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888电子集团详细信息
  • 软件大小: 23.93MB
  • 最后更新: 2024-05-11 05:41:34
  • 最新版本: 888电子集团V7.36.2
  • 文件格式: apk
  • 应用分类: 手机网游
  • 使用语言: 中文
  • 网络支持: 需要联网
  • 系统要求: 3.2以上
888电子集团应用介绍
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  为乡村振兴插上“数字翅”  ——来自数字乡村建设🌋况的调查与思考  编者按 数字乡村建设是乡村振兴的战🔒方向,也是推进数字中国建设👨🏽‍🤝‍👨🏼重要内容。2021年,《中华人民共和国国民经济和社会发第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“加快推数字乡村建设”,《“十四五国家信息化规划》将“数字乡发展行动”列为十大优先行动一,并做出明确部署。2023年中央一号文件提出,要深入施数字乡村发展行动,推动数👈化应用场景研发推广。当前中数字乡村建设整体进展如何,点何在,怎样突破?华中师范学中国农村研究院“百村观察🚇课题组,对全国21省份121村1815户农民进行了问卷调查和深度访谈,分析了当前数🧜‍♂️乡村建设的整体状况和面临的出难题,并对如何有效推动数乡村建设提出对策建议。  北省宜昌市秭归县茅坪镇陈家村,76岁的村民鲁有朋打开IP电视上本村的云平台,在便民服务菜单中下单送煤气上门服,,很快便解决了家里的煤气更🐔问题。  由于采用手机端远控制施肥、打药、用水,四川广元市苍溪县陵江镇笋子沟村😖民何辉祥在果园管理上的劳动🦄大为减轻,也让家里的果园管更为有效,5亩多的果园收入较去年实现了近七千元的增长。’ 生产生活更便利,产业发展智慧,乡村治理更科学……调发现,数字化正在潜移默化地😸变着乡村的治理模式和农民的产生活方式。  1.进展数字乡村建设带来哪些改变  《😔共中央国务院关于实施乡村振战略的意见》中明确要求:“快农村地区宽带网络和第四代动通信网络覆盖步伐,开发适‘三农’特点的信息技术、产🛺、应用和服务,推动远程医疗远程教育等应用普及,弥合城数字鸿沟。”调研发现,经过短几年的发展,我国数字乡村设整体上进展迅速、成果喜人  数字基础设施越来越完善基础设施的数字化、网络化是字乡村的发展前提,宽带入村👨‍👧户是其基本特征。据统计,截👨🏿‍🤝‍👨🏻2021年年底,全国51.2万个行政村全面实现了“村村🦹‍♂️宽带”,全国统一的医保信息台系统建成,全国中小学(含教学点)互联网接入率达100%。网络不仅“入村”,也在“户”。调查中发现,71.90%的村庄宽带入户率在80%及以上,网络宽带的农户普及率达到较高水准。  江西省赣📍市南康区龙回镇茶叶坳村村民️⃣林说:“宽带不算贵,现在家要是没宽带,孩子们都不愿意🔹来。虽然我们不怎么用网,但✂️了孩子们方便,就装了宽带。🧲调查发现,农民安装宽带主要为了方便使用智能手机和看网🧰电视。即使在一些留守家庭,方便外出年轻人回家有网可用家里老人也会支持安装宽带。 在网络信号强度方面,59.50%的受访者反映“网络信号很好,和城里没区别”,26.45%的表示“还行,不影响日常上网”。虽然农村信息基础施不如城市完善,但农村常住口密度远小于城市,对信息基设施的要求相对不高,民众的🤤意度较高。  数字平台种类⚒️来越丰富。数字平台是数字乡建设的主要载体,其建设状况👂接影响着数字乡村建设的成效调查中发现,越来越多的地方在积极开发各类便利服务的数平台,并持续推动数字平台在村落地。  目前,全国所有🏘️级单位都开发有统一的政务平及相应的手机App便民终端,这些平台和终端在乡村中的应十分普遍。如重庆市的“渝快”、广东省的“粤省事”、海,,省的“码上办事”等,都是各村民平时常用的App。从使用情况来看,各地的政务App都有着较高的注册率。以“鄂汇📹”为例,截至2022年年底,“鄂汇办”注册用户已超过4828万人,占比达到湖北省总人口的80%。  调查还发现,不仅省级层面,各个地市级政、县级政府乃至乡镇政府也在发各类数字平台并向农村地区广。例如,湖北省黄冈市麻城🟩龟山镇结合党员干部“下基层察民情、解民忧、暖民心”实活动,开发了“智慧龟山”App,农民可以通过手机客户端提交诉求和问题,镇级数据中心取信息后采取平台“派单”、门“接单”、党员“跑单”的式回应群众需求。诉求处理过🚀中,群众还可在线对部门服务行监督和评价,提升群众办事🔘满意度。  数字办事效率越越便捷。数字平台的功用主要于提高民众办事的便捷度,这要求数字平台在设计上力求科化和人性化。调查显示,85.12%的受访村干部对数字化办事予以了较高评价,认为“数🐣化办事更加便捷”。湖南省常市鼎城区草坪镇先锋村村主任书平告诉课题组:“政府开发数字化办事平台很方便,要交些材料、操作步骤是什么全部清二楚,只要看得懂提示就会🌦️作。因为有了App,我们能一次性处理村民的诉求,工作也高效了。”  数字平台的便-,性不仅得到了村干部肯定,也得了村民的认可。调查发现,67.55%的受访农民表示“数字化办事更加便捷”。在安徽淮北市烈山区烈山镇土型村,民在家用智能手机打开微信,入“安徽税务”小程序,找到社保缴费”功能,在家就可以🏜️纳农村养老保险和医疗保险费。“只要你会用,线上办事要线下快得多。”土型村村民单🛅英说。  2.局限数字乡村建设存在哪些短板  “我们村事只能去村委会,手机上操作了。”“我们村可以线上办事但很多人不会操作,还不如直去找村干部办来得快。”“线能办的事情太少,很多事儿还👩要线下办。”……调研发现,⚠️字乡村建设取得积极进展的同-,仍存在不少短板。  村务子化办理普及率不高。推进村电子化是数字乡村建设的重要🕹️径。调查显示,只有47.93%的村庄“实现了村庄事务的电子化办理”,即实现村务办理🚑子化的村庄不足一半。有的村虽然建立了村务电子化平台,还处于初步推广阶段,距离常化运作还有不小差距。  从同区域看,在山东、江苏、浙、福建、广东等东部地区,村办理电子化普及率最高,达到59.81%;湖北、湖南、山西、河南、江西等中部地区明显🌰于东部地区,普及率为48.0%;至于重庆、四川、陕西、云南、贵州等西部地区则更低,及率只有42.81%。综合来看,村务办理的电子化水平从🗂️到西呈现明显的梯度下降趋势整体上,东部地区的经济更为🌰达,能够投入更多资金开展数乡村建设,相对而言,西部地的经济基础更为薄弱,也较难🐃担相应的建设成本。但不论是🔮个区域,当前村务办理电子化普及率均在六成以下,显示未💉仍有较大的改进空间。  数平台使用频率总体较低。数字🦱台要真正惠及普通村民,必须先为村民所广泛使用。调查显🕰️,在已开展村庄事务电子化办🕵️‍♀️的村庄,48.28%的村干部表示,在村庄事务办理上仍以👨‍🍳下纸质办理为主,电子化办理👠是辅助方式。究其原因,一方是村干部早已习惯了线下的办方式,改变固有的习惯需要较的调整和适应过程;另一方面🚔村“两委”干部对于电子化办📏事务的操作流程普遍不熟练。👩‍👩‍👧川省泸州市叙永县后山镇高楼村支部书记罗德顺坦言:“以习惯了线下用纸笔写、面对面🌺,改成线上办事,既不熟悉也适应。”  与村干部的遭遇似,普通村民使用数字平台的率也不够理想。调查显示,在🧐示“已实现村务电子化办理”🍬受访农户中,有46.49%的农户表示“不知道如何使用数平台”,16.03%的农户则表示“从来没有下载和使用过🥨字平台”。即便在实现了村务🥛子化的村庄,村民对数字平台使用仍处于较低水平。进一步谈了解到,不少村干部都会向民推荐使用各种手机App,村民常常下载了却很少使用,遇👩‍🔬要办理的事情仍然直接找村里🤸‍♂️  线上业务办理范围较为有。数字平台的便利程度与其所办理的业务范围紧密相关。尤对村务数字平台而言,线上业办理范围越广,村民使用数字台的频率就越高。调查显示,🐿️实现了村务办理电子化的村庄,有62.07%的村庄数字平台主要用于村“两委”信息收与日常办公,尚未开发村民端🎉;另有10.34%的村庄数字平台虽开设了村民端口,但开的端口只能用于医保、社保等用缴纳,这两项合计占比达到72.41%。从受访农户的视角看,在755份了解数字平台的农户样本中,60.53%的农户表示村里的数字平台主要用“家庭信息填写”等填表性事👩🏿‍🤝‍👨🏾及“水电费及两金等费用缴纳。  近年来,从省级到县市级都开发了各类数字平台,并渐进入村民的日常生活之中。从调查情况看,这些数字平台功能总体上较为单一,村民能凭借这些数字平台办理的事务围都很有限。收看新闻、反映题、办理税费缴纳、少数特定件申办是此类数字平台的主要能,无法真正满足村民差异化诉求。  3.难点哪些深层次原因阻碍数字乡村建设  数🥑乡村建设是一个长期发展的过,仍面临着诸多难点。“一是不好,不仅村民用不好,村干也用不好;二是用处有限,每App都只能解决小部分问题。”河南省焦作市城乡一体化示区沈鹿宿村村主任沈有利说。 村干部的数字素养难以匹配🥀子化的要求。数字乡村建设不要求完备的数字基础设施,也👭🏿使用者的数字素养提出了更高-要求。调查显示,在已普及村办理电子化的村庄中,有22.41%的受访村干部表示数字平台“办事程序烦琐,技术水平求高”,而有51.72%的受访村干部则认为“需提高技术力与素质”。从农户层面来看只有19.17%的受访村民表示村干部“熟悉数字化操作”’30.36%的受访农户则表示村干部“数字能力很低”。 当下,村干部的年龄普遍较大他们并不擅长学习和使用数字台。虽然各地通过推动村干部◀️轻化、选派驻村干部、培养后干部等方式,一定程度上提高村级行政电子化操作的水平,从调查情况来看,各地仍缺乏轻干部。  “村干部打字速🦵太慢了,在网上办事还不如线办来得快。”作为村务电子化主要承担者,如果村干部的数技能达不到电子化的要求,村办理电子化给村民带来的便捷♈也就会大打折扣。贵州省安顺平坝区乐平镇补陇村村干部肖📧银说:“技术开发得再完美,是村干部不会用,也是白搭!  老龄化背景下数字平台普👨‍🦲面临瓶颈。随着农村人口大量向城市,农村人口老龄化程度断加深。当下,全国农村常住口主要是儿童、妇女和老年人其中60岁以上老年人的比重逐年增加。很多农村老年人对使🥭智能设备的自主学习能力不高调查显示,仅考虑60岁~65岁年龄段的老年人,高达83.50%的受访村民表示“基本不会操作智能手机”。  面对村庞大的老年人群体,数字平🏂在农村的普及自然面临困难。查显示,在尚未实现村务电子的村庄中,有84.13%的村干部表示实现村务电子化最主🍊的难题是“村里老人太多,普🔎困难”。调查发现,很多老年觉得网络办事不可靠,更愿意面解决问题。广西壮族自治区⏯️色市田阳区田州镇兴城村村主黄飞易表示:“不会使用智能🤾机,可以慢慢学。但是,如果👯‍♂️愿意学,推广起来困难就更大。”  事项审批下放受限约数字平台功能发挥。“线上平只有缴纳医保、社保两个功能健康证、营业执照、小孩学籍🐈各种证明都要去县里才能办。🦄“事务简单的可以线上办,事稍微复杂一点的线上都实现不🏆。”“所有线上能办的事都要👬🏽上面授权,农民想办的很多事都办不了。”调查显示,81.03%的受访村干部认为当前政府供给的数字平台能解决的事🦸有限,不能满足村民日趋增长️⃣需求;同时,有74.44%的受访村民表示线上办事平台功太少。  不少村干部表示,🦘前各级政府及其职能部门下放🪑村里的权限较少,数字平台虽🚤但功能大多重叠,整体上功能重不足。此外,虽然各地村级共服务事项有几十项,但是这事项大多为咨询服务、业务指等一般事项,村级所能掌握的际审批权、办结权寥寥无几。若上级政府不能下放更多的行💨审批事项,数字平台对于农民作用也会大打折扣。  4.发展让数字化真正赋能乡村发展 打造更加简约便捷的数字平👩‍🏭。便捷性是影响数字平台普及🏊‍♂️的重要因素,在数字素养偏低🥇农村地区尤其如此。要让数字台能够更加贴近农民的日常生🧜‍♂️,切实帮助农民解决生产生活的常见困难。除常规的事务办功能外,可探索线上村务公开◻️村务讨论等板块,让数字平台农民的日常生活更加紧密联系👍一起,增强村民对数字平台的🧛‍♂️用黏性。针对功能分散的问题应加强对数字平台功能的分类合,打造“一站式”平台,让民更加便捷地通过数字化办理,项。为进一步提升村民的参与🕛验,还需明晰和简化线上办事🚭程。一方面,在数字化事务办过程中,应理清所需材料、理办事环节、明确所需时间;另🛠️方面,还需简化不必要的办事程,“让数据多跑路,群众少腿”。  以农民需求为导向全功能。服务农民是农村数字🌥️台建设的基本导向,积极推进⛲政审批事项下放、以农民需求导向开发数字平台功能势在必😹。一方面,要更加精准地挖掘民需求,通过入户走访、院坝🥾、村民代表大会等方式听取村意见,厘清村民线上办理事项需求清单,明确村民的线上办需求与数字平台所提供服务之-,的差距。另一方面,则需分步、有计划地评估审批事项下放🧍必要性与村庄的承接能力,通评估确定可下放的审批事项范,并根据村庄的事项承接能力定审批事项下沉方案。在实施程中,应落实放管服改革要求按照“能放尽放、应放尽放”🛢️则,推动审批事项向村庄下放农村数字平台开发单位根据下🧒事项及时开发相应功能,并整🧘‍♀️至原有数字乡村平台。  提农村干群的数字素养。村干部普通村民的数字素养对数字平的普及推广及有效应用至关重👩🏽‍🤝‍👨🏾。应积极举办培训讲座、交流习活动,并通过“年轻干部带年干部”方式,增强村干部操数字办事平台手机及电脑端口能力,提高村干部的数字素养与此同时,要通过推进村干部🥚伍年轻化、专业化建设来提升干部素质,确保村干部队伍整😾上能够具备一定的数字技术自性学习能力。依托村干部数字养的提升,发挥村干部的带动用。利用老年课堂等平台,引老年群体转变思维,主动了解🍋使用互联网,提升老年人对数乡村发展的认知程度,着力提👩🏽‍🤝‍👨🏿普通村民,特别是提高农村老人的数字素养。  (光明日报作者:华中师范大学中国农村究院课题组执笔人:黄振华、海超、肖文康)【编辑:田博群】
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