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应用分类: 手机网游
使用语言: 中文
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　　十四届全国人大委会第四次会议初次🍕议了刑法修正案(十二)草案。本次修改完善，主要有哪些背景，何准确把握草案的修精神？全国人大常委法工委刑法室负责人爱立回答了记者提问　　记者：修改完善🍐贿犯罪规定主要有哪背景？　　答：习近总书记就惩治行贿犯👨‍👩‍👦问题多次作出重要指批示，党的十九大、十大都强调“坚持受行贿一起查”。我们清醒认识行贿人不择🥩段“围猎”党员干部当前腐败增量仍有发的重要原因，行贿与贿是一体两面，行贿,,,“围猎”是政治生态👩🏿‍🤝‍👨🏽一个重要“污染源”对行贿行为决不能纵🏠，对屡教不改者要从🤦处置，坚决查处多次,贿、巨额行贿、向多行贿、危害一方政治态的行贿人。　　实中存在对行贿惩处偏的情况。从有关数据，同期行贿受贿案件处数量差距较大，从些年法院一审新收案数量看，行贿罪与受罪案件数的比例大概🛷1∶3，有的年份达到1∶4或者更大比例。实践中一个受贿案件应的行贿人通常为多，如果考虑到这一情，未被追究刑事责任行贿人(次)比例会更高。这种过于宽大不究行贿的情况不利于-断贿赂犯罪因果链。统治理行贿犯罪问题🚉需要进一步发挥刑法一体推进不敢腐、不腐、不想腐体制机制的重要作用。这次修是在2015年通过的刑法修正案(九)修改行贿犯罪的基础上对贿犯罪的又一次重大改，从刑法上进一步🏽确规定，对一些严重🚰贿情形加大刑事追责度。　　记者：如何🧷确把握草案对行贿罪修改精神？　　答：贿罪的最高刑是无期刑，在法定刑上体现严厉惩治。这次提请次审议的修正案草案✂️要是在立法上进一步确和加强惩治，在行罪规定中增加一款规：对多次行贿、向多📱行贿，国家工作人员贿，在国家重要工作🌲重点工程、重大项目行贿，在组织人事、🥴纪执法司法、生态环、财政金融、安全生、食品药品、帮扶救、养老社保、教育医等领域行贿，为实施法犯罪活动而行贿，违法所得用于行贿等类情形从重处罚。同👩🏽‍🤝‍👨🏿，调整行贿罪的起刑和刑罚档次，与受贿相衔接。另外，本次🧔改还进一步调整、提🥄了单位行贿罪、对单行贿罪等相关贿赂犯👨‍💼的刑罚档次，加强犯惩治。　　修正案初后，我们将根据各方🅿️意见进一步修改完善关于行贿犯罪，有关法司法部门应当准确握立法精神，加强和进有关工作。在保持--治受贿犯罪高压态势同时，加大对行贿行惩治力度，妥善把握📢处行贿的政策尺度，⬛转有的执法办案人员受贿轻行贿的观念，🎊断提升办案能力和水👩‍👩‍👧，对法律规定重点查的行贿案件，该立案🧝坚决予以立案，该处的坚决作出处理，一情况下不能轻易不移或者不处罚，而是应🧬从严把握。同时，从会面上来说，我们必牢固树立遵守宪法、律的意识和自觉。一公民、组织和企事业位在社会活动、经济🐷动中，都应当树立法🐱意识、合规经营意识不能通过行贿手段谋不正当利益，不能破公平竞争的市场环境🙂行贿终将得不偿失，贿所得一切非法利益予以追缴和纠正，行者将被依法追究刑事任，还将依照规定予联合惩戒。　　记者修改完善民营企业内人员腐败相关犯罪规主要有哪些背景？　答：党中央始终高度视民营企业发展工作🔎强调“两个毫不动摇“三个没有变”“两健康”，要求依法保民营企业产权和企业👩‍🦲权益，从制度和法律把对国企民企平等对的要求落下来。近日🤜央发布《中共中央国院关于促进民营经济展壮大的意见》，对进民营经济发展壮大,了新的重大部署。　🐰这次刑法修改完善民企业内部人员腐败相💑犯罪规定，针对的是业内部关键岗位人员腐败侵害企业、企业🐓利益的行为。有的企,-内部人员法治意识淡，甚至错误地认为“国有企业拿国家财产犯罪，在民营企业拿📷板的钱没多大事”。调研了解情况看，各👳‍♀️面反映，近年来民营业内部人员腐败问题发、易发，主要表现侵占、挪用、受贿和👨‍🦼信等方面，其中背信-面反映较为集中、突🍯的是非法经营同类营、为亲友非法牟利等🕢为。同时，这些民营👨‍🔧业内部治理不规范，乏有效监督，迫切需加强这方面的治理应⌨️。2013年以来全国人大代表、政协委员-出的涉及修改这方面定的议案、建议和提有65件，其中很多是来自企业的代表、委。　　这次刑法修改加民营企业内部人员意背信损害企业利益🌌相关犯罪，将民营企内部人员发生的非法营同类营业、为亲友法牟利和徇私舞弊低🌽折股、出售资产等三“损企肥私”行为也👰定为犯罪。这一修改进一步加大对民营企财产保护力度，为民企业有效预防、惩治-部腐败犯罪提供法律段，积极回应企业家切。　　记者：如何,-确把握草案对民营企内部人员腐败相关犯规定的修改精神？　答：刑法第一百六十条、第一百六十六条🎻第一百六十九条分别🙍‍♂️定了国有公司、企业💦关人员非法经营同类业罪、为亲友非法牟--罪和徇私舞弊低价折、出售国有资产罪，次刑法修改将现行对️国有公司、企业”等🖼️关人员适用的犯罪扩到民营企业，将进一👨‍👦‍👦加强对民营企业平等护。应当说，上述三,,犯罪行为过去在国有业身上表现得比较典，这是国有企业的性和特点决定的，因此🥯行刑法对国有企业相人员的上述行为作了罪规定，没有适用于营企业。近些年随着-国民营企业的发展变，民营企业内部人员不断出现上述行为，🌇重损害企业利益，需🕖与时俱进完善相应法☑️制度，适应保护民营🙇‍♀️业的实践需要。需要意的是，构成草案规🌔的上述犯罪，在前提🔩违反了公司、企业有管理规定或者违背了️⃣公司、企业的忠实义🔗等，在行为上具备相的故意“损企肥私”👩🏼‍🤝‍👨🏾为，在结果上造成公、企业重大损失，本上是企业内部人员利职务便利，搞非法利🗑️输送，损害企业利益行为。　　这次修改一步丰富完善了刑法侵害民营企业财产相的罪名体系，包括现😿刑法已经规定的职务占罪、挪用资金罪、国家工作人员受贿罪，以及草案这次增加🏎️三个背信类犯罪。贯执行好刑法上述有关营企业腐败犯罪规定更好推进民营企业腐治理工作，需要进一☘️注意做好以下方面的作：　　一是准确把政策尺度。我国民营业发展不平衡，情况比较复杂，很多企业☠️理结构和日常管理不范，有的还是家族企🌹，在案件处理上要充考虑企业实际情况。别是对于涉及企业内股东之间的矛盾纠纷要注意把握好犯罪界和民刑交叉法律问题防止利用刑事手段干🗺️企业正常生产经营活。　　二是执法司法🤳要加大对民营企业保✡️力度。这次修改是在’律上落实平等保护的要举措，同时执法司🧑‍🤝‍🧑中更要落实好平等保。从一些企业反映看实践中有的部门对企报案不够重视，企业在立案难的情况，这👩‍🎨问题也要认真研究。中共中央国务院关于⛹️‍♂️进民营经济发展壮大意见》中也提出，“☕台司法解释，依法加🧖对民营企业工作人员务侵占、挪用资金、🕹️贿等腐败行为的惩处度”。　　三是进一💼完善民营企业源头防🧨和治理腐败的体制机👩‍👦。要坚持系统观念，-合治理，在给予企业法保障手段的同时，关方面也要引导、支企业建立完善内部反败工作机制，规范内人员权力运行和监督建立完善审计监督体和财会制度，加强企🤟廉洁文化建设等。　(央视新闻客户端总台央视记者武兵)【编辑:田博群】

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