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软件大小: 13.86MB
最后更新: 2024-05-23 20:44:39
最新版本: 欧宝·体育APP官方入口V8.39.7
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 1.2以上

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　　遏制增量化解存量坚决查新增隐性债务行为　　财政部部署今年下半年防控地方债风工作　　核心阅读　　财政部日发布的《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》提，要坚决查处新增隐性债务行，终身问责、倒查责任，防止边化债一边新增。　　□　本记者万静　　财政部近日发布《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)提出，要坚决查处新增隐性债务行为，终身问责、倒责任，防止一边化债一边新增　　《报告》披露的数据显示🖌️2023年上半年全国一般公共预算收入119203亿元，同比增长13.3%，31个省份收入同比均实现正增长。全国般公共预算支出133893亿元，同比增长3.9%，支出结构不断优化，基本民生、乡村兴、区域重大战略、教育、科💮攻关等重点领域支出得到有力障。　　对于下半年财政政策《报告》提出的主基调是，坚稳中求进、推动经济实现质的效提升和量的合理增长。《报》对我国下半年地方债防控风、特别是严控隐性地方债增加出了具体的解决方案，着力扩内需、提振信心、防范风险，断推动经济运行持续好转、风隐患持续化解。　　加力提效施积极财政政策　　对于如何控地方债务风险加剧，《报告陈明了应该要“做什么”的三事：　　一是要加力提效实施积极的财政政策。加强经济财🔀运行监测和形势分析，密切跟地方和部门预算执行情况，用🧻财政资金直达机制，合理加快政支出进度，全面提升资金支🍊效率，推动各项财税政策尽早地见效。加快地方政府专项债发行使用，研究扩大投向领域用作项目资本金范围，持续加专项债券项目储备和投后管理提升专项债券资金使用效益，导带动社会投资。加强财政、币等政策的协调配合，强化预管理，更好发挥协同效应。　二是要支持做强做优实体经济确保研发费用加计扣除等惠企📼新政策应享尽享，引导更多中企业向专精特新方向发展。研深化财政科技经费分配使用机🎭改革，不断提升科技投入效能坚持把制造业高质量发展作为👱中之重，强化创新驱动，加大键核心技术攻关保障力度，研支持先进制造业发展的相关政，打造现代化产业体系。健全村振兴投入机制，坚决守牢确粮食安全、防止规模性返贫等线，扎实推进乡村发展、乡村设等重点任务。落实区域重大👨‍🦱略，增强区域发展协调性均衡🧗‍♂️。用好外经贸发展专项资金等🙍策，支持稳住外贸外资基本盘　　三是要切实保障和改善民-。深入实施就业优先战略，用社会保险补贴、职业培训补贴创业担保贷款及贴息等政策，进高校毕业生等青年就业创业-,鼓励企业吸纳就业。强化各级🥬政“三保”责任落实，指导地统筹转移支付资金和自有财力在优化支出结构上多下功夫，🛐大财力下沉力度，加强库款保情况监测预警，对困难地区及予以适当支持，确保基层“三”不出问题。持续做好义务教、基本医疗、基本住房等民生障，上调城乡居民基础养老金🏄‍♀️平，加强困难群众救助帮扶，持做好防汛抗旱工作，不断织扎牢民生兜底安全网。　　与同时，《报告》也提出了应该特别“注意防范”的两件事：　防范化解地方政府债务风险🌒《报告》提出要进一步压实地和部门责任，严格落实“省负🌲责，地方各级党委和政府各负责”的要求。督促地方统筹各资金、资产、资源和各类支持政策措施，紧盯市县加大工作👸度，妥善化解存量隐性债务，化期限结构、降低利息负担，步缓释债务风险。加强跨部门合监管，始终保持高压态势，化定期监审评估，坚决查处新🔽隐性债务行为，终身问责、倒🔳责任，防止一边化债一边新增稳步推进地方政府债务合并监🤝，推动建立统一的长效监管制🤦框架。　　进一步严肃财政财🍨纪律。《报告》提出各地要深贯彻落实中办、国办《关于进步加强财会监督工作的意见》🦽加大财会监督力度，推动形成政部门主责监督、有关部门依监督、各单位内部监督、相关介机构执业监督、行业协会自监督的财会监督体系，依法依加强对国家机关、企事业单位其他组织和个人的财政、财务会计活动的监督。　　多地部化解地方债务风险　　中央政🏝️出台的同时，地方政府的行动非常迅速。　　近日31个省份陆续公布2022年财政决算报告，部分省份还一同披露了今,,,上半年预算执行情况报告(以下统称为决算报告)，其中不少省份再次就防范化解地方政府债▪️风险作出部署，除了常见的强🙂监管等表述外，也有一些较为颖的提法，比如“通过债务置续本降息以短期缓释债务风险📋“通过体制机制改革来建立健防范化解地方政府隐性债务风长效机制”等等。　　今年7月下旬，中央针对地方债务问题出要有效防范化解地方债务风，制定实施“一揽子化债方案🌔，要加强地方政府债务管理，控新增隐性债务等。　　对此湖南省在近日披露的决算报告🥯署今年下半年工作要点时称，🐖实好“一揽子化债方案”。激🏋️‍♂️引导银行等金融机构“替接他💬”、续本降息，推进隐性债务🌙断链、优结构、降成本。加强🍊资平台公司综合治理，防范国👨‍❤️‍👨企事业单位“平台化”。　　🖍️苏省提出要进一步压实市县主责任，把防范化解风险作为当工作的重中之重。建立健全防化解地方政府隐性债务风险长机制，坚决不触碰新增隐性债红线。扎实开展全口径债务统、监管，稳妥做好隐性债务和资平台经营性债务管控工作。💁‍♂️　据了解，目前地方债风险主集中在隐性债务上，即地方政💘在法定政府债务限额之外直接--者承诺以财政资金偿还以及违提供担保等方式举借的债务，☹️主要由地方政府投融资平台公🚲举借。　　从不少省份的决算告相关表述来看，地方普遍表要统筹各类资源及政策措施来解存量隐性债务，缓释风险。如，吉林省的决算报告称，下年财政工作重点之一是抓债务🚋通过协调金融机构降低利率、整期限、强化库款资金调度以必要的转移支付倾斜等方式，🌞极支持相关市县化解存量债务🎚️险。江苏省部署下半年财政工👩‍🔧重点时表示，积极与财政部对，落实扩大建制县区隐性债务🐇解试点工作。　　加强信息公透明工作要求　　信息透明对提升地方债务信息监督力度的📿极意义不言而喻。近年来，我加强了地方政府债务信息透明-的工作要求，比如在2018年12月，财政部印发《地方政府债务信息公开办法(试行)》，明确地方政府债务预决算信息开、地方政府债券信息公开等求，强化信息公开监督等。2019年4月，国办印发《2019年政务公开工作要点》，要求推进全国统一的地方政府债券🏑息公开平台建设，由地方政府期公开其债务限额、余额、债🥨率、偿债率以及经济财政状况债券发行、存续期管理等信息　　2021年财政部印发《地方政府债券信息公开平台管理法》，明确地方财政部门应当照《地方政府债务信息公开办🌲(试行)》等规定，在公开平台相应栏目及时公开地方政府债🐰限额、余额，地方政府债券发、项目、还本付息、重大事项🐳存续期管理以及经济社会发展标、财政状况等相关信息。　北京大学经济学院教授朱南军🐶为，信息透明化不仅能有效督,-地方政府约束自身举债行为，👩‍🦳是未来中央对各地方债务进行局式监管的重要抓手。债务透-,化要求地方明确各类债务的统口径与政府责任范围，定期对务种类、规模、结构、期限、👢务主体及其主要财务情况、债人等关键信息进行全国范围内准化的统一披露，以便监管机🏾与中央政府及时了解跟踪各地债务信息，方便进行风险预警💴提前制定妥善处理方案。　　国政法大学教授施正文分析指，地方债务信息公开透明有助👈预防腐败，调动公众监督积极。更重要的是，地方财政信息开可以改善预算绩效，使政府目在成本效益比之间获得平衡为此建议各级政府及时完善债管理制度，适时公开债务资金用情况，能更好地防范风险、范管理、接受监督，提高资金用效益。(法治日报)【编辑:田博群

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