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　　法伊兹·阿卜杜拉：东盟如应对“后冷战”挑战　　中国新👭🏾周刊记者/郑立颖　　发于2023.7.17总第1100期《中国新闻周刊》杂志　　“在被称‘后冷战’时期的当下，各个国比以往更需要加强共识和合作。当各种各样的地缘政治风险发生，这看上去像一个西西弗斯式的务。”在近日举行的世界和平论“东盟中心地位与地区秩序”分🎼场上，马来西亚战略与国际问题究所主席法伊兹·阿卜杜拉如此示。　　在过去的半个多世纪里东盟从5个创始成员国，成长为包括东南亚地区所有国家在内的区合作组织。今年第42届东盟峰会将主题定为“东盟要旨：增长的心”。轮值主席国印尼表示，希东盟将继续作为地区经济发展中，保持经济快速、包容和持续性⛹️‍♀️长。　　在法伊兹·阿卜杜拉看，东盟经济的快速增长的确已经东盟成为区域经济增长的引擎，随着东盟中心地位的演变，东盟正在面临内部安全挑战，以及需🐳在大国竞争中找到新的平衡。　⚕️在世界和平论坛举行期间，法伊🔒·阿卜杜拉接受了《中国新闻周》的专访。法伊兹·阿卜杜拉是任马来西亚战略与国际问题研究🥒主席，曾担任雪兰莪州政府国际策和事务特别顾问、马来西亚经🦌事务部和国际贸易及工业部战略⏩国际关系顾问。他强调，即使让个国家加强共识的任务看上去不🧩能完成，但各方依旧要为此而努，用外交手段解决当下的问题和战。东盟应加强一体化　　中国闻周刊：今年是东盟成立56周年。2022年全年，东盟六国的GDP(国内生产总值)总量同比增长5.7%，创下了2013年以来的最高增速，明显高于欧美发地区和全球平均增幅。取得这样🧥成绩，和东盟采取的哪些新举措👨🏽‍🤝‍👨🏼关？　　法伊兹·阿卜杜拉：东国家现在深度参与了两个经济框：《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，它们将对东南亚地区经济增长起到积极促进作用，也正在为东亚国家创造更多机遇。　　对于们来说，抓住机遇最好的办法就继续合作。东盟所有成员国都应照规则进行贸易，同时继续深化们的多边贸易体系。拿RCEP为例，东盟国家是贸易上和经济发上的伙伴。但有时候，东盟内部🛠️存在着竞争，但我认为基于规则竞争将是友好的。一旦各国都坚🏊‍♀️一样的规则，将会取得共赢的结。　　此外，东盟各国还应加强🦒体化，这主要有三个层级：第一是社会文化一体化，东盟各国民能够自由沟通、自由旅行；第二是政治安全一体化，如东盟国防🔋长会议(ADMM)以及东盟国防部长扩大会议(ADMM+)等，目的是促进成员国之间的相互信，建立一个完整的安全架构；第🏼个是经济一体化，其中包括统一币以及平衡东盟国家贸易的问题🍚与此同时，我们也可以看到，东国家和中国的贸易额增长得非常🔺。　　中国新闻周刊：在今年上年的东盟峰会上，东南亚国家共讨论了许多重要议题，如区域安、经济一体化等。你认为东盟峰在促进东南亚政治稳定和安全方发挥了哪些作用？　　法伊兹·卜杜拉：这是一个很难回答的问，因为这也是东盟一体化三个层里最困难的。坦率来说，在平息👩🏿‍🤝‍👨🏽员国内部的紧张局势方面，东盟得并不是特别成功，尤其是在缅😚问题上。在不久前的东盟领导人晤上，东南亚国家也就缅甸局势行了讨论，但马来西亚、新加坡印尼、菲律宾等国都认为现在还是和军政府打交道的时候。　　安全问题本身，东盟安全框架的在不断强化，ADMM以及ADMM+等机制为深化防务合作、维护地区和平已经作出了很大贡献。综合来说，缅甸问题对东盟是一考验和挑战。不过，我认为，这会分裂东盟，因为我们一直在给🔕各成员国充分尊重，寻找最好的决办法，而不是制造更多问题。🚌度是另一个崛起者　　中国新闻🕦刊：你在这次世界和平论坛的演中谈到东盟的印太展望以及印度崛起。东盟与印度的合作还有哪🎻障碍？　　法伊兹·阿卜杜拉：像中国正在崛起一样，印度是另😩个崛起者，将成为一个巨大的经实体，我们迟早要去承认这个事❌。与此同时，我们也需要了解太洋地区的印度定位，去年美国宣🔪启动印太经济框架(IPEF)，如果IPEF贯彻经济繁荣的初衷，当然是好的。但在其他方面，也遭到了一些批评。　　在印度内，一些人支持开放市场，加入边经济贸易体系，这是东盟所倡的。但也有一些人并不是十分积🧑🏿‍🤝‍🧑🏼，所以印度实际上并没有准备好入多边经贸协定和框架。　　两前，东盟制订了东盟“印度洋-太平洋展望”，表明东盟试图在扩🙁的地缘政治格局中重新获得中心位。对于我们来说，我们希望印🏃能够展现出更大的活力、更多的解、更多的合作，更多了解东盟需求，同时也让我们更多了解印的需求。　　中国新闻周刊：作🦙东盟创始国家，马来西亚在东盟♑扮演着重要角色。如何评估马来亚在东盟中的作用和贡献？马来🤬亚有哪些独特的经验和见解可以🕥享？　　法伊兹·阿卜杜拉：马-西亚坚持以身作则，呼吁东盟每位成员践行和平、自由、中立的👨‍👧‍👦场。同时，鼓励更多投资并促进👩‍⚕️出口贸易发展。　　此外，马来亚与东盟各成员国之间都有良好互动，相信邻里繁荣的原则。从个意义上说，马来西亚为东盟整团结也作出了很大贡献。　　如--去了解东盟的历史还可以发现，在上世纪70年代，马来西亚第二任总理拉扎克首次提出建立东南为“和平、自由和中立区”的主，这一概念一直延续到今天。我🔢信，马来西亚作出的贡献是多边🛷制和全球供应链不可或缺的一部。在中美竞争中找到新平衡　　国新闻周刊：你认为东盟如何在🐤国关系特别是“中美竞争”中保😒平衡？　　法伊兹·阿卜杜拉：家之间的竞争在很大程度上是国关系的常态，甚至可以说是现代-交的一个主要特征。但当两个巨🎱对抗时，脚下的地皮难免会遭殃👩‍🌾　　我认为，东盟整体而言是很的合作伙伴，与中国、美国、欧🧨都有贸易往来。当然，从数字上✌️看，东盟与中国互为最大的贸易🛁伴。　　当前中美的竞争和紧张🧝‍♀️势经常被比作冷战，有些人甚至之为“新冷战”。但我们也能看⛑️，尽管存在摩擦，两个大国在商和金融上依然有紧密联系。这不-一场零和博弈，作为东南亚国家我们希望看到全球头两号经济体🕐间能够加强合作。　　中国新闻刊：东盟如何发挥“中立”作用　　法伊兹·阿卜杜拉：我认为济外交非常重要，是东盟在中美争中寻求平衡的最佳途径。归根底，所有国家都需要贸易、增长🍍共同繁荣等。自古以来，国家间什么会发生战争？基本上都是经问题引发的。　　很多人将中美😹争形容为“修昔底德陷阱”，人💋也经常问我们一个问题：需要选一方吗？在我看来，东盟不完全🐭于任何一方。东盟是双方的贸易♊伴和对话伙伴，试图在中间传达作、合作、包容、参与、对话等🦏要理念。东盟应该面对竞争的现’和区域的独特历史背景，并理解种竞争造成的紧张局势将持续下，直到找到新的平衡。因此，学🧡如何最好地管理它，符合东盟的大利益。　　《中国新闻周刊》2023年第26期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面权【编辑:钱姣姣】

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