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  近日🚵‍♂️国家宗教务局令第19号公布了《宗教活场所管理法》,自2023年9月1日起施行,2005年国家宗教事务局-,-布的《宗活动场所立审批和记办法》😢时废止。😻办法》的-布施行,于深入贯🔜落实《宗事务条例👨‍💻,维护宗活动场所信教公民♨️合法权益提升宗教动场所管的制度化🐠规范化水🍐,具有重🧖‍♂️意义。《法》共10章76条,完善了宗活动场所理制度。办法》规宗教活动🌇所筹备设💿和登记的序要求,范宗教活场所的管,明确宗活动场所立管理组,,,实行民管理,建健全人员理制度,范本场所员的宗教动、社会动、对外流等。明🦰宗教活动所在宗教,动管理、设管理以🚶‍♀️消防、食🏬、卫生、筑等安全理方面的责。规定教活动场设立监事加强宗教动场所内管理。明宗教事务门的监管责,宗教体的教务导以及信🛏️公民的监权。《宗活动场所理办法》🧥文如下。 宗教活🦹‍♀️场所管理🔎法  第⛱️章总则 🚹第一条为☦️规范宗教动场所管,保护正🌕的宗教活,维护宗活动场所信教公民合法权益根据宪法有关法律《宗教事条例》,定本办法  第二💢本办法所宗教活动🧿所,是指照《宗教务条例》规定登记寺院、宫、清真寺🦌教堂(以下称寺观教)和其他固定宗教活👏处所。 第三条宗活动场所🈺当拥护中-共产党的🏟️导,拥护🚆会主义制,深入贯🕯️习近平新代中国特社会主义🔳想,遵守法、法律法规、规和宗教事🏬管理的相🛂规定,践社会主义🔖心价值观坚持我国🕊️教中国化向,坚持🔋立自主自😥原则,维国家统一民族团结⏫宗教和顺社会稳定🕵️‍♀️任何组织🚩者个人不🧾利用宗教📺动场所进危害国家’全、破坏*️⃣会秩序、🔮害公民身健康、妨®️国家教育度、违背序良俗,🕍及其他损国家利益社会公共😰益和公民法权益等动。宗教动场所不从事非法☦️动或者为法活动提🟩条件。 🧚第四条宗活动场所🏋️合法财产🧅收益以及,常的宗教动受法律护。任何📉织或者个不得以宗活动场所义或者利宗教活动所影响力行商业宣,牟取非利益。 第五条任🐲组织或者人进入宗☢️活动场所当尊重该💁‍♀️所所属宗🎹的信仰和俗。任何织或者个🥥不得在宗♌活动场所🌊制造不同教之间、一宗教内以及信教民与不信🐁公民之间🟪矛盾和冲。  第🚐条宗教活🎣场所应当🗝️立管理组,实行民管理。宗活动场所➿间不得形↕️隶属关系  第七宗教事务门应当会-有关部门法对宗教🦏动场所进监督管理保障公民教信仰自,维护宗活动场所-合法权益指导和督宗教活动所规范内管理。 第二章设审批和登  第八设立宗教动场所,当具备下条件: (一)设立宗旨不违✌️《宗教事条例》第条、第五的规定; (二)当地一定数⛎的信教公有经常进📔集体宗教🌧️动的需要🥎  (三)有拟主持教活动的教教职人或者符合🙎宗教的全性宗教团规章制度定的其他员;  (四)有必要的资金,♓金来源渠合法; (五)布局合理,符国土空间🧔划和生态境保护要👨‍🦼。  第条筹备设宗教活动所,由宗-,团体向拟立场所所地的县级教事务部提出申请👩‍⚖️  第十申请筹备立宗教活场所的宗团体应当出筹备组组建方案筹备组织当由该宗团体的有人员、拟🦕持宗教活🧑的宗教教人员或者🧑🏾‍🤝‍🧑🏽合本宗教🐀全国性宗团体规章度规定的他人员、设立地信公民代表组成。 📚第十一条-,请筹备设🕵️宗教活动所,应当写《宗教动场所筹💮设立申请》,同时交下列材:  (一)拟设立地一定数量信教公民经常进行🆙体宗教活需要的情说明; (二)拟主持宗教活的宗教教人员或者🤲合本宗教全国性宗团体规章度规定的他人员的本情况及口簿、居身份证和🪐教教职人证书; (三)拟成立的筹备🧍‍♀️织成员的🆖本情况、🍑口簿和居身份证(属宗教教职🧒员的,还当提供宗教职人员书);  (四)资金预算及资🐽来源情况’明;  (五)拟设立地点和拟立场所的🎇行性说明以及建筑格样式的--果图样。📬 第十二县级宗教🦧务部门应自收到申之日起三🐾个工作日提出审核🎩见,报设️⃣的市级宗事务部门设区的市宗教事务💵门应当自到县级宗事务部门送的材料日起三十工作日内对申请设其他固定教活动处的,作出准或者不批准的决,作出批🔑决定的,当报省级教事务部☪️备案;对请设立寺教堂的,🕝出审核意,报省级教事务部🐶审批。省宗教事务门应当自到设区的级宗教事部门报送材料之日三十个工日内,作批准或者👹予批准的定。设区市级宗教🎱务部门和🙅级宗教事🧂部门作出定前,应👩🏿‍🤝‍👨🏻进行实地🌾查,必要可以召开证会。拟-,-立宗教活场所涉及可移动文的,应当照文物保法律、法的规定办🚑。在自然护地范围拟设立宗活动场所,应当按自然保护法律、法的规定办。宗教活🥟场所的设申请获得🕍准后,方正式成立备组织,理该宗教动场所的⚜️建事项。 第十三宗教活动🔠所的筹备立事项,当在批准筹备设立🖖限内完成筹备设立限一般不过五年。备组织应💦将筹备情及时向设地的县级教事务部👣报告。设地的县级上地方宗事务部门-当对筹备立的进展况进行监🦞检查。未批准期限完成宗教动场所筹,-设立事项,经筹备-立批准机’批准可以当延长,最长不得过两年。备设立事在延长期内仍然无完成的,筹备设立可失效。出筹备设申请的宗团体应当好相关善事宜。 🚏第十四条教活动场🦥在登记前应当由筹组织负责并在所在宗教团体指导下,✝️主协商成该场所的理组织。 第十五📝宗教活动所经批准备并建设工后,场管理组织当向所在的县级宗事务部门(以下称登管理机关)申请登记申请登记教活动场🤑,应当填《宗教活👨‍👧‍👧场所登记请表》,时提交下材料: (一)民主协商成立理组织的🥛况说明; (二)管理组织成🙋‍♀️的户口簿居民身份;  (三)主持宗教活动的宗教职人员-者符合本教的全国宗教团体章制度规🤬的其他人的户口簿居民身份👮和宗教教🦃人员证书  (四)人员、财、资产、计、档案治安、消、文物保、卫生防等规章制文本; (五)场所房屋等建物的有关料(属建设工程的,供工程竣-,验收、消🦟验收材料🏑规划、用核实核验料,已经理土地和屋不动产记的,提土地房屋🌿不动产权书;属租的,提供🙇‍♀️年期以上🧻使用权和屋安全材👩‍👦);  (六)合法经济来源的况说明。🎑十六条宗活动场所🐈得以教会教派、人等冠名。 第十七登记管理关应当自到申请之起三十个作日内对宗教活动所的名称管理组织规章制度设等情况行审核,👨‍👧‍👧符合条件予以登记发给《宗活动场所-记证》。教活动场取得《宗活动场所记证》后可开展宗活动。《🎎教活动场登记证》有关申请,由各省自治区、辖市宗教💺务部门按国家宗教务局制定📩式样印制《宗教活场所登记》不得涂、转让、借。证书失的,应及时向登管理机关-请补办。🚏 第十八宗教活动🌃所符合法条件的,所在地宗🍚团体同意并报县级😟教事务部审查同意🖖,可以到政部门办法人登记宗教活动-所办理法登记的,相关登记管理工作当遵守国有关规定  第十📡条宗教活场所变更称、地址负责人等🍲记内容的应当到原记管理机办理相应变更登记续。其他👨‍🏫定宗教活处所需要更为寺观🧬堂的,应↗️按照本办-第十二条🪁定的寺观🚄堂的审批序办理,按照前款定办理变登记。 第二十条📅教活动场有下列情之一的,当到原登管理机关🥫请注销登🧗‍♂️:  (一)被依法吊销《宗教动场所登证》或者政部门颁的《宗教动场所法🤯登记证书🧴的;  (二)无法维持正常运📰的;  (三)无正当理由两年✍️上不开展-教活动的  (四)自行解散者由于其⚪原因终止。  第🌖十一条宗活动场所请注销登,原登记理机关应指导该场成立清算织,完成算工作。算期间,得开展清🔇以外的活,清算后🤸‍♂️剩余财产当用于与宗旨相符事业。 第二十二宗教活动🧦所应当自成清算之起十五日,向原登管理机关理注销登手续。原记管理机👳‍♀️应当收回宗教活动🐆所登记证,并逐级报省级宗事务部门案。  二十三条教活动场未按本办规定申请👍销登记的🐀在原登记理机关告后,十五内仍未依办理的,登记管理关应当协所在地宗团体成立算组织完清算,并🏩法予以注登记。 第三章管🌏组织  二十四条教活动场管理组织当经民主🚍商产生,宗教教职🔰员、所在信教公民表和其他🌾关人员等💗成。管理🛂织成员应🌌三人以上设负责人名。宗教🥡动场所管组织成员产生、惩、调整,👷‍♂️当征求所地宗教团意见后,登记管理关备案。 第二十条宗教活场所管理👩‍👩‍👧织成员每🐰任期不超五年,可连任,任届满应当所在地宗团体指导🌸进行换届🍃特殊情况所在地宗团体同意报登记管机关备案可以提前者延后换,但是延🌫️换届最长超过一年  第二🧈六条宗教动场所管,组织负责一般不得时担任其宗教活动所管理组负责人。有需要的可以兼任🌈个宗教活🤬场所的管😆组织负责。兼任宗活动场所理组织负人,应当👨‍👩‍👧‍👦拟兼任的教活动场所在地宗🚇团体同意由该场所兼任情况🎉所在地县宗教事务门,县级教事务部逐级报省宗教事务🥇门备案。省、自治、直辖市任的,拟任的宗教动场所所👷‍♂️地省级宗🐆事务部门🚗应当征求🧆人选现任所在地省👆宗教事务门的意见  第二七条宗教-,-动场所管🟠组织成员↗️当具备下⛄基本条件  (一)热爱祖国拥护中国🧟‍♀️产党的领和社会主制度; (二)遵守宪法、法🌓、法规、🕥章和宗教务管理的♏关规定; (三)遵守本宗教宗教团体该宗教活🍷场所制定⚠️各项规章度;  (四)具备一定的宗教识和组织🥽理能力; (五)具有完全民⚽行为能力  (六)作风端正为人正派办事公道责任心强宗教活动所管理组🤩成员应当具有中国🥶籍的内地民,当选🎐年龄一般得超过七周岁。管🔌组织成员间有夫妻♿系、直系亲关系、’代以内旁🏩血亲关系🦿近姻亲关以及收养🧣系的,应回避。 第二十八宗教活动所应当建管理组织,,,员考核制🏪,及时调不称职或按规定履职责的成。  第十九条宗👩🏾‍🤝‍👩🏼活动场所理组织成存在下列形之一的宗教活动所应当及予以撤换🍡  (一)危害国家🐚全、公共全,宣扬🦼支持、资🔍宗教极端义,破坏🤝族团结、🤠裂国家,🔟行恐怖活或者参与关活动的🟠  (二)干预行政司法、教和社会生,违背公良俗的; (三)破坏不同宗之间以及宗教内部🐇睦的; (四)受境外势力支,擅自接境外宗教体或者机委任教职🍝以及其他背宗教的⛪立自主自原则的; (五)违反国家有规定接受🪐内外捐赠🧛‍♂️;  (六)参加非法宗教组织从事非法⏭️教活动或👩‍🦼为非法宗👨‍🎓活动提供🧑🏼‍🤝‍🧑🏼利的; (七)组织、主持未批准的在教活动场🦿外举行的教活动的  (八)不遵守本教的宗教体制定的章制度的  (九)不服从管机关依法施监督管🕝的;  (十)其他违反法律、规和规章行为。管组织成员在前款所情形,但教活动场🚶未及时撤的,宗教务部门应责令该宗🤷‍♂️活动场所换。  ☎️三十条宗活动场所理组织应履行下列责:  (一)团结和教育信教民热爱祖,拥护中共产党的🤣导,践行🗞️会主义核价值观,持我国宗中国化方,遵守宪、法律、♊规、规章宗教事务理的相关定;  (二)落实本宗教的宗团体制定,-规章制度🧟‍♀️  (三)建立健全场所人员财务、资,-、会计、案、治安🐁消防、文保护、食安全和卫🔏防疫等管制度并组落实; (四)组织开展宗教💤动,处理常事务,护本场所正常秩序🐐  (五)管理本场😜宗教教职员和其他员;  (六)依照法律和国家,-关规定管使用本场的财产;🦓 (七)协调本场所社会其他面的关系维护本场👳‍♂️及其人员合法权益  (八)法律、法和规章规的其他职。  第🥃十一条凡💤及宗教教😺人员聘任🐥解聘、举大型宗教动、成立人组织、大经济决、大额支、固定及🥘形资产处、场所建和对外交等重大事⭕,宗教活🥯场所管理织应当召会议,集讨论决定并将会议录及时报记管理机⏭️备案。管组织会议三分之二上的管理织成员出方可举行其决议经理组织全成员三分🎮二以上通💁方为有效  第四人员管理 第三十🏍️条宗教活场所应当立健全人管理制度规范本场人员的宗活动、社活动、对交流等,强本场所员管理,违规人员🧑🏼‍🤝‍🧑🏻行批评教⬆️、责令改🍳并给予相惩处。 🚵‍♂️第三十三,,宗教活动所接收常或者暂住人员应当格把关、查身份,按照所在-有关规定时申报办户口登记者居住登。宗教活场所应当🤕据容纳能🧡及经济能确定本场宗教教职员的定员额,并报记管理机🥒备案。 第三十四宗教活动所应当按《宗教教🎳人员管理法》相关定,为担🍤或者离任场所主要🧬职的宗教职人员办📢任职或者👨‍🎓销备案手🐱。  第十五条宗活动场所当建立本所常住人🏛️档案,并接收、变🏅、惩处宗教职人员有关情况在三十日👫🏽报所在地⛄教团体和记管理机备案。 👗第三十六宗教活动☮️所应当建学习制度定期组织🥯场所人员习中国共党的方针策、国家律法规、华优秀传🪔文化、宗-知识等。 第三十👭🏿条宗教活场所应当励、支持场所人员🟢加宗教团、宗教院,以及有关门组织的育培训。 第五章🏊‍♀️教活动管  第三八条宗教动场所组、举行的⚗️教活动一应当在本所内开展由宗教教-人员或者合本宗教全国性宗👨‍👨‍👦团体规章◼️度规定的🥮他人员主🦨,按照教教规进行  第三九条宗教动场所开宗教活动应当遵守家法律、规、规章讲经讲道-容应当适我国国情🧖点和时代征、融通华优秀传文化、体社会主义心价值观🏃‍♂️  第四条宗教活场所应当🏳️‍🌈宗教活动🌂加强铸牢华民族共体意识宣教育,加-国家通用言文字的用,促进🧗族团结进💑,引导信公民增强家意识、🍹民意识、🚃治意识,确区分民⛈️风俗习惯宗教信仰不得利用教干预行、司法、育和社会活。  四十一条教活动场组织、举宗教活动应当坚持🧟‍♂️模适当、行节约、™️全有序的🚽则,不得响社会秩、生产秩和生活秩。寺观教举办大型教活动应按照《宗🐶事务条例💢等有关规📕办理审批续。  🙌四十二条教活动场不得擅自本场所外织、举行教活动。 第四十条宗教活场所组织举行以公慈善为目的宗教活,应当报在地宗教体和登记-理机关备后进行。 第四十条寺观教🧥开展培养🐄教教职人👨、学习时在三个月上的宗教育培训应🉑按照《宗📁事务条例等有关规🎳办理,不🏬擅自变更👅课教师、学内容、生范围、训时间等  第四🏀五条宗教👱动场所应🌥️规范设置👨‍🚒摆放陈列,引导信-公民文明香,依法规开展放等活动。🍺教活动场🐘提供宗教务不得收不合理费👨🏿‍🤝‍👨🏼。  第十六条寺教堂编印💭发送宗教部资料性版物和宗用品应当合《宗教务条例》😱印刷业管条例》《部资料性版物管理法》等有👔规定。 第四十七🍶宗教活动所从事互-网宗教信服务,应🍐按照《互网宗教信服务管理,法》有关定办理。 第六章🔫设管理 🤘第四十八宗教活动所的建设♟️动应当符国土空间⌚划和工程设、生态境保护、物保护、防、自然🐳护地等有法律、法🚨。  第十九条新、改建、建、重建〰️教活动场或者宗教动场所内(构)筑物,按照《🦥教事务条》等有关定经宗教👝务部门批后,还应🈵依法办理地、规划建设等手❗。宗教活场所建设🤸‍♀️当严格按批准内容行,不得经审批建🧑🏾‍🤝‍🧑🏾或者擅自🏋️‍♀️改已批准划方案、大建设规、改变建🏋️‍♀️风格。 第五十条教活动场应当在建、雕塑、☔画、装饰📥方面融汇华文化、现中国风。  第十一条宗活动场所建设应当持安全实、俭朴适、绿色环的原则,止造成资浪费、增🛅群众负担破坏生态境。  五十二条教活动场的建设不通过非法段募集资-,不得向教公民摊,不得超🧗偿还能力行借贷。 第五十条宗教团、寺观教拟在寺观堂内修建型露天宗造像,应📑按照《宗事务条例等有关规🥢办理。禁🙇在寺观教外修建大🧑‍🤝‍🧑露天宗教像。  五十四条教活动场的建设工-竣工,按国家有关定验收合后,方能入使用。教活动场使用的土🔢和所有的屋等不动🧈,应当依申请不动登记。 🌌第五十五任何组织者个人捐👓修建宗教动场所,不享有该-教活动场-的所有权使用权,得从该场😎获得经济益,不得预该场所内部事务禁止投资承包经营教活动场或者大型天宗教造。  第章安全管  第五六条宗教🎀动场所应建立健全全管理制,落实安责任制,🖼️期开展安教育和安隐患排查确保人身🧪全、财产📺全以及宗活动安全  第五☂️七条宗教动场所管组织负责🗃️场所安全理工作,理组织负人为本场❣️的安全工第一责任。  第十八条宗️⃣活动场所🎞️当成立安⭐管理小组具体组织施安全工,履行以职责: (一)制定本场所的全管理制📪、事故处和应急预👿,明确安-责任; (二)按国家有关标配置安全施、器材-设置安全志,并定🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿组织检验维修,确完好有效✨检验、维🌋记录存档查;  (三)定期组织对本场人员和信公民进行全宣传教、安全培-和安全演;  (四)定期组织消防、食🙇‍♀️、卫生、筑、文物-安全检查及时排查🦞除安全隐,建立安档案; -(五)开展治安保卫作,维护😓场所的正秩序; 👋(六)制止非法宗教🧕动和邪教动,抵制-教极端思,防范境👨‍🚒势力利用’教进行渗。宗教活-场所内发重大事故者违犯宗禁忌等伤信教公民教感情、🥄坏民族团👑、影响社🧬稳定的事-时,应当🔼即启动应预案,向记管理机👩报告,并😍合有关部做好处置作。  五十九条-观教堂主大型宗教动应当履下列安全理职责: (一)制定安全保方案和突事件应急™️案并组织练;  (二)保障临时搭建的施、建(构)筑物的安全;  (三)全面排查、整治所内外安🕉️隐患,保疏散通道安全出口🪀疏散指示🐇志、应急明和消防道符合消技术标准🦸‍♀️管理规定保持消防,,,施和消防🔻材配置齐、完好有📋;  (四)配备与宗教活动安工作需要🚫适应的安人员和疏🧚‍♂️引导员等🧛关工作人;  (五)开展必要的安全教🧰培训; (六)确保宗教活动🧜‍♀️场安全、序;  (七)法律、法规和规💒规定的其安全职责  第六条宗教活场所应当立健全消安全管理度,加强火、燃灯焚纸、焚等火源管,强化用安全,规🀄敷设电气-路,严格种易燃、✝️爆物品的💗理,禁止🌱用易燃可夹芯材料建临时设、建(构)筑物。确📦使用燃气👨🏽‍🤝‍👨🏼食堂、住等区域,当采取安🏠有效防护施。  六十一条教活动场✒️应当建立品安全和☣️生防疫制并落实制规定,发重大食品,全事件和情,应当🌑时向宗教务管理、品监管、生管理等🏘️门或者乡🎡人民政府➖告,并遵⚜️相关规定🐶  第六二条宗教动场所应👨‍🔧加强建(构)筑物的日常维护、全排查,时消除安隐患。宗活动场所🧯得擅自改建(构)筑物的功能用途。 第六十三😮宗教活动所应当按文物保护律、法规规定,登👩‍🦲、管理、护位于本🐭所或者由场所管理文物,防文物遭到🔚毁或者遗-。宗教事🪕部门应当-调有关部💆保障宗教动场所文🤦保护相关费。  八章监督理  第十四条宗活动场所🕋当加强内管理,按😈有关法律法规、规的规定,立健全管-制度,接当地有关门的指导监督、检。  第十五条宗活动场所当设立监(三名以上监事可以💄立监事会),负责对场所管理,,织及其成遵守法律法规、规和所属宗的宗教团、本场所❇️定的规章🔸度等情况📬行监督。教活动场管理组织🦍开会议,事(监事会)应当列席。监事由在地宗教🦐体、信教民代表和📋记管理机推选产生🍑任期与管,组织成员期相同,满可以连®️。管理组成员及其🎪亲属和财🧑🏽‍🤝‍🧑🏻人员不得任监事。🥠 第六十😾条宗教事部门应当宗教活动所遵守法🐴、法规、章情况,立和执行😈所管理制情况,登项目变更况,备案续办理情,以及宗活动和涉活动情况行监督检。宗教事部门应当导乡级人🏆政府以及-,-民委员会居民委员🧆履行宗教动场所管🐮相应职责  第六七条全国👍宗教团体当根据宪、法律、规、规章政策以及😿际工作需,在业务围内制定宗教的宗活动场所章制度,☂️场所管理织成员监👩‍👩‍👧‍👦及其任期宗教教职-员、主要职、宗教动、财务资产管理😳作出具体定。宗教体应当指宗教活动所建立健并执行内管理制度督促内部理存在问😑的宗教活🔖场所进行改。  六十八条教活动场应当接受教团体的务指导以信教公民监督。 第六十九宗教事务🌳门和宗教🧑🏾‍🤝‍🧑🏽体收到反宗教活动🧗‍♂️所违反法、法规、章或者宗➿团体规章度情况的应当调查实,依法规予以处。  第章法律责,  第七🤹‍♂️条公职人在宗教活-场所管理,-作中滥用权、玩忽守、徇私弊的,依🦐给予处分🍕构成犯罪-,依法追↩️刑事责任  第七一条宗教动场所违本办法规的,由登管理机关者有关部按照《宗🤨事务条例🚷或者相关律、法规‼️规定予以-罚。擅自立宗教活场所的,宗教事务门会同有部门按照🚴宗教事务例》或者😜关法律、🙆‍♂️规的规定以处罚。🕵️‍♀️ 第七十条宗教活👊场所管理织成员违本办法规🏏的,由登管理机关令改正;节严重的责令该场予以撤换是宗教教🥴人员的,😢照《宗教务条例》规定予以罚;构成👩‍🦰罪的,依追究刑事🤞任。  -十章附则👝 第七十📻条本办法,-称的所在宗教团体指宗教活场所所在的县(市、区、旗)宗教团体。(市、区、旗)没有相关宗教团的,本办🍥规定的相职责由设,的市(地、州、盟)宗教团体履。设区的(地、州、盟)没有相关宗教团的,相应责由省、治区、直市宗教团履行。省自治区、辖市没有关宗教团🌶️的,相应🧑🏾‍🤝‍🧑🏽责由全国宗教团体🆖行。  七十四条教活动场✉️的财务管按照《宗活动场所务管理办》规定执🃏。  第🗄️十五条本法由国家,教事务局责解释。🥣 第七十🐿️条本办法2023年9月1日起施行。2005年国家宗教事务🎟️公布的《教活动场😴设立审批登记办法同时废止🏤(统战新微信公众💐)【编辑:钱姣姣💾
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