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  • 应用分类: 手机网游
  • 使用语言: 中文
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  中新网8月14日电据生态环境部微信公众号消,近年来生态环境部持续织打击重点排污单位自动测数据弄虚作假违法犯罪🏋️‍♀️为,地方各级生态环境部结合日常监督检查和专项🛑查,多措并举、持续发力健全监管机制、实施智能重、强化靶向监管、加大罚力度、推动行刑衔接,处了多起涉嫌篡改、伪造动监测数据的案件,体现生态环境部门对自动监测据弄虚作假违法犯罪行为零容忍”的态度和依法严绝不姑息的决心。  为强警示宣传,2023年8月,生态环境部公布自动控领域6个典型案例,并对办理相关案件的天津市生🈲环境保护综合行政执法总、辽宁省朝阳市生态环境🔮、湖北省宜昌市生态环境、山西省临汾市生态环境-尧都分局、安徽省安庆市城市生态环境保护综合行执法大队、河北省保定市态环境局唐县分局提出表。此次公布的典型案例包:  一、天津市腾达基地毯有限公司涉嫌篡改自监测数据排放水污染物案- 【案情简介】  天津👨‍🚒生态环境保护综合行政执总队执法人员通过污染源动监控平台开展非现场执时发现,2023年3月份以来,天津市腾达基业地有限公司废水总排口化学氧量(COD)的自动监控数据一直在10mg/L左右浮动,不符合印染行业©️废水排放特征,存在造假疑。  2023年3月29日下午,执法人员对该单位进行现场突击检查。现’检查发现,该单位总排口COD自动监控数据上升至100mg/L左右,与平时的数据反差极大。执法人通过全面排查该单位的自监控设施,未发现设施有🔌常情况,在排除采样环节释样品、分析环节修改参等常见的造假可能后,执人员现场对该单位使用的剂进行逐一排查,发现部🦙药剂未标明成分,十分可。经进一步调查,该单位作人员最终承认,平时为止COD自动监控数据超标,在总排口处添加了“COD去除剂”,执法人员现场检查时未敢添加,导致自🏀监控数据反弹至真实水平🔒该操作人员随后现场演示添加药剂的过程,在此期COD自动监控数值由101mg/L降为9.3mg/L。经专业机构鉴定,该药剂为浓度超过99%的氯酸钠,生态环境部门将此件信息通报公安机关后,安机关立即对“COD去除剂”销售链上下游开展追,已锁定上游卖家2家。  【查处情况】  该单♾️上述行为违反了《中华人共和国环境保护法》第四二条第四款之规定。2023年4月26日,天津市生态环境部门依据《中华人-共和国刑法》第三百三十❇️条、《最高人民法院最高民检察院关于办理环境污-刑事案件适用法律若干问的解释》第一条第(七)项的规定,将该案件移送公📯机关。目前公安机关已立,并刑事拘留3人。  【启示意义】  一是充分--用自动监控大数据平台开非现场执法,及时发掘问👨‍🏫线索并进行分析研判,最🦇通过现场突击检查锁定证,全面突出了“技防+人防”的手段优势,进一步提了精准发现问题能力,优了执法效能。二是面对生-,环境执法领域出现的新情,-、新问题,执法人员强化📈究学习,精准摸排线索,🏴程序做好调查取证,是案🔕查处的坚实基础。三是生环境部门与公安机关加强👩🏼‍🤝‍👨🏽动,行政执法与刑事司法效衔接,为打击此类作案式隐蔽的违法犯罪行为提了强有力支撑。图源:生环境部微信公众号  二辽宁朝阳市凌源远达水务限公司涉嫌污染源自动监👩🏼‍🤝‍👨🏾数据弄虚作假案  【案🤡简介】  2023年2月22日,朝阳市河流国考断面大凌河西支入河口水质动站突发超标报警,高锰盐、氨氮等污染物指数呈升趋势,省、市、县三级态环境部门迅速成立调查开展溯源工作。经分析研🦎,该国考断面上游凌源远🚮水务有限公司氨氮自动监数据呈现“特征性”降低势,具有重大自动监测数,-造假嫌疑。  2月24日,调查组对该公司开展现🏋️‍♀️检查,经检查自动监测设,发现从2月23日21:00左右起,氨氮自动监测浓度数据由达标急速变化超标,疑似人为调整自动测设备运行状态,且氨氮👷‍♂️动监测设备后方采样管线近存在一处“圆形水渍”疑似长时间放置“水瓶”致。经调取门岗视频监控发现23日当晚有车辆进出厂区,与数据异常时段吻。调查组立即启动与公安🕘门联合办案机制,公安部提前介入,经调阅被查扣🥧辆行车记录仪,获取如下🤓话记录信息:“老许(总经理)打电话了,让测实数,把瓶撤了……”经查实,公司因担心出水超标,采调配合格的水样装入水瓶替实际水样进行检测,篡🧑🏾‍🤝‍🧑🏾COD、氨氮等污染物自动监测数据,并通过超越管⚕️将泥水混合物通过污水排口排入河道长达40分钟,最终导致下游国考断面水超标报警。  【查处情🟨】  该公司上述行为违了《中华人民共和国水污防治法》第三十九条之规🧱。2023年3月3日,朝阳市生态环境局依据《中人民共和国刑法》第三百十八条、《最高人民法院⛄高人民检察院关于办理环📓污染刑事案件适用法律若问题的解释》第一条第(七)项规定,将该案件移送公安机关。2023年6月26日,凌源市公安局提请凌源市人民检察院对犯罪嫌人许某等3人批准逮捕。  【启示意义】  本案🐸,针对国考断面站点数据常超标报警情况,省、市县三级生态环境部门迅速👩‍🎓立调查组开展溯源工作,过对污染源自动监测数据行分析研判,精准锁定目企业,进一步提升了非现执法水平。案件调查中,🛺速与公安机关启动联动机,结合现场侦查线索,复推演,及时固定有效证据锁住“七寸”,最终使污厂显现原形,严厉打击了境违法犯罪行为。图源:态环境部微信公众号  ♑、湖北宜昌市湖北帝缘陶🪂有限公司涉嫌篡改自动监数据排放大气污染物案 【案情简介】  2023年3月4日晚,宜昌市生态环境局通过自动监控平台查发现,湖北帝缘陶瓷有☦️公司脱硫塔烟气在线监测量波动幅度异常,小时烟流量在数分钟内出现断崖下降后持续低流量排放,🧗‍♀️起巡查人员高度怀疑,立安排无人机,以该公司脱⌚塔排气筒为圆心,对中心场开展非现场监管单位巡,发现在脱硫塔东侧10米位置确有一排气筒。  昌市生态环境局立即行动成立执法专班,并提请公机关提前介入、联合办案采取“四不两直”方式奔现场。现场检查发现,该司将原本在生态环境部门-理要求下已经切断的旁路线重新封包恢复使用,并法设置三通闸阀,在瓦线🎯产线干燥及烧成工段的窑排气管道上形成旁路,旁👩‍🎤盲板处于开启状态,通往👉硫塔的盲板处于关闭状态旁路废气绕过自动监测设🏒直接排放至厂房顶部外环。生态环境监测人员对该司瓦线窑炉旁路废气排放况开展监测,根据现场手♉监测结果和同一时间段该司烟气脱硫塔在线监测结对比分析,设置旁路后排的二氧化硫、氮氧化物等⛱️经处理,绕过自动监控设🌈监控,排放浓度差异大,测数据失真,涉嫌通过“路排放,逃避自动监控设”篡改监测数据。  【处情况】  根据《环境测数据弄虚作假行为判定处理方法》第四条第四项规定,判定该公司上述行属于篡改监测数据情形,😱反了《中华人民共和国大污染防治法》第二十条第款之规定。该公司作为重排污单位,通过篡改监测据逃避监管方式排放二氧硫、氮氧化物等污染物,嫌环境污染犯罪。2023年3月17日,宜昌市生态环境局依据《中华人民共国刑法》第二百八十六条《最高人民法院、最高人检察院关于办理环境污染事案件适用法律若干问题解释》第一条第(七)项的规定,将该案移送公安机。  2023年3月21日,当阳市公安局受理该并对该公司瓦线生产线负人张某某取保候审,7月24日,当阳市公安局将该案移送当阳市人民检察院,将该案列入公安部督办案。  【启示意义】  案充分发挥自动监控“哨”和无人机“千里眼”作,通过自动监控平台巡查线索,借助无人机非现场管手段予以进一步核实,力构建“智慧线上+精准线下”执法格局。执法人员取“四不两直”方式直插场,第一时间进行现场采🕸️、固定证据、比对数据,🉑定该公司私设旁路,逃避动监控设施监控,属于篡自动监测数据情形。同时⚔️态环境部门发现线索后及⛎提请公安机关提前介入、️⃣合办案,有力破解基层环违法犯罪案件办案难、入难、执法威慑力不足等痛,形成联合打击环境违法罪的强大威慑。图源:生环境部微信公众号  四山西临汾市尧都区涌溪新建材厂涉嫌自动监测数据虚作假案  【案情简介🎠  2023年3月22日,临汾市生态环境局尧都局执法人员通过污染源自🥿监控平台发现,临汾市尧区涌溪新型建材厂二氧化数据近期一直处于较低值执法人员立即对该公司进👨‍💻现场检查,现场发现自动测站房内污染源自动监控析仪表上二氧化硫数据与控机、数采仪数据不一致-相差约55mg/m3。执法人员随即现场调取工控烟气自动监控运行系统,,,,现运行数据库中二氧化硫🧑🏻‍🤝‍🧑🏻数公式出现“-55”的设定,导致二氧化硫测量值上传至生态环境部门的数小55mg/m3。经调查证实,该公司当日脱硫塔⌛泵故障,二氧化硫数据升,该公司环保负责人担心现超标数据,自行进入监站房,修改了工控机上的🧚‍♂️氧化硫函数公式,造成生环境部门监控中心接收的据无法反映企业真实排放,况,涉嫌篡改自动监测数。  【查处情况】  ⛅公司上述行为违反了《中🐒人民共和国大气污染防治》第二十条之规定。2023年3月27日,临汾市生态环境局尧都分局依据《华人民共和国刑法》第二😬八十六条、《最高人民法最高人民检察院关于办理境污染刑事案件适用法律干问题的解释》第十条第👨‍🦳款第(一)项的规定,将案件移送至尧都县公安局。前,公安机关已对该公司保负责人予以刑事拘留。2023年5月31日,临汾市生态环境局尧都分局依《中华人民共和国大气污防治法》第九十九条第三之规定,对该公司处罚款57.7万元。  【启示意义】  本案中执法人员👡过对污染源在线监控平台⛱️据进行综合分析研判发现疑线索,第一时间赶赴现🚅开展“点穴式”执法,快🌂固定证据,形成“线上+线下”组合拳,查实企业自🤗监测数据弄虚作假违法犯行为。本案充分运用行政罚、移送公安等多种手段🧞化生态环境执法联动,严打击自动监测数据弄虚作环境违法犯罪行为,进一😘提升了生态环境执法威慑。图源:生态环境部微信众号  五、安徽桐城市城制版有限公司涉嫌篡改🙊动监控数据排放水污染物  【案情简介】  2022年2月23日,安徽省生态环境厅委托的运维监服务单位开展非现场监管上巡查时,发现桐城市运制版有限公司2月17日氨氮自动监测数据在0.01mg/L—48.8mg/L之间发生多次异常波动,立即将异常线索移交至安市桐城市生态环境局。安⛓️市桐城市生态环境保护综行政执法大队迅速行动,合视频监控对线索进行分研判,制定突击检查方案并于2月25日对桐城运城制版有限公司开展突击检。现场检查发现,该公司🛍️为将污水总排口安装的氨🌈水质自动监测设备修正值1改为0.6,致使上传到监控平台的氨氮浓度数据实际氨氮浓度数据的3/5。同时,该公司将车间排🧑🏾‍🤝‍🧑🏻的总铬、六价铬水质自动测设备水样管从采样管路,,拔出,插入到装有经自来稀释后的车间排水的塑料瓶内,导致自动监控设备对车间实际排放的污水进监测,涉嫌篡改自动监测据。  【查处情况】 该公司上述行为违反了《华人民共和国水污染防治》第三十九条的规定。2022年3月15日,安庆市桐城市生态环境分局依据🐸中华人民共和国刑法》第🎧百八十六条、第三百三十,,条、《最高人民法院最高🦴民检察院关于办理环境污刑事案件适用法律若干问的解释》第一条第(七)项、第十条第一款第(一)项的规定,将该案件移送公,-机关。桐城市公安局于2022年4月12日立案,对桐城运城制版有限公司相责任人采取刑事强制措施并于2022年8月31日将该案件移送同级人民检院。  【启示意义】 安徽省生态环境厅借助第方辅助执法,及时发现并办问题线索,基层执法人🚛行动迅速,周密制定检查案,有效发挥自动监控、🆔频监控等非现场监管的“💌里眼”作用,并以突击检的方式,快速、精准锁定法犯罪证据,进一步提高案件查办效率和质量。图:生态环境部微信公众号♦️ 六、河北保定市温恒热有限公司涉嫌篡改监测数排放大气污染物案  【🦁情简介】  2022年3月,河北省生态环境厅组开展线上巡查发现,保定🤫恒热力有限公司锅炉排口🎅染物排放浓度分钟监测数多次超标后骤降至较低数🥓。执法人员立即进行分析查,发现该企业2月份有多个时段污染物排放浓度分监测数据超标,但小时排浓度均未超标,随即将此索推送至保定市生态环境。  2022年3月19日,保定市生态环境局唐,分局执法人员对保定温恒力有限公司进行现场检查发现该企业自2021年2月开始执行超低排放限值,未对污染防治设施进行级改造。执法人员现场调在线监测设备运维情况及数记录,发现该企业在2021年11月10日至2022年3月7日期间有多次修改二氧化硫、氮氧化物颗粒物量程的操作记录,后联合公安机关对该企业行深入调查。经调查核实⚗️该企业总工程师指派工作员紧盯供暖锅炉二氧化硫氮氧化物、颗粒物等废气动监测数据,出现分钟超数据后第一时间修改分析量程上限,通过人为干扰😧动监测设备方式,将小时动监测数据控制在排放标🥩限值内,实现“达标排放。  【查处情况】  👽据《环境监测数据弄虚作☪️行为判定及处理方法》第🐣条第八项的规定,判定该司上述行为属于篡改监测据情形,违反了《中华人共和国大气污染防治法》二十条第二款之规定。2022年3月24日,保定市生态环境局唐县分局依据中华人民共和国刑法》第百三十八条、《最高人民院、最高人民检察院关于理环境污染刑事案件适用🙍‍♀️律若干问题的解释》第一第七项规定,将该案件移🥡至唐县公安局。唐县公安立案侦查终结后,将6名嫌疑人移送至唐县人民检察。  2022年10月,保定市生态环境局唐县分’依据《中华人民共和国环保护法》第五条、《保定🌲生态环境损害赔偿实施办》第八条规定,启动生态👁️‍🗨️境损害赔偿机制,追究保温恒热力有限公司生态环😥损害赔偿金额13万余元。  【启示意义】  一聚焦企业排放标准更新及染防治设施运行状态,企执行超低排放标准后,未-时对污染防治设施进行升改造就容易出现超标异常🎤据,企业为掩盖超标违法为极易出现篡改伪造自动测数据情形。二是在日常污染源自动监测数据进行🀄查时,要关注日均值、小🤠均值,更要关注分钟值的化趋势,对于短期内反复😿现瞬时数据超标的仔细甄🚏,从蛛丝马迹深入解剖,盯自动监测数据弄虚作假为。三是将违法犯罪与生环境损害赔偿有机衔接,强“环境有价、损害担责的法治意识,通过追究民🏜️责任弥补行政、刑事惩戒段的不足,落实生态环境护主体责任。图源:生态📟境部微信公众号【编辑:刘湃
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