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  中新网8月14日电据生态环境部微信公号消息,近年🌑生态环境部持组织打击重点🤙污单位自动监数据弄虚作假法犯罪行为,方各级生态环🧝部门结合日常督检查和专项查,多措并举持续发力,健监管机制、实智能查重、强靶向监管、加处罚力度、推行刑衔接,查👩🏿‍🤝‍👨🏻了多起涉嫌篡、伪造自动监😍数据的案件,🧑🏽‍🤝‍🧑🏻现了生态环境😢门对自动监测据弄虚作假违🖤犯罪行为“零💲忍”的态度和法严惩绝不姑的决心。  加强警示宣传2023年8月,生态环境部布自动监控领6个典型案例,并对办理相关📯件的天津市生环境保护综合🛒政执法总队、🐐宁省朝阳市生环境局、湖北宜昌市生态环局、山西省临市生态环境局都分局、安徽安庆市桐城市态环境保护综行政执法大队😑河北省保定市态环境局唐县局提出表扬。次公布的典型例包括:  🧓、天津市腾达🥣业地毯有限公涉嫌篡改自动️⃣测数据排放水染物案  【情简介】  津市生态环境护综合行政执总队执法人员过污染源自动🦨控平台开展非🃏场执法时发现2023年3月份以来,天津😈腾达基业地毯限公司废水总口化学需氧量(COD)的自动监控数据一直10mg/L左右浮动,不符🌤️印染行业的废排放特征,存造假嫌疑。 🔜2023年3月29日下午,执法人员对该单进行现场突击🛅查。现场检查🌰现,该单位总口COD自动监控数据上升至100mg/L左右,与平时的据反差极大。法人员通过全排查该单位的🐐动监控设施,发现设施有异情况,在排除样环节稀释样、分析环节修--参数等常见的假可能后,执🔃人员现场对该位使用的药剂行逐一排查,现部分药剂未明成分,十分🛸疑。经进一步查,该单位操人员最终承认✌️平时为防止COD自动监控数据超标,在总排-处添加了“COD去除剂”,执法人员现场检✡️时未敢添加,致自动监控数反弹至真实水。该操作人员后现场演示了加药剂的过程在此期间COD自动监控数值101mg/L降为9.3mg/L。经专业机构鉴定,该药为浓度超过99%的氯酸钠,生态环境部门将🚳案件信息通报🚩安机关后,公机关立即对“COD去除剂”销售链上下游开追查,已锁定🥖游卖家2家。  【查处情况  该单位上行为违反了《华人民共和国🔟境保护法》第➗十二条第四款规定。2023年4月26日,天津市生态环部门依据《中人民共和国刑💂》第三百三十条、《最高人法院最高人民察院关于办理,,,境污染刑事案适用法律若干题的解释》第🏹条第(七)项的规定,将该案🦉移送公安机关目前公安机关立案,并刑事留3人。  【启示意义】 一是充分运用👩🏽‍🤝‍👨🏿动监控大数据台开展非现场法,及时发掘--题线索并进行析研判,最终🦢过现场突击检📮锁定证据,全突出了“技防+人防”的手段势,进一步提了精准发现问👩‍🦳能力,优化了💓法效能。二是🖤对生态环境执领域出现的新况、新问题,法人员强化研💘学习,精准摸线索,按程序好调查取证,🌃案件查处的坚基础。三是生环境部门与公机关加强联动行政执法与刑🥮司法有效衔接为打击此类作方式隐蔽的违-犯罪行为提供强有力支撑。源:生态环境微信公众号 二、辽宁朝阳凌源远达水务限公司涉嫌污🔖源自动监测数弄虚作假案 🛂【案情简介】👩‍🚒 2023年2月22日,朝阳市河流国考断大凌河西支入🐈口水质自动站发超标报警,🎡锰酸盐、氨氮📯污染物指数呈升趋势,省、🎭、县三级生态境部门迅速成调查组开展溯工作。经分析判,该国考断🖊️上游凌源远达务有限公司氨自动监测数据现“特征性”🚶低走势,具有大自动监测数造假嫌疑。 2月24日,调查组对该公司展现场检查,🕚检查自动监测备,发现从2月23日21:00左右起,氨氮自动监测浓度据由达标急速化至超标,疑-人为调整自动测设备运行状💬,且氨氮自动🔭测设备后方采*️⃣管线附近存在处“圆形水渍,疑似长时间🚯置“水瓶”所。经调取门岗频监控,发现23日当晚有车辆进出厂区,与🕡据异常时段吻。调查组立即动与公安部门合办案机制,’安部门提前介,经调阅被查车辆行车记录,获取如下通记录信息:“▫️许(总经理)打电话了,让测💁数,把瓶撤了’…”经查实,公司因担心出超标,采用调合格的水样装水瓶代替实际样进行检测,🍽️改COD、氨氮等污染物自动🔎测数据,并通超越管线将泥混合物通过污排放口排入河长达40分钟,最终导致下游考断面水质超报警。  【📞处情况】  🈸公司上述行为🚕反了《中华人共和国水污染🦸‍♀️治法》第三十条之规定。2023年3月3日,朝阳市生态🌴境局依据《中人民共和国刑》第三百三十条、《最高人法院最高人民察院关于办理境污染刑事案适用法律若干👔题的解释》第条第(七)项规定,将该案件送公安机关。2023年6月26日,凌源市公安局提请凌源人民检察院对罪嫌疑人许某3人批准逮捕。  【启示意】  本案中针对国考断面点数据异常超👨‍👧‍👧报警情况,省市、县三级生环境部门迅速立调查组开展源工作,通过污染源自动监数据进行分析判,精准锁定标企业,进一提升了非现场法水平。案件查中,迅速与安机关启动联机制,结合现🥎侦查线索,复📶推演,及时固📰有效证据,锁“七寸”,最🐆使污水厂显现🐾形,严厉打击环境违法犯罪为。图源:生🦸环境部微信公💍号  三、湖宜昌市湖北帝🤹‍♂️陶瓷有限公司嫌篡改自动监’数据排放大气染物案  【情简介】  2023年3月4日晚,宜昌市📧态环境局通过🅿️动监控平台巡发现,湖北帝陶瓷有限公司硫塔烟气在线测流量波动幅▫️异常,小时烟🔚流量在数分钟出现断崖式下后持续低流量放,引起巡查,员高度怀疑,即安排无人机以该公司脱硫排气筒为圆心对中心现场开👨‍👦非现场监管单巡飞,发现在硫塔东侧10米位置确有一排筒。  宜昌生态环境局立行动,成立执专班,并提请✴️安机关提前介、联合办案,取“四不两直方式奔赴现场🔐现场检查发现该公司将原本生态环境部门🤫理要求下已经🏣断的旁路管线🕠新封包恢复使,并非法设置通闸阀,在瓦⚡生产线干燥及🈂️成工段的窑炉气管道上形成路,旁路盲板💏于开启状态,🌂往脱硫塔的盲⏳处于关闭状态旁路废气绕过🧫动监测设施直排放至厂房顶外环境。生态🟠境监测人员对公司瓦线窑炉路废气排放情开展监测,根’现场手工监测果和同一时间该公司烟气脱塔在线监测结对比分析,设旁路后排放的氧化硫、氮氧👁️物等未经处理绕过自动监控施监控,排放度差异大,监🗑️数据失真,涉通过“旁路排,逃避自动监设施”篡改监数据。  【处情况】  ♓据《环境监测据弄虚作假行判定及处理方》第四条第四的规定,判定公司上述行为于篡改监测数💏情形,违反了中华人民共和🦇大气污染防治》第二十条第款之规定。该司作为重点排单位,通过篡🍾监测数据逃避管方式排放二化硫、氮氧化🚌等污染物,涉环境污染犯罪2023年3月17日,宜昌市生态环境局依《中华人民共国刑法》第二八十六条、《🀄高人民法院、📤高人民检察院于办理环境污刑事案件适用律若干问题的释》第一条第(七)项的规定,将该案移送公📛机关。  2023年3月21日,当阳市公局受理该案并该公司瓦线生线负责人张某🛍️取保候审,7月24日,当阳市公安局将该案🧑🏾‍🤝‍🧑🏼送当阳市人民察院,并将该👭🏿列入公安部督案件。  【示意义】  案充分发挥自监控“哨兵”无人机“千里”作用,通过动监控平台巡的线索,借助人机非现场监手段予以进一核实,努力构“智慧线上+精准线下”执法🚋局。执法人员取“四不两直方式直插现场第一时间进行场采样、固定😫据、比对数据判定该公司私旁路,逃避自监控设施监控属于篡改自动测数据情形。时生态环境部发现线索后及提请公安机关📝前介入、联合案,有力破解层环境违法犯案件办案难、🔉刑难、执法威👨‍🦯力不足等痛点形成联合打击境违法犯罪的大威慑。图源🙋生态环境部微公众号  四山西临汾市尧区涌溪新型建厂涉嫌自动监数据弄虚作假  【案情简】  2023年3月22日,临汾市生态环局尧都分局执人员通过污染自动监控平台🎽现,临汾市尧📤区涌溪新型建厂二氧化硫数🦗近期一直处于低值。执法人立即对该公司行现场检查,🍟场发现自动监站房内污染源动监控分析仪上二氧化硫数⏹️与工控机、数仪数据不一致👝相差约55mg/m3。执法人员随即现场调工控机烟气自🛢️监控运行系统发现运行数据🔆中二氧化硫函🐣公式出现“-55”的设定,导致二氧化硫测值比上传至生环境部门的数小55mg/m3。经调查证实,该公司当日硫塔水泵故障二氧化硫数据🤾‍♂️高,该公司环负责人担心出👰超标数据,自🦸‍♂️进入监测站房💥修改了工控机的二氧化硫函公式,造成生环境部门监控心接收的数据法反映企业真排放情况,涉篡改自动监测据。  【查,-情况】  该司上述行为违↘️了《中华人民和国大气污染治法》第二十之规定。2023年3月27日,临汾市生态境局尧都分局据《中华人民⚠️和国刑法》第百八十六条、-最高人民法院🕦高人民检察院📰于办理环境污刑事案件适用律若干问题的🛳️释》第十条第👭🏾款第(一)项的规定,将案件👩‍💼送至尧都县公👉局。目前,公机关已对该公环保负责人予🍩刑事拘留。2023年5月31日,临汾市生环境局尧都分依据《中华人共和国大气污📥防治法》第九九条第三项之定,对该公司罚款57.7万元。  【启意义】  本中执法人员通🏢对污染源在线控平台数据进🎋综合分析研判现可疑线索,一时间赶赴现开展“点穴式执法,快速固证据,形成“上+线下”组合拳,查实企业动监测数据弄作假违法犯罪为。本案充分用行政处罚、,-送公安等多种段强化生态环🕵️‍♀️执法联动,严📪打击自动监测⛔据弄虚作假环违法犯罪行为👩‍👩‍👧进一步提升了态环境执法威力。图源:生🌖环境部微信公-号  五、安桐城市运城制有限公司涉嫌改自动监控数排放水污染物🙆  【案情简】  2022年2月23日,安徽省生态环-厅委托的运维管服务单位开🎵非现场监管网,,,巡查时,发现🚣‍♂️城市运城制版限公司2月17日氨氮自动监数据在0.01mg/L—48.8mg/L之间发生多次异波动,立即将常线索移交至庆市桐城市生环境局。安庆桐城市生态环💇‍♀️保护综合行政法大队迅速行🐟,结合视频监对线索进行分⏱️研判,制定突检查方案,并👺2月25日对桐城运城制版有公司开展突击🤐查。现场检查现,该公司人将污水总排口装的氨氮水质动监测设备修值从1改为0.6,致使上传到监控平台的氨浓度数据是实氨氮浓度数据3/5。同时,该公司将车间口的总铬、六👠铬水质自动监设备水样管从↪️样管路上拔出💈插入到装有经来水稀释后的间排水的塑料瓶内,导致自👩‍👩‍👦‍👦监控设备未对间实际排放的🍺水进行监测,嫌篡改自动监数据。  【处情况】  公司上述行为反了《中华人共和国水污染治法》第三十条的规定。2022年3月15日,安庆市桐市生态环境分依据《中华人共和国刑法》二百八十六条第三百三十八、《最高人民🙅院最高人民检📶院关于办理环污染刑事案件🏯用法律若干问的解释》第一第(七)项、第十条第一款第(一)项的规定,将该案件移送安机关。桐城👨‍❤️‍💋‍👨公安局于2022年4月12日立案,对桐城城制版有限公相关责任人采刑事强制措施并于2022年8月31日将该案件移送同级民检察院。 🐑【启示意义】’ 安徽省生态🚁境厅借助第三辅助执法,及发现并交办问线索,基层执人员行动迅速🐦周密制定检查案,有效发挥动监控、视频控等非现场监的“千里眼”用,并以突击🧻查的方式,快🚋、精准锁定违犯罪证据,进,步提高了案件办效率和质量🗼图源:生态环😞部微信公众号 六、河北保市温恒热力有公司涉嫌篡改测数据排放大污染物案  案情简介】 🎉2022年3月,河北省生态境厅组织开展上巡查发现,定温恒热力有公司锅炉排口染物排放浓度🌼钟监测数据多超标后骤降至低数值。执法员立即进行分👕排查,发现该🍣业2月份有多个时段污染物排浓度分钟监测据超标,但小🧗排放浓度均未标,随即将此🚣‍♀️索推送至保定生态环境局。 2022年3月19日,保定市生态环境局县分局执法人对保定温恒热有限公司进行场检查,发现企业自2021年2月开始执行超低排放限值👶,未对污染防🚳设施进行升级🥽造。执法人员场调取在线监设备运维情况参数记录,发🌡️该企业在2021年11月10日至2022年3月7日期间有多次修改二氧硫、氮氧化物颗粒物量程的作记录,随后合公安机关对📆企业进行深入🛡️查。经调查核,该企业总工师指派工作人紧盯供暖锅炉🦁氧化硫、氮氧物、颗粒物等气自动监测数,出现分钟超💣数据后第一时修改分析仪量上限,通过人干扰自动监测备方式,将小自动监测数据制在排放标准🛢️值内,实现“-标排放”。 【查处情况】 根据《环境测数据弄虚作🚛行为判定及处方法》第四条🔗八项的规定,定该公司上述为属于篡改监数据情形,违了《中华人民和国大气污染治法》第二十🎃第二款之规定2022年3月24日,保定市生态环境局唐分局依据《中人民共和国刑》第三百三十条、《最高人♾️法院、最高人检察院关于办📇环境污染刑事件适用法律若问题的解释》♥️一条第七项规,将该案件移至唐县公安局唐县公安局立📳侦查终结后,6名嫌疑人移送至唐县人民检🎇院。  2022年10月,保定市生态环境唐县分局依据🔚中华人民共和环境保护法》五条、《保定生态环境损害偿实施办法》八条规定,启❣️生态环境损害偿机制,追究定温恒热力有公司生态环境🎉害赔偿金额13万余元。  启示意义】 一是聚焦企业放标准更新及👠染防治设施运🥌状态,企业执超低排放标准,未及时对污防治设施进行级改造就容易现超标异常数,企业为掩盖标违法行为极出现篡改伪造动监测数据情⛴️。二是在日常污染源自动监数据进行巡查,要关注日均🔛、小时均值,要关注分钟值变化趋势,对🧉短期内反复出瞬时数据超标仔细甄别,从📬丝马迹深入解,紧盯自动监数据弄虚作假为。三是将违犯罪与生态环损害赔偿有机接,增强“环有价、损害担”的法治意识通过追究民事🪁任弥补行政、🧅事惩戒手段的🐶足,落实生态境保护主体责。图源:生态境部微信公众【编辑:刘湃】
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