨🏼成为经济增的重要动能　　刘治彦🦓提出，省与之间的区域济合作仍有大的潜力，邻省份可以成产业链的补、创新链互补，形成力，通过区🔴协调发展释出1+1>2的效应。　　科技’新成重要主　　从京津、长三角再🔋粤港澳，尽⚛️各地党政代-团的考察学目的地存在🚎异，但也有显的共性，📽️从考察主题看，背后都经济驱动，力于通过跨区合作来推经济增长。马亮说。　在《中国城之间的政策习：网络、构与特征》📘文中，马亮指出，城市⏯️间考察学习👩‍❤️‍💋‍👩内容占比最的是经济发，比例高达71.5%。这一特征直到在仍十分突。　　马亮充说，和过🦽相比，这一党政代表团访考察主题加聚焦和精📺化，而不是而化之，体出考察的针性和靶向性强。具体来，在经济发这一考察学内容中，“技创新”成所有党政代团都极为重的考察主题🥌大量考察行👩‍⚕️与其紧密相。　　陈耀🟣示，创新是领发展的第动力，通过访来加强创资源要素的通，推动创主体之间的’作，对于各💁的创新发展言是一个重途径。　　3月18日，北京市党政代团在天津考时，专门前♈天津滨海-中关村科技园其是京津构协同创新共体的重要平🤯，累计注册🩰业突破4000家。据报道，北京市代团走进协同新展示中心👩‍🎤解园区发展程，察看重企业和研发构创新成果🤜示。　　在后的北京�👩‍👩‍👦‍👦天津市工作流座谈会上👨‍🦰中央政治局员、北京市书记尹力指，要把北京科技创新优和天津的先制造研发优结合起来，强关键核心术联合攻关📲共建京津冀家技术创新心，提升科💂‍♀️创新增长引能力。　　三角的党政表团在考察习中，有更🕓与科技创新😭关的行程内👨‍❤️‍💋‍👨。值得注意🤍是，党政代团考察的地或对他们极吸引力，或因为党政代团所在省存该方面的不、需要进一加强。　　徽合肥在一👢前沿技术领拥有优势，科院合肥物🧳科学研究院👫🏽等离子体物🚮、人工智能机器人等领取得诸多重科研成果，此成为上海江苏省党政表团的考察📙的地。上海几年加快发大数据产业江苏省党政表团就专门♈往上海大数中心学习。江拥有较好产业基础，周边省份在🌼业链上形成补，科技企申昊科技公💪和紫光恒越🧗司也在这次为江苏省党代表团的考🧖‍♂️对象。　　🧙‍♂️个有意思的象是，多地政代表团在察学习与科创新相关的容时，都直企业一线，亮认为这体出地方政府产业发展的注。　　在州党政代表的考察学习☕，企业就具很强的存在☝️。3月23日至25日访粤期间，贵州政代表团前⚠️腾讯、华为企业，就深合作与他们别进行了交。党政“一,-手”向两家🃏业给予贵州支持帮助表感谢，并希⚱️两家企业加在黔投资力，加快在黔-目建设。　此外，贵州表团访粤期，2023粤黔产业协作会在深圳举🥟，现场签约🚶业投资项目23个，涵盖基础材料、现能源、大数🥙电子信息、香白酒、新源汽车及电材料等产业️⃣促成一批产👨‍🎤项目落户贵，签约总金达到493.1亿元。　　陈耀指出，👩‍👦‍👦了学习经验✂️地方党政代团互访还有个很重要的务，即招商资，尤其瞄产业链的链企业。贵州投资促进局关负责人表，近一年来❌贵州全省先引进广东省目1590个，约定投资📧额约3000亿元。根据州省投资促局的数据，2022年贵州全省41%的合同金额来粤港澳大湾-。　　区域调发展如何进一步　　多地党政代🏣团的互访行不难看出，新的环境与件下，推动🟦域协调发展✡️然成为地方🏥府的重要任。从当下来，区域协调展需要解决关键问题是🛎️么？刘治彦出，在于产链的整合。　这三大城群产业链整🏌️的程度各不同。多位受,,专家对《中😨新闻周刊》🔷出，京津冀区产业链整🔏速度较为缓🌘，产业链整-程度还不够👡刘治彦认为北京对周边区带动有限💆‍♂️天津和河北间产业关联🤰较低。　　家信息中心数据发展部’数据分析处长杨道玲在🎤年3月发表《基于大数据京津冀产业,同发展指数🌚究》一文，⚗️对京津冀地🕯️2015~2020年的产业协同发展数进行了逐计算与分析得出结论，👨‍🦰津冀区域产协同发展水总体稳步提👎，基本达成2015年发布的《京津协同发展规纲要》中对域发展的地👩🏽‍🤝‍👨🏾，但是在2017年前后，出现了产业️⃣同发展的下趋势。　　刘治彦看来-京津冀协同展，生态环🥔、基础设施配套支持政、营商环境公共服务需相匹配，然才是产业一️⃣化，最后实整体的一体。　　从这互访行程来，京津冀地正加快推动几方面的一-化。　　京冀地区党政🤟表团互访的🧑🏿‍🤝‍🧑🏻项重要成果三座城市互🥨签署了战略作框架协议战略合作协。以京津两共同签署的北京市人民🧃府天津市人👉政府进一步👬🏾强战略合作架协议》为🧍，协议指出💻双方将健全同机制，共推进创新链业链供应链合发展，围-功能承接平建设、基础施互联互通⭐生态环境联联防联治、贸试验区创🩳联动、基本🛒共服务共建享等方面，展合作广度📿度，推动京冀协同发展深走实。　♥️从生态环境理方面来看北京市党政😳表团在天津门前往察看河综合治理,造工程，这是北京市党代表团过去年到天津考学习时多次👨🏾‍🤝‍👨🏻顾的重点。👩‍🏫外，北京市,政代表团在⛴️北期间前往💺洋淀实地察🌭生态环境治🆔和保护工作河北省委书-倪岳峰强调要加快恢复洋淀“华北肾”功能，🩰化区域流域同治理，统城水林田淀,,统治理，加地下水超采合治理，坚当好首都生安全屏障。　随着京津📩党政代表团🐰访，京津冀体化进程正🥎到推进。日，北京市医↔️局、天津市保局、河北医保局联合👨‍💻发《关于开京津冀区域就医视同备工作的通知，自4月1日起，京津冀🗝️统筹区参保员在三地区内所有定点药机构住院普通门诊就-、购药，无🌫️异地就医备手续。　　向对比来看长三角的产🌴链整合程度高。　　张☑️云认为，改开放以后的域合作分为个阶段，第阶段是地方🙋‍♂️府主导，第🥉阶段是企业导。长三角区在1992年已经由地政府主导的🌆域合作转向业主导的区🎋合作，一体程度较高。　不过，长🤣角一体化发仍有需要攻😟的难题。张云说，在发水平相似的况下，长三👨‍🦼城市如何克🔤地方利益，搞小圈子，免恶性竞争是当前亟须决的问题，👩‍👩‍👦‍👦比如，长三各城市都在🍖力光伏产业竞争激烈，此出现了产过剩问题”,　　刘治彦指出，长三🔪区域行政壁情况仍较突，具体表现区域差异壁🆕和行政管理😁垒，前者主因为行政区之间的经济展水平存在异，后者则因为空间层🤾上的行政划，地方保护义仍然存在　　刘治彦议，长三角域应整合现🌛各大都市圈构建沪宁两经济圈，其上海经济圈🐰统领上海都圈、苏锡常市圈、杭州市圈和宁波🍰市圈，南京🐱济圈则统领京都市圈、肥都市圈和☂️州都市圈。大经济圈内应加速推进础建设、公服务、创新源、产业协和生态环境🧣治等方面一化。　　在港澳，近几，粤黔和粤🚶‍♀️在东西部协方面已经取较大进展。　从广东与州的合作来😘，大数据、😏字经济领域👨‍🦳合作引人注。张可云说🦃贵州的煤炭源和水能资都具有明显🤷‍♂️势，且地质👩‍👧‍👧气候等条件宜建设数据心。近几年括腾讯云在的企业陆续数据中心布在贵州，成🔓“东数西算工程的典型🐭有效促进了西部协同联📭。从这个角来看，贵州够与广东形产业互补，接粤港澳大区的产业转。　　陈耀认为，贵州经“找到了条好的发展🌿径”。不过🎛️发展数字经需要大量人，而贵州作欠发达省份📖在引进人才面还不具有强的吸引力⛑️因此还需要出更多吸引-,-才的政策，进产业壮大　　广西的业基础则比🔔薄弱，优势目不多。陈认为，广西以承接粤港大湾区更多,-生产制造环，例如面向盟市场的电加工组装和片封装测试⏮️业，发展新产业。　　🦃位专家都指，当前，各市群的党政表团互访，👩‍🦱然会将区域🚳的省际合作🐖向新高潮，过也会有省部的各自考。接下来，需中央统一划和统筹引，才能进一释放改革红🧘。　　《中😲新闻周刊》2023年第13期　　声明：刊用《中新闻周刊》件务经书面➗权【编辑:田博群

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