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软件大小: 27.03MB
最后更新: 2024-05-15 02:22:18
最新版本: 下载开云V5.34.7
文件格式: apk
应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
网络支持: 需要联网
系统要求: 4.3以上

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严守耕地保护红线夯实粮食安根基——最高检第八检察厅负💾人就耕地保护检察公益诉讼典🧚‍♀️案例答记者问　　近日，最高👢民检察院发布耕地保护检察公诉讼典型案例，引导各级检察关加大办案力度，提升办案质，助力守护十八亿亩耕地红线最高检第八检察厅负责人就此答了记者提问。　　一、此次布耕地保护检察公益诉讼典型🍴例的主要考虑是什么？　　答-一是心怀“国之大者”，主动务党和国家中心大局。习近平👔书记在党的二十大报告中指出全方位夯实粮食安全根基”“牢守住十八亿亩耕地红线”，今年7月主持召开的中央财经委员会第二次会议上更是强调“🐽地是粮食生产的命根子”“切加强耕地保护，全力提升耕地™️量”。目前，我国人多地少、均耕地更少的国情没有改变，,,地“非粮化”“非农化”问题然突出，耕地保护事关粮食安🥪这一“国之大者”。全国检察关始终深入贯彻落实习近平总🚷记关于耕地保护的重要论述和示批示精神，坚持把耕地资源护作为公益诉讼重点办案领域以公益诉讼检察职能扛稳守牢👽地红线政治责任，依法办理了👨🏿‍🤝‍👨🏻批耕地保护领域公益诉讼案件不折不扣落实最严格的耕地保-,制度，切实保障粮食安全。　🤷‍♂️二是聚焦民生热点，积极回应⛩️姓关切。耕地保护是基础的民🦚工程，事关百姓“钱袋子”和米袋子”。针对违法占用耕地⛪害耕地资源、造成生态环境破的，各级检察机关牢固树立以民为中心的发展思想，积极回百姓关切的“急难愁盼”问题如湖南省郴州市苏仙区检察院促“退草还耕”的同时推动属镇政府推行农业规模经济，解-村民后续致富问题。上海市奉区检察院针对周边群众持续多🧠举报的违法占用耕地及其引发扬尘、噪音污染问题，精准督行政机关依法做好整改工作。👩🏽‍🤝‍👨🏿　二、此次发布的耕地保护检🤿公益诉讼典型案例主要有哪些点？　　答：一是耕地违法类多样。本批案例包括河南省汤县人民检察院督促保护基本农🍍行政公益诉讼案等10件，检察监督的对象涵盖了施工单位未🐗施优良耕作层剥离、外来物种侵破坏黑土地资源、在耕地上👩‍👧‍👧植草皮的耕地“非粮化”“非👴化”行为、非法取土破坏耕地源、非法占用耕地用于工程建项目、从事生产经营等多种违破坏耕地情形，体现了各地检机关结合本地实际找准耕地保切入点，实现对违法破坏耕地精准监督。　　二是与行政机协同配合，发挥耕地保护合力效明显。司法实践中，检察机👩🏻‍🤝‍👨🏼办理耕地保护领域的案件类型为行政公益诉讼案件，在办理💁‍♀️政公益诉讼案件时，检察机关充分发挥法律监督职能、促进🤦‍♂️政机关依法行政同时，注重加与行政主管部门的协作配合，挥耕地保护合力。在向行政主🧐部门和属地政府等制发诉前检建议后，多数行政机关在诉前-实现了整改，实现双赢多赢共的办案效果，这也彰显了检察益诉讼督促之诉、协同之诉的度优势。　　三是敢啃“硬骨”，敢于以“诉”的确认体现🍛法价值引领。对于违法行为持🕹️时间长或制发检察建议后行政关仍不纠正的，检察机关迎难上，及时提起行政或民事公益讼，以“诉”的确认体现司法值引领，增强检察监督的刚性🦆促进依法行政、促使违法行为🍡修复受损耕地，强化公益保护⏹️如河南省汤阴县检察院针对发📖检察建议后镇政府既不回复也整改的情况，以提起诉讼的方推动镇政府依法履职、全面整，取得了良好的监督效果。　四是探索科技赋能。检察机关线索发现、调查取证等阶段充🙎‍♀️利用大数据筛查、卫星遥感、人机航拍等多种技术手段开展地保护检察监督工作。如吉林检察机关办理豚草入侵破坏黑地资源系列案时，充分利用大据筛查、卫星遥感、无人机航♉等多种技术手段开展工作。针豚草蔓延分布广、治理效果比难等问题，搭建了豚草治理模的公益诉讼监督大数据平台，合、转化豚草治理相关图像和字等信息，通过对关联数据的查碰撞，实现对案件线索和治成效的分析研判。　　五是案延伸效果好。各地检察机关在🍤理耕地保护领域案件时能动履，在个案办理的基础上，主动🙊伸办案触角，构建多层次、全位的耕地保护格局。如云南省明县检察院通过耕地保护案件现涉案地块未缴纳耕地占用税🥒，督促税务部门征缴税款及滞🗡️金1310余万元。吉林省检察院针对外来物种入侵对黑土地☄️成侵害的问题向省人大常委会️⃣出立法建议并推动立法完善。🎩　三、检察机关在开展耕地保🐻领域公益诉讼工作中有哪些好经验做法？　　答：一是以专活动为抓手，强化耕地司法保。各地检察机关加强土地资源护公益诉讼工作，结合本地区🥔际情况，开展了富有地方特点耕地保护专项活动。黑龙江、🔑宁、吉林、内蒙古呼伦贝尔四市检察机关相继部署开展“黑地保护”专项监督活动，通过督办案、整治违法乱建、乱占👭🏿地、破坏利用耕地等破坏黑土👨‍👩‍👦‍👦的违法行为，服务保障国家粮安全战略实施。宁夏回族自治😙检察院联合多部门开展“联手乱象全力护资源”公益诉讼专-行动，有效遏制侵占破坏耕地🎤林地等违法行为的发生。新疆👩🏾‍🤝‍👨🏼产建设兵团检察院针对农业残🔪污染问题开展专项活动，加强田土壤保护。　　二是坚持协♀️配合，形成耕地保护合力。2020年12月31日，自然资源部和最高检联合印发《自然资主管部门与检察机关在土地执查处领域加强协作配合的试点🔖案》，在四个省开展为期一年土地执法查处领域加强协作配试点工作。在总结试点经验基上，2023年2月1日，最高检和自然资源部印发《关于建公益诉讼检察与土地执法查处📒作配合机制的通知》，将协作制推广到全国。各地检察机关当地自然资源等部门加强协作通过建立土地资源行政执法与🦸益诉讼检察衔接机制、“田长+检察长”工作协作机制等，在🪑常联络、联席会议、案件信息享、重大情况通报、联合开展项行动等方面强化协作，共同力耕地资源行政执法规范化、察监督常态化。　　三是破解复难题，探索提起“生态修复”民事公益诉讼。在办理违法🎬用耕地等案件中，检察机关在督行政机关依法履职的同时，持恢复性司法办案理念，探索🧬起“生态修复式”民事公益诉👩‍🔧，要求侵权人进行土地复垦，由侵权人承担修复费用由第三专业修复，确保受损土地得到效修复。　　四、下一步，检机关将采取哪些措施推动耕地😚护领域公益诉讼工作走深走实👮　　答：下一步，检察机关将续深入贯彻落实习近平生态文➰思想和习近平法治思想，将耕保护检察监督置于经济社会发大局中谋划和推进，推动最严的耕地保护制度落实落细，切🍙保障粮食安全。针对高标准农⛺建设被非法占用、工程质量不标、建后管护不到位、违规截🛥️挪用挤占建设资金、“非农化“非粮化”等问题，最高检主与农业农村部沟通协调，于今8月19日印发通知，联合部署开展“检察公益诉讼助力高标农田建设”专项工作，深入排整治高标准农田建设领域存在突出问题，服务改善农业生产📓件和生态环境，提升粮食生产-,力。最高检将密切关注各地检机关有关耕地保护的工作和专活动，加强指导，解决基层办实践中的困难，总结推广成功经验，不断完善工作机制。各👩‍🦽检察机关要继续加大涉耕地案🧴的办案力度，立足公益诉讼检重在突出“精准性”“规范性🎋的工作要求，准确把握耕地保领域检察建议的适用范围、对👩🏼‍🤝‍👨🏽、条件和程序，高度重视检察议的论证与说理，切实加强检建议规范化建设，确保检察建指出问题准、释法质量高、整建议实，以检察建议自身质量,,硬实现检察建议刚性。对于一诉前检察建议解决不了问题、有示范引领意义的案件，要敢以“诉”的确认体现司法价值领，为守护十八亿亩耕地红线献检察力量。　　(最高检微信公众号)【编辑:付子豪】

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