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澳门捕鱼平台网页游戏真人详细信息
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  • 文件格式: apk
  • 应用分类: 手机网游
  • 使用语言: 中文
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澳门捕鱼平台网页游戏真人应用介绍
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  贪污与挪用款之辨  从河省郑州市煤炭管😴事务中心原副主🐿️范江民案说起 本报记者方弈霏- 特邀嘉宾  卫星郑州市纪委🏞️委案件审理室副🚹任  葛朋飞郑市纪委监委第十审查调查室副主  王雪霞郑州二七区人民检察💆第二检察部主任 张倩郑州市二区人民法院刑事👨‍🦽判庭副庭长  ’者按  这是一⬇️党员领导干部利🏀负责高校函授招工作的职务便利📄大肆侵吞、挪用😹授学费的典型案。本案中,范江在接受审查调查多次篡改函授学数据,掩盖其违违法犯罪事实,行为应如何认定范江民用侵吞的🐧款购买房产并隐不报,是否违反织纪律?其采用挪用—全额归还再挪用”的方式🔩复挪用同笔公款犯罪数额是否应🔱计计算?我们特⏩有关单位工作人予以解析。  🦩本案情:  范民,男,1998年4月加入中国共产党。曾在河南州某学院远程和续教育处负责函💲招生工作,案发任郑州市煤炭管事务中心副主任  违反政治纪🦦。2017年上半年,郑州某学院级审计部门拟对-校函授学费实际🧗支情况进行审计🐻时任该校远程和续教育处处长陆🚿(另案处理)、范江民以及该处工人员胡某某(另案处理)为掩盖其各自的贪污、挪用授学费等违法犯问题,共谋利用自的职务便利,🥖过在学籍管理系🛣️中伪造、篡改函学员注册数据、毁空白学历证书👹方式向上级审计门提供虚假材料隐瞒该校招收函学员的真实数据👊收取函授学费的✌️实数额,对抗组审查。2019年,上级有关部门次对范江民所在院进行检查时,🎱江民仍未交代上公款的真实去向  违反组织纪🧖‍♀️。范江民通过市🔏交易行为,将贪🍽️所得用于购买房,并登记在其妻名下,在个人事申报时未按规定告。  贪污罪👩🏽‍🤝‍👨🏼2007年至2017年,范江民利用保管郑州某学函授学费的职务❇️利,单独侵吞函🕊️学费294.8万余元人民币(币种下同),用于个人日常开支。  用公款罪。2014年至2017年,范江民利用职便利,分多次将州某学院函授学🈹资金共计512.8万余元转移至其实际控制的银行户内,用于买卖票、购买基金等  其中,2014年7月,范江民单独开设一个银🧏账户,用该账户取函授学费183.5万余元,此后,其采用“挪用😠全额归还—再挪”的方式,先后16次挪用该账户内学费资金,用于--买理财产品,其,单笔最高挪用📺额为80万元。  查处过程: 【立案审查调查2020年11月9日,郑州市纪委监委对范江民涉👩‍🍳严重违纪违法问立案审查调查。2021年1月13日,经河南省监批准,对其采取置措施。  【-,送审查起诉】2021年7月12日,经郑州市纪委委会会议研究,州市监委将范江涉嫌贪污、挪用’款一案移送郑州人民检察院审查👩🏾‍🤝‍👩🏼诉。后郑州市人检察院指定郑州⛸️二七区人民检察审查起诉。  党纪政务处分】2021年8月25日,范江民被开党籍、开除公职🛵  【提起公诉2021年8月30日,郑州市二七区人民检察院以-江民涉嫌贪污罪挪用公款罪向郑市二七区人民法提起公诉。  一审判决】2022年5月19日,郑州市二七区人法院以范江民犯污罪,判处有期刑七年,并处罚38万元;犯挪用公款罪,判处有徒刑四年。数罪罚,决定执行有徒刑九年十个月并处罚金38万元。范江民提出上。  【二审裁】2022年7月6日,郑州市中级人民法院裁定驳🥍上诉,维持原判  本案在查办存在哪些难点?江民在接受审查查前多次伪造、改函授学员数据掩盖其违纪违法🐉罪事实,该行为🕙如何认定?  朋飞:本案中,江民作为郑州某院远程和继续教处负责函授招生作的人员,公私分,通过个人银,-账户收取函授学🆎共计1625万余元。由于该校管体制不健全,监👩🏿‍🤝‍👩🏽缺位,导致函授费资金长期无账、无监管,资金-,源去向情况繁杂给案件查办工作👄成巨大困难。 一是该案时间跨长,部分关键证缺失。2005年至2017年,范江民负责郑州某院函授招生工作达12年,其间,因该校内部管理制不健全,函授费收入支出没有🍹目可查,关键证🏵️存在部分缺失。是涉案资金来源杂、所涉账户多外查取证难度大范江民以其亲属义开设银行账户89个,通过现金存取方式转移藏匿授学费。其收受函授学费来自全多地,银行账户易流水单笔交易金数额小,但交➿次数多,交易资🐜总量大,需花费量时间调取、梳。三是在我委对江民立案审查调🚆前,范江民曾多伪造、篡改、销🔋证据,并与亲属供,对抗组织审。  为了突破案,专案组先后15个省市,开展谈话取证工作,🍾外围固定证据。时,紧紧围绕涉资金来源去向,过对上百个涉案行账户的交易流进行详细梳理、📠析,最终确认范民及其亲属银行户内的1625万余元系郑州某学🕧的函授学费。之,办案人员通过入开展思想政治🏌️‍♀️作,成功促其思转化,最终查清‼️江民对抗组织审-调查,转移函授费用于个人日常支以及买卖股票👨‍🎤购买基金等违纪⏹️法犯罪事实。 👵张卫星:2015年《中国共产党🌅律处分条例》第十七条明确规定串供或者伪造、毁、转移、隐匿据系对抗组织审的行为。对抗组审查行为侵害的要客体是党员干🤝对党忠诚老实的本义务,而党员⚗️部履行这一基本务没有任何时间制,因此党员干🕥对抗组织审查行也不存在时间界,既可以发生在织决定审查后,🐙可以发生在违纪为实施后、组织定审查前。2017年上半年,范江民伙同陆某、胡🔡某篡改函授学员据并向上级审计门提供虚假情况⏭️表面上看是为了对上级审计部门💂审计,但其真实的是为了掩盖其自违纪违法犯罪🎺题,避免受到组审查,实质上系党不忠诚不老实应当定性为违反治纪律。  此,在审理过程中观点认为,范江🦰毁灭、伪造证据为可能构成犯罪我们不认同该观。实践中,毁灭伪造证据行为是💇‍♀️构成犯罪,需要据不同情况具体析。一是如果本是案外人,帮助💛件当事人毁灭、造证据,情节严🦧的,构成帮助毁👳‍♀️、伪造证据罪;是如果本人是案⬇️当事人,为掩盖身犯罪事实而毁、伪造证据,因️具有刑法理论中😞期待可能性,属“事后不可罚行”,不单独构成罪。另外,本人灭、伪造自己和👩🏽‍🤝‍👩🏻人共同犯罪或者联犯罪的证据,果毁灭、伪造的据具有共同性,🚶‍♀️及其他共犯者的据实际上也是自的证据,也不构帮助毁灭、伪造据罪。本案中,江民伙同陆某、某某对抗组织审🐮的行为,主要目⏱️是掩盖三人各自贪污、挪用公款违法犯罪问题,毁灭、伪造的证具有共同性。三共同实施的毁灭伪造证据行为,仅是在帮助他人盖犯罪事实,更-在掩盖自身的犯🏌️‍♂️事实,因此不再独评价为犯罪,对其贪污、挪用🐨款行为予以刑事价,其对抗组织查行为作为量刑🍪节予以考虑。 本案中,范江民侵吞的公款购买👩🏼‍🤝‍👨🏿产并隐瞒不报,🌧️否违反组织纪律👭🏿  葛朋飞:根🎵刑法第三百八十,条规定,贪污罪犯罪对象为公共🚵‍♂️物。刑法规定的共财产包括国有产、劳动群众集所有的财产、用扶贫和其他公益业的社会捐助或😼专项基金的财产及在国家机关、有公司、企业、体企业和人民团管理、使用或者输中的私人财产🏋️  本案中,范民的工作单位郑某学院属于国家🚯立高等院校,按国家和该学院有🍑规定,招录函授🚶‍♂️员、收取函授学属于公务行为。函授学费所有权🦝归属于单位,系共财物。范江民用保管该学院函学费的职务便利单独侵吞函授学294.8万余元,用于购买房产🥗日常消费等,其⛵为构成贪污罪。 在案件查办过中,有观点认为范江民隐瞒不报侵吞的公款购买⚰️房产,该行为被污行为吸收,因对其隐瞒不报的®️为不再单独认定违反组织纪律。分析研讨,我们赞同该观点。 首先,从犯罪结看,范江民所属🔻位因其贪污行为受的是函授学费入的损失,并非产损失,范江民污的对象系函授费。其次,范江通过市场交易行🥁,将贪污所得用购买房产,并登在其妻子名下,🎤个人事项申报时按规定报告,其污函授学费与违个人有关事项报规定隐瞒不报房🐜是两个行为,不在吸收与被吸收,系。最后,根据严于法的原则,💀认定范江民构成🅿️污罪依法追究其事责任的同时,于其隐瞒不报该分房产的行为应认定为违反组织👩‍👩‍👧律。  范江民👩‍💼其保管的函授学部分用于个人消🥿支出,部分用于-,-买基金、股票等为什么前者定性贪污,后者定性挪用公款?  雪霞:根据刑法🚠三百八十二条规,国家工作人员用职务上的便利侵吞、窃取、骗或者以其他手段🎪法占有公共财物,是贪污罪。根刑法第三百八十条规定,国家工🛑人员利用职务上-便利,挪用公款个人使用,进行法活动的,或者用公款数额较大进行营利活动的或者挪用公款数⚽较大、超过三个未还的,是挪用款罪。贪污罪侵的是公款的所有🐼,挪用公款罪侵🪕的是公款的使用🔖益权,二者的主区别在于行为人否具有非法占有🚰款的目的。认定🦟为人是否具有非🈹占有公款的目的应当坚持主客观一致的原则,通对客观行为进行合分析作出判断🗯️  张卫星:本中,范江民利用务便利,将其保的函授学费部分🥰于个人消费支出’部分用于购买基、股票等。对于江民上述两种行🅰️,前者定性为贪罪,后者定性为用公款罪,定性不同系因范江民实施犯罪时的主故意和所侵犯的🤓益有所不同。 2007年至2017年,范江民多次通过现金支取式侵吞函授学费计294.8万余元,用于归还其人信用卡欠款、付购房款、购车及其他日常消费👾2017年,范江民在接受上级机审计时,借口时🛢️跨度长、相关资不全,有意向组隐瞒了部分函授🍛费收支去向以及🐷将部分函授学费🍑于个人消费的事。根据范江民供,其在主观上是望将该部分款项-为己有。2019年,上级有关部再次对范江民所学院进行检查时范江民仍未交代🧶述公款的真实去,该行为进一步✏️明了其具有将294.8万余元公款据为己有的主观意。从客观方面,郑州某学院财🏊管理混乱,相关理机制不健全,🎹江民非法占有函学费的行为使得学院丧失了对该分公款的所有权👩‍💼综合主客观因素应认定范江民该为构成贪污罪。 而2014年至2017年期间,范江民使用其亲身份证开设多个行账户及相关的🚬券账户,并将其管的函授学费分🏴‍☠️次以现金形式取,再存入用其亲名义开设的银行户,用于购买基😋、股票等。但其使用上述资金一时间后,又陆续还部分至学院财以及用于远程和续教育处日常开🐔。综合各方证据范江民上述行为主观心态是希望🐖用部分函授学费行炒股等营利活⚕️,在使用一段时👑后再归还单位,🔩具有侵吞该部分授学费的主观故。从客观结果看郑州某学院仅丧了该笔函授学费♑被挪用期间的使♉权,截至2017年6月,范江民将其挪用的函授学共计512.8万余元全部归还单。因此,将范江上述行为定性为🌔用公款罪符合我刑法主客观相一🔸原则,并获得法判决支持。  江民采用“挪用全额归还—再挪”的方式反复挪同笔公款,犯罪☄️额是否应累计计?  张倩:从益侵害角度看,用公款罪侵害的😤公款的使用收益🚟以及国家工作人🏝️职务行为的廉洁🕖,本罪犯罪金额📧为公款实际被占使用的数额。对行为人多次挪用款行为,犯罪金的计算应遵守罪刑相适应的原则根据不同情况下🥽益遭受侵害的程具体问题具体分。  相关证据明,2014年7月,范江民单独🌠设一个银行账户用该账户收取函学费共计183.5万余元,此后,其采用“挪用—全额归还——再用”方式,先后16次挪用该账户内资金(每次挪用的金额不等),购买理财产品和基金累计挪用金额387.5万余元,其中,单笔最高挪金额为80万元。对于行为人反复用同笔公款的不数额,每次使用均全额归还的情,是以单次最高用的公款数额作⤴️犯罪数额,将反挪用行为作为量情节考虑,还是计计算每次挪用🧑🏿‍🤝‍🧑🏻款的数额作为犯⬛数额,存在一定📌议。我们认为,⏸️为人反复多次挪同笔公款,尽管每次挪用行为均🍪既遂的独立犯罪为,但由于行为反复挪用同笔公中的不同数额,且每次全额归还再挪用,加之公👕属于种类物,因🦕,行为人实际侵公款使用收益权-数额,仅仅是单最高挪用的公款额,应当认定该🔮额为其挪用公款犯罪数额。如果计行为人挪用公的总数额,则会🐍现犯罪数额大于际公款数额的现,不符合常理和辑。  此外,🟢复挪用同笔公款每次使用后均归的,属于多次侵同笔公款使用收👭🏻权的行为,与一🌑挪用行为相比,为人具有更强的观恶性,基于此😊应将反复挪用作🍽️量刑情节考虑。 本案中,范江🦵系典型的反复挪同一笔公款,每使用后均归还的形,如果将其犯📁数额认定为387.5万余元,则超过了该账户中的际公款数额183.5万余元,造成罪刑不均衡。客上,范江民实际害公款使用收益的数额,系其单😣最高挪用的公款额80万元。因此,范江民该起挪公款的犯罪数额🎙️认定为80万元。在此基础上,考“反复多次挪用情节,在量刑时对该事实酌情予👨从重处罚。(中国纪检监察报)【编辑:田博群】
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