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  近日国家宗教🦠务局令第19号公布了《宗教活场所管理法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局布的《宗活动场所🛬立审批和🚧记办法》🌗时废止。办法》的📐布施行,于深入贯落实《宗事务条例,维护宗🕸️活动场所㊙️信教公民-合法权益🆓提升宗教动场所管🙊的制度化🚛规范化水,具有重-意义。《法》共10章76条,完善了宗🟫活动场所🧭理制度。🧆办法》规宗教活动🤦‍♀️所筹备设和登记的序要求,范宗教活📿场所的管,明确宗活动场所立管理组,实行民🤵管理,建健全人员理制度,范本场所员的宗教-动、社会动、对外流等。明😁宗教活动所在宗教动管理、设管理以消防、食、卫生、☸️筑等安全🤣理方面的✂️责。规定🧼教活动场🗄️设立监事🚠加强宗教动场所内🚀管理。明宗教事务-门的监管责,宗教体的教务导以及信公民的监权。《宗🪂活动场所理办法》文如下。🏝️ 宗教活👩🏽‍🤝‍👩🏻场所管理法  第章总则 🧏第一条为规范宗教动场所管,保护正的宗教活,维护宗➰活动场所信教公民合法权益根据宪法有关法律🔣《宗教事条例》,定本办法  第二本办法所🧗‍♂️宗教活动所,是指照《宗教🏳️‍🌈务条例》🌴规定登记寺院、宫、清真寺教堂(以下称寺观教)和其他固定宗教活处所。 第三条宗活动场所🐈当拥护中共产党的导,拥护会主义制,深入贯👬习近平新代中国特社会主义🖥️想,遵守法、法律法规、规和宗教事管理的相🐓规定,践社会主义心价值观坚持我国📄教中国化向,坚持立自主自原则,维国家统一民族团结🖇️宗教和顺社会稳定任何组织🔱者个人不利用宗教👫🏼动场所进危害国家全、破坏会秩序、👬🏻害公民身健康、妨国家教育度、违背序良俗,及其他损🕔国家利益社会公共⏰益和公民法权益等动。宗教动场所不从事非法动或者为🍔法活动提条件。 第四条宗活动场所合法财产收益以及常的宗教-动受法律护。任何织或者个📵不得以宗活动场所义或者利宗教活动-所影响力行商业宣⚠️,牟取非利益。 第五条任组织或者人进入宗活动场所当尊重该所所属宗的信仰和♂️俗。任何织或者个不得在宗活动场所制造不同,-教之间、一宗教内🦢以及信教民与不信公民之间-矛盾和冲-。  第👨‍⚕️条宗教活场所应当立管理组,实行民管理。宗活动场所间不得形隶属关系  第七宗教事务门应当会有关部门法对宗教动场所进📅监督管理保障公民教信仰自-,维护宗活动场所🐘合法权益指导和督🥙宗教活动所规范内🦅管理。 第二章设审批和登  第八设立宗教⏰动场所,当具备下🛀条件: (一)设立宗旨不违⚰️《宗教事条例》第👩‍⚖️条、第五的规定;👬🏿 (二)当地一定数🍄的信教公有经常进集体宗教动的需要  (三)有拟主持教活动的教教职人或者符合宗教的全😟性宗教团规章制度定的其他员;  (四)有必要的资金,金来源渠📤合法; 😤(五)布局合理,符🏳️‍🌈国土空间-划和生态境保护要🧽。  第条筹备设宗教活动🦎所,由宗团体向拟立场所所地的县级☂️教事务部提出申请  第十申请筹备立宗教活场所的宗团体应当🏌️‍♀️出筹备组组建方案筹备组织当由该宗团体的有◽人员、拟🥏持宗教活🕷️的宗教教人员或者合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员、😯设立地信公民代表🔀组成。 第十一条请筹备设宗教活动所,应当写《宗教动场所筹💿设立申请🥄》,同时㊙️交下列材:  (一)拟设立地一定数量🏥信教公民经常进行体宗教活需要的情说明; ⏸️(二)拟主持宗教活的宗教教人员或者合本宗教全国性宗团体规章-度规定的他人员的😧本情况及🕕口簿、居身份证和教教职人证书; ’(三)拟成立的筹备织成员的本情况、🛡️口簿和居👨🏿‍🤝‍👨🏾身份证(属宗教教职员的,还当提供宗教职人员书);  (四)资金预算及资来源情况明;  (五)拟设立地点和拟⭐立场所的🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿行性说明以及建筑格样式的果图样。🎥 第十二👐县级宗教务部门应🗾自收到申之日起三个工作日提出审核🍭见,报设的市级宗💛事务部门设区的市宗教事务◾门应当自到县级宗⛅事务部门🟨送的材料日起三十🎄工作日内对申请设其他固定🎇教活动处的,作出准或者不批准的决🐆,作出批🛩️决定的,当报省级🔺教事务部备案;对请设立寺🦆教堂的,出审核意,报省级教事务部💂审批。省😼宗教事务门应当自🚠到设区的🤷级宗教事部门报送🧗材料之日三十个工日内,作✊批准或者🏠予批准的定。设区-市级宗教务部门和级宗教事部门作出定前,应进行实地查,必要可以召开证会。拟立宗教活场所涉及,-可移动文的,应当照文物保法律、法的规定办。在自然-护地范围拟设立宗活动场所🏨,应当按自然保护🎿法律、法🚑的规定办🧉。宗教活场所的设申请获得准后,方正式成立备组织,,,理该宗教动场所的建事项。 第十三🐄宗教活动👨‍💻所的筹备🐰立事项,当在批准筹备设立限内完成筹备设立🧭限一般不👻过五年。👨‍🦳备组织应将筹备情👨‍👨‍👧及时向设地的县级教事务部报告。设地的县级上地方宗事务部门当对筹备立的进展🏘️况进行监检查。未😕批准期限完成宗教动场所筹设立事项,经筹备立批准机批准可以💝当延长,最长不得📜过两年。🚝备设立事🍌在延长期✝️内仍然无完成的,筹备设立🔱可失效。🔯出筹备设申请的宗团体应当好相关善事宜。 第十四条教活动场🧑🏽‍🤝‍🧑🏽在登记前🤓应当由筹🏋️‍♀️组织负责🐇并在所在宗教团体指导下,🙆主协商成该场所的💪理组织。 第十五-宗教活动所经批准备并建设工后,场管理组织当向所在🕵️的县级宗事务部门(以下称登管理机关)申请登记申请登记教活动场,应当填《宗教活场所登记请表》,🍈时提交下🥠材料: (一)民主协商成立理组织的🌪️况说明;-, (二)管理组织成✍️的户口簿居民身份;  (三)主持宗教活动的宗教职人员者符合本-教的全国宗教团体章制度规的其他人的户口簿居民身份和宗教教人员证书  (四)人员、财、资产、🏪计、档案治安、消、文物保、卫生防等规章制文本; (五)场所房屋等建物的有关料(属建设工程的,供工程竣验收、消-,-验收材料规划、用核实核验料,已经理土地和屋不动产记的,提土地房屋不动产权书;属租,,,的,提供年期以上使用权和🙎‍♀️屋安全材);  (六)合法经济来源的况说明。🩸十六条宗活动场所得以教会教派、人等冠名。’ 第十七登记管理🖇️关应当自到申请之起三十个👩‍⚖️作日内对宗教活动所的名称管理组织🛴规章制度设等情况行审核,符合条件予以登记发给《宗活动场所记证》。🥄教活动场取得《宗活动场所🔫记证》后可开展宗活动。《🔟教活动场登记证》有关申请,由各省🅿️自治区、-,辖市宗教务部门按国家宗教务局制定式样印制《宗教活场所登记》不得涂、转让、借。证书失的,应🔥及时向登🧑🏼‍🤝‍🧑🏼管理机关💾请补办。🍅 第十八🎏宗教活动🚙所符合法👇条件的,所在地宗团体同意并报县级教事务部审查同意,可以到政部门办法人登记宗教活动所办理法登记的,相关登记管理工作当遵守国有关规定👱‍♂️  第十🐡条宗教活场所变更🧈称、地址负责人等记内容的🎽应当到原🎪记管理机🤵办理相应☑️变更登记🚵‍♀️续。其他定宗教活处所需要更为寺观堂的,应按照本办第十二条定的寺观堂的审批序办理,️⃣按照前款定办理变登记。 -第二十条教活动场有下列情👫🏼之一的,当到原登🌌管理机关请注销登:  (一)被依法吊销《宗教动场所登证》或者政部门颁的《宗教🐁动场所法登记证书的;  (二)无法维持正常运的;  (三)无正当理由两年😧上不开展教活动的  (四)自行解散者由于其,原因终止。  第十一条宗活动场所请注销登👰,原登记,,理机关应🧑🏿‍🤝‍🧑🏼指导该场成立清算织,完成算工作。算期间,得开展清以外的活,清算后剩余财产🧑🏾‍🤝‍🧑🏾当用于与宗旨相符💿事业。 👨‍🦽第二十二宗教活动所应当自-成清算之起十五日🍬,向原登管理机关理注销登手续。原⚙️记管理机应当收回,,,宗教活动🎬所登记证🏄‍♀️,并逐级报省级宗事务部门🚵案。  二十三条教活动场,未按本办,,,规定申请-,销登记的在原登记理机关告后,十五内仍未依办理的,登记管理关应当协所在地宗团体成立算组织完清算,并🔈法予以注登记。 第三章管组织  二十四条🙆教活动场管理组织当经民主商产生,🚆宗教教职☮️员、所在😭信教公民表和其他关人员等成。管理织成员应🚿三人以上设负责人👩‍🦳名。宗教动场所管组织成员🔣产生、惩、调整,当征求所地宗教团🤨意见后,登记管理关备案。💯 第二十❣️条宗教活场所管理🐕织成员每任期不超🙆‍♀️五年,可连任,任届满应当所在地宗👩‍❤️‍👨团体指导进行换届🕌特殊情况所在地宗团体同意🎻报登记管机关备案可以提前者延后换,但是延换届最长超过一年™️  第二➿六条宗教动场所管组织负责一般不得🗼时担任其😎宗教活动所管理组🙊负责人。🗳️有需要的🐏可以兼任个宗教活场所的管📃组织负责。兼任宗👩‍👦‍👦活动场所💈理组织负人,应当🎡拟兼任的教活动场所在地宗团体同意由该场所😮兼任情况📋所在地县宗教事务门,县级😲教事务部🦠逐级报省宗教事务🐝门备案。🦻省、自治、直辖市任的,拟🈸任的宗教动场所所地省级宗事务部门🐐应当征求人选现任所在地省宗教事务门的意见  第二七条宗教动场所管组织成员🐪当具备下基本条件🙅‍♂️  (一)热爱祖国™️拥护中国↘️产党的领和社会主制度; 👐(二)遵守宪法、法、法规、章和宗教务管理的关规定; (三)遵守本宗教宗教团体🥘该宗教活🙏场所制定🦀各项规章度;  (四)具备一定的宗教️⃣识和组织理能力; (五)具有完全民行为能力🌏  (六)作风端正-为人正派办事公道责任心强宗教活动所管理组成员应当具有中国籍的内地🏚️民,当选年龄一般得超过七周岁。管组织成员间有夫妻🗿系、直系🐧亲关系、代以内旁血亲关系🏽近姻亲关以及收养系的,应回避。 👅第二十八宗教活动所应当建管理组织员考核制,及时调不称职或按规定履职责的成。  第十九条宗活动场所理组织成存在下列🚏形之一的-宗教活动✒️所应当及予以撤换💺  (一)危害国家,,全、公共全,宣扬🌌支持、资🧐宗教极端🐲义,破坏🦸族团结、🎄裂国家,行恐怖活或者参与关活动的  (二)干预行政司法、教和社会生’,违背公良俗的;▫️ (三)破坏不同宗之间以及宗教内部睦的; (四)受境外势力支,擅自接🛎️境外宗教体或者机委任教职以及其他背宗教的立自主自原则的;😛 (五)违反国家有🪀规定接受内外捐赠;  (六)参加非法宗教组织从事非法教活动或为非法宗活动提供利的; (七)组织、主持未㊙️批准的在教活动场外举行的教活动的  (八)不遵守本教的宗教体制定的章制度的  (九)不服从管机关依法施监督管😥的;  (十)其他违反法律、规和规章行为。管组织成员在前款所情形,但教活动场未及时撤的,宗教🐘务部门应’责令该宗活动场所换。  三十条宗活动场所理组织应-履行下列责:  (一)团结和教育信教民热爱祖🧁,拥护中共产党的导,践行-会主义核价值观,持我国宗中国化方,遵守宪👩‍🎓、法律、规、规章宗教事务🤽‍♀️理的相关定;  (二)落实本宗教的宗团体制定规章制度  (三)建立健全场所人员财务、资、会计、案、治安消防、文🐪保护、食安全和卫防疫等管制度并组-落实; (四)组织开展宗教动,处理常事务,护本场所正常秩序👩‍⚖️  (五)管理本场宗教教职’员和其他✋员;  (六)依照法律和国家⏲️关规定管使用本场的财产; (七)协调本场所-社会其他面的关系维护本场及其人员合法权益  (八)法律、法和规章规的其他职。  第十一条凡及宗教教人员聘任🗳️解聘、举大型宗教动、成立🗺️人组织、大经济决🦸‍♀️、大额支、固定及形资产处、场所建🎦和对外交等重大事,宗教活场所管理🥤织应当召会议,集讨论决定🤫并将会议🖋️录及时报记管理机‼️备案。管组织会议🧎三分之二上的管理织成员出方可举行其决议经理组织全成员三分二以上通方为有效  第四人员管理 第三十条宗教活场所应当🍸立健全人管理制度规范本场人员的宗活动、社🧫活动、对交流等,强本场所员管理,违规人员行批评教、责令改🧥并给予相惩处。 第三十三宗教活动所接收常🏬或者暂住人员应当格把关、查身份,按照所在👩🏾‍🤝‍👨🏿有关规定-,时申报办户口登记者居住登。宗教活场所应当据容纳能🧖‍♂️及经济能👌确定本场😒宗教教职员的定员🤸‍♂️额,并报记管理机备案。 第三十四宗教活动所应当按⏏️《宗教教🕘人员管理🥠法》相关定,为担或者离任场所主要职的宗教职人员办任职或者销备案手。  第十五条宗活动场所当建立本所常住人档案,并接收、变、惩处宗💙教职人员有关情况🎁在三十日🥙报所在地📍教团体和🧅记管理机备案。 第三十六🔨宗教活动所应当建学习制度👩‍🚀定期组织场所人员👐习中国共党的方针策、国家律法规、华优秀传文化、宗知识等。 第三十条宗教活场所应当励、支持场所人员加宗教团、宗教院🦞以及有关🤝门组织的育培训。👨🏿‍🤝‍👨🏼 第五章教活动管  第三八条宗教动场所组,,,、举行的🧘教活动一应当在本♠️所内开展🍅由宗教教人员或者合本宗教全国性宗💹团体规章度规定的📏他人员主🐵,按照教☃️教规进行  第三九条宗教动场所开宗教活动应当遵守↖️家法律、规、规章🔌讲经讲道容应当适我国国情点和时代征、融通华优秀传文化、体社会主义心价值观  第四📥条宗教活场所应当宗教活动加强铸牢华民族共体意识宣教育,加国家通用言文字的用,促进族团结进-,引导信公民增强🍝家意识、民意识、🌟治意识,确区分民📕风俗习惯宗教信仰’不得利用教干预行、司法、育和社会活。  四十一条教活动场组织、举宗教活动应当坚持模适当、行节约、全有序的则,不得🌲响社会秩、生产秩和生活秩。寺观教🥨举办大型👯‍♀️教活动应🦪按照《宗事务条例等有关规办理审批续。  四十二条教活动场不得擅自本场所外🆗织、举行教活动。 第四十条宗教活场所组织举行以公慈善为目的宗教活🎋,应当报在地宗教体和登记理机关备后进行。🤹‍♀️ 第四十️⃣条寺观教开展培养教教职人⚒️、学习时在三个月--上的宗教育培训应🐴按照《宗🙊事务条例等有关规🍦办理,不💕擅自变更◽课教师、学内容、👗生范围、训时间等  第四五条宗教动场所应🆖规范设置摆放陈列,引导信公民文明香,依法规开展放等活动。教活动场提供宗教务不得收不合理费。  第🏽十六条寺教堂编印发送宗教💕部资料性版物和宗用品应当-合《宗教务条例》◀️印刷业管条例》《⛔部资料性版物管理🎳法》等有规定。 第四十七宗教活动🍾所从事互网宗教信服务,应按照《互😄网宗教信服务管理法》有关-定办理。 第六章设管理 第四十八🐿️宗教活动🏉所的建设动应当符国土空间🐭划和工程设、生态💗境保护、物保护、📉防、自然🦰护地等有法律、法🆓。  第十九条新、改建、建、重建🚍教活动场🥏或者宗教动场所内📰(构)筑物,按照《教事务条🐕‍🦺》等有关🦄定经宗教🔺务部门批后,还应🐉依法办理地、规划👬🏾建设等手。宗教活场所建设当严格按批准内容行,不得经审批建或者擅自改已批准🧦划方案、大建设规🧓、改变建风格。 第五十条教活动场🚝应当在建、雕塑、画、装饰方面融汇华文化、现中国风。  第十一条宗👨‍🚀活动场所建设应当🎐持安全实🛏️、俭朴适、绿色环🤳的原则,🙍‍♂️止造成资浪费、增群众负担破坏生态境。  🐩五十二条教活动场的建设不通过非法段募集资,不得向教公民摊,不得超🤲偿还能力🎥行借贷。🙎‍♂️ 第五十条宗教团、寺观教拟在寺观堂内修建型露天宗造像,应按照《宗事务条例等有关规🐤办理。禁在寺观教📗外修建大露天宗教像。  五十四条教活动场的建设工竣工,按🔰国家有关定验收合🍏后,方能入使用。👀教活动场使用的土🧓和所有的🏐屋等不动,应当依申请不动登记。 第五十五任何组织者个人捐💤修建宗教👍动场所,🥏不享有该教活动场的所有权🏴‍☠️使用权,得从该场获得经济益,不得预该场所内部事务禁止投资承包经营教活动场🛀或者大型🎏天宗教造🤸‍♀️。  第🍢章安全管  第五😡六条宗教🌔动场所应建立健全全管理制😊,落实安💷责任制,期开展安教育和安隐患排查确保人身全、财产全以及宗活动安全🐾  第五七条宗教动场所管组织负责场所安全理工作,理组织负人为本场🎄的安全工第一责任。  第🕚十八条宗👑活动场所当成立安⛑️管理小组具体组织🍜施安全工,履行以🚈职责: (一)制定本场所的全管理制、事故处和应急预🧀,明确安🚡责任; (二)按国家有关标配置安全🍩施、器材设置安全志,并定🧉组织检验🍒维修,确🖋️完好有效检验、维记录存档查;  (三)定期组织对本场人员和信公民进行全宣传教、安全培🛎️和安全演;  (四)定期组织消防、食🤝、卫生、筑、文物安全检查及时排查除安全隐🏆,建立安♉档案; 👩‍👧‍👦(五)开展治安保卫作,维护🌾场所的正🦸‍♀️秩序; 🧏‍♂️(六)制止非法宗教动和邪教🧂动,抵制教极端思,防范境😪势力利用教进行渗🕓。宗教活场所内发重大事故🔦者违犯宗🧎‍♀️禁忌等伤🔑信教公民👩‍👧‍👦教感情、坏民族团🤽‍♂️、影响社稳定的事时,应当即启动应预案,向记管理机报告,并↙️合有关部做好处置作。  五十九条观教堂主大型宗教🕯️动应当履下列安全理职责:📝 (一)制定安全保方案和突事件应急-,案并组织📈练;  (二)保障临时搭建的施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治所内外安😲隐患,保疏散通道安全出口疏散指示志、应急明和消防道符合消’技术标准管理规定-保持消防’施和消防材配置齐、完好有↔️;  (四)配备与宗教活动安工作需要适应的安人员和疏引导员等关工作人;  (五)开展必要的安全教培训; (六)确保宗教活动场安全、序;  (七)法律、法规和规规定的其安全职责  第六⏸️条宗教活场所应当📖立健全消安全管理度,加强💧火、燃灯🔫焚纸、焚等火源管,强化用安全,规👨‍🚒敷设电气路,严格➰种易燃、🚶爆物品的💨理,禁止用易燃可🧛夹芯材料🚳建临时设、建(构)筑物。确使用燃气食堂、住等区域,🐞当采取安👬有效防护🎆施。  六十一条🐸教活动场应当建立👩🏾‍🤝‍👨🏼品安全和生防疫制并落实制🤹‍♂️规定,发👩‍👦重大食品全事件和💸情,应当时向宗教务管理、品监管、生管理等⛵门或者乡人民政府告,并遵📓相关规定😱  第六二条宗教🐹动场所应🗞️加强建(构)筑物的日常维护、🚧全排查,时消除安隐患。宗活动场所👋得擅自改-建(构)筑物的功能用途。 ⌚第六十三宗教活动所应当按文物保护⭕律、法规规定,登🧊、管理、护位于本所或者由🏓场所管理文物,防文物遭到毁或者遗🔋。宗教事部门应当🚞调有关部保障宗教动场所文保护相关费。  八章监督理  第十四条宗活动场所当加强内🖋️管理,按🎋有关法律✝️法规、规的规定,👨‍👧‍👦立健全管制度,接当地有关门的指导监督、检🅱️。  第十五条宗活动场所当设立监(三名以上监事可以立监事会),负责对场所管理织及其成遵守法律👩🏽‍🤝‍👨🏻法规、规🔚和所属宗👁️的宗教团、本场所定的规章度等情况行监督。教活动场管理组织开会议,👯‍♂️事(监事会)应当列席。监事由在地宗教体、信教民代表和记管理机👤推选产生任期与管组织成员🌬️期相同,满可以连。管理组成员及其亲属和财人员不得🌙任监事。🧭 第六十条宗教事部门应当😽宗教活动所遵守法、法规、👨‍🍳章情况,立和执行所管理制情况,登项目变更♎况,备案续办理情🔌,以及宗活动和涉📝活动情况行监督检。宗教事👩‍👩‍👦‍👦部门应当导乡级人政府以及🚏民委员会居民委员履行宗教🔇动场所管相应职责🥪  第六七条全国宗教团体当根据宪、法律、🚑规、规章政策以及际工作需,在业务😃围内制定宗教的宗活动场所🟥章制度,🔁场所管理织成员监及其任期宗教教职员、主要职、宗教🕓动、财务🧚‍♂️资产管理🏳️作出具体定。宗教体应当指宗教活动所建立健并执行内管理制度督促内部理存在问的宗教活☃️场所进行改。  六十八条教活动场🧁应当接受教团体的务指导以🦍信教公民🗽监督。 第六十九宗教事务🔦门和宗教体收到反宗教活动所违反法、法规、👄章或者宗团体规章度情况的应当调查🔷实,依法规予以处。  第🤳章法律责🤗  第七,-条公职人🌛在宗教活场所管理🦸‍♀️作中滥用权、玩忽守、徇私😆弊的,依给予处分构成犯罪,依法追刑事责任  第七一条宗教动场所违本办法规的,由登🖲️管理机关😐者有关部按照《宗事务条例👸或者相关🍲律、法规规定予以罚。擅自🌙立宗教活场所的,宗教事务-门会同有部门按照宗教事务例》或者关法律、规的规定以处罚。 第七十条宗教活场所管理织成员违本办法规🗝️的,由登管理机关令改正;节严重的责令该场予以撤换👨‍👧‍👧是宗教教人员的,照《宗教📐务条例》规定予以罚;构成罪的,依追究刑事🚾任。  🦍十章附则 第七十条本办法👩🏽‍🤝‍👨🏼称的所在🖤宗教团体指宗教活场所所在的县(市、区、旗)宗教团体。(市、区、旗)没有相关宗教团的,本办规定的相职责由设的市(地、州、盟)宗教团体履📹。设区的(地、州、盟)没有相关宗教团的,相应责由省、治区、直市宗教团-,履行。省💅自治区、👨‍🔧辖市没有关宗教团的,相应责由全国宗教团体行。  七十四条教活动场的财务管按照《宗活动场所务管理办》规定执👏。  第十五条本🗒️法由国家教事务局责解释。,, 第七十,条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务👩‍🔧公布的《教活动场’设立审批🩳登记办法同时废止😦(统战新微信公众)【编辑:钱姣姣️
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